台湾学者的东亚战略分析:美亞洲政策新趨勢

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 15:03:06
<P>       美國國家安全顧問萊斯即將轉任國務卿一事,提供了一個絕佳的機會,使美國可採取比較堅決的立場來挑戰中共在亞洲不斷強化的影響力,以確使美國保有其在該地區身為主導性強國的傳統角色。
      萊斯以其對外交政策的看法實事求是而著稱,同時她曾公開認定,中共並非現存的強權。她在二○○○年初為外交事務雙月刊所撰寫的專文中指出,中共「對美國在亞太地區所扮演的角色感到忿恨」,同時「希望以對其有利的方式來扭轉亞洲的權力均勢」。

這是即將卸任的國務卿鮑爾似乎經常不以為然的一點,類似鮑爾十月底往訪北京等美、「中」兩國領導人含笑會面但未提及中共新增軍力的一幕,已使亞洲各民主政體想當然爾地憂心,究竟能仰仗美國的保護以對抗新興強權至何種程度?在某些情況下,這些國家的反應就是自行和中共妥協。

比如布希(新聞、網站)政府的某些官員對其最長久的東南亞盟邦菲律賓忙於討好中共的作法,感到不知如何是好。雖然美國已將大量資源投入菲國軍方對付南部民答那峨島阿布沙伊夫游擊隊的反恐行動中,同時菲國也是美國國防部援外軍費的亞洲最大收受國,但菲國如今卻認為,中共對其安全攸關重大。

布希政府一名高層外交決策官員嘆息道:「我們的菲律賓『盟友』們在退出駐伊拉克(新聞、網站)聯軍之後六周內,即派遣其總統雅羅育往訪北京,同時完成了他們兩國國防部長的互訪,並就南海資源開採和中共簽訂了一項秘密議定書。」

但對近來來一再目睹中共對其國家安全構成重大威脅的菲國來說,這些作法不太說得通。

過去十年間,中共軍隊曾占領過美濟礁,那是菲國巴拉旺島外海的一座島礁。中共海軍船艦也曾在菲國巡邏艇試圖伸張其在「專屬經濟海域」的權力時,對其加以威嚇,同時中共使館還曾破壞菲國以最低價格向臺灣購買維修良好的F五E戰機。

但或許是因為鮑爾未能正視這類威脅,而使菲國接收到錯誤的訊息,亦即該國無法仰仗美國的支持,以對抗日益壯大的中共所構成的威脅。這個訊息在整個二○○二年不斷地發出,當年鮑爾並未提供任何助力,以使臺灣能對菲國出售F五E戰機。至於一些過於簡單的宣示,也給予外界類似的印象,諸如鮑爾近來所謂美國與中共關係正「處在最佳狀態,也許是數十年來的最佳狀態」等。

中共的亞洲戰略十分高明,那就是找出一些問題,以迫使美國的亞洲夥伴國在美國和中共之間作出選擇,並使其選擇中共。比如中共在新加坡總理李顯龍前往臺灣進行非正式訪問後,曾警告李顯龍,這會產生嚴重後果,而李顯龍則以數項表示反悔的作法來回應,包括直言抨擊臺灣領導人在內。對澳洲,中共誘以數十億美元的能源和礦產交易;而澳洲外長唐納最近暗示,一旦臺海爆發戰事,則該國可能袖手旁觀,恐怕並非巧合。

就南韓而言,其所遭受的威脅在於領土。中共宣稱,今日北韓的多數領土乃是古代高句麗王國的一部分,而此一王國在一千多年間均隸屬於中國。其中的言外之意在於,一旦北韓金正日政權崩潰,則其許多領土應由中共而非南韓接收。

對於日本等並不臣服的國家,中共的作法是測試其外圈的防務以及美國對此盟邦的承諾堅定程度。一年多來,中共船艦已有計畫地侵入了日本在琉球群島附近的經濟水域。美國國防部在與臺灣合作下,正不斷協助日本防衛廳追蹤中共在日本近海的潛艦活動。但即使在一艘共軍漢級核子潛艦最近入侵日本領海的消息登上報章標題的情況下,美國國防部也未提出公開抗議。

這對亞洲人發出了一項訊息,即美國不願挑戰中共的不當行為;而當中共黨內元老錢其琛在美國總統大選之前的周末指名道姓地抨擊布希「自以為是」和「傲慢」時,美方的沈默以對也傳達出相同訊息。中共此舉是赤裸地為布希對手凱瑞(新聞、網站)助選。

這正是萊斯急須處理的問題,而在鮑爾的任期僅餘數周的此時,已有初步跡象顯示,美方的立場趨向於堅定。當菲律賓近來要求美國國防部接受該國與中共新近建立的情報合作關係時,美方即向菲國表明,該國可和美國或中共建立「情報合作」關係,但無法與此二者同時建立此種關係。

