超级军网小学被指账目不清被暂停免费午餐
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 21:30:01
小学被指账目不清被暂停免费午餐
http://www.sina.com.cn 2012年03月27日 南方网-南方农村报
南方农村报讯(记者 王齐龙)在新学期享受了不到两周时间的免费午餐，3月1日，广东清远市连山瑶族自治县小三江镇中心小学(以下简称“小三江小学”)的六年级学生张伟(化名)，被老师告知免费午餐取消了，以后想在学校吃午饭，就要交钱和自己带米，因为“免费午餐”项目暂停了对学校的资助。如今，张伟要重新缴交200元/学期的菜钱，每周需要带4斤多重的米回校，午餐基本吃不到肉和蛋。
学生负担减轻一半
2011年最热的民间公益项目——“免费午餐”是由邓飞等500多名记者、国内多家主流媒体，联合中国福利基金会等发起，倡导人们每天捐赠3元，为贫困地区学童提供免费午餐。据公开媒体报道，该项目于2011年4月启动后，迄今募集资金3200多万元，资助贫困小学162所，帮助了22689个贫困孩子摆脱饥饿。“免费午餐”在广东省内只资助了两所学校，小三江小学是其中一所，也是该项目开展早期就已经获得捐助开餐的学校。
2011年4月14日，广州企业家刘嵘发出一条微博：“转发一次捐9元！用于解决西部孩子免费午餐问题。”不到一天的时间，刘嵘的微博转发量达10万次，最终他和朋友们共同认捐了90万元。在广东多家媒体的协助下，刘嵘在广东选定小三江小学作为定向捐助的对象，资助该校开展免费午餐。
小三江小学部分学生的家庭条件较差，以贫困生张伟为例，他与父亲相依为命，靠父亲帮人采松脂为生，因为家距离学校5公里，只能在学校寄宿。在没有免费午餐之前，他每学期要缴交200元菜钱，每周再带4斤多重的米回校。每名学生的早午晚餐的标准约1元/人/餐，学校饭堂午餐基本只能供应素菜，周二、四的晚餐加点肉。营养跟不上，孩子们的身体普遍偏瘦，个子较矮。
获得“免费午餐”的资助，从2011年5月18日中午开始，张伟和学校其他拥有享用免费午餐资格的300多名学生，每天中午都可以享用“丰盛”的午餐——猪肉、青菜、鸡蛋和米饭，餐标是每人3元。张伟一学期可省下约100元的菜钱(1元×5天×20周=100元)，每周要带的米也从4斤多降为2斤多，家庭负担一下减轻了一半。
虽然从去年秋季开始，与“免费午餐”基金签订协议时，小三江小学因学校场地、人员的限制，将享用免费午餐的学生人数降为150人，但住宿生、家校距离较远的学生和贫困生基本都获得了资助。
学校被指采购价偏高
不过，小三江小学的“免费午餐”项目最终难以持续。
2012年1月20日，一份由“免费午餐”稽核组撰写的《广东省连山县小三江小学免费午餐调查报告》在“免费午餐”官网上公布。这份报告成为中国社会福利基金会“免费午餐”基金管委会决定暂停对该校拨款资助的重要依据。
这份由稽核组在2011年12月27日实地调查取证后形成的报告，指小三江小学存在微博公布信息不及时、账目不清和采购价格偏高等问题。该报告提到，3名稽核人员在进入小三江小学突击检查前，“先期进入离学校仅200米远的农副批发市场，对当地的普通蔬菜及肉蛋米做了零售及批发价格的调查”；进入学校后，稽查人员“对比了学校的微博和财务流水记录的采购价格”，发现与当地价格有较大的差距。
稽核人员制作的《小三江小学12月物价对比表》显示，学校公示的猪前肉价格最低和最高价均为17元/斤，而市场调研价最低和最高分别为14元/斤和15元/斤；蔬菜方面，学校公示的白菜和包菜最低和最高价格均比市场调研价每斤高出0.7元。
另外，学校没有任何采购的收据和发票，只有流水记录，这也直接给稽核人员对校方使用资助资金情况进行核对造成困难。
对此，小三江小学副校长黄如岁解释，学校除了在批发部购买鸡蛋有发票外，他们与屠户签订了长期协议，猪肉价格维持在17元/斤，采购人员日常都是向农村不同的农户购买蔬菜，而这些采购都是无法拿到发票的。另外，由于学校工作人员对网络不熟悉，及时更新微博存在一定困难。他认为，稽核人员在当地调研的时间短，对当地的物价缺乏长期观察，结论不够客观。
手续繁琐学校坚持难
捐赠3元就能为贫困儿童送上一顿免费午餐，在捐赠方来看，这一举动非常简单，这也是“免费午餐”项目能获得大量捐款的原因之一。但对于受助的学校，就不止是接受3元捐款那么简单。
首先，学校要开设微博，填写《免费午餐申请表》《免费午餐启动预算表》《免费午餐申请学校情况简介》《免费午餐申请学校花名册》《免费午餐学校协议(双方协议版本)》《免费午餐学校协议(第三方托管版)》6种表格，然后在微博上公示除学生名单外的申请资料，回复所有质疑，表决通过后才能确认预算，并将材料提交给“免费午餐”联系人。同时，还要请两位半年内探访过学校的认证志愿者担保。学校微博每个工作日至少更新收、支、资金余额、用餐人数4项。过程的繁琐给受捐学校负责人提出了较苛刻的要求。
