转帖: 四场选举和一台大戏 (很受教育)

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四场选举和一台大戏   
  
文章来源: abc474 于 2005-03-05 16:21:03   




  从去年到今年初,我们作为观众旁观了四场惊心动魄的选举。从去年年初的台湾选举到年末的美国、乌克兰选举,一直到今年初的伊拉克大选,无不历历在目。尤其是台湾选举,牵动着千千万万关心两岸关系的中国人的心,当然最后的事实很残酷,区区三万之票之差就扼杀了一个可能的转机。
  
  当时,我们就在互联网上密切关注台湾选举的进程,蓝绿双方选情胶着,得票瞬息万变,扣人心弦,就象一场激烈的球赛,过程让人心跳。最后的结果令人深感失望,毕竟两岸和平发展对大家都有好处,“台湾不独、大陆不武”在八十年代初就已形成基本默契,岩里正男、陈水扁之流却非要挑战大陆,企图以损害中国的根本国家安全利益来换取“台湾之父、台湾之子”的“美名”。随着陈水扁的连任成功,美、日的对台政策也日趋明朗化,中华民族的发展正面临着空前严峻的挑战。
  
  同样,美国、乌克兰、伊拉克的选举也同样与中国息息相关,它们局势的发展决定着中国的未来,四场选举四场大戏,热热闹闹,然而我们终究不是看客,要建设一个和谐社会,建立民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序的社会,我们不可能远离选举和它背后的故事。
  
  (一)
  
  台湾的选举让我们认识到选举规则的重要性,陈水扁的两次当选,规则的设计非常重要。2000年选举,陈水扁、连战、宋楚瑜三驾马车,旗鼓相当,最后出现了连战与宋楚瑜鹬蚌相争,陈水扁渔翁得利的情况。
  
  如果是国际上通行的选举办法,出现多个候选人均未过半的情况,就要由前二名进行二次选举,那么宋楚瑜或连战与陈水扁单挑的话,陈水扁百分之百落选。设计选举规则的人显然对此局势有准确的估计,结果是陈水扁居然以少数票顺利当选。所以选举不单单是选民投票,规则也是十分要紧的。
  
  当然陈水扁当选后,后果极其严重,他当着中华民国的总统,却在大搞去中国化的大跃进,从名称、感情、军事、政治上全面变色。台独由真正的一小撮变成涓涓细流终成滔天巨浪,几成台湾社会的主流。
  
  国民党在台执政期间,多年来党国不分,作为政党,有自已的企业,有军队,也有小政府,全面掌握着台湾的政治经济文化走向,可以说是一个完整的政权,却被民进党和平赶下了台,从本质上讲是也是一场天鹅绒政变,用现在时髦的话讲,台湾发生了“绿色革命”,只可惜玷污了一种美丽的颜色。
  
  陈水扁和民进党在首个任期内,政绩乏善可陈,台湾经济萎靡不振,按理说很难连任,可陈水扁不光是占规则的便宜,他也有自已的绝招,那就是撕裂族群,拉一派打一派,这种方法屡试不爽,本省人总比外省人多,自然向人多的靠,认同中国人的身份就是卖台,不赞成台独的就是台奸。台湾人要走出去,不能不选陈水扁,大帽子成群结队飞来,蓝营是百口难辩,生生把蓝、绿阵营的对决变成了本省人对外省人的对决。
  
  撕裂族群是一柄双刃剑,固然能够方便快捷地赢得票仓,但对社会的伤害极大。想想看,如果在大陆出现在某镇张姓人占多数的地方进行选举,某张姓候选人大喊张姓人选取张姓人,不选外人。或者某地客家人占多数,某人同样高呼客家人选客家人。甚至维族人选维人,穆斯林选穆斯林之类的,那么撕开的伤口就不是那么好愈合的。因此如果想有良好的选举结果,一定要有好规则规避这种极可能发生的现象。
  
  非理性的选举必然产生非理性的结果。台湾独立对中华民族的利益构成重大威胁,对台湾自身也未必有什么好处,坚决与大陆对抗,对台湾人民的根本利益又有什么好处,是政治还是经济?大陆本可以成为台湾最好的市场和劳动力的来源地。
  
  在陈水扁的第二个任期,也许有一句实话,他在其任期内的确不会宣布独立,但会做好所有的铺垫工作,效法曹操、司马懿故计罢了。现在还有人幻想马英九与民进党某人对决,说实在话,马英九不仅很难从国民党内部脱颖而出,即使侥幸出线,就是对吕秀莲也不一定能赢。在台独分子们兴高采烈的建国欢呼声中,马英九再有个人魅力也无济于事。
  
  乌克兰的选举让人观摩到官方认定的选举结果是如何被推翻的,即便普京的贺电已经发出了。与连宋的患得患失不同,尤先科的行动坚决果敢,有一股子不达到目的决不罢休的劲头,最后如愿已偿。如果尤先科当模范的守法公民,规规矩矩地与亚氏打官司,选几个票箱象征性的验票,那么现在的尤先科一定在美国当寓公,闲来无事发几个贴子,痛切揭露乌克兰的选举是何等黑暗。连战与陈水扁这个无赖讲风度讲大局,结果只有孔夫子搬家尽是输。
  
  完成选举了,结果却是混沌的。两方都说自已是胜利者,这就麻烦了,特别是两方都有一票坚定的支持者。这就只有指望国际承认了。然而天下没有免费的午餐。外国势力的介入,绝对是有所图的,尤其是山姆大叔这样的别有用心者。引狼入室绝非民主呀、选举的初衷。所以要想让选举顺利结束,一定要有强大而完整的第三方权力体系。譬如说美国的法院体系。否则就会出现戏已开唱,当事人却发觉无法结束它。
  
  (二)
  
