原创:从日本海上保安厅2013年度预算申请草案看日本强化 ...

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 10:38:10


      9月7日,日本海上保安厅公布了2013年度预算申请草案,虽然草案还需要国会进行审批及调整才能通过,但通过该草案我们可以分析一下日本未来对继续侵占我钓鱼岛并加强“实际控制”的一些具体措施。
    该草案出台的背景是日本进行所谓的“购岛”闹剧并由此引发中日两国在钓鱼岛问题上的紧张局势,以及8月15日中国保钓船“启丰二号”成功登上钓鱼岛。在日本国内右翼势力的鼓噪下,该草案比2012年度预算有了较大幅度的调整。下面我们来具体解读一下该草案(草案分为两部分,一部分为一般经费,另一部分为东日本大地震重建特别经费。第二部分不在我们分析的范围内,故略过)。



首先是一般经费的主要项目。可以看出用于巡视船、飞机和通讯情报的经费有了较大幅度增加,尤其是通讯情报经费,由2012年度的12.6亿日元猛增到43.59亿日元。相比之下,用于海洋信息、海上防灾救助、海洋环保、人员的经费都有下降。这说明2013年度的预算调整,重心在于加强包括钓鱼岛在内的海洋控制,强化其海上保安力量。

下面再看一下经费的具体用途。
2013年度用于强化海上保安体制的总预算为382.67亿日元,比2012年度的281.05亿日元增加100亿日元。


(1)用于装备巡视船的预算为235.22亿日元,包括8艘巡视船的新增预算和以前年度预算中正在建造的9艘巡视船。在这8艘新增的预算中,新建1000吨级巡视船4艘(33.29亿日元,30米巡视艇3艘(20.90亿日元),改装延寿PLH型巡视船(直升机载机巡视船)一艘(13.75亿日元)。正在建造的巡视船有敷岛级PLH一艘(73.27亿日元),1000吨级巡视船6艘(85.22亿日元),350吨巡视船2艘(8.71亿日元)。
用于装备各种飞机的预算为110.26亿日元,包括新增3架直升机(14.85亿日元)和以前年度正在执行中的15架的预算。
用于完善船艇和航空基地设施的预算为2.96亿日元。


(2)用于领海警备中强化视频传输功能的预算为13.66亿日元,将装备远程高清视频传输系统。


(3)用于强化现场处置能力的预算为1.02亿日元,将装备远距离声波拒止装置及个人防护装备。(需要注意的是,海上保安厅已制定了在特定情况下使用声波拒止装置的内部规定)


(4)用于推进海洋调查的预算为19.56亿日元。


(5)完善机构设置以强化海上保安业务执行体制,将设置“海上保安监”及总务部“审议官”,在第11管区海保本部设置“那霸海上保安部”。


(6)新增400名海保人员,其中291人将用于强化领海警备和维护海洋权益。


后面是东日本大地震重建特别经费,略过。。。。。。
    从以上预算可以看出,日本为了强化对钓鱼岛的实际控制,2013年度将大幅改善海保的装备。尤其值得注意的是,在增加装备的同时,日本正在逐步调整海保的有关法令和政策,例如海上保安官已经可以在离岛行驶“逮捕权”,可以使用非杀伤性武器。未来甚至有可能被授权使用枪支等轻型武器。对此,我国应抓紧建造适合钓鱼岛维权行动需要的各种海上执法船只,同时对相关政策做出必要的调整,才能更加有效地维护我国的海洋权益。

补充资料:
预算草案网址:http://www.kaiho.mlit.go.jp/info/kouhou/h24/k20120907/25yosan.pdf
1000吨巡视船图示,提高了高速性能和耐波性能,增强了远距离监控能力和对抗能力。



      9月7日,日本海上保安厅公布了2013年度预算申请草案,虽然草案还需要国会进行审批及调整才能通过,但通过该草案我们可以分析一下日本未来对继续侵占我钓鱼岛并加强“实际控制”的一些具体措施。
    该草案出台的背景是日本进行所谓的“购岛”闹剧并由此引发中日两国在钓鱼岛问题上的紧张局势,以及8月15日中国保钓船“启丰二号”成功登上钓鱼岛。在日本国内右翼势力的鼓噪下,该草案比2012年度预算有了较大幅度的调整。下面我们来具体解读一下该草案(草案分为两部分,一部分为一般经费,另一部分为东日本大地震重建特别经费。第二部分不在我们分析的范围内,故略过)。

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2012-9-13 10:40 上传



首先是一般经费的主要项目。可以看出用于巡视船、飞机和通讯情报的经费有了较大幅度增加,尤其是通讯情报经费,由2012年度的12.6亿日元猛增到43.59亿日元。相比之下,用于海洋信息、海上防灾救助、海洋环保、人员的经费都有下降。这说明2013年度的预算调整,重心在于加强包括钓鱼岛在内的海洋控制,强化其海上保安力量。

下面再看一下经费的具体用途。
2013年度用于强化海上保安体制的总预算为382.67亿日元,比2012年度的281.05亿日元增加100亿日元。

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2012-9-13 10:43 上传



(1)用于装备巡视船的预算为235.22亿日元,包括8艘巡视船的新增预算和以前年度预算中正在建造的9艘巡视船。在这8艘新增的预算中,新建1000吨级巡视船4艘(33.29亿日元,30米巡视艇3艘(20.90亿日元),改装延寿PLH型巡视船(直升机载机巡视船)一艘(13.75亿日元)。正在建造的巡视船有敷岛级PLH一艘(73.27亿日元),1000吨级巡视船6艘(85.22亿日元),350吨巡视船2艘(8.71亿日元)。
用于装备各种飞机的预算为110.26亿日元,包括新增3架直升机(14.85亿日元)和以前年度正在执行中的15架的预算。
用于完善船艇和航空基地设施的预算为2.96亿日元。

