两德统一棋局中的大国博弈

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 16:50:05
这是应论坛某朋友的要求贴出的文章,这篇文章是我个人收藏,出处已不可考,故无链接。

法国和德国,这两个共同脱胎于查理曼帝国的邻邦,在欧洲历史舞台上共同演出了无数悲喜剧。两国间的恩怨交织,剪不断,理还乱。从导致德国第一次成为统一民族国家的1870 年普法战争算起,70 多年间,法德两国进行了三次大规模交战,法国人引以为荣的“光明之城”巴黎两度遭受德军的占领,一次受到德军的巨大威胁。自德国统一后,法国一直把德国看作其安全的主要威胁和称霸欧洲的劲敌。第一次世界大战结束后,法国永久分裂德国的愿望遭到了美英两国的反对,但法英两国主导通过的《凡尔赛条约》对战败国德国在赔款和领土割让方面作了极其苛刻的规定,这导致了德国人的民族主义情绪走向了极端,乱世枭雄希特勒就是在这种极端的民族主义情绪的推动下掌握了德国的政权。德国重新武装后,走上了夺取生存空间的野蛮军国主义道路,发动了惨绝人寰的第二次世界大战。而法国在二战初期国家战败、政权更迭、领土被占领,财富被掠夺,深受希特勒德国的祸害。
  
  第二次世界大战结束后,法国依靠盟友的支持和解放,勉强成为了“名不符实”的战胜国,参与了对德占领。由于苏联和美英法三国在德国问题上的分歧,德国被东西方一分为二,美英法占领区率先成立了德意志联邦共和国(西德),随后,苏占区成立了德意志民主共和国(东德)。两个德国成为了美苏冷战的最前沿地带,德国的分裂,不仅消除了法国地缘政治上的最大威胁,增加了法国的安全感,而且法国利用其核大国、联合国常任理事国和二战战胜国的筹码在政治上始终保持了高于西德的地位。但是仅仅在政治上保持优势是不够的,法国政治家认识到,必须在西欧联合的框架内,约束德国,把德国巨大的经济力量导入到欧洲大厦的建设中。1950年,法德两国建立了“欧洲煤钢联营”机制。1956年,西欧六国建立了“欧洲经济共同体”。而法国的一代伟人戴高乐将军,从西欧联合自强的宏伟前景出发,做出了惊人的决定——与德国全面和解。
  
  法国人出战略,德国人出钱,瘦弱的法国骑士骑在膘肥体壮的德国战马上,这是欧洲经济共同体建立以及法德和解以来法德关系惟妙惟肖的写照。法国人本以为德国的分裂会永久持续下去,苏维埃巨人将不可战胜。法国安于两极对立和德国分裂给法国带来的在两大集团周旋自如和在西欧独占鳌头的优越外交地位。法国作家莫里亚克有句名言:“我太爱德国,以至我愿意有两个德国。”这句话极为深刻地刻画出法国人对德国统一问题的心态。但人算不如天算,随着八十年代以来美国对苏联东欧社会主义国家加强了冷战攻势,苏联国内的问题重重,对外扩张耗尽了国力,对东欧各国的控制力下降。随着东欧各国局势突变,柏林墙的倒塌,法国上下不得不再次面对德国统一的历史进程。而这一次的法国领袖是1981年上台的社会党总统密特朗。
这是应论坛某朋友的要求贴出的文章,这篇文章是我个人收藏,出处已不可考,故无链接。