  美国大选让我们见识了美国的选举人制度,某一州胜者通吃,选举人票全拿,很容易比出高下来。细细品味选举人制度,这实在是一个很适合于幅员辽阔的大国的选举制度。它迫使候选人均衡关注全国各地的利益分配,不光讲人多。票多也不一定能赢哟!而且美国的选举人制度确保了第三者无法插足,独立候选人充其量在个别州有影响力,最多能拿这一两个州的选举人票,无法撼动驴象的大局。金喇叭能可靠地掌握在某些人手中。还可以有效避免台湾式选举的混乱,即使有争议,也局限在个别州,不至于出现全国动乱。选举人制度作为大国值得认真研究。如果中国在党内直选,不妨借鉴之。
  
  俗语说福无双至,祸不单行。尽管欧洲、亚洲很多国家都眼巴巴地指望美国换个领头人,可偏偏又是布什连任。布什和陈水扁这哥俩又凑一块儿对中国绝对不是好事。也有专家说布什当选对中国有利,充其量是自已安慰自已打气罢了。在布什首次竞选总统时,促狭的记者考问布什世界三个热点地区的领导人,结果布什只答对了一个地区的领导人的姓名,那就是台湾地区。如果不是911,布什肯定会在台海做出一篇锦绣文章来。
  
  现在虽说美国人忙于在伊拉克收拾残局,中国却是时刻惦记在心中。在中国的周边行棋布局一步都没有放松过,同时人民币升值问题、人权问题、武器禁运问题、台湾问题、西藏问题等等,不停地找麻烦。美日台共同对大陆的态势日趋明确,主人腾不出手来,放狗咬人总是有空的,所以钓鱼岛要升温。经济金融的暗战,伺机插手民族、宗教矛盾,甚至军事上的较量都是有可能的,而且极有可能在第一岛琏挑起事端,让中国吃哑巴亏,铁列克提事件不是不可能重演,以测试中国领导人和中国军队的反应能力。
  
  自从这个世界有了核武器,大国与大国的军事冲突就变得十分恐怖,一旦谁收不住手,第四次世界大战可能真只有用石块和木棒较量了。大国之间的较量真正就是赌国运,胜者全胜,败者输得一无所有。而与小国之间的较量,愿打则打,愿停则停,主动权取决于强者。而小国没得选择。美国打越南、打巴拿马、打伊拉克、打索马里、打南斯拉夫,想打就打,谁也拦不住。在越南、索马里呆得不顺,说走就走,想拉也拉不住。
  
  因此大国之间豁出来打全面战争——是双方都会竭力避免的,但通过代理人伺机捅上一刀,还是乐于干的。不战而屈人之兵当然是上上之选,能通过小型冲突将中国牢牢封锁在第一岛琏之内,也是不错的选择。美日台故意渲染潜艇事件,不是没有想法。可以肯定的是布什在他的第二个任期内决不可能给时间从从容容让中国和平崛起,在未来四年里,布什会很勤劳地给中国出题,如应对失措,美日绝不会放过机会的。
  
  中国的某些既得利益集团可能在想加强中美经济关系,就可以友好了,大家发财。当然让中国成为市场和廉价工业品的来源地,对美国人而言也无不可,但照目前态势发展下去,中国人要在人家碗里分饭吃,那就不干了,要么改规则了,要么就君子动口也动手。以色列要卖中国预警机,美国强力干预,要改进已售的无人机,不准;欧盟要解禁,布什亲自到欧洲游说。不管从那个角度看,美国的这种立场怎么也称不上合作伙伴,分明是将中国当敌国看待。经济关系很重要,但不等于友好。中国的某些人恐怕是要热脸贴人家的凉屁股。
  
  最后说说伊拉克,伊拉克的大选让人知道了什么叫老谋深算。此次伊拉克大选让一个厉害角色浮出了水面,那就是西斯塔尼,从伊拉克大选中得到最大好处的就是他。西斯塔尼当然很欢迎美国佬逮住萨达姆,否则他出不了头,但他不是阿富汗的卡尔扎伊,作为长远的目标,西斯塔尼肯定是想建一个伊朗式的国家,这与美国人的目标背道而弛,他也许是美国人更为危险的敌人。很怀疑这家伙与萨德尔互为表里,军事斗争和政治斗争相结合,捞取最大好处。去年八月份,美国人在纳杰夫围攻萨德尔时,在最后阶段是西斯塔尼发动什叶派群众涌入纳杰夫,救走了萨德尔的残部,并作为中间人劝和美国人与萨德尔。
  
  对美国人而言,当前局面也是可以接受的,西斯塔尼至少在目前还是同路人。在去年四、五月,美国人伸出两个拳头打人,同时打击萨德尔和费卢杰的逊尼派游击队,结果谁也没打着,自已反而鼻青脸肿。自此之后,美国人吸取了教训,集中力量,先解决萨德尔,再取费卢杰,比年初的手忙脚乱有章法多了。对于美国人而言,选举的成功充其量只是按住了葫芦,至于瓢在何处上浮是顾不上了。伊拉克大选的成功离美国人的目标并没有接近。库尔德人想独立建国,什叶派想建立第二个伊朗式国家。
  
  如果都只是想想倒也好,问题是这两大派别都有武装,美国人费尽心力培养的伊拉克武装至今还是扶不墙的烂泥,依然难以轻易抽身。
  
  当然如果让美国人从容把逊尼派游击队收拾光了,西斯塔尼也不会有好果子吃。西斯塔尼要和平赶走美国人,也是任重而道远。
  
  (三)
  
  在君权神授的时代,当权者不用操心政权的合法性,因为上帝安排的最大,没什么好说的。臣民们唯一需要操心的是王室的血统。政权的正统性取决于血统的纯正性。在欧洲,国王们可以通过联姻实现扩张和巩固政权,王子公主浪温故事的背后是赤裸裸的利益交换。
  
  在中国,刘备逢人就亮中山靖王的招牌,三国演义里刘备总是正方,曹操再有雄才大略,也只是一个奸雄。造反的农民们要证明自已是合法的义军,怎么的也要弄一个流落民间的王子来,被项羽杀掉的楚王,赤眉军捧出的刘盆子就是这样的产物。
  
