解放军强硬派呼吁增强海军远洋能力(转贴)

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 00:34:35
日前发生在非洲的中国船员遭当地武装劫持事件暴露中国海外利益缺乏武力保障的脆弱性,两会期间解放军鹰派力量代表纷纷建言,要求作战力量要跟随国家利益拓展而延伸,呼吁建立“国家海岸警备队”等吸引了外界关注。3月19日新华社下属的《国际先驱导报》发表了罗援少将与尹卓少将阐述中国国防力量发展与海外利益安全需求关系的专访,两名鹰派人物高调呼吁改变中国软弱可欺的印象,将海外资金、工作和华人华侨的安全全部纳入国家安全利益,提高海军远洋能力。

尹卓坦诚,中国海外利益扩展速度远远超出当初的估计,而以前中国的国防建设忽视了对远洋、远海的经济利益分布的预测,所以现在面临著很多的威胁,也有了一些教训。利比亚危机爆发后的撤侨问题尽管最后为中国赢得了世界声誉,但也同样暴露了中国海军远洋能力的不足;而近期中国工人分别在非洲苏丹、埃及遭遇地方武装绑架更显示了中国在海外保障自身权益的能力脆弱不堪。

罗援称,目前中国的岛礁被侵占,资源被掠夺,国家尊严也受到侵犯。他再度呼吁中国仿照周边国家建立海岸警备队,“维持领海、专属经济区和大陆架以内的海事、渔业的有序运转。”

两人共同呼吁中国海军“走出去”,“承担更多的国际义务,提供更多的公共产品”。

附采访全文:

中国海军的远洋能力仍不足

Q:中国目前的海外利益和海上利益具体有哪些?

尹卓:海外利益主要指的是海外的安全利益和经济利益。我们在海外的资产和投资安全、工作人员和当地华侨华人的人身安全都属于我们应保护的安全利益。海外的经济利益首先是外贸,我们每年3.3万亿美元的外贸,有90%都是从海上达成的;第二是进口的石油和天然气,现在每年进口石油约2.5亿吨,到2020年要达到3亿吨左右;第三是海外投资,我们目前的海外投资是5000亿美元,到2020年,保守估计可达到1万亿美元以上;第四是我们企业在海外承包的工程,目前我们在海外工作的中方工作人员有100多万人,最多时达到了170万人;第五是几千万海外华人华侨的财产和利益,他们手中掌握的不动产大概在3万亿美元左右,还不包括流动资金,这是一笔相当大的资产。我们在海外拥有的巨大经济利益,对我们国民经济的可持续发展具有重要作用。

Q:中国国防力量能否满足海外利益的安全需求?

尹卓:我们的海外利益扩展速度远远超出我们的估计。以前我们的国防建设忽视了对远洋、远海的经济利益分布的预测,所以现在面临著很多的威胁,也有了一些教训。在安全利益方面,我们目前受到的威胁包括海盗、恐怖主义和地区动乱。比如在中东地区的动乱,对我们在海外的资产和投资、工作人员、当地华侨华人的安全构成了严重威胁。利比亚动乱的时候,很多华人华侨都是从陆路逃到埃及和突尼斯,失去了所有的财产。如果我们在利比亚附近有大型两栖舰,在撤侨的时候就可以更快更直接,但是我们没有这个军事能力。

利比亚撤侨时,我们还能派出飞机和舰艇,因为我们在亚丁湾有一个护航编队,曾经有一次某太平洋岛国发生政变,我们是让一艘货轮中途改了航向,到那里去接中国人回来的,因为我们的军队没有能力到达那里。

我们的海军近海打仗的能力在增强,但在远洋的能力还不足。我们的海军应具有能应对多种安全威胁、完成多样化军事要求的能力,这项任务跟我们打赢一场现代化局部战争的能力是并列的。

【多维新闻】本文网址:http://china.dwnews.com/news/2012-03-20/58664710.html日前发生在非洲的中国船员遭当地武装劫持事件暴露中国海外利益缺乏武力保障的脆弱性,两会期间解放军鹰派力量代表纷纷建言,要求作战力量要跟随国家利益拓展而延伸,呼吁建立“国家海岸警备队”等吸引了外界关注。3月19日新华社下属的《国际先驱导报》发表了罗援少将与尹卓少将阐述中国国防力量发展与海外利益安全需求关系的专访,两名鹰派人物高调呼吁改变中国软弱可欺的印象,将海外资金、工作和华人华侨的安全全部纳入国家安全利益,提高海军远洋能力。

尹卓坦诚,中国海外利益扩展速度远远超出当初的估计,而以前中国的国防建设忽视了对远洋、远海的经济利益分布的预测,所以现在面临著很多的威胁,也有了一些教训。利比亚危机爆发后的撤侨问题尽管最后为中国赢得了世界声誉,但也同样暴露了中国海军远洋能力的不足;而近期中国工人分别在非洲苏丹、埃及遭遇地方武装绑架更显示了中国在海外保障自身权益的能力脆弱不堪。

罗援称,目前中国的岛礁被侵占,资源被掠夺,国家尊严也受到侵犯。他再度呼吁中国仿照周边国家建立海岸警备队,“维持领海、专属经济区和大陆架以内的海事、渔业的有序运转。”

两人共同呼吁中国海军“走出去”,“承担更多的国际义务,提供更多的公共产品”。

附采访全文:

中国海军的远洋能力仍不足

Q:中国目前的海外利益和海上利益具体有哪些?