“免费午餐”基金核心管理团队的一名志愿者向记者透露，因为是定向捐助，小三江小学的项目又开始得比较早，“一开始管理不是很规范，属于‘先上船后买票’，开餐后我们才要求校方和我们签协议”。协议中包含要求校方承担食品安全的条款，校方因此迟迟不愿意与“免费午餐”基金签订协议，“以致去年秋季学期开学两个月后，学生才吃上第一顿免费午餐”。
小三江小学未能持续通过微博更新免费午餐的日常支出和采购支出。在稽核人员前往小三江调查之前，“我们已沟通多次，曾向校方发出3次左右的警告”。对于黄如岁的解释，该志愿者认为，国内还有很多比小三江小学更贫困的学校，那里甚至没有条件上网，但校长常年通过手机短信向外界发送微博，看不到任何评论，但一直坚持着。“我们会优先选择资助那些愿意配合公布信息的学校。恰恰是更贫困、条件更差的学校，更珍惜免费午餐的机会。”
据了解，“免费午餐”基金从去年11月中旬开始聘用全职人员进行稽核工作，迄今在其官方网站先后发布了4份调查报告，覆盖了包括小三江小学在内的9所学校，这些学校都不同程度存在账目不清、信息发布不及时的问题。“信息披露未达标的学校约占资助学校总数的10%，他们是稽核组首选的调查对象。目前仍有数十份报告正在书写当中。”
从测试免费开水开始
“无论如何，我们还是希望能恢复免费午餐，毕竟受益的是孩子。”黄如岁说。“免费午餐”的管理人员表示，被暂停资助的学校如果能做出合理的书面解释，仍然有机会重新获得基金的拨款资助。对于“免费午餐”来说，最坏的后果是校方被取消资格，“免费午餐”前期的资金投入“打水漂”，因为“免费午餐”会为部分学校修建厨房。
据了解，“免费午餐”基金为了防止同类事件的发生，增强校方的规范管理和透明度意识，已经对申请学校增加了测试程序，需从免费开水、免费鸡蛋、免费主食开始测试，每个阶段至少一个月。
广东省另外一所免费午餐学校——肇庆市怀集县桥头镇徐安完全小学，自去年10月下旬获得拨款后，目前仍处于鸡蛋餐的测试阶段。
http://news.sina.com.cn/s/2012-03-27/005524177291.shtml小学被指账目不清被暂停免费午餐
http://www.sina.com.cn 2012年03月27日 南方网-南方农村报
南方农村报讯(记者 王齐龙)在新学期享受了不到两周时间的免费午餐，3月1日，广东清远市连山瑶族自治县小三江镇中心小学(以下简称“小三江小学”)的六年级学生张伟(化名)，被老师告知免费午餐取消了，以后想在学校吃午饭，就要交钱和自己带米，因为“免费午餐”项目暂停了对学校的资助。如今，张伟要重新缴交200元/学期的菜钱，每周需要带4斤多重的米回校，午餐基本吃不到肉和蛋。
学生负担减轻一半
2011年最热的民间公益项目——“免费午餐”是由邓飞等500多名记者、国内多家主流媒体，联合中国福利基金会等发起，倡导人们每天捐赠3元，为贫困地区学童提供免费午餐。据公开媒体报道，该项目于2011年4月启动后，迄今募集资金3200多万元，资助贫困小学162所，帮助了22689个贫困孩子摆脱饥饿。“免费午餐”在广东省内只资助了两所学校，小三江小学是其中一所，也是该项目开展早期就已经获得捐助开餐的学校。
2011年4月14日，广州企业家刘嵘发出一条微博：“转发一次捐9元！用于解决西部孩子免费午餐问题。”不到一天的时间，刘嵘的微博转发量达10万次，最终他和朋友们共同认捐了90万元。在广东多家媒体的协助下，刘嵘在广东选定小三江小学作为定向捐助的对象，资助该校开展免费午餐。
小三江小学部分学生的家庭条件较差，以贫困生张伟为例，他与父亲相依为命，靠父亲帮人采松脂为生，因为家距离学校5公里，只能在学校寄宿。在没有免费午餐之前，他每学期要缴交200元菜钱，每周再带4斤多重的米回校。每名学生的早午晚餐的标准约1元/人/餐，学校饭堂午餐基本只能供应素菜，周二、四的晚餐加点肉。营养跟不上，孩子们的身体普遍偏瘦，个子较矮。
获得“免费午餐”的资助，从2011年5月18日中午开始，张伟和学校其他拥有享用免费午餐资格的300多名学生，每天中午都可以享用“丰盛”的午餐——猪肉、青菜、鸡蛋和米饭，餐标是每人3元。张伟一学期可省下约100元的菜钱(1元×5天×20周=100元)，每周要带的米也从4斤多降为2斤多，家庭负担一下减轻了一半。
虽然从去年秋季开始，与“免费午餐”基金签订协议时，小三江小学因学校场地、人员的限制，将享用免费午餐的学生人数降为150人，但住宿生、家校距离较远的学生和贫困生基本都获得了资助。