  当上帝在人们的心中死后,血统再也无法维系政权的生存,要么就是枪杆子里面出政权,天下不是有德者据之,而是有力者据之,在五代十国时一个军阀安重荣就喊出了“天子宁有种乎,兵强马壮者为之”,够朴素的,却是一句大实话。直到上世纪七、八十年代,军政府在亚非拉各洲还是一个普遍的现象,军人寡头凭借手中军事力量控制国家政权,强人政治比比皆是。美国就曾与多个军政府有过密切的合作,甚至是盟友关系,特别是它的后花园——拉丁美洲,当然现在是绝口不提,历史总有被选择性遗忘的片断。但军政府的麻烦在于谁掌握军队谁就掌握政权,再没有神来裁决,在权利边缘的人们谁都可以伸出手来,所以政变和流血是军政府最常见“风景”。
  
  当权者另一个产生途径就是通过选举选出来,大家人人有一票可以表达自已的政治意愿,让统治者的权力得到被统治者的认同。这就是美国在全世界大力推广的“民主自由”,美国在世界的霸主地位不单单是它的军事力量和经济力量,更重要的是它的政治文化力量,从某种意义上讲比美国军队更有力量的就是美国的“民主自由” 。在冷战时代,若是与苏联的百万红军正面对撼,美军未必是对手。当年北约对付苏军的装甲洪流压箱底的绝招就是甩原子弹,压根儿就没想与苏军打常规战。
  
  但通过“民主自由”,苏联轰然解体,强大的百万苏军随之灰飞烟灭。到如今,美国没放一枪,俄罗斯就失去了几乎所有的前加盟共和国。即便是在俄罗斯国内,也有车臣为患,不可谓不厉害。
  
  苏联解体后,所谓的与国际接轨,实际就是与美国为代表的西方经济体制、政治体制接轨。美国的国家机器经过多年的努力,至少在世界形成了一个基本概念,选举=民主,民主=合法,最终合不合法还要看“民主自由”国家的祖师爷——美国认同否。同样在选举中耍花枪,陈水扁得到了美国的承认,那选举结果就是公正合法的,乌克兰的亚努科维奇得不到美国的认同(当然欧洲也不认同),选举结果就不合法,必须重新选举。
  
  在民主自由的时代,美国扮演了上帝的角色,成了事实上的终级裁决者,所以要扛民主自由的大旗,回报不错呀。
  
  但任何事物都有两面性,民主自由可以成为美国推行霸权的锐器,也同样可以成为别国捍卫国家利益的有效防御屏障。一向被美国被视为后花园的拉丁美洲,军政府普遍被民选政权替代,但让美国大失所望的是,这些政权大多与美国离心离德,其中特别突出的是委内瑞拉,它的领导人查韦斯可以说让美国人恨得咬牙切齿,如果可以自已打自已的耳光的话,委内瑞拉一定是第四个邪恶轴心国,可查韦斯偏偏是正宗的民选领导人,美国资助反对派领导人也好,舆论诋毁也好,甚至是最拿手的军事政变也好,都无法撼动查韦斯的地位。
  
  究其原因,查韦斯的根基深植于下层群众中,他的所作所为倒真正做到了三个代表,金喇叭难得的被下层群众所掌握,而不是与美国利益联系紧密的利益集团,在军事政变的危机时刻,也是中下层官兵和普通的工人农民硬是将已成功的政变给生生拉回来,让美国人出了一大丑,自诩为民主的旗手,在事变的前后表现令人汗颜,倒是拉美各国在政变发生后,一致谴责,坚定地支持查韦斯。
  
  值得一说的是委内瑞拉的新闻媒体大部份在利益集团之手,反查韦斯的游行拚命渲染,却对规模更大的支持查韦斯的游行视而不见,与美国媒体高度保持一致,等到政变失败,也同美国人一起失语,全世界的观众才发现被这帮家伙误导了。还不光是cctv能误导人,兼听则明。
  
  美国明枪暗剑没能弄倒查韦斯,结果是人家劲上来了,查韦斯公开宣言,如果他有什么三长两短,一定是美国人下的黑手;石油也不打算卖给美国了,有钱也不行,宁可卖给中国。只可惜中国离委内瑞拉远了点,经济上不一定可行。查韦斯最新的妙论是解决世界上穷人的问题依靠资本主义是行不通的,而是要靠社会主义,当然是创新的社会主义。在美国的眼皮底下出现这样的人物,真真的是可忍,孰不可忍,实在有辱民主自由老大的“光辉形象”。
  
  委内瑞拉、还有巴西和墨西哥等国的民选政府的支持者主要是中下层群体,要维护他们的利益,必然同利益集团相冲突。而以前的军事独裁者要维护统治,要修理国内的左派人士和左派游击队,就必然依赖美国人的支持,本国人民的利益就成了交换的筹码。而民选领导人权力的源泉是本国的基层人民,不需要仰美国人的鼻息。
  
  如果不是发展经济的需要(拉美国家的经济体系大多很畸形,对美国的经济依赖很深),可能现在都是暴政前哨国家了。主动依附与虚与委蛇的差别,美国人大概体会最深了,但却是有苦说不出来,民主自由旗手的地位对美国太重要了,是制服其战略对手的主要利器。因此,美国为了保卫后花园采取的行动大多是见不得阳光。
  
  (四)
  
  在草原上遇到大火,最好的自救办法是自已也放火,把周围的草烧光了,也就安全了。
  
  民主自由虽然是美国佬挥舞的大棒,但大棒本身并没错,要看是握在谁手里,经过十九、二十世纪血与火的洗礼,在众多糟糕的政治体系也算是最好的了。民主自由的核心不是选个领导人就完事了,选举并不能保证选出优秀的治国之才,能拚选举的人不一定能拚好政治和经济,陈水扁就是最好的例子。巴基斯坦的民选领导人贝布托和谢里夫的表现也是比不上靠政变上台的穆沙拉夫。贝布托和谢里夫在任上治国无方,贪赃受贿名气却不小。反观穆沙拉夫在“911”后极端困难危险的局面中,阵脚不乱,应对颇有章法,最后反而因祸得福,不仅顺利度过了危机,还能左右逢源,让美国人大大的出了一把血,为国家争得了巨额的援助。而当初如应对有误的话,弄不好美国人连巴基斯坦带阿富汗一锅烩掉。
  
