超级军网铁道部并入交通部已基本敲定
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/28 12:07:41
铁道部撤并“八九不离十”
孙春芳
本报记者 孙春芳 北京报道
铁道部内部人士2月25日透露，铁道部并入交通部一事已基本敲定。
“大部制改革已经是板上钉钉，铁道部被撤并到交通运输部已是八九不离十的事了。”一位铁道部内部人士当天告诉本报记者，此消息已在铁道部内部传开，大家都在揣测在这轮改革中自己将何去何从。
不过这位人士表示，此事在全国两会最终公布方案之前，都还存在变动的可能性。
按照往年的机构改革步骤，如果铁道部并入交通部的方案提交今年全国两会，并在全国人大会议上获得通过，则随后将进入具体细化操作，涉及到的相关部委将着手“定职能、定编制、定岗位”的“三定”工作，然后根据这一计划指标实行职能部门的撤并、人员的分流调动。全部工作完成将花费少则一两年，多则四五年。
“铁路系统机构改革涉及的干部职工数目庞大，因此后续的工作将是繁重艰巨的。”上述铁道部内部人士表示，短期内公众可以直观看到的铁道部撤并也许只是先换个牌子，新的铁路主管部门暂时可能仍留在现在位于北京市复兴路10号院的铁道部大院里。未来随着政企分开等改革推进，原来在铁道部担任行政岗位的一些干部可能转换到经营部门工作。
“铁道部撤并这一步必须得走。”北交大运输学院教授胡思继表示，当年民航总局并入交通部，是民航系统先进行了破除垄断的改革，再实行机构改革，铁道部按说也应该按这个顺序来，但铁路改革先后错过了1998年、2003年、2008年三个有利的时间窗口，改革阻力变得越来越大，机构改革这一斧子劈下去，可以先使铁道部门弱势化，其人事、经营等最重大的权力被肢解或接管，后续的政企分开等深层改革才能势如破竹。
北京交通大学经管学院教授荣朝和认为，铁路改革应包含三项涵义：一是机构改革，即铁道部并入交通部；二是政企分开，即把铁路的运营、建设职能剥离，运营部门从铁道部中划分出来成立铁路运输总公司，再根据“网运分离”或者“区域分割”的理念切割成不同的板块和部门，使铁路主管部门只具有公共服务和行业指导的职能。三是解决铁路债务问题。
新世纪以来，由于铁路建设突飞猛进，尤其是大量高铁项目上马，铁道部已经巨债缠身。截至2012年三季度，铁道部负债26607亿元，资产负债率达61.81%。而同一时期铁道部税后亏损85.41亿元。这是未来铁路改革推进面临的棘手难题。http://news.sina.cn/?sa=t124v71d7877995&pos=1&vt=1&wm=4007铁道部撤并“八九不离十”
孙春芳
本报记者 孙春芳 北京报道
铁道部内部人士2月25日透露，铁道部并入交通部一事已基本敲定。
“大部制改革已经是板上钉钉，铁道部被撤并到交通运输部已是八九不离十的事了。”一位铁道部内部人士当天告诉本报记者，此消息已在铁道部内部传开，大家都在揣测在这轮改革中自己将何去何从。
不过这位人士表示，此事在全国两会最终公布方案之前，都还存在变动的可能性。
按照往年的机构改革步骤，如果铁道部并入交通部的方案提交今年全国两会，并在全国人大会议上获得通过，则随后将进入具体细化操作，涉及到的相关部委将着手“定职能、定编制、定岗位”的“三定”工作，然后根据这一计划指标实行职能部门的撤并、人员的分流调动。全部工作完成将花费少则一两年，多则四五年。
“铁路系统机构改革涉及的干部职工数目庞大，因此后续的工作将是繁重艰巨的。”上述铁道部内部人士表示，短期内公众可以直观看到的铁道部撤并也许只是先换个牌子，新的铁路主管部门暂时可能仍留在现在位于北京市复兴路10号院的铁道部大院里。未来随着政企分开等改革推进，原来在铁道部担任行政岗位的一些干部可能转换到经营部门工作。