如果萊斯四年前的專文可以作為依據,則她對於中共的崛起,應不致與鮑爾同樣地感情用事。這令人有樂觀的理由來相信,美國新任國務卿將不動聲色但堅定地對抗中共不斷擴張的影響力,並阻止美國在亞洲的聲望和影響力滑落。 </P>
[此贴子已经被作者于2004-12-5 14:27:46编辑过]
<P>       美國國家安全顧問萊斯即將轉任國務卿一事,提供了一個絕佳的機會,使美國可採取比較堅決的立場來挑戰中共在亞洲不斷強化的影響力,以確使美國保有其在該地區身為主導性強國的傳統角色。
      萊斯以其對外交政策的看法實事求是而著稱,同時她曾公開認定,中共並非現存的強權。她在二○○○年初為外交事務雙月刊所撰寫的專文中指出,中共「對美國在亞太地區所扮演的角色感到忿恨」,同時「希望以對其有利的方式來扭轉亞洲的權力均勢」。

這是即將卸任的國務卿鮑爾似乎經常不以為然的一點,類似鮑爾十月底往訪北京等美、「中」兩國領導人含笑會面但未提及中共新增軍力的一幕,已使亞洲各民主政體想當然爾地憂心,究竟能仰仗美國的保護以對抗新興強權至何種程度?在某些情況下,這些國家的反應就是自行和中共妥協。

比如布希(新聞、網站)政府的某些官員對其最長久的東南亞盟邦菲律賓忙於討好中共的作法,感到不知如何是好。雖然美國已將大量資源投入菲國軍方對付南部民答那峨島阿布沙伊夫游擊隊的反恐行動中,同時菲國也是美國國防部援外軍費的亞洲最大收受國,但菲國如今卻認為,中共對其安全攸關重大。

布希政府一名高層外交決策官員嘆息道:「我們的菲律賓『盟友』們在退出駐伊拉克(新聞、網站)聯軍之後六周內,即派遣其總統雅羅育往訪北京,同時完成了他們兩國國防部長的互訪,並就南海資源開採和中共簽訂了一項秘密議定書。」

但對近來來一再目睹中共對其國家安全構成重大威脅的菲國來說,這些作法不太說得通。

過去十年間,中共軍隊曾占領過美濟礁,那是菲國巴拉旺島外海的一座島礁。中共海軍船艦也曾在菲國巡邏艇試圖伸張其在「專屬經濟海域」的權力時,對其加以威嚇,同時中共使館還曾破壞菲國以最低價格向臺灣購買維修良好的F五E戰機。

但或許是因為鮑爾未能正視這類威脅,而使菲國接收到錯誤的訊息,亦即該國無法仰仗美國的支持,以對抗日益壯大的中共所構成的威脅。這個訊息在整個二○○二年不斷地發出,當年鮑爾並未提供任何助力,以使臺灣能對菲國出售F五E戰機。至於一些過於簡單的宣示,也給予外界類似的印象,諸如鮑爾近來所謂美國與中共關係正「處在最佳狀態,也許是數十年來的最佳狀態」等。

中共的亞洲戰略十分高明,那就是找出一些問題,以迫使美國的亞洲夥伴國在美國和中共之間作出選擇,並使其選擇中共。比如中共在新加坡總理李顯龍前往臺灣進行非正式訪問後,曾警告李顯龍,這會產生嚴重後果,而李顯龍則以數項表示反悔的作法來回應,包括直言抨擊臺灣領導人在內。對澳洲,中共誘以數十億美元的能源和礦產交易;而澳洲外長唐納最近暗示,一旦臺海爆發戰事,則該國可能袖手旁觀,恐怕並非巧合。

就南韓而言,其所遭受的威脅在於領土。中共宣稱,今日北韓的多數領土乃是古代高句麗王國的一部分,而此一王國在一千多年間均隸屬於中國。其中的言外之意在於,一旦北韓金正日政權崩潰,則其許多領土應由中共而非南韓接收。

對於日本等並不臣服的國家,中共的作法是測試其外圈的防務以及美國對此盟邦的承諾堅定程度。一年多來,中共船艦已有計畫地侵入了日本在琉球群島附近的經濟水域。美國國防部在與臺灣合作下,正不斷協助日本防衛廳追蹤中共在日本近海的潛艦活動。但即使在一艘共軍漢級核子潛艦最近入侵日本領海的消息登上報章標題的情況下,美國國防部也未提出公開抗議。

這對亞洲人發出了一項訊息,即美國不願挑戰中共的不當行為;而當中共黨內元老錢其琛在美國總統大選之前的周末指名道姓地抨擊布希「自以為是」和「傲慢」時,美方的沈默以對也傳達出相同訊息。中共此舉是赤裸地為布希對手凱瑞(新聞、網站)助選。

這正是萊斯急須處理的問題,而在鮑爾的任期僅餘數周的此時,已有初步跡象顯示,美方的立場趨向於堅定。當菲律賓近來要求美國國防部接受該國與中共新近建立的情報合作關係時,美方即向菲國表明,該國可和美國或中共建立「情報合作」關係,但無法與此二者同時建立此種關係。

如果萊斯四年前的專文可以作為依據,則她對於中共的崛起,應不致與鮑爾同樣地感情用事。這令人有樂觀的理由來相信,美國新任國務卿將不動聲色但堅定地對抗中共不斷擴張的影響力,並阻止美國在亞洲的聲望和影響力滑落。 </P>
[此贴子已经被作者于2004-12-5 14:27:46编辑过]
日,怎么全是大写,看起来也麻烦啊