  民主自由的真正精髓是对权利的监督和制衡。人与人的管理才能是有差异的,管理者总是少数人。选举未必能选举优秀的管理者,但可以给权利以强有力的约束,没有约束的权利是危险的权利,共和国的创建者们皆世之英杰,百炼成精,论政治军事手腕,后人无法望其项背。然而没有有效约束的机制,威望越高,权利越大,一旦走错了路,造成的危害就越大,文革为害之烈犹为前鉴。历史经验已经证明把国家、民族的希望全部寄托在领导人的英明神武上,是十分危险的。
  
  从制度体系上讲,其实我们也是有一套完整的监督体系,那就是宪法规定的最高权利机构——人民代表大会。
  
  人民代表大会长期被人戏称为橡皮图章,主要是人民代表大会并没有掌握它应该掌握的权利,特别是用人权和财权。政府各级管员由组织人事部选拨考核,当然是要对组织负责,对党负责任,对人民代表大会……当然述职报告还是要做好的。
  
  从程序上讲,各级人大代表大会要审议各级政府的预算,但这样的预算多是胡子眉毛一把抓,体现着各级官员的雄心壮志,却无法真正约束他们究竟要花多少钱。
  
  当然还有人大代表的构成,人大代表更多的体现的是政治荣誉,而不是参政议政的能力,甚至是政府官员退休颐养天年的的好地方,所以有种说法,人大代表的素质比不上政协,当然就很难代表各阶层的利益。然而不对各级行政部门和各级官员形成强有力的监督约束,否则一把手缺乏有效的监督与制约,一个个土皇帝为所欲为,如不造成重大危害或者不正好撞到点子上,人民群众拿他们没办法,如此下去,我们的国家不会有希望。
  
  因此让人大真正履行宪法赋予的神圣使命,不仅对我们国家的安全具有特别的意义,更是建立一个和谐社会,建立民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序的社会——必不可少的前提条件。
  
  人大要发挥作用,就应该让人民群众信得过,有参政议政能力的的人成为人大代表。
  
  放开人大代表的选举,对外可应付国际强权的文攻,对内可以凝聚人心。在初期为保持局面的稳定,可考虑人大代表的三分之一由党代会产生。
  
  人大应切实履行对各级政府主要领导的考核权,例如定期进行信任投票,定期进行目标责任的考核,考核的指标值应该含就业率,人均收入、住房面积、入学率等反映人民生活质量的指标,所有的考核与信任投票应向社会公开。其次是资金的权利,经人大讨论通过的预算应该是执行预算,让政府机关的支出和公务员的收入阳光化。还有政府出面承办的重大工程项目的决策权和资金审核权、过程的监督权等等。
  
  人大硬起来,政府才有望得得到有力的监督与约束,公务员才有望真正成为公务员,而不是青天大老爷、父母官,管天管地管空气的官老爷。
  
  民主有多种体现形式,并不一定非要赶总统制、议会制的时髦,用起精髓即可,一个真正代表广大人民群众利益的政权又怎么会畏惧选举呢?一个民主的社会必然是一个自由的社会,没有充分的自由,我们的文化不会繁荣,我们的心灵不会解放,我们也不可能复兴我们古老的文明。
  
  体现精英利益的野蛮资本主义绝不是发展中国的良方,我们的社会无法承受过度的贫富悬殊。现代资本主义国家用健全的福利体系缓和了劳资矛盾,并通过不公正的国际贸易秩序向广大的第三世界国家转嫁了贫困和危机,这才有条件构建和谐的社会。中国又向何处转嫁贫困呢?
  
  (五)
  
  戏总是有主题的,美国在世界范围导演了一幕又一幕活话剧,真正的主题正在逐步浮出水面,大戏的高潮既将来临。
  
  新的一年,全世界的媒体都在议论一个由美国创造的古怪名词——“暴政前哨”。何谓“暴政前哨”?美国官方对此未下定义,但有6个国家,即古巴、缅甸、朝鲜、伊朗、白俄罗斯和津巴布韦被贴上了这个标签。
  
  朝鲜和伊朗延续了他们的“邪恶”传统,挨一刀是必然的,无非是选择时机和手段罢了。古巴早就是眼中之钉,自不必言,但它的存在对美国并不构成紧迫的现实压力,古巴的得失也不影响大国的博弈。津巴布韦搞土地改革,剥夺白人的土地,当然邪恶。因此真正值得注意的是缅甸和白俄罗斯,分别与中俄关系特殊。
  
  缅甸是军政府,又有一个有一定民意基础强大的反对派势力——昂山素季,是进行天鹅绒革命的理想之地。缅甸如落入美国掌握中,中国通向印度洋的出海口也就被彻底封闭了,中国在缅甸多年的经营和投入也就全部打水漂。
  
  乌克兰的橙色革命成功,对于美国是一个极大的鼓舞。白俄罗斯与俄罗斯关系密切远甚于中缅关系。俄白联盟并不是停留在纸上的。美国把白俄罗斯亮出来,对俄罗斯意味着什么,普京大约最清楚了。俄罗斯拼命想融入西方,但美国想要的是一个没有威胁的“和平”国家,俄罗斯不剥一层皮是不行的。柿子捡软的捏,俄罗斯想把中国推到前台,自已据中左右逢源的小算盘到底落空了。乌克兰本不是可以让步的地方,但俄罗斯还是让步了,恶果已初步彰显。如果再输掉白俄罗斯,俄罗斯就只有裸奔了。
  
  美国下一步要出手的地点都是中俄不能忍受软肋,无论是中国还是俄罗斯都不可能闲廷信步,躲在一旁韬光养晦,要么就义无反顾冲上去肉搏,要么就索性当孙子。
  
  在中俄战略联盟之中,虽然俄罗斯是个三心二意甚至居心叵测的家伙,但他有危机,中国不能不救。就像驴子和马共同旅行的故事,驴子对马不好,但总算分担了负担,如果在驴不堪重负时,马不帮忙,驴子累死了,结果马不但得背驴子的东西,最后还得加上一张驴皮四场选举和一台大戏   
  