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(2)用于领海警备中强化视频传输功能的预算为13.66亿日元,将装备远程高清视频传输系统。

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2012-9-13 10:45 上传

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2012-9-13 10:45 上传



(3)用于强化现场处置能力的预算为1.02亿日元,将装备远距离声波拒止装置及个人防护装备。(需要注意的是,海上保安厅已制定了在特定情况下使用声波拒止装置的内部规定)

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2012-9-13 10:45 上传



(4)用于推进海洋调查的预算为19.56亿日元。

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2012-9-13 10:46 上传



(5)完善机构设置以强化海上保安业务执行体制,将设置“海上保安监”及总务部“审议官”,在第11管区海保本部设置“那霸海上保安部”。

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2012-9-13 10:47 上传



(6)新增400名海保人员,其中291人将用于强化领海警备和维护海洋权益。

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2012-9-13 10:47 上传



后面是东日本大地震重建特别经费,略过。。。。。。
    从以上预算可以看出,日本为了强化对钓鱼岛的实际控制,2013年度将大幅改善海保的装备。尤其值得注意的是,在增加装备的同时,日本正在逐步调整海保的有关法令和政策,例如海上保安官已经可以在离岛行驶“逮捕权”,可以使用非杀伤性武器。未来甚至有可能被授权使用枪支等轻型武器。对此,我国应抓紧建造适合钓鱼岛维权行动需要的各种海上执法船只,同时对相关政策做出必要的调整,才能更加有效地维护我国的海洋权益。

补充资料:
预算草案网址:http://www.kaiho.mlit.go.jp/info/kouhou/h24/k20120907/25yosan.pdf
1000吨巡视船图示,提高了高速性能和耐波性能,增强了远距离监控能力和对抗能力。

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2012-9-13 10:51 上传

日本还是动了脑筋的,东海执法力量与日本海保的差距太大。
不错,分析很清晰,文笔很正规,你经常写文书吧:b
2012-9-13 11:35 上传

小日本做的工作真是细致

中国的海洋执法管理差的挺多的
F-15 发表于 2012-9-13 11:00
日本还是动了脑筋的,东海执法力量与日本海保的差距太大。
根本没有所谓的差距,关键是看中国是决心有多大!如果双方都不敢动武,那无非是比谁船多,谁船大好了,中国有怕过谁?事实上,中国有4大海上保安部门,总体规模加起来肯定是超过日本的,关键是中国敢投入多少力量再那边,到目前为止只是渔政偶尔派过去2艘船,看上去好像很弱势,但这不代表中国海上保安力量就弱到哪里去了,只要中国有决心再钓鱼岛搞的比黄岩岛更狠,就绝对能拿出比日本更强大的海上安保力量占住那里,我还真不相信世界上工业规模最大的大国玩数量玩规模会输给日本这样的小国!无非是政治决策的问题!
dingzhen945 发表于 2012-9-13 11:36
新1000吨级已经服役两艘PL 09、10,都配备第11管区
我就估计会有人把今年刚服役的“国上号”、“本部号”与新的1000吨巡视船混淆,果然不出所料。国上级没有后续建造计划,就建了这两艘。
新的1000吨巡视船与国上级船型基本一样,最大的区别是不带直升机甲板。因此在保安厅内部,为了区别这两种巡视船,将国上级成为“带直升机甲板巡视船”,将新1000吨巡视船成为“无直升机甲板巡视船”。该级于2010年度列入预算,因此也被称为“22补正PL”,按照原预算,明年将服役两艘,2014年服役4艘,现在又加了4艘的计划。由于尚未举行命名仪式,没有名字,所以目前仍称为新型1000吨巡视船。详细介绍可参考世界舰船2012年第7期。

数据:
1250吨,92米X11米X5米,8000马力,航速21节,30毫米单装炮一门。

国上级数据:
1700吨,96米X11.5米X5.2米,23节,20毫米单装炮一门。
撒手锏 发表于 2012-9-13 11:16
不错,分析很清晰,文笔很正规,你经常写文书吧
我可不是专业文书啊,只是工作需要而已。
sheng801015 发表于 2012-9-13 12:05
根本没有所谓的差距,关键是看中国是决心有多大!如果双方都不敢动武,那无非是比谁船多,谁船大好了,中 ...
隔壁有个关于我国海上执法力量的帖子,你看过就知道差距了
hc_andy 发表于 2012-9-13 12:31
我就估计会有人把今年刚服役的“国上号”、“本部号”与新的1000吨巡视船混淆,果然不出所料。国上级没有 ...
乃发的最后那张比较图不就是PL10、09的
hc_andy 发表于 2012-9-13 12:31
我就估计会有人把今年刚服役的“国上号”、“本部号”与新的1000吨巡视船混淆,果然不出所料。国上级没有 ...
乃发的最后那张比较图不就是PL10、09的
dingzhen945 发表于 2012-9-13 19:03
乃发的最后那张比较图不就是PL10、09的
那是AV的示意图,图里有尺寸,看尺寸就知道与国上级不一样,不过外观上确实与国上接近。新的1000吨巡视船将取代知床级,也就是要转给菲佣的那几艘。
细致跟有步骤的工作,才是日本真正控制钓鱼岛的原因。最烦什么所谓“弄几条万吨油轮过去”的论调。
海保船很多;
现在对峙的船,14:50呢,土鳖应该改装或者征用一些船去支援。
日本是在为低烈度冲突做准备啊
我们江湖、旅大退役给海事部门的了