学校被指采购价偏高
不过，小三江小学的“免费午餐”项目最终难以持续。
2012年1月20日，一份由“免费午餐”稽核组撰写的《广东省连山县小三江小学免费午餐调查报告》在“免费午餐”官网上公布。这份报告成为中国社会福利基金会“免费午餐”基金管委会决定暂停对该校拨款资助的重要依据。
这份由稽核组在2011年12月27日实地调查取证后形成的报告，指小三江小学存在微博公布信息不及时、账目不清和采购价格偏高等问题。该报告提到，3名稽核人员在进入小三江小学突击检查前，“先期进入离学校仅200米远的农副批发市场，对当地的普通蔬菜及肉蛋米做了零售及批发价格的调查”；进入学校后，稽查人员“对比了学校的微博和财务流水记录的采购价格”，发现与当地价格有较大的差距。
稽核人员制作的《小三江小学12月物价对比表》显示，学校公示的猪前肉价格最低和最高价均为17元/斤，而市场调研价最低和最高分别为14元/斤和15元/斤；蔬菜方面，学校公示的白菜和包菜最低和最高价格均比市场调研价每斤高出0.7元。
另外，学校没有任何采购的收据和发票，只有流水记录，这也直接给稽核人员对校方使用资助资金情况进行核对造成困难。
对此，小三江小学副校长黄如岁解释，学校除了在批发部购买鸡蛋有发票外，他们与屠户签订了长期协议，猪肉价格维持在17元/斤，采购人员日常都是向农村不同的农户购买蔬菜，而这些采购都是无法拿到发票的。另外，由于学校工作人员对网络不熟悉，及时更新微博存在一定困难。他认为，稽核人员在当地调研的时间短，对当地的物价缺乏长期观察，结论不够客观。
手续繁琐学校坚持难
捐赠3元就能为贫困儿童送上一顿免费午餐，在捐赠方来看，这一举动非常简单，这也是“免费午餐”项目能获得大量捐款的原因之一。但对于受助的学校，就不止是接受3元捐款那么简单。
首先，学校要开设微博，填写《免费午餐申请表》《免费午餐启动预算表》《免费午餐申请学校情况简介》《免费午餐申请学校花名册》《免费午餐学校协议(双方协议版本)》《免费午餐学校协议(第三方托管版)》6种表格，然后在微博上公示除学生名单外的申请资料，回复所有质疑，表决通过后才能确认预算，并将材料提交给“免费午餐”联系人。同时，还要请两位半年内探访过学校的认证志愿者担保。学校微博每个工作日至少更新收、支、资金余额、用餐人数4项。过程的繁琐给受捐学校负责人提出了较苛刻的要求。
“免费午餐”基金核心管理团队的一名志愿者向记者透露，因为是定向捐助，小三江小学的项目又开始得比较早，“一开始管理不是很规范，属于‘先上船后买票’，开餐后我们才要求校方和我们签协议”。协议中包含要求校方承担食品安全的条款，校方因此迟迟不愿意与“免费午餐”基金签订协议，“以致去年秋季学期开学两个月后，学生才吃上第一顿免费午餐”。
小三江小学未能持续通过微博更新免费午餐的日常支出和采购支出。在稽核人员前往小三江调查之前，“我们已沟通多次，曾向校方发出3次左右的警告”。对于黄如岁的解释，该志愿者认为，国内还有很多比小三江小学更贫困的学校，那里甚至没有条件上网，但校长常年通过手机短信向外界发送微博，看不到任何评论，但一直坚持着。“我们会优先选择资助那些愿意配合公布信息的学校。恰恰是更贫困、条件更差的学校，更珍惜免费午餐的机会。”
据了解，“免费午餐”基金从去年11月中旬开始聘用全职人员进行稽核工作，迄今在其官方网站先后发布了4份调查报告，覆盖了包括小三江小学在内的9所学校，这些学校都不同程度存在账目不清、信息发布不及时的问题。“信息披露未达标的学校约占资助学校总数的10%，他们是稽核组首选的调查对象。目前仍有数十份报告正在书写当中。”
从测试免费开水开始
“无论如何，我们还是希望能恢复免费午餐，毕竟受益的是孩子。”黄如岁说。“免费午餐”的管理人员表示，被暂停资助的学校如果能做出合理的书面解释，仍然有机会重新获得基金的拨款资助。对于“免费午餐”来说，最坏的后果是校方被取消资格，“免费午餐”前期的资金投入“打水漂”，因为“免费午餐”会为部分学校修建厨房。
据了解，“免费午餐”基金为了防止同类事件的发生，增强校方的规范管理和透明度意识，已经对申请学校增加了测试程序，需从免费开水、免费鸡蛋、免费主食开始测试，每个阶段至少一个月。
广东省另外一所免费午餐学校——肇庆市怀集县桥头镇徐安完全小学，自去年10月下旬获得拨款后，目前仍处于鸡蛋餐的测试阶段。
http://news.sina.com.cn/s/2012-03-27/005524177291.shtml
http://www.sina.com.cn 2012年03月27日 南方网-南方农村报