文章来源: abc474 于 2005-03-05 16:21:03   




  从去年到今年初,我们作为观众旁观了四场惊心动魄的选举。从去年年初的台湾选举到年末的美国、乌克兰选举,一直到今年初的伊拉克大选,无不历历在目。尤其是台湾选举,牵动着千千万万关心两岸关系的中国人的心,当然最后的事实很残酷,区区三万之票之差就扼杀了一个可能的转机。
  
  当时,我们就在互联网上密切关注台湾选举的进程,蓝绿双方选情胶着,得票瞬息万变,扣人心弦,就象一场激烈的球赛,过程让人心跳。最后的结果令人深感失望,毕竟两岸和平发展对大家都有好处,“台湾不独、大陆不武”在八十年代初就已形成基本默契,岩里正男、陈水扁之流却非要挑战大陆,企图以损害中国的根本国家安全利益来换取“台湾之父、台湾之子”的“美名”。随着陈水扁的连任成功,美、日的对台政策也日趋明朗化,中华民族的发展正面临着空前严峻的挑战。
  
  同样,美国、乌克兰、伊拉克的选举也同样与中国息息相关,它们局势的发展决定着中国的未来,四场选举四场大戏,热热闹闹,然而我们终究不是看客,要建设一个和谐社会,建立民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序的社会,我们不可能远离选举和它背后的故事。
  
  (一)
  
  台湾的选举让我们认识到选举规则的重要性,陈水扁的两次当选,规则的设计非常重要。2000年选举,陈水扁、连战、宋楚瑜三驾马车,旗鼓相当,最后出现了连战与宋楚瑜鹬蚌相争,陈水扁渔翁得利的情况。
  
  如果是国际上通行的选举办法,出现多个候选人均未过半的情况,就要由前二名进行二次选举,那么宋楚瑜或连战与陈水扁单挑的话,陈水扁百分之百落选。设计选举规则的人显然对此局势有准确的估计,结果是陈水扁居然以少数票顺利当选。所以选举不单单是选民投票,规则也是十分要紧的。
  
  当然陈水扁当选后,后果极其严重,他当着中华民国的总统,却在大搞去中国化的大跃进,从名称、感情、军事、政治上全面变色。台独由真正的一小撮变成涓涓细流终成滔天巨浪,几成台湾社会的主流。
  
  国民党在台执政期间,多年来党国不分,作为政党,有自已的企业,有军队,也有小政府,全面掌握着台湾的政治经济文化走向,可以说是一个完整的政权,却被民进党和平赶下了台,从本质上讲是也是一场天鹅绒政变,用现在时髦的话讲,台湾发生了“绿色革命”,只可惜玷污了一种美丽的颜色。
  
  陈水扁和民进党在首个任期内,政绩乏善可陈,台湾经济萎靡不振,按理说很难连任,可陈水扁不光是占规则的便宜,他也有自已的绝招,那就是撕裂族群,拉一派打一派,这种方法屡试不爽,本省人总比外省人多,自然向人多的靠,认同中国人的身份就是卖台,不赞成台独的就是台奸。台湾人要走出去,不能不选陈水扁,大帽子成群结队飞来,蓝营是百口难辩,生生把蓝、绿阵营的对决变成了本省人对外省人的对决。
  
  撕裂族群是一柄双刃剑,固然能够方便快捷地赢得票仓,但对社会的伤害极大。想想看,如果在大陆出现在某镇张姓人占多数的地方进行选举,某张姓候选人大喊张姓人选取张姓人,不选外人。或者某地客家人占多数,某人同样高呼客家人选客家人。甚至维族人选维人,穆斯林选穆斯林之类的,那么撕开的伤口就不是那么好愈合的。因此如果想有良好的选举结果,一定要有好规则规避这种极可能发生的现象。
  
  非理性的选举必然产生非理性的结果。台湾独立对中华民族的利益构成重大威胁,对台湾自身也未必有什么好处,坚决与大陆对抗,对台湾人民的根本利益又有什么好处,是政治还是经济?大陆本可以成为台湾最好的市场和劳动力的来源地。
  
  在陈水扁的第二个任期,也许有一句实话,他在其任期内的确不会宣布独立,但会做好所有的铺垫工作,效法曹操、司马懿故计罢了。现在还有人幻想马英九与民进党某人对决,说实在话,马英九不仅很难从国民党内部脱颖而出,即使侥幸出线,就是对吕秀莲也不一定能赢。在台独分子们兴高采烈的建国欢呼声中,马英九再有个人魅力也无济于事。
  
  乌克兰的选举让人观摩到官方认定的选举结果是如何被推翻的,即便普京的贺电已经发出了。与连宋的患得患失不同,尤先科的行动坚决果敢,有一股子不达到目的决不罢休的劲头,最后如愿已偿。如果尤先科当模范的守法公民,规规矩矩地与亚氏打官司,选几个票箱象征性的验票,那么现在的尤先科一定在美国当寓公,闲来无事发几个贴子,痛切揭露乌克兰的选举是何等黑暗。连战与陈水扁这个无赖讲风度讲大局,结果只有孔夫子搬家尽是输。
  
  完成选举了,结果却是混沌的。两方都说自已是胜利者,这就麻烦了,特别是两方都有一票坚定的支持者。这就只有指望国际承认了。然而天下没有免费的午餐。外国势力的介入,绝对是有所图的,尤其是山姆大叔这样的别有用心者。引狼入室绝非民主呀、选举的初衷。所以要想让选举顺利结束,一定要有强大而完整的第三方权力体系。譬如说美国的法院体系。否则就会出现戏已开唱,当事人却发觉无法结束它。
  
  (二)
  
  美国大选让我们见识了美国的选举人制度,某一州胜者通吃,选举人票全拿,很容易比出高下来。细细品味选举人制度,这实在是一个很适合于幅员辽阔的大国的选举制度。它迫使候选人均衡关注全国各地的利益分配,不光讲人多。票多也不一定能赢哟!而且美国的选举人制度确保了第三者无法插足,独立候选人充其量在个别州有影响力,最多能拿这一两个州的选举人票,无法撼动驴象的大局。金喇叭能可靠地掌握在某些人手中。还可以有效避免台湾式选举的混乱,即使有争议,也局限在个别州,不至于出现全国动乱。选举人制度作为大国值得认真研究。如果中国在党内直选,不妨借鉴之。
  