“铁道部撤并这一步必须得走。”北交大运输学院教授胡思继表示，当年民航总局并入交通部，是民航系统先进行了破除垄断的改革，再实行机构改革，铁道部按说也应该按这个顺序来，但铁路改革先后错过了1998年、2003年、2008年三个有利的时间窗口，改革阻力变得越来越大，机构改革这一斧子劈下去，可以先使铁道部门弱势化，其人事、经营等最重大的权力被肢解或接管，后续的政企分开等深层改革才能势如破竹。
北京交通大学经管学院教授荣朝和认为，铁路改革应包含三项涵义：一是机构改革，即铁道部并入交通部；二是政企分开，即把铁路的运营、建设职能剥离，运营部门从铁道部中划分出来成立铁路运输总公司，再根据“网运分离”或者“区域分割”的理念切割成不同的板块和部门，使铁路主管部门只具有公共服务和行业指导的职能。三是解决铁路债务问题。
新世纪以来，由于铁路建设突飞猛进，尤其是大量高铁项目上马，铁道部已经巨债缠身。截至2012年三季度，铁道部负债26607亿元，资产负债率达61.81%。而同一时期铁道部税后亏损85.41亿元。这是未来铁路改革推进面临的棘手难题。http://news.sina.cn/?sa=t124v71d7877995&pos=1&vt=1&wm=4007
孙春芳
本报记者 孙春芳 北京报道
铁道部内部人士2月25日透露，铁道部并入交通部一事已基本敲定。
“大部制改革已经是板上钉钉，铁道部被撤并到交通运输部已是八九不离十的事了。”一位铁道部内部人士当天告诉本报记者，此消息已在铁道部内部传开，大家都在揣测在这轮改革中自己将何去何从。
不过这位人士表示，此事在全国两会最终公布方案之前，都还存在变动的可能性。
按照往年的机构改革步骤，如果铁道部并入交通部的方案提交今年全国两会，并在全国人大会议上获得通过，则随后将进入具体细化操作，涉及到的相关部委将着手“定职能、定编制、定岗位”的“三定”工作，然后根据这一计划指标实行职能部门的撤并、人员的分流调动。全部工作完成将花费少则一两年，多则四五年。
“铁路系统机构改革涉及的干部职工数目庞大，因此后续的工作将是繁重艰巨的。”上述铁道部内部人士表示，短期内公众可以直观看到的铁道部撤并也许只是先换个牌子，新的铁路主管部门暂时可能仍留在现在位于北京市复兴路10号院的铁道部大院里。未来随着政企分开等改革推进，原来在铁道部担任行政岗位的一些干部可能转换到经营部门工作。
“铁道部撤并这一步必须得走。”北交大运输学院教授胡思继表示，当年民航总局并入交通部，是民航系统先进行了破除垄断的改革，再实行机构改革，铁道部按说也应该按这个顺序来，但铁路改革先后错过了1998年、2003年、2008年三个有利的时间窗口，改革阻力变得越来越大，机构改革这一斧子劈下去，可以先使铁道部门弱势化，其人事、经营等最重大的权力被肢解或接管，后续的政企分开等深层改革才能势如破竹。
北京交通大学经管学院教授荣朝和认为，铁路改革应包含三项涵义：一是机构改革，即铁道部并入交通部；二是政企分开，即把铁路的运营、建设职能剥离，运营部门从铁道部中划分出来成立铁路运输总公司，再根据“网运分离”或者“区域分割”的理念切割成不同的板块和部门，使铁路主管部门只具有公共服务和行业指导的职能。三是解决铁路债务问题。
新世纪以来，由于铁路建设突飞猛进，尤其是大量高铁项目上马，铁道部已经巨债缠身。截至2012年三季度，铁道部负债26607亿元，资产负债率达61.81%。而同一时期铁道部税后亏损85.41亿元。这是未来铁路改革推进面临的棘手难题。http://news.sina.cn/?sa=t124v71d7877995&pos=1&vt=1&wm=4007铁道部撤并“八九不离十”
孙春芳
本报记者 孙春芳 北京报道
铁道部内部人士2月25日透露，铁道部并入交通部一事已基本敲定。
“大部制改革已经是板上钉钉，铁道部被撤并到交通运输部已是八九不离十的事了。”一位铁道部内部人士当天告诉本报记者，此消息已在铁道部内部传开，大家都在揣测在这轮改革中自己将何去何从。