南方农村报讯(记者 王齐龙)在新学期享受了不到两周时间的免费午餐，3月1日，广东清远市连山瑶族自治县小三江镇中心小学(以下简称“小三江小学”)的六年级学生张伟(化名)，被老师告知免费午餐取消了，以后想在学校吃午饭，就要交钱和自己带米，因为“免费午餐”项目暂停了对学校的资助。如今，张伟要重新缴交200元/学期的菜钱，每周需要带4斤多重的米回校，午餐基本吃不到肉和蛋。
学生负担减轻一半
2011年最热的民间公益项目——“免费午餐”是由邓飞等500多名记者、国内多家主流媒体，联合中国福利基金会等发起，倡导人们每天捐赠3元，为贫困地区学童提供免费午餐。据公开媒体报道，该项目于2011年4月启动后，迄今募集资金3200多万元，资助贫困小学162所，帮助了22689个贫困孩子摆脱饥饿。“免费午餐”在广东省内只资助了两所学校，小三江小学是其中一所，也是该项目开展早期就已经获得捐助开餐的学校。
2011年4月14日，广州企业家刘嵘发出一条微博：“转发一次捐9元！用于解决西部孩子免费午餐问题。”不到一天的时间，刘嵘的微博转发量达10万次，最终他和朋友们共同认捐了90万元。在广东多家媒体的协助下，刘嵘在广东选定小三江小学作为定向捐助的对象，资助该校开展免费午餐。
小三江小学部分学生的家庭条件较差，以贫困生张伟为例，他与父亲相依为命，靠父亲帮人采松脂为生，因为家距离学校5公里，只能在学校寄宿。在没有免费午餐之前，他每学期要缴交200元菜钱，每周再带4斤多重的米回校。每名学生的早午晚餐的标准约1元/人/餐，学校饭堂午餐基本只能供应素菜，周二、四的晚餐加点肉。营养跟不上，孩子们的身体普遍偏瘦，个子较矮。
获得“免费午餐”的资助，从2011年5月18日中午开始，张伟和学校其他拥有享用免费午餐资格的300多名学生，每天中午都可以享用“丰盛”的午餐——猪肉、青菜、鸡蛋和米饭，餐标是每人3元。张伟一学期可省下约100元的菜钱(1元×5天×20周=100元)，每周要带的米也从4斤多降为2斤多，家庭负担一下减轻了一半。
虽然从去年秋季开始，与“免费午餐”基金签订协议时，小三江小学因学校场地、人员的限制，将享用免费午餐的学生人数降为150人，但住宿生、家校距离较远的学生和贫困生基本都获得了资助。
学校被指采购价偏高
不过，小三江小学的“免费午餐”项目最终难以持续。
2012年1月20日，一份由“免费午餐”稽核组撰写的《广东省连山县小三江小学免费午餐调查报告》在“免费午餐”官网上公布。这份报告成为中国社会福利基金会“免费午餐”基金管委会决定暂停对该校拨款资助的重要依据。
这份由稽核组在2011年12月27日实地调查取证后形成的报告，指小三江小学存在微博公布信息不及时、账目不清和采购价格偏高等问题。该报告提到，3名稽核人员在进入小三江小学突击检查前，“先期进入离学校仅200米远的农副批发市场，对当地的普通蔬菜及肉蛋米做了零售及批发价格的调查”；进入学校后，稽查人员“对比了学校的微博和财务流水记录的采购价格”，发现与当地价格有较大的差距。
稽核人员制作的《小三江小学12月物价对比表》显示，学校公示的猪前肉价格最低和最高价均为17元/斤，而市场调研价最低和最高分别为14元/斤和15元/斤；蔬菜方面，学校公示的白菜和包菜最低和最高价格均比市场调研价每斤高出0.7元。
另外，学校没有任何采购的收据和发票，只有流水记录，这也直接给稽核人员对校方使用资助资金情况进行核对造成困难。
对此，小三江小学副校长黄如岁解释，学校除了在批发部购买鸡蛋有发票外，他们与屠户签订了长期协议，猪肉价格维持在17元/斤，采购人员日常都是向农村不同的农户购买蔬菜，而这些采购都是无法拿到发票的。另外，由于学校工作人员对网络不熟悉，及时更新微博存在一定困难。他认为，稽核人员在当地调研的时间短，对当地的物价缺乏长期观察，结论不够客观。
手续繁琐学校坚持难
捐赠3元就能为贫困儿童送上一顿免费午餐，在捐赠方来看，这一举动非常简单，这也是“免费午餐”项目能获得大量捐款的原因之一。但对于受助的学校，就不止是接受3元捐款那么简单。
首先，学校要开设微博，填写《免费午餐申请表》《免费午餐启动预算表》《免费午餐申请学校情况简介》《免费午餐申请学校花名册》《免费午餐学校协议(双方协议版本)》《免费午餐学校协议(第三方托管版)》6种表格，然后在微博上公示除学生名单外的申请资料，回复所有质疑，表决通过后才能确认预算，并将材料提交给“免费午餐”联系人。同时，还要请两位半年内探访过学校的认证志愿者担保。学校微博每个工作日至少更新收、支、资金余额、用餐人数4项。过程的繁琐给受捐学校负责人提出了较苛刻的要求。