  俗语说福无双至,祸不单行。尽管欧洲、亚洲很多国家都眼巴巴地指望美国换个领头人,可偏偏又是布什连任。布什和陈水扁这哥俩又凑一块儿对中国绝对不是好事。也有专家说布什当选对中国有利,充其量是自已安慰自已打气罢了。在布什首次竞选总统时,促狭的记者考问布什世界三个热点地区的领导人,结果布什只答对了一个地区的领导人的姓名,那就是台湾地区。如果不是911,布什肯定会在台海做出一篇锦绣文章来。
  
  现在虽说美国人忙于在伊拉克收拾残局,中国却是时刻惦记在心中。在中国的周边行棋布局一步都没有放松过,同时人民币升值问题、人权问题、武器禁运问题、台湾问题、西藏问题等等,不停地找麻烦。美日台共同对大陆的态势日趋明确,主人腾不出手来,放狗咬人总是有空的,所以钓鱼岛要升温。经济金融的暗战,伺机插手民族、宗教矛盾,甚至军事上的较量都是有可能的,而且极有可能在第一岛琏挑起事端,让中国吃哑巴亏,铁列克提事件不是不可能重演,以测试中国领导人和中国军队的反应能力。
  
  自从这个世界有了核武器,大国与大国的军事冲突就变得十分恐怖,一旦谁收不住手,第四次世界大战可能真只有用石块和木棒较量了。大国之间的较量真正就是赌国运,胜者全胜,败者输得一无所有。而与小国之间的较量,愿打则打,愿停则停,主动权取决于强者。而小国没得选择。美国打越南、打巴拿马、打伊拉克、打索马里、打南斯拉夫,想打就打,谁也拦不住。在越南、索马里呆得不顺,说走就走,想拉也拉不住。
  
  因此大国之间豁出来打全面战争——是双方都会竭力避免的,但通过代理人伺机捅上一刀,还是乐于干的。不战而屈人之兵当然是上上之选,能通过小型冲突将中国牢牢封锁在第一岛琏之内,也是不错的选择。美日台故意渲染潜艇事件,不是没有想法。可以肯定的是布什在他的第二个任期内决不可能给时间从从容容让中国和平崛起,在未来四年里,布什会很勤劳地给中国出题,如应对失措,美日绝不会放过机会的。
  
  中国的某些既得利益集团可能在想加强中美经济关系,就可以友好了,大家发财。当然让中国成为市场和廉价工业品的来源地,对美国人而言也无不可,但照目前态势发展下去,中国人要在人家碗里分饭吃,那就不干了,要么改规则了,要么就君子动口也动手。以色列要卖中国预警机,美国强力干预,要改进已售的无人机,不准;欧盟要解禁,布什亲自到欧洲游说。不管从那个角度看,美国的这种立场怎么也称不上合作伙伴,分明是将中国当敌国看待。经济关系很重要,但不等于友好。中国的某些人恐怕是要热脸贴人家的凉屁股。
  
  最后说说伊拉克,伊拉克的大选让人知道了什么叫老谋深算。此次伊拉克大选让一个厉害角色浮出了水面,那就是西斯塔尼,从伊拉克大选中得到最大好处的就是他。西斯塔尼当然很欢迎美国佬逮住萨达姆,否则他出不了头,但他不是阿富汗的卡尔扎伊,作为长远的目标,西斯塔尼肯定是想建一个伊朗式的国家,这与美国人的目标背道而弛,他也许是美国人更为危险的敌人。很怀疑这家伙与萨德尔互为表里,军事斗争和政治斗争相结合,捞取最大好处。去年八月份,美国人在纳杰夫围攻萨德尔时,在最后阶段是西斯塔尼发动什叶派群众涌入纳杰夫,救走了萨德尔的残部,并作为中间人劝和美国人与萨德尔。
  
  对美国人而言,当前局面也是可以接受的,西斯塔尼至少在目前还是同路人。在去年四、五月,美国人伸出两个拳头打人,同时打击萨德尔和费卢杰的逊尼派游击队,结果谁也没打着,自已反而鼻青脸肿。自此之后,美国人吸取了教训,集中力量,先解决萨德尔,再取费卢杰,比年初的手忙脚乱有章法多了。对于美国人而言,选举的成功充其量只是按住了葫芦,至于瓢在何处上浮是顾不上了。伊拉克大选的成功离美国人的目标并没有接近。库尔德人想独立建国,什叶派想建立第二个伊朗式国家。
  
  如果都只是想想倒也好,问题是这两大派别都有武装,美国人费尽心力培养的伊拉克武装至今还是扶不墙的烂泥,依然难以轻易抽身。
  
  当然如果让美国人从容把逊尼派游击队收拾光了,西斯塔尼也不会有好果子吃。西斯塔尼要和平赶走美国人,也是任重而道远。
  
  (三)
  
  在君权神授的时代,当权者不用操心政权的合法性,因为上帝安排的最大,没什么好说的。臣民们唯一需要操心的是王室的血统。政权的正统性取决于血统的纯正性。在欧洲,国王们可以通过联姻实现扩张和巩固政权,王子公主浪温故事的背后是赤裸裸的利益交换。
  
  在中国,刘备逢人就亮中山靖王的招牌,三国演义里刘备总是正方,曹操再有雄才大略,也只是一个奸雄。造反的农民们要证明自已是合法的义军,怎么的也要弄一个流落民间的王子来,被项羽杀掉的楚王,赤眉军捧出的刘盆子就是这样的产物。
  