不过这位人士表示，此事在全国两会最终公布方案之前，都还存在变动的可能性。
按照往年的机构改革步骤，如果铁道部并入交通部的方案提交今年全国两会，并在全国人大会议上获得通过，则随后将进入具体细化操作，涉及到的相关部委将着手“定职能、定编制、定岗位”的“三定”工作，然后根据这一计划指标实行职能部门的撤并、人员的分流调动。全部工作完成将花费少则一两年，多则四五年。
“铁路系统机构改革涉及的干部职工数目庞大，因此后续的工作将是繁重艰巨的。”上述铁道部内部人士表示，短期内公众可以直观看到的铁道部撤并也许只是先换个牌子，新的铁路主管部门暂时可能仍留在现在位于北京市复兴路10号院的铁道部大院里。未来随着政企分开等改革推进，原来在铁道部担任行政岗位的一些干部可能转换到经营部门工作。
“铁道部撤并这一步必须得走。”北交大运输学院教授胡思继表示，当年民航总局并入交通部，是民航系统先进行了破除垄断的改革，再实行机构改革，铁道部按说也应该按这个顺序来，但铁路改革先后错过了1998年、2003年、2008年三个有利的时间窗口，改革阻力变得越来越大，机构改革这一斧子劈下去，可以先使铁道部门弱势化，其人事、经营等最重大的权力被肢解或接管，后续的政企分开等深层改革才能势如破竹。
北京交通大学经管学院教授荣朝和认为，铁路改革应包含三项涵义：一是机构改革，即铁道部并入交通部；二是政企分开，即把铁路的运营、建设职能剥离，运营部门从铁道部中划分出来成立铁路运输总公司，再根据“网运分离”或者“区域分割”的理念切割成不同的板块和部门，使铁路主管部门只具有公共服务和行业指导的职能。三是解决铁路债务问题。
新世纪以来，由于铁路建设突飞猛进，尤其是大量高铁项目上马，铁道部已经巨债缠身。截至2012年三季度，铁道部负债26607亿元，资产负债率达61.81%。而同一时期铁道部税后亏损85.41亿元。这是未来铁路改革推进面临的棘手难题。http://news.sina.cn/?sa=t124v71d7877995&pos=1&vt=1&wm=4007
火车票要涨价么？
longzs 发表于 2013-2-26 07:53 ![]()
火车票要涨价么？
又不是折腾私有化，改部也是改到D和ZF领导下的框架中，怕啥？
火车票要涨价么？
又不是折腾私有化，改部也是改到D和ZF领导下的框架中，怕啥？
原来是衣服外面的口袋，现在变成衣服内里的暗袋。
又不是折腾私有化，改部也是改到D和ZF领导下的框架中，怕啥？
那么分出一个公司是为了什么？好上市圈钱解决债务？
那么分出一个公司是为了什么？好上市圈钱解决债务？
铁路为什么不能亏本非要赚钱？肉食者要抛弃铁路的公益属性，开始用铁路捞钱了？
害人的政治 发表于 2013-2-26 08:10 ![]()
那么分出一个公司是为了什么？好上市圈钱解决债务？
都是全心全意为人民服务的糖糖蒸蒸的国企，又不是“只为了赚钱”的私企，你怕啥？:D
那么分出一个公司是为了什么？好上市圈钱解决债务？
都是全心全意为人民服务的糖糖蒸蒸的国企，又不是“只为了赚钱”的私企，你怕啥？:D
又不会变成像两桶油一样的说涨就涨，反正总是亏损要国家补贴的国企，怕啥？{:soso_e113:}
铁路超前建设对地方经济发展有促进作用，这个因素也要考虑，事实上如果现在铁道部无债一身轻，那样问题反而更大，更需要改革。
wentom 发表于 2013-2-26 08:58 ![]()
铁路超前建设对地方经济发展有促进作用，这个因素也要考虑，事实上如果现在铁道部无债一身轻，那样问题反而 ...
擦，神论啊，这么说地方政府几十万亿的债务都不是问题了是吧？
铁路超前建设对地方经济发展有促进作用，这个因素也要考虑，事实上如果现在铁道部无债一身轻，那样问题反而 ...