尹卓:海外利益主要指的是海外的安全利益和经济利益。我们在海外的资产和投资安全、工作人员和当地华侨华人的人身安全都属于我们应保护的安全利益。海外的经济利益首先是外贸,我们每年3.3万亿美元的外贸,有90%都是从海上达成的;第二是进口的石油和天然气,现在每年进口石油约2.5亿吨,到2020年要达到3亿吨左右;第三是海外投资,我们目前的海外投资是5000亿美元,到2020年,保守估计可达到1万亿美元以上;第四是我们企业在海外承包的工程,目前我们在海外工作的中方工作人员有100多万人,最多时达到了170万人;第五是几千万海外华人华侨的财产和利益,他们手中掌握的不动产大概在3万亿美元左右,还不包括流动资金,这是一笔相当大的资产。我们在海外拥有的巨大经济利益,对我们国民经济的可持续发展具有重要作用。

Q:中国国防力量能否满足海外利益的安全需求?

尹卓:我们的海外利益扩展速度远远超出我们的估计。以前我们的国防建设忽视了对远洋、远海的经济利益分布的预测,所以现在面临著很多的威胁,也有了一些教训。在安全利益方面,我们目前受到的威胁包括海盗、恐怖主义和地区动乱。比如在中东地区的动乱,对我们在海外的资产和投资、工作人员、当地华侨华人的安全构成了严重威胁。利比亚动乱的时候,很多华人华侨都是从陆路逃到埃及和突尼斯,失去了所有的财产。如果我们在利比亚附近有大型两栖舰,在撤侨的时候就可以更快更直接,但是我们没有这个军事能力。

利比亚撤侨时,我们还能派出飞机和舰艇,因为我们在亚丁湾有一个护航编队,曾经有一次某太平洋岛国发生政变,我们是让一艘货轮中途改了航向,到那里去接中国人回来的,因为我们的军队没有能力到达那里。

我们的海军近海打仗的能力在增强,但在远洋的能力还不足。我们的海军应具有能应对多种安全威胁、完成多样化军事要求的能力,这项任务跟我们打赢一场现代化局部战争的能力是并列的。

【多维新闻】本文网址:http://china.dwnews.com/news/2012-03-20/58664710.html
维护海外利益应多依靠外交手段

Q:在解决跟周边国家的海洋权益争端时,军事手段与外交手段是一种什么样的关系?

罗援:现在有些国家把中国的克制忍让视为软弱可欺,甚至误解为用土地和岛礁来换取和平,以为我们提出“和平发展”就是挂“免战牌”,什么问题都只以和平手段来解决。如果产生了这样的误解,将使局势进一步恶化,甚至有可能造成更严重的后果。我们的军事斗争和外交斡旋要相互配合,《孙子兵法》说“上兵伐谋,其次伐交,其次伐兵,其下攻城”,伐兵攻城是我们迫不得已的手段,也是我们不可或缺的手段,没有这个手段,伐谋和伐交也将失去后盾,变得苍白无力。

尹卓:我们绝大部分的海外利益都应该依靠外交、经济和法律手段来维护,但是一些非国家形态的海外利益威胁,比如地区暴乱、恐怖主义、海盗和大型自然灾害等,只能靠军事力量去维护。我们行动的目的和性质不会改变,就是保证安全,只是手段可能会有所不同。以前用驱逐舰或护卫舰去护航,以后可能就用航母或大型两栖舰去护航。我们采取什么样的手段,要取决于任务的性质、并根据任务规模决定采取何种样式。以后我们的航母和大型两栖舰走出去,也不是进攻性的行为,而是防御性的行为。

Q:在两会期间,您提出了建立海岸警备队,以及设立南海特区等提案。您的这些建议是基于一种什么判断?

罗援:基于当前南海和东海日趋严峻复杂的形势,出于一个军队政协委员的责任感和使命感,我提出了组建国家海岸警备队,并在南海地区建立南海特别行政区等提案。这些提案经过了多方面的调查研究,听取了各方面的意见,是为了更好地维护我国的海洋权益,使我们更好地掌握军事斗争和外交斗争的主动权,进一步整合海上力量。

中国的海洋权益目前面临著严峻的挑战,现在我们的岛礁被侵占,资源被掠夺,国家尊严也受到侵犯,越南和菲律宾每年都要从我们南海地区掠夺大量的油气资源,有的小国本来是穷国,但是因为掠夺我们的资源,现在已经跻身于世界富国之列。这些油气资源都是不可再生的,被掠夺一些就少一些,我们要给子孙后代留下一些可以发展的遗产。

Q:如果政府采纳这些建议,中国的周边外交形势是否会变得更严峻?

