我国农产品产后损失相当于亿亩耕地产出被浪费

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/05/05 07:24:34
我国农产品产后损失相当于亿亩耕地产出被浪费

 2012-08-06

 http://www.gmw.cn 来源:人民网-人民日报


  日前,农业部、财政部联合印发了《2012年农产品产地初加工补助项目实施指导意见》。我国为何要实施这一补助项目,补助项目的资金规模是多少,实施区域、奖补对象、奖补范围和奖补标准有哪些?针对这些问题,记者采访了农业部、财政部有关负责人。

  我国农产品产后损失惊人

  近年来我国农产品加工业发展迅速,但在产地初加工领域由于设施简陋、方法原始、工艺落后,导致农产品产后损失严重,品质下降。据专家测算,我国农户储粮、马铃薯、水果、蔬菜的产后损失率分别为7%—11%、15%—20%、15%—20%和20%—25%,远高于发达国家的平均损失率。折算经济损失达3000亿元以上,相当于1亿多亩耕地的投入和产出被浪费掉。

  据介绍,农产品产地初加工,主要包括产后净化、分类分级、干燥、预冷、储藏、保鲜、包装等环节。多年来,由农户和专业合作组织自行完成的比重超过农产品产量的一半,有的品种甚至高达80%以上。

  产后损失大的农产品主产区,多为我国中西部经济基础相对薄弱、农民增收困难的地区。大量的产后损失,不仅严重侵蚀了农业增效、农民增收的基础,也给农产品的有效供给和质量安全带来了压力和隐患。

  补贴对象为农民和专业合作社

  今年中央财政安排5亿元资金,专门用于农产品产地初加工补助项目的实施。通过财政“以奖代补”、部门指导、技术培训等综合措施,支持农户和专业合作社建设产地初加工设施,推广普及科学适用的初加工技术。

  有关负责人介绍说,2012年补助项目的实施区域是河北、内蒙古、辽宁、吉林、河南、四川、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等11个省区和新疆生产建设兵团。

  奖补对象为农户和专业合作社。为使更多农民受益,规定每个农户当年享受奖补的设施数量不超过2座,每个专业合作社不超过5座。奖补范围是当年新建的马铃薯贮藏窖、果蔬贮藏库和果蔬烘干等三类设施,共18个具体规格。中央财政资金奖补标准是,按照不超过设施平均建设造价30%的比例实行定额补助。

  “先建后补”,确保财政资金发挥实效

  有关负责人介绍说,农产品产地初加工项目采取“先建后补”方式。实施程序是农户或专业合作社自愿提出奖补设施建设申请,经乡镇政府审核,县级农业、财政部门审核同意,在村级公示7天后,开始施工建设;工程竣工,并经县级农业、财政等部门组织验收合格后,再在村级公示7天后,由县级财政部门兑付奖补资金。

  为保证补贴发挥最大效益,项目实施过程中财政奖补资金的分配、使用,受益主体的确认,以及项目验收等环节均须建立明确制度,相关情况应及时向社会公布,接受群众监督。农业部、财政部将不定期开展专项检查和重点抽查。




http://politics.gmw.cn/2012-08/06/content_4719609.htm我国农产品产后损失相当于亿亩耕地产出被浪费

 2012-08-06

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  日前,农业部、财政部联合印发了《2012年农产品产地初加工补助项目实施指导意见》。我国为何要实施这一补助项目,补助项目的资金规模是多少,实施区域、奖补对象、奖补范围和奖补标准有哪些?针对这些问题,记者采访了农业部、财政部有关负责人。

  我国农产品产后损失惊人

  近年来我国农产品加工业发展迅速,但在产地初加工领域由于设施简陋、方法原始、工艺落后,导致农产品产后损失严重,品质下降。据专家测算,我国农户储粮、马铃薯、水果、蔬菜的产后损失率分别为7%—11%、15%—20%、15%—20%和20%—25%,远高于发达国家的平均损失率。折算经济损失达3000亿元以上,相当于1亿多亩耕地的投入和产出被浪费掉。

  据介绍,农产品产地初加工,主要包括产后净化、分类分级、干燥、预冷、储藏、保鲜、包装等环节。多年来,由农户和专业合作组织自行完成的比重超过农产品产量的一半,有的品种甚至高达80%以上。

  产后损失大的农产品主产区,多为我国中西部经济基础相对薄弱、农民增收困难的地区。大量的产后损失,不仅严重侵蚀了农业增效、农民增收的基础,也给农产品的有效供给和质量安全带来了压力和隐患。

  补贴对象为农民和专业合作社

  今年中央财政安排5亿元资金,专门用于农产品产地初加工补助项目的实施。通过财政“以奖代补”、部门指导、技术培训等综合措施,支持农户和专业合作社建设产地初加工设施,推广普及科学适用的初加工技术。

  有关负责人介绍说,2012年补助项目的实施区域是河北、内蒙古、辽宁、吉林、河南、四川、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等11个省区和新疆生产建设兵团。

  奖补对象为农户和专业合作社。为使更多农民受益,规定每个农户当年享受奖补的设施数量不超过2座,每个专业合作社不超过5座。奖补范围是当年新建的马铃薯贮藏窖、果蔬贮藏库和果蔬烘干等三类设施,共18个具体规格。中央财政资金奖补标准是,按照不超过设施平均建设造价30%的比例实行定额补助。

  “先建后补”,确保财政资金发挥实效

  有关负责人介绍说,农产品产地初加工项目采取“先建后补”方式。实施程序是农户或专业合作社自愿提出奖补设施建设申请,经乡镇政府审核,县级农业、财政部门审核同意,在村级公示7天后,开始施工建设;工程竣工,并经县级农业、财政等部门组织验收合格后,再在村级公示7天后,由县级财政部门兑付奖补资金。

  为保证补贴发挥最大效益,项目实施过程中财政奖补资金的分配、使用,受益主体的确认,以及项目验收等环节均须建立明确制度,相关情况应及时向社会公布,接受群众监督。农业部、财政部将不定期开展专项检查和重点抽查。




http://politics.gmw.cn/2012-08/06/content_4719609.htm
国家的投入还是太少,这几年这些价格大涨大落的,务农的当然是哪个赚钱就跟哪个风,同时政府部门对务农这方面的指导作用和对市场的管理作用不是很大,有些价格的涨跌管理部门的工作已经能期待预测和指导作用了,但仍然不起作用,因为单个农场品价格不稳定,肯定导致大家跟风,这样经常能被投机者利用,损失的最后是务农的,而务农怨恨对象却直接是政府部门.渔利的却是投机者.如果能全面稳定农产品价格在务农的心理期待和国家承受值范围内是比较可行的,但同时加上其他费用,最后带消费者那里,价格肯定是其高无比,这样消费者还是承受不了,直接怨恨对象又是政府.如果打压附加费用这块,有些本身就是利益者,那么受损失的利益方面会施高压,这样的局面政府部门也是不能接受的,.基本无解,农业这快在咱们国家是最难解决的