擦，神论啊，这么说地方政府几十万亿的债务都不是问题了是吧？
狼胥封侯 发表于 2013-2-26 09:14 ![]()
擦，神论啊，这么说地方政府几十万亿的债务都不是问题了是吧？
你的意思是地方政府的债务都投入到交通物流建设中了？
擦，神论啊，这么说地方政府几十万亿的债务都不是问题了是吧？
你的意思是地方政府的债务都投入到交通物流建设中了？
高铁建设太遭人嫉恨。
我擦，公款建设完毕了，现在要大家伙开始分蛋糕赚钱了。
高铁建设太遭人嫉恨。
嫉恨啥，我们这的老百姓可是天天盼着高铁能修到我们家乡去！
嫉恨啥，我们这的老百姓可是天天盼着高铁能修到我们家乡去！
债务问题是扯淡。
那是国家基础建设。
和公路、机场、港口一个性质。
不能把铁路单拿出来说事。
那是国家基础建设。
和公路、机场、港口一个性质。
不能把铁路单拿出来说事。
撤部，政企分开，私有化。三步曲。看商飞的尿性，可知高铁的未来。
能用我听的明白的话解释下吗。文盲、、、、没啥，到时候铁路的权威削弱了，各地抢劫唐僧肉的势头就难免抬头，等着看戏吧。
zyg3m 发表于 2013-2-26 08:40 ![]()
又不会变成像两桶油一样的说涨就涨，反正总是亏损要国家补贴的国企，怕啥？
还真不会像两桶油一样...
又不会变成像两桶油一样的说涨就涨，反正总是亏损要国家补贴的国企，怕啥？
还真不会像两桶油一样...
经济沙皇时期的遗留问题
。。。
李楠01 发表于 2013-2-26 11:39 ![]()
撤部，政企分开，私有化。三步曲。看商飞的尿性，可知高铁的未来。
改革后还是国企吧
撤部，政企分开，私有化。三步曲。看商飞的尿性，可知高铁的未来。
改革后还是国企吧
涨油费，抑票费；引导出行方式，实现经济转型，提高能源使用效率。这是百年大计。
longzs 发表于 2013-2-26 07:53 ![]()
火车票要涨价么？
干嘛，还想来个票价三十年不变？
大巴的票价都不知涨了多少了，估计政企分离后，提价是迟早的事，要不然就是缩客增货
火车票要涨价么？
干嘛，还想来个票价三十年不变？
大巴的票价都不知涨了多少了，估计政企分离后，提价是迟早的事，要不然就是缩客增货
造汽 发表于 2013-2-26 08:14 ![]()
都是全心全意为人民服务的糖糖蒸蒸的国企，又不是“只为了赚钱”的私企，你怕啥？
管、建、运分离，应该这样
都是全心全意为人民服务的糖糖蒸蒸的国企，又不是“只为了赚钱”的私企，你怕啥？
管、建、运分离，应该这样
16号起航，陆权派已经明显弱于海权派，高铁危也
支持铁路建设，也支持铁道部并入交通部
HKC_Hercules 发表于 2013-2-26 12:41 ![]()
改革后还是国企吧
可以赖掉刘跨欠下的一屁股债，可能是目的。
改革后还是国企吧
可以赖掉刘跨欠下的一屁股债，可能是目的。
造汽 发表于 2013-2-26 15:06 ![]()
可以赖掉刘跨欠下的一屁股债，可能是目的。
你也是搞企业管理的人，请问下一个企业60%上下的资产负债率处于一个什么样的水平？
有必要以自杀的方式赖债吗？你认为银行会放弃债权追偿吗？
难道交通部可以只接受资产，不接受债务吗？
可以赖掉刘跨欠下的一屁股债，可能是目的。
你也是搞企业管理的人，请问下一个企业60%上下的资产负债率处于一个什么样的水平？
有必要以自杀的方式赖债吗？你认为银行会放弃债权追偿吗？
难道交通部可以只接受资产，不接受债务吗？
造汽 发表于 2013-2-26 15:06 ![]()
可以赖掉刘跨欠下的一屁股债，可能是目的。
另：你是搞汽车行业质量认证咨询的吧？天津华诚？
可以赖掉刘跨欠下的一屁股债，可能是目的。