“免费午餐”基金核心管理团队的一名志愿者向记者透露，因为是定向捐助，小三江小学的项目又开始得比较早，“一开始管理不是很规范，属于‘先上船后买票’，开餐后我们才要求校方和我们签协议”。协议中包含要求校方承担食品安全的条款，校方因此迟迟不愿意与“免费午餐”基金签订协议，“以致去年秋季学期开学两个月后，学生才吃上第一顿免费午餐”。
小三江小学未能持续通过微博更新免费午餐的日常支出和采购支出。在稽核人员前往小三江调查之前，“我们已沟通多次，曾向校方发出3次左右的警告”。对于黄如岁的解释，该志愿者认为，国内还有很多比小三江小学更贫困的学校，那里甚至没有条件上网，但校长常年通过手机短信向外界发送微博，看不到任何评论，但一直坚持着。“我们会优先选择资助那些愿意配合公布信息的学校。恰恰是更贫困、条件更差的学校，更珍惜免费午餐的机会。”
据了解，“免费午餐”基金从去年11月中旬开始聘用全职人员进行稽核工作，迄今在其官方网站先后发布了4份调查报告，覆盖了包括小三江小学在内的9所学校，这些学校都不同程度存在账目不清、信息发布不及时的问题。“信息披露未达标的学校约占资助学校总数的10%，他们是稽核组首选的调查对象。目前仍有数十份报告正在书写当中。”
从测试免费开水开始
“无论如何，我们还是希望能恢复免费午餐，毕竟受益的是孩子。”黄如岁说。“免费午餐”的管理人员表示，被暂停资助的学校如果能做出合理的书面解释，仍然有机会重新获得基金的拨款资助。对于“免费午餐”来说，最坏的后果是校方被取消资格，“免费午餐”前期的资金投入“打水漂”，因为“免费午餐”会为部分学校修建厨房。
据了解，“免费午餐”基金为了防止同类事件的发生，增强校方的规范管理和透明度意识，已经对申请学校增加了测试程序，需从免费开水、免费鸡蛋、免费主食开始测试，每个阶段至少一个月。
广东省另外一所免费午餐学校——肇庆市怀集县桥头镇徐安完全小学，自去年10月下旬获得拨款后，目前仍处于鸡蛋餐的测试阶段。
http://news.sina.com.cn/s/2012-03-27/005524177291.shtml小学被指账目不清被暂停免费午餐
http://www.sina.com.cn 2012年03月27日 南方网-南方农村报
南方农村报讯(记者 王齐龙)在新学期享受了不到两周时间的免费午餐，3月1日，广东清远市连山瑶族自治县小三江镇中心小学(以下简称“小三江小学”)的六年级学生张伟(化名)，被老师告知免费午餐取消了，以后想在学校吃午饭，就要交钱和自己带米，因为“免费午餐”项目暂停了对学校的资助。如今，张伟要重新缴交200元/学期的菜钱，每周需要带4斤多重的米回校，午餐基本吃不到肉和蛋。
学生负担减轻一半
2011年最热的民间公益项目——“免费午餐”是由邓飞等500多名记者、国内多家主流媒体，联合中国福利基金会等发起，倡导人们每天捐赠3元，为贫困地区学童提供免费午餐。据公开媒体报道，该项目于2011年4月启动后，迄今募集资金3200多万元，资助贫困小学162所，帮助了22689个贫困孩子摆脱饥饿。“免费午餐”在广东省内只资助了两所学校，小三江小学是其中一所，也是该项目开展早期就已经获得捐助开餐的学校。
2011年4月14日，广州企业家刘嵘发出一条微博：“转发一次捐9元！用于解决西部孩子免费午餐问题。”不到一天的时间，刘嵘的微博转发量达10万次，最终他和朋友们共同认捐了90万元。在广东多家媒体的协助下，刘嵘在广东选定小三江小学作为定向捐助的对象，资助该校开展免费午餐。
小三江小学部分学生的家庭条件较差，以贫困生张伟为例，他与父亲相依为命，靠父亲帮人采松脂为生，因为家距离学校5公里，只能在学校寄宿。在没有免费午餐之前，他每学期要缴交200元菜钱，每周再带4斤多重的米回校。每名学生的早午晚餐的标准约1元/人/餐，学校饭堂午餐基本只能供应素菜，周二、四的晚餐加点肉。营养跟不上，孩子们的身体普遍偏瘦，个子较矮。
获得“免费午餐”的资助，从2011年5月18日中午开始，张伟和学校其他拥有享用免费午餐资格的300多名学生，每天中午都可以享用“丰盛”的午餐——猪肉、青菜、鸡蛋和米饭，餐标是每人3元。张伟一学期可省下约100元的菜钱(1元×5天×20周=100元)，每周要带的米也从4斤多降为2斤多，家庭负担一下减轻了一半。
虽然从去年秋季开始，与“免费午餐”基金签订协议时，小三江小学因学校场地、人员的限制，将享用免费午餐的学生人数降为150人，但住宿生、家校距离较远的学生和贫困生基本都获得了资助。
学校被指采购价偏高
不过，小三江小学的“免费午餐”项目最终难以持续。
2012年1月20日，一份由“免费午餐”稽核组撰写的《广东省连山县小三江小学免费午餐调查报告》在“免费午餐”官网上公布。这份报告成为中国社会福利基金会“免费午餐”基金管委会决定暂停对该校拨款资助的重要依据。