  当上帝在人们的心中死后,血统再也无法维系政权的生存,要么就是枪杆子里面出政权,天下不是有德者据之,而是有力者据之,在五代十国时一个军阀安重荣就喊出了“天子宁有种乎,兵强马壮者为之”,够朴素的,却是一句大实话。直到上世纪七、八十年代,军政府在亚非拉各洲还是一个普遍的现象,军人寡头凭借手中军事力量控制国家政权,强人政治比比皆是。美国就曾与多个军政府有过密切的合作,甚至是盟友关系,特别是它的后花园——拉丁美洲,当然现在是绝口不提,历史总有被选择性遗忘的片断。但军政府的麻烦在于谁掌握军队谁就掌握政权,再没有神来裁决,在权利边缘的人们谁都可以伸出手来,所以政变和流血是军政府最常见“风景”。
  
  当权者另一个产生途径就是通过选举选出来,大家人人有一票可以表达自已的政治意愿,让统治者的权力得到被统治者的认同。这就是美国在全世界大力推广的“民主自由”,美国在世界的霸主地位不单单是它的军事力量和经济力量,更重要的是它的政治文化力量,从某种意义上讲比美国军队更有力量的就是美国的“民主自由” 。在冷战时代,若是与苏联的百万红军正面对撼,美军未必是对手。当年北约对付苏军的装甲洪流压箱底的绝招就是甩原子弹,压根儿就没想与苏军打常规战。
  
  但通过“民主自由”,苏联轰然解体,强大的百万苏军随之灰飞烟灭。到如今,美国没放一枪,俄罗斯就失去了几乎所有的前加盟共和国。即便是在俄罗斯国内,也有车臣为患,不可谓不厉害。
  
  苏联解体后,所谓的与国际接轨,实际就是与美国为代表的西方经济体制、政治体制接轨。美国的国家机器经过多年的努力,至少在世界形成了一个基本概念,选举=民主,民主=合法,最终合不合法还要看“民主自由”国家的祖师爷——美国认同否。同样在选举中耍花枪,陈水扁得到了美国的承认,那选举结果就是公正合法的,乌克兰的亚努科维奇得不到美国的认同(当然欧洲也不认同),选举结果就不合法,必须重新选举。
  
  在民主自由的时代,美国扮演了上帝的角色,成了事实上的终级裁决者,所以要扛民主自由的大旗,回报不错呀。
  
  但任何事物都有两面性,民主自由可以成为美国推行霸权的锐器,也同样可以成为别国捍卫国家利益的有效防御屏障。一向被美国被视为后花园的拉丁美洲,军政府普遍被民选政权替代,但让美国大失所望的是,这些政权大多与美国离心离德,其中特别突出的是委内瑞拉,它的领导人查韦斯可以说让美国人恨得咬牙切齿,如果可以自已打自已的耳光的话,委内瑞拉一定是第四个邪恶轴心国,可查韦斯偏偏是正宗的民选领导人,美国资助反对派领导人也好,舆论诋毁也好,甚至是最拿手的军事政变也好,都无法撼动查韦斯的地位。
  
  究其原因,查韦斯的根基深植于下层群众中,他的所作所为倒真正做到了三个代表,金喇叭难得的被下层群众所掌握,而不是与美国利益联系紧密的利益集团,在军事政变的危机时刻,也是中下层官兵和普通的工人农民硬是将已成功的政变给生生拉回来,让美国人出了一大丑,自诩为民主的旗手,在事变的前后表现令人汗颜,倒是拉美各国在政变发生后,一致谴责,坚定地支持查韦斯。
  
  值得一说的是委内瑞拉的新闻媒体大部份在利益集团之手,反查韦斯的游行拚命渲染,却对规模更大的支持查韦斯的游行视而不见,与美国媒体高度保持一致,等到政变失败,也同美国人一起失语,全世界的观众才发现被这帮家伙误导了。还不光是cctv能误导人,兼听则明。
  
  美国明枪暗剑没能弄倒查韦斯,结果是人家劲上来了,查韦斯公开宣言,如果他有什么三长两短,一定是美国人下的黑手;石油也不打算卖给美国了,有钱也不行,宁可卖给中国。只可惜中国离委内瑞拉远了点,经济上不一定可行。查韦斯最新的妙论是解决世界上穷人的问题依靠资本主义是行不通的,而是要靠社会主义,当然是创新的社会主义。在美国的眼皮底下出现这样的人物,真真的是可忍,孰不可忍,实在有辱民主自由老大的“光辉形象”。
  
  委内瑞拉、还有巴西和墨西哥等国的民选政府的支持者主要是中下层群体,要维护他们的利益,必然同利益集团相冲突。而以前的军事独裁者要维护统治,要修理国内的左派人士和左派游击队,就必然依赖美国人的支持,本国人民的利益就成了交换的筹码。而民选领导人权力的源泉是本国的基层人民,不需要仰美国人的鼻息。
  
  如果不是发展经济的需要(拉美国家的经济体系大多很畸形,对美国的经济依赖很深),可能现在都是暴政前哨国家了。主动依附与虚与委蛇的差别,美国人大概体会最深了,但却是有苦说不出来,民主自由旗手的地位对美国太重要了,是制服其战略对手的主要利器。因此,美国为了保卫后花园采取的行动大多是见不得阳光。
  
  (四)
  
  在草原上遇到大火,最好的自救办法是自已也放火,把周围的草烧光了,也就安全了。
  
  民主自由虽然是美国佬挥舞的大棒,但大棒本身并没错,要看是握在谁手里,经过十九、二十世纪血与火的洗礼,在众多糟糕的政治体系也算是最好的了。民主自由的核心不是选个领导人就完事了,选举并不能保证选出优秀的治国之才,能拚选举的人不一定能拚好政治和经济,陈水扁就是最好的例子。巴基斯坦的民选领导人贝布托和谢里夫的表现也是比不上靠政变上台的穆沙拉夫。贝布托和谢里夫在任上治国无方,贪赃受贿名气却不小。反观穆沙拉夫在“911”后极端困难危险的局面中,阵脚不乱,应对颇有章法,最后反而因祸得福,不仅顺利度过了危机,还能左右逢源,让美国人大大的出了一把血,为国家争得了巨额的援助。而当初如应对有误的话,弄不好美国人连巴基斯坦带阿富汗一锅烩掉。
  