另：你是搞汽车行业质量认证咨询的吧？天津华诚？
开始用铁路捞钱”？啥时候不是这样的？又不是刚开始……
坐等火车票涨价了
旅行者1号 发表于 2013-2-26 10:40 ![]()
嫉恨啥，我们这的老百姓可是天天盼着高铁能修到我们家乡去！
岂止是修到家乡，都恨不得从家里经过，这样拆迁就能大捞一笔了
嫉恨啥，我们这的老百姓可是天天盼着高铁能修到我们家乡去！
岂止是修到家乡，都恨不得从家里经过，这样拆迁就能大捞一笔了
智慧的圈圈 发表于 2013-2-26 17:22 ![]()
岂止是修到家乡，都恨不得从家里经过，这样拆迁就能大捞一笔了
说到心坎里去了
岂止是修到家乡，都恨不得从家里经过，这样拆迁就能大捞一笔了
说到心坎里去了
勇敢的米哈伊 发表于 2013-2-26 13:07 ![]()
管、建、运分离，应该这样
管：爺的那份交足了，剩多剩少都歸你們自己。
建：多用點次料才能賺錢。
運：多設點收費項目才能賺錢。
管、建、运分离，应该这样
管：爺的那份交足了，剩多剩少都歸你們自己。
建：多用點次料才能賺錢。
運：多設點收費項目才能賺錢。
名意上的吧？其实还是各行其是，两套班子。
你也是搞企业管理的人，请问下一个企业60%上下的资产负债率处于一个什么样的水平？
有必要以自杀的方式赖 ...
政府机关，哪来的什么债务资产之说，又不是企业
有必要以自杀的方式赖 ...
政府机关，哪来的什么债务资产之说，又不是企业
IntoTheRain9527 发表于 2013-2-26 16:30 ![]()
你也是搞企业管理的人，请问下一个企业60%上下的资产负债率处于一个什么样的水平？
有必要以自杀的方式赖 ...
恶债不予偿还，另外印点钞票给点糖吃，双管齐下。另外铁道部还真不是个企业，不应该是企业，
尽管表面上是各个工程公司欠的钱。
你也是搞企业管理的人，请问下一个企业60%上下的资产负债率处于一个什么样的水平？
有必要以自杀的方式赖 ...
恶债不予偿还，另外印点钞票给点糖吃，双管齐下。另外铁道部还真不是个企业，不应该是企业，
尽管表面上是各个工程公司欠的钱。
到底是好还是坏？好像N多人说坏，但是民航当初并入交通部，现在还是国企啊。。
铁道部这次改革说不定是个好事
造汽 发表于 2013-2-26 08:01 ![]()
又不是折腾私有化，改部也是改到D和ZF领导下的框架中，怕啥？
亏损的企业怎么可能让股东满意，如果是政府部门提供公共产品亏损可以容忍。但是作为企业进入市场，亏损是不可容忍的，而从市场角度说。现在的价格明显低估，价格没有发挥好调节供需的作用。铁道部只是一味的加大供应，却没有通过价格工具抑制需求这种反市场行为政府部门可以做做。企业是绝对不能做的，再说现在铁道部负债巨大。这么多债务，政府部门可以。但是如果要政企分离，那资产重组是必须的。股份化改造也是要提上日程，而要吸引有活力的民营资本家进入。必须把利润做起来，现在的价格股东不会容忍。股东的利益高于一切，这是市场法则。
又不是折腾私有化，改部也是改到D和ZF领导下的框架中，怕啥？
亏损的企业怎么可能让股东满意，如果是政府部门提供公共产品亏损可以容忍。但是作为企业进入市场，亏损是不可容忍的，而从市场角度说。现在的价格明显低估，价格没有发挥好调节供需的作用。铁道部只是一味的加大供应，却没有通过价格工具抑制需求这种反市场行为政府部门可以做做。企业是绝对不能做的，再说现在铁道部负债巨大。这么多债务，政府部门可以。但是如果要政企分离，那资产重组是必须的。股份化改造也是要提上日程，而要吸引有活力的民营资本家进入。必须把利润做起来，现在的价格股东不会容忍。股东的利益高于一切，这是市场法则。