这份由稽核组在2011年12月27日实地调查取证后形成的报告，指小三江小学存在微博公布信息不及时、账目不清和采购价格偏高等问题。该报告提到，3名稽核人员在进入小三江小学突击检查前，“先期进入离学校仅200米远的农副批发市场，对当地的普通蔬菜及肉蛋米做了零售及批发价格的调查”；进入学校后，稽查人员“对比了学校的微博和财务流水记录的采购价格”，发现与当地价格有较大的差距。
稽核人员制作的《小三江小学12月物价对比表》显示，学校公示的猪前肉价格最低和最高价均为17元/斤，而市场调研价最低和最高分别为14元/斤和15元/斤；蔬菜方面，学校公示的白菜和包菜最低和最高价格均比市场调研价每斤高出0.7元。
另外，学校没有任何采购的收据和发票，只有流水记录，这也直接给稽核人员对校方使用资助资金情况进行核对造成困难。
对此，小三江小学副校长黄如岁解释，学校除了在批发部购买鸡蛋有发票外，他们与屠户签订了长期协议，猪肉价格维持在17元/斤，采购人员日常都是向农村不同的农户购买蔬菜，而这些采购都是无法拿到发票的。另外，由于学校工作人员对网络不熟悉，及时更新微博存在一定困难。他认为，稽核人员在当地调研的时间短，对当地的物价缺乏长期观察，结论不够客观。
手续繁琐学校坚持难
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首先，学校要开设微博，填写《免费午餐申请表》《免费午餐启动预算表》《免费午餐申请学校情况简介》《免费午餐申请学校花名册》《免费午餐学校协议(双方协议版本)》《免费午餐学校协议(第三方托管版)》6种表格，然后在微博上公示除学生名单外的申请资料，回复所有质疑，表决通过后才能确认预算，并将材料提交给“免费午餐”联系人。同时，还要请两位半年内探访过学校的认证志愿者担保。学校微博每个工作日至少更新收、支、资金余额、用餐人数4项。过程的繁琐给受捐学校负责人提出了较苛刻的要求。
“免费午餐”基金核心管理团队的一名志愿者向记者透露，因为是定向捐助，小三江小学的项目又开始得比较早，“一开始管理不是很规范，属于‘先上船后买票’，开餐后我们才要求校方和我们签协议”。协议中包含要求校方承担食品安全的条款，校方因此迟迟不愿意与“免费午餐”基金签订协议，“以致去年秋季学期开学两个月后，学生才吃上第一顿免费午餐”。
小三江小学未能持续通过微博更新免费午餐的日常支出和采购支出。在稽核人员前往小三江调查之前，“我们已沟通多次，曾向校方发出3次左右的警告”。对于黄如岁的解释，该志愿者认为，国内还有很多比小三江小学更贫困的学校，那里甚至没有条件上网，但校长常年通过手机短信向外界发送微博，看不到任何评论，但一直坚持着。“我们会优先选择资助那些愿意配合公布信息的学校。恰恰是更贫困、条件更差的学校，更珍惜免费午餐的机会。”
据了解，“免费午餐”基金从去年11月中旬开始聘用全职人员进行稽核工作，迄今在其官方网站先后发布了4份调查报告，覆盖了包括小三江小学在内的9所学校，这些学校都不同程度存在账目不清、信息发布不及时的问题。“信息披露未达标的学校约占资助学校总数的10%，他们是稽核组首选的调查对象。目前仍有数十份报告正在书写当中。”
从测试免费开水开始
“无论如何，我们还是希望能恢复免费午餐，毕竟受益的是孩子。”黄如岁说。“免费午餐”的管理人员表示，被暂停资助的学校如果能做出合理的书面解释，仍然有机会重新获得基金的拨款资助。对于“免费午餐”来说，最坏的后果是校方被取消资格，“免费午餐”前期的资金投入“打水漂”，因为“免费午餐”会为部分学校修建厨房。
据了解，“免费午餐”基金为了防止同类事件的发生，增强校方的规范管理和透明度意识，已经对申请学校增加了测试程序，需从免费开水、免费鸡蛋、免费主食开始测试，每个阶段至少一个月。
广东省另外一所免费午餐学校——肇庆市怀集县桥头镇徐安完全小学，自去年10月下旬获得拨款后，目前仍处于鸡蛋餐的测试阶段。
http://news.sina.com.cn/s/2012-03-27/005524177291.shtml
不是操作环节出问题
是资金监管出问题
学生学习再好 也 算不出
大人们那些烂账
是资金监管出问题
学生学习再好 也 算不出
大人们那些烂账
很多原本初衷很好的事情，就坏在一帮米虫身上。别说这饭钱了，连救人治病的药钱，他们都要扣上一把
应该严查、严管，加强监督，而不是一停了之。
老人欲出售自制宫灯捐赠免费午餐(图)http://www.sina.com.cn 2012年03月27日 合肥在线
宫灯上龙头是亮点，这都是赵清河一点一点雕刻出来的
