亚洲应重返经济一体化道路

http://www.zaobao.com/yl/sl120823_001.shtml
（2012-08-23）

2012年8月23日

亚洲开发银行最近的一份报告指出，亚洲在2008年及2009年引领全球走出金融危机，并在美国及欧洲经济持续放缓的新常态下，亚洲的经济增长还是相对强劲，其中一个主要原因是区域内经济体的贸易大幅度增加，经济一体化的进程迅速。世界经济重心向亚洲转移及中国的崛起，可说是举世瞩目。美国奥巴马政府在2009年调整战略，高调宣布重返亚洲，并将本身定位为太平洋国家，还与本区域国家商议“泛太平洋伙伴关系协定”。俄罗斯也将在下个月在其太平洋沿岸最大的港口海参崴主办亚太经济合作组织峰会。

　　然而，本区域多个国家悬而未决的领土纠纷及历史伤痕，最近为本区域犬牙交错的地缘政治，添加不少变数。韩国总统李明博在二战终战纪念日前夕高调登上独岛（日本称竹岛）宣示主权，并批评日本对韩国长达36年的殖民统治及重提“慰安妇”赔偿问题，引起日本的不满。日本以牙还牙，宣布将缩小与韩国的货币互换的规模，并展延多个双边会议。与此同时，14名香港保钓人士也在同个时候登上中国与日本争议的钓鱼岛（日本称为尖阁诸岛），引发10名日本右翼分子在两天后到钓鱼岛作出相应的行动。过后，中国十多个城市掀起反日表威，在深圳，表威民众还砸毁日本餐馆及推翻日本品牌的警车，有中国网民号召民众制抵日本货。在此之前，南中国海也波涛汹涌，越南与菲律宾就南中国海一些岛屿的主权问题，与中国针锋相对。越南国会先是在6月份通过了新的海洋法，宣示主权，因此引发了中国提升海南岛三沙市的行政级别，并建立警备区。中日韩及南中国海岛屿声索国的一来一往，加上媒体及网民加入骂战，使本区域紧张局势升温，缩小了外交的回旋空间。一旦局势失控，亚洲经济一体化的进程，势必受到影响。

　　在很大程度上，亚洲国家的历史伤痕重现，反映了大国在本区域的战略较劲。美国是全球强国，在本区域有重要的战略及经济利益。日本、韩国及菲律宾是美国的军事盟友，美国与台湾也有《台湾关系法》。美国实际上从未离开亚洲，只不过是在布什政府的时候，由于反恐而忽略了亚洲。奥巴马在当选总统后，在2009年11月于日本发表“重返亚洲”的主题演讲，重申美国在本区域扮演主导者的角色。对于崛起的中国，美国在本区域留守，制约了中国在政治、经济及军事的投射能力。对于中国的周边国家而言，基于地理及历史的考虑，再加上国力的悬殊，因此它们在中美两边下注，以从本区域的势力均衡中求取安全。中国接受了美国在本区域留守的事实，虽然它担忧美国连同军事盟友的战略围堵。中国战略学者认为，美国重返亚洲导致菲律宾及越南在南中国海问题上，更为强硬。美国战略学者则认为，中国的崛起及其强势行为，令本区域的小国感到忧虑，也因此让美国在本区域享有更大的外交空间。有一点是大家同意的，那就是中美两国缺乏互信，这并不符合本区域的利益。

　　在中美战略较劲的背景下，本区域的历史伤痕及领土纠纷，往往在国内政治议程的推力下，一触即发。美国与中国的领导即将换届，韩国将于年底举行总统选举，而日本执政的民主党也在积极重建国内的威信。在民族主义的浪潮下，很少政治领袖愿意在民众面前示弱。因此，民族主义常常骑劫了政治及外交的议程，并引发其他国家的民族主义者作出相应的行动，使冲突升级，并有擦枪走火的风险。此外，在骂战中为了不示弱而使用强烈的政治语言，只会激化矛盾。

　　本区域的领土纠纷，涉及的多是没有人烟的岛屿。政治领袖与其让民族主义的情绪发酵而一发不可收拾，倒不如通过双边及多边的协商及谈判，为冲突降温。通过经济制抵或制裁来满足盲目的民族主义情绪，不但损人，也不利己。本区域不乏对话的机制，例如亚太经济合作组织、亚细安加三、东亚峰会等，领导人应该通过对话加强互信及解决冲突，并重返经济一体化的道路。
http://www.zaobao.com/yl/sl120823_001.shtml
（2012-08-23）