  民主自由的真正精髓是对权利的监督和制衡。人与人的管理才能是有差异的,管理者总是少数人。选举未必能选举优秀的管理者,但可以给权利以强有力的约束,没有约束的权利是危险的权利,共和国的创建者们皆世之英杰,百炼成精,论政治军事手腕,后人无法望其项背。然而没有有效约束的机制,威望越高,权利越大,一旦走错了路,造成的危害就越大,文革为害之烈犹为前鉴。历史经验已经证明把国家、民族的希望全部寄托在领导人的英明神武上,是十分危险的。
  
  从制度体系上讲,其实我们也是有一套完整的监督体系,那就是宪法规定的最高权利机构——人民代表大会。
  
  人民代表大会长期被人戏称为橡皮图章,主要是人民代表大会并没有掌握它应该掌握的权利,特别是用人权和财权。政府各级管员由组织人事部选拨考核,当然是要对组织负责,对党负责任,对人民代表大会……当然述职报告还是要做好的。
  
  从程序上讲,各级人大代表大会要审议各级政府的预算,但这样的预算多是胡子眉毛一把抓,体现着各级官员的雄心壮志,却无法真正约束他们究竟要花多少钱。
  
  当然还有人大代表的构成,人大代表更多的体现的是政治荣誉,而不是参政议政的能力,甚至是政府官员退休颐养天年的的好地方,所以有种说法,人大代表的素质比不上政协,当然就很难代表各阶层的利益。然而不对各级行政部门和各级官员形成强有力的监督约束,否则一把手缺乏有效的监督与制约,一个个土皇帝为所欲为,如不造成重大危害或者不正好撞到点子上,人民群众拿他们没办法,如此下去,我们的国家不会有希望。
  
  因此让人大真正履行宪法赋予的神圣使命,不仅对我们国家的安全具有特别的意义,更是建立一个和谐社会,建立民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序的社会——必不可少的前提条件。
  
  人大要发挥作用,就应该让人民群众信得过,有参政议政能力的的人成为人大代表。
  
  放开人大代表的选举,对外可应付国际强权的文攻,对内可以凝聚人心。在初期为保持局面的稳定,可考虑人大代表的三分之一由党代会产生。
  
  人大应切实履行对各级政府主要领导的考核权,例如定期进行信任投票,定期进行目标责任的考核,考核的指标值应该含就业率,人均收入、住房面积、入学率等反映人民生活质量的指标,所有的考核与信任投票应向社会公开。其次是资金的权利,经人大讨论通过的预算应该是执行预算,让政府机关的支出和公务员的收入阳光化。还有政府出面承办的重大工程项目的决策权和资金审核权、过程的监督权等等。
  
  人大硬起来,政府才有望得得到有力的监督与约束,公务员才有望真正成为公务员,而不是青天大老爷、父母官,管天管地管空气的官老爷。
  
  民主有多种体现形式,并不一定非要赶总统制、议会制的时髦,用起精髓即可,一个真正代表广大人民群众利益的政权又怎么会畏惧选举呢?一个民主的社会必然是一个自由的社会,没有充分的自由,我们的文化不会繁荣,我们的心灵不会解放,我们也不可能复兴我们古老的文明。
  
  体现精英利益的野蛮资本主义绝不是发展中国的良方,我们的社会无法承受过度的贫富悬殊。现代资本主义国家用健全的福利体系缓和了劳资矛盾,并通过不公正的国际贸易秩序向广大的第三世界国家转嫁了贫困和危机,这才有条件构建和谐的社会。中国又向何处转嫁贫困呢?
  
  (五)
  
  戏总是有主题的,美国在世界范围导演了一幕又一幕活话剧,真正的主题正在逐步浮出水面,大戏的高潮既将来临。
  
  新的一年,全世界的媒体都在议论一个由美国创造的古怪名词——“暴政前哨”。何谓“暴政前哨”?美国官方对此未下定义,但有6个国家,即古巴、缅甸、朝鲜、伊朗、白俄罗斯和津巴布韦被贴上了这个标签。
  
  朝鲜和伊朗延续了他们的“邪恶”传统,挨一刀是必然的,无非是选择时机和手段罢了。古巴早就是眼中之钉,自不必言,但它的存在对美国并不构成紧迫的现实压力,古巴的得失也不影响大国的博弈。津巴布韦搞土地改革,剥夺白人的土地,当然邪恶。因此真正值得注意的是缅甸和白俄罗斯,分别与中俄关系特殊。
  
  缅甸是军政府,又有一个有一定民意基础强大的反对派势力——昂山素季,是进行天鹅绒革命的理想之地。缅甸如落入美国掌握中,中国通向印度洋的出海口也就被彻底封闭了,中国在缅甸多年的经营和投入也就全部打水漂。
  
  乌克兰的橙色革命成功,对于美国是一个极大的鼓舞。白俄罗斯与俄罗斯关系密切远甚于中缅关系。俄白联盟并不是停留在纸上的。美国把白俄罗斯亮出来,对俄罗斯意味着什么,普京大约最清楚了。俄罗斯拼命想融入西方,但美国想要的是一个没有威胁的“和平”国家,俄罗斯不剥一层皮是不行的。柿子捡软的捏,俄罗斯想把中国推到前台,自已据中左右逢源的小算盘到底落空了。乌克兰本不是可以让步的地方,但俄罗斯还是让步了,恶果已初步彰显。如果再输掉白俄罗斯,俄罗斯就只有裸奔了。
  
  美国下一步要出手的地点都是中俄不能忍受软肋,无论是中国还是俄罗斯都不可能闲廷信步,躲在一旁韬光养晦,要么就义无反顾冲上去肉搏,要么就索性当孙子。
  
  在中俄战略联盟之中,虽然俄罗斯是个三心二意甚至居心叵测的家伙,但他有危机,中国不能不救。就像驴子和马共同旅行的故事,驴子对马不好,但总算分担了负担,如果在驴不堪重负时,马不帮忙,驴子累死了,结果马不但得背驴子的东西,最后还得加上一张驴皮
<P>看吧</P><P>苏MM不抢先</P><P>就有人把这个帖子先发了</P>[em01]