家住临泉路的赵清河今年已经67岁了，一辈子热爱画画，喜欢雕刻。在他不大的房子里，挂满了制作精美的宫灯，上面绘着红楼梦十二钗和八仙过海。
这些栩栩如生的宫灯都是老人亲手制作的。制作宫灯的主干木料是赵清河从别人家装修废弃的木料中拾回的，灯上的彩画则是用X光片打底绘制而成的。每一对宫灯至少要花一个月零五天才能制作完成。如今，赵清河有两个心愿，一是希望能将制作的宫灯卖出去，所得收入全部捐给安徽免费午餐。二是希望能够招收学徒，将这门手艺传承下去。
一次偶然与宫灯结缘
记者走进赵清河老人的家，立即感受到一股古色古香的气息。客厅里挂着四盏雕刻精细的宫灯。每盏宫灯都由上中下三部分组成，呈六棱柱形，高约半米，两头粗、中间细。
老人介绍说，宫灯上部称作“上帽”，底部叫“底座”，中间部分叫“中腰”。中腰六个面由彩色的X光片装饰，上面绘着《红楼梦》中的十二钗。
让人感到不可思议的是，宫灯分为里外三层，宫灯中的灯芯部分也是由X光片绕成的圆柱形，上面绘制了牡丹仙子图。灯内安装了小型电机，最里层的灯芯缓缓地转动，仿佛看到美女在不断地转身娇笑。
这四盏美轮美奂的宫灯都是出自赵清河老人之手，精致的仿古雕花和栩栩如生的绘画，让宫灯处处透露着古朴和优雅。
在赵清河十五六岁的时候，就在学校里跟着老师学习绘画。长大后进了工厂当工人，有一回厂里举办宫灯展销会，他便用纸张糊了几盏宫灯送去。没想到自己绘制的宫灯受到了大家的喜爱，还有人在展销会后上门求灯。
就是这样一次偶然的契机，老人从此迷上了制作宫灯。
老伴告诉记者，赵清河一做起宫灯来就忘记了时间，常常是从早到晚，废寝忘食。经过若干年反复推敲研究，赵清河终于做出了现在这样工艺繁杂、雕刻精美的宫灯。
废弃的X光片作材料
和别人做的宫灯不同，赵清河的宫灯里有一种特殊的材料——X光片。
“这些灯上的X光片全是找朋友要来的，他们拍完片子不要的都扔给我了。”老人笑着说，从别人那拿来的X光片是黑色的，需要用热水浸泡，使光片褪色成透明的。
选用这样冷僻的材料， 赵清河自有他的原因。首先，X光片耐热，长期被灯泡照着也不会变形。其次，它的软硬度刚刚好，可以弯成圆柱形。最后，因为它是透明的，让宫灯看上去更加美观。
除了废弃的X光片，宫灯的主干木料也是老人捡来的。“你看看，这边堆的木料全是人家装修剩下的。”老人指着走廊上一堆木料说道。但凡附近有人家装修，赵清河总要去溜达一圈，发现有木匠剩下的边角料，便当做宝贝一样扛回来。值得一提的是，里面雕花宫灯的六个龙头用的材料尤为讲究，是老人特意从霍山的亲戚那找到的。
“每回做灯都把家里弄得好脏，就跟打仗似的。”老伴嘴上嗔怪着赵清河，却递上了小刀。
小小宫灯制作工序繁杂
赵清河制作宫灯的工具很简单，一个圆规、一把小刀、一根锥子、一把锉刀。“一般的木匠制作宫灯不行，因为这还需要绘画基础。”赵清河说，制作一对宫灯大约需要一个月零五天，很耽误时间。正因如此，这样的宫灯才价值不菲，“如果是比较好的红木制成，一盏宫灯的价格能达上万元。”
眼前的灯笼虽不大，但制作起来工序却不少。制作的第一步就是选料。从废弃的边角木料中选取合适的，并将它们进行编号。根据每一个部件上的编号，按照事先画好的图纸将部件安装组合成整个灯笼的骨架。之后，再镶上绘制好的六面的X光片和其他装饰。接下来，就需要对宫灯进行上色。
为了美观，赵清河还会在六棱柱形宫灯“上帽”的六个角上分别雕刻上一个龙头，更突显其华贵大气。制作过程中，老人要求完美，木料只要雕刻坏了一笔，就全部返工重来。在三十年的时间里，老人一共做了二十盏转动的宫灯，除了家中挂着的四盏，其余大多送给了亲戚朋友。
招学徒，捐助免费午餐
“我很想把我这个手艺传下去，可惜我的儿女们都不感兴趣。”说到这里，赵清河不免有些感伤。他告诉记者，上了年纪之后身体大不如前，雕刻木头没多长时间，眼睛就发酸，长期坐着不动，腰也很难受。“宫灯在我心里是很神圣的。”赵清河说，如果有愿意学习宫灯制作的读者，他愿意免费将手艺传给大家。
传道授业只是赵清河其中一个心愿，他还有一个愿望，就是将自己制作的宫灯对外出售，将挣得的钱全部捐给安徽免费午餐，为山区儿童献上一片爱心。“山里的娃娃可怜，要是能让他们吃上饱饭，我这灯就卖得值。”俗话说，手艺无价。老人表示，只要是真心喜欢宫灯，想帮助这些孩子们的，自己愿意低于市场价格出售自己心爱的宝贝。
如果你想学习制作宫灯，如果你想将制作精美的宫灯买回家悬挂，如果你愿意帮助老人实现愿望，欢迎拨打晨报热线4249555。实习生 王路遥
本报记者 徐璐/文 郑蕊/摄
编辑：尹茹
http://news.sina.com.cn/s/2012-03-27/115524181449.shtml