2012年8月23日

亚洲开发银行最近的一份报告指出，亚洲在2008年及2009年引领全球走出金融危机，并在美国及欧洲经济持续放缓的新常态下，亚洲的经济增长还是相对强劲，其中一个主要原因是区域内经济体的贸易大幅度增加，经济一体化的进程迅速。世界经济重心向亚洲转移及中国的崛起，可说是举世瞩目。美国奥巴马政府在2009年调整战略，高调宣布重返亚洲，并将本身定位为太平洋国家，还与本区域国家商议“泛太平洋伙伴关系协定”。俄罗斯也将在下个月在其太平洋沿岸最大的港口海参崴主办亚太经济合作组织峰会。

　　然而，本区域多个国家悬而未决的领土纠纷及历史伤痕，最近为本区域犬牙交错的地缘政治，添加不少变数。韩国总统李明博在二战终战纪念日前夕高调登上独岛（日本称竹岛）宣示主权，并批评日本对韩国长达36年的殖民统治及重提“慰安妇”赔偿问题，引起日本的不满。日本以牙还牙，宣布将缩小与韩国的货币互换的规模，并展延多个双边会议。与此同时，14名香港保钓人士也在同个时候登上中国与日本争议的钓鱼岛（日本称为尖阁诸岛），引发10名日本右翼分子在两天后到钓鱼岛作出相应的行动。过后，中国十多个城市掀起反日表威，在深圳，表威民众还砸毁日本餐馆及推翻日本品牌的警车，有中国网民号召民众制抵日本货。在此之前，南中国海也波涛汹涌，越南与菲律宾就南中国海一些岛屿的主权问题，与中国针锋相对。越南国会先是在6月份通过了新的海洋法，宣示主权，因此引发了中国提升海南岛三沙市的行政级别，并建立警备区。中日韩及南中国海岛屿声索国的一来一往，加上媒体及网民加入骂战，使本区域紧张局势升温，缩小了外交的回旋空间。一旦局势失控，亚洲经济一体化的进程，势必受到影响。

　　在很大程度上，亚洲国家的历史伤痕重现，反映了大国在本区域的战略较劲。美国是全球强国，在本区域有重要的战略及经济利益。日本、韩国及菲律宾是美国的军事盟友，美国与台湾也有《台湾关系法》。美国实际上从未离开亚洲，只不过是在布什政府的时候，由于反恐而忽略了亚洲。奥巴马在当选总统后，在2009年11月于日本发表“重返亚洲”的主题演讲，重申美国在本区域扮演主导者的角色。对于崛起的中国，美国在本区域留守，制约了中国在政治、经济及军事的投射能力。对于中国的周边国家而言，基于地理及历史的考虑，再加上国力的悬殊，因此它们在中美两边下注，以从本区域的势力均衡中求取安全。中国接受了美国在本区域留守的事实，虽然它担忧美国连同军事盟友的战略围堵。中国战略学者认为，美国重返亚洲导致菲律宾及越南在南中国海问题上，更为强硬。美国战略学者则认为，中国的崛起及其强势行为，令本区域的小国感到忧虑，也因此让美国在本区域享有更大的外交空间。有一点是大家同意的，那就是中美两国缺乏互信，这并不符合本区域的利益。

　　在中美战略较劲的背景下，本区域的历史伤痕及领土纠纷，往往在国内政治议程的推力下，一触即发。美国与中国的领导即将换届，韩国将于年底举行总统选举，而日本执政的民主党也在积极重建国内的威信。在民族主义的浪潮下，很少政治领袖愿意在民众面前示弱。因此，民族主义常常骑劫了政治及外交的议程，并引发其他国家的民族主义者作出相应的行动，使冲突升级，并有擦枪走火的风险。此外，在骂战中为了不示弱而使用强烈的政治语言，只会激化矛盾。

　　本区域的领土纠纷，涉及的多是没有人烟的岛屿。政治领袖与其让民族主义的情绪发酵而一发不可收拾，倒不如通过双边及多边的协商及谈判，为冲突降温。通过经济制抵或制裁来满足盲目的民族主义情绪，不但损人，也不利己。本区域不乏对话的机制，例如亚太经济合作组织、亚细安加三、东亚峰会等，领导人应该通过对话加强互信及解决冲突，并重返经济一体化的道路。