罗援:我的提议如果被采纳,将是我们和国际接轨的体现,并不会使得周边外交形势变得更加严峻。美国有海岸警卫队,日本有海上保安厅,韩国有海洋警察署,俄罗斯有边防警卫队。我们为什么不能有海岸警备队?海岸警备队是一支准军事部队,可以起到危机控制和危机处理的作用,给我们的军事斗争和外交斡旋留有更大的回旋余地和有为空间。

一旦出现危机,海岸警备队可以在相关海域进行执法;一旦局势失控升级,我们的海军将作为它的坚强后盾。海岸警备队与海军的分工不同,海军更多地用于反侵略,海岸警备队则是维持我们的领海、专属经济区和大陆架以内的海事、渔业的有序运转。
“走出去”,首先是指思想观念  

Q:西方总是渲染所谓“中国军事威胁论”,在这样的环境下,我们的军事外交如何能有所作为?

罗援:西方国家总要求中国军事透明,我们确实也根据我们的国情做到了军事透明。我们在2007年加入了《联合国军费透明制度》,现在每两年要颁布一份国防白皮书,向国际社会公布军费开支;我们也邀请各国驻华武官参观我们的作战部队及军事演习,请美国的国防部长到我们的战略导弹部队参观,给他们展示了我们的主要装备。 即使如此,“中国军事威胁论”仍然不绝于耳,是因为他们在拿“三镜”来看我们:第一是“聚光镜”,只看中国,而完全不看其他国家,美国去年的军费达到了7250亿美元,我们只有900多亿美元,但是外界的注意力不去盯美国,而是盯中国;第二是“放大镜”,我们这几年军费增长最高的是2009年,为18.5%,但是有的媒体说我们军费平均每年增长18%以上,显然是言过其实,有些国家甚至把我国的军费夸大了四到五倍;第三是“有色眼镜”,我们已经很透明了,但是有些国家戴著有色眼镜来看你,怎么都觉得你不透明,怎么都不相信。

尹卓:目前国际社会承认了我们具有合法的远海利益,也承认我们在远海的行动是防御性行动。弱化“中国军事威胁论”,主要还是要靠自己的行动来证明。首先是护航,大家看得很清楚,我们走的是防御型路线;其次,我们以后会更多地参与联合国的维和行动,为世界和平与地区稳定作出贡献。这些行动多了,大家都可以看得到。我们不会发动战争,更不会用武力推翻一个合法政权,将自己的意识形态和政治制度强加给别的国家。

Q:中国军队“走出去”以一种什么样的方式呈现比较合适?

罗援:中国军队走出去,首先是指我们的思想观念要“走出去”。思想观念要跟上世界新军事变革的潮流,了解和适应现代化战争的特点和规律,眼睛要看出去,思想要跟上去。其次,我们的军力要给予快速拓展的国家利益以必要的保护,比如参与海上救援、国际救援、打击海盗、反恐和国际维和等行动。国际社会总是要求中国承担更多的国际义务,提供更多的公共产品,那么我们的军队在这方面也要做出相应的贡献。我们做出这种贡献,必须要进行相关的训练。有些国家对我们海军走出所谓的“第一岛链”就说三道四,实际上跟他们对我们的要求是相违背的。

尹卓:具体的做法:一是刚才提到的护航,二是参加联合国维和任务,三是对国外大型自然灾害的人道主义,四是外交访问和联合演习。我们跟美国、法国、印度、巴基斯坦和孟加拉国的海军都进行过联合演习。随著双方关系的进一步发展,我们派出编队的频繁度会更高,联合演习的层次也会更高。另外,海军军官训练舰的环球航行争取做到定期化。
我们不光要走出去还应该分担下MD的担子,否则对不起MD啊。
南沙那些岛从越猴收回来可能性大不大 ,别说以后。以后油都被挖光了。
强硬个四 ,增强个六

还不是因为你们这帮人不争气,弄个远航就跟掏了家底似的
卧薪平,苦胆尽。兔子闭关快结束了吧。
WW没回来,南海还未平,所谓的强硬派不如洗洗睡吧...
海军手里没有大家伙,真跑远洋还是力不从心。
罗援、尹卓,还是这哥俩儿
太长了 不过尹老爷子说的不错
俺们要做一个负责任的大国,海军腿不够长咋么实现呢?
中国已经是海洋国家了啊
有想法是好的,路还是要一步一步走。
这个需要有,
师母以待