宫灯上龙头是亮点，这都是赵清河一点一点雕刻出来的 家住临泉路的赵清河今年已经67岁了，一辈子热爱画画，喜欢雕刻。在他不大的房子里，挂满了制作精美的宫灯，上面绘着红楼梦十二钗和八仙过海。
这些栩栩如生的宫灯都是老人亲手制作的。制作宫灯的主干木料是赵清河从别人家装修废弃的木料中拾回的，灯上的彩画则是用X光片打底绘制而成的。每一对宫灯至少要花一个月零五天才能制作完成。如今，赵清河有两个心愿，一是希望能将制作的宫灯卖出去，所得收入全部捐给安徽免费午餐。二是希望能够招收学徒，将这门手艺传承下去。
一次偶然与宫灯结缘
记者走进赵清河老人的家，立即感受到一股古色古香的气息。客厅里挂着四盏雕刻精细的宫灯。每盏宫灯都由上中下三部分组成，呈六棱柱形，高约半米，两头粗、中间细。
老人介绍说，宫灯上部称作“上帽”，底部叫“底座”，中间部分叫“中腰”。中腰六个面由彩色的X光片装饰，上面绘着《红楼梦》中的十二钗。
让人感到不可思议的是，宫灯分为里外三层，宫灯中的灯芯部分也是由X光片绕成的圆柱形，上面绘制了牡丹仙子图。灯内安装了小型电机，最里层的灯芯缓缓地转动，仿佛看到美女在不断地转身娇笑。
这四盏美轮美奂的宫灯都是出自赵清河老人之手，精致的仿古雕花和栩栩如生的绘画，让宫灯处处透露着古朴和优雅。
在赵清河十五六岁的时候，就在学校里跟着老师学习绘画。长大后进了工厂当工人，有一回厂里举办宫灯展销会，他便用纸张糊了几盏宫灯送去。没想到自己绘制的宫灯受到了大家的喜爱，还有人在展销会后上门求灯。
就是这样一次偶然的契机，老人从此迷上了制作宫灯。
老伴告诉记者，赵清河一做起宫灯来就忘记了时间，常常是从早到晚，废寝忘食。经过若干年反复推敲研究，赵清河终于做出了现在这样工艺繁杂、雕刻精美的宫灯。
废弃的X光片作材料
和别人做的宫灯不同，赵清河的宫灯里有一种特殊的材料——X光片。
“这些灯上的X光片全是找朋友要来的，他们拍完片子不要的都扔给我了。”老人笑着说，从别人那拿来的X光片是黑色的，需要用热水浸泡，使光片褪色成透明的。
选用这样冷僻的材料， 赵清河自有他的原因。首先，X光片耐热，长期被灯泡照着也不会变形。其次，它的软硬度刚刚好，可以弯成圆柱形。最后，因为它是透明的，让宫灯看上去更加美观。
除了废弃的X光片，宫灯的主干木料也是老人捡来的。“你看看，这边堆的木料全是人家装修剩下的。”老人指着走廊上一堆木料说道。但凡附近有人家装修，赵清河总要去溜达一圈，发现有木匠剩下的边角料，便当做宝贝一样扛回来。值得一提的是，里面雕花宫灯的六个龙头用的材料尤为讲究，是老人特意从霍山的亲戚那找到的。
“每回做灯都把家里弄得好脏，就跟打仗似的。”老伴嘴上嗔怪着赵清河，却递上了小刀。
小小宫灯制作工序繁杂
赵清河制作宫灯的工具很简单，一个圆规、一把小刀、一根锥子、一把锉刀。“一般的木匠制作宫灯不行，因为这还需要绘画基础。”赵清河说，制作一对宫灯大约需要一个月零五天，很耽误时间。正因如此，这样的宫灯才价值不菲，“如果是比较好的红木制成，一盏宫灯的价格能达上万元。”
眼前的灯笼虽不大，但制作起来工序却不少。制作的第一步就是选料。从废弃的边角木料中选取合适的，并将它们进行编号。根据每一个部件上的编号，按照事先画好的图纸将部件安装组合成整个灯笼的骨架。之后，再镶上绘制好的六面的X光片和其他装饰。接下来，就需要对宫灯进行上色。
为了美观，赵清河还会在六棱柱形宫灯“上帽”的六个角上分别雕刻上一个龙头，更突显其华贵大气。制作过程中，老人要求完美，木料只要雕刻坏了一笔，就全部返工重来。在三十年的时间里，老人一共做了二十盏转动的宫灯，除了家中挂着的四盏，其余大多送给了亲戚朋友。
招学徒，捐助免费午餐
“我很想把我这个手艺传下去，可惜我的儿女们都不感兴趣。”说到这里，赵清河不免有些感伤。他告诉记者，上了年纪之后身体大不如前，雕刻木头没多长时间，眼睛就发酸，长期坐着不动，腰也很难受。“宫灯在我心里是很神圣的。”赵清河说，如果有愿意学习宫灯制作的读者，他愿意免费将手艺传给大家。
传道授业只是赵清河其中一个心愿，他还有一个愿望，就是将自己制作的宫灯对外出售，将挣得的钱全部捐给安徽免费午餐，为山区儿童献上一片爱心。“山里的娃娃可怜，要是能让他们吃上饱饭，我这灯就卖得值。”俗话说，手艺无价。老人表示，只要是真心喜欢宫灯，想帮助这些孩子们的，自己愿意低于市场价格出售自己心爱的宝贝。
如果你想学习制作宫灯，如果你想将制作精美的宫灯买回家悬挂，如果你愿意帮助老人实现愿望，欢迎拨打晨报热线4249555。实习生 王路遥
本报记者 徐璐/文 郑蕊/摄
编辑：尹茹
http://news.sina.com.cn/s/2012-03-27/115524181449.shtml
{:soso_e171:}连小孩子午餐都不能放过的 一群畜生
这种事终于发生了……