法国和德国,这两个共同脱胎于查理曼帝国的邻邦,在欧洲历史舞台上共同演出了无数悲喜剧。两国间的恩怨交织,剪不断,理还乱。从导致德国第一次成为统一民族国家的1870 年普法战争算起,70 多年间,法德两国进行了三次大规模交战,法国人引以为荣的“光明之城”巴黎两度遭受德军的占领,一次受到德军的巨大威胁。自德国统一后,法国一直把德国看作其安全的主要威胁和称霸欧洲的劲敌。第一次世界大战结束后,法国永久分裂德国的愿望遭到了美英两国的反对,但法英两国主导通过的《凡尔赛条约》对战败国德国在赔款和领土割让方面作了极其苛刻的规定,这导致了德国人的民族主义情绪走向了极端,乱世枭雄希特勒就是在这种极端的民族主义情绪的推动下掌握了德国的政权。德国重新武装后,走上了夺取生存空间的野蛮军国主义道路,发动了惨绝人寰的第二次世界大战。而法国在二战初期国家战败、政权更迭、领土被占领,财富被掠夺,深受希特勒德国的祸害。
  
  第二次世界大战结束后,法国依靠盟友的支持和解放,勉强成为了“名不符实”的战胜国,参与了对德占领。由于苏联和美英法三国在德国问题上的分歧,德国被东西方一分为二,美英法占领区率先成立了德意志联邦共和国(西德),随后,苏占区成立了德意志民主共和国(东德)。两个德国成为了美苏冷战的最前沿地带,德国的分裂,不仅消除了法国地缘政治上的最大威胁,增加了法国的安全感,而且法国利用其核大国、联合国常任理事国和二战战胜国的筹码在政治上始终保持了高于西德的地位。但是仅仅在政治上保持优势是不够的,法国政治家认识到,必须在西欧联合的框架内,约束德国,把德国巨大的经济力量导入到欧洲大厦的建设中。1950年,法德两国建立了“欧洲煤钢联营”机制。1956年,西欧六国建立了“欧洲经济共同体”。而法国的一代伟人戴高乐将军,从西欧联合自强的宏伟前景出发,做出了惊人的决定——与德国全面和解。
  
  法国人出战略,德国人出钱,瘦弱的法国骑士骑在膘肥体壮的德国战马上,这是欧洲经济共同体建立以及法德和解以来法德关系惟妙惟肖的写照。法国人本以为德国的分裂会永久持续下去,苏维埃巨人将不可战胜。法国安于两极对立和德国分裂给法国带来的在两大集团周旋自如和在西欧独占鳌头的优越外交地位。法国作家莫里亚克有句名言:“我太爱德国,以至我愿意有两个德国。”这句话极为深刻地刻画出法国人对德国统一问题的心态。但人算不如天算,随着八十年代以来美国对苏联东欧社会主义国家加强了冷战攻势,苏联国内的问题重重,对外扩张耗尽了国力,对东欧各国的控制力下降。随着东欧各国局势突变,柏林墙的倒塌,法国上下不得不再次面对德国统一的历史进程。而这一次的法国领袖是1981年上台的社会党总统密特朗。
德国统一,瓜熟蒂落

与一百多年前的俾斯麦相比,当时的西德总理科尔不具备俾斯麦那种外交天才和巨大权势,而且西德也不如当年的普鲁士王国那样独立自主。在美国主导的苏东“和平演变”大势中,德国统一获得了瓜熟蒂落和水到渠成的效果。科尔属于那种刚毅木讷近乎仁的政治家,两德的顺利统一得益于他长期以来锲而不舍的努力和在关键时刻的坚持。早在1983年,科尔在一份政府声明中强调西德政府“将竭尽全力在和平与自由中争取并完成德国统一”。为此,他与东德签订了包括经济、贸易、交通、文化、环境等多领域的协议,旨在全方位密切两德关系。对此,联邦德国舆论评价说,“科尔政府试图用大步子来超过以前社会民主党对民主德国的小步子政策。”
  
  在1989年东欧剧变的狂潮中,东德人心思变,大量公民取道匈牙利经奥地利中转逃往西德。1989年11月9日,东德当局开放了柏林墙和两德边界。柏林墙开放后,东德的形势更加动荡,每天都有数十万人涌向西德和西柏林。1989年11月13日,东德人民议院举行第九届11次会议,人民议院主席团宣布集体辞职。17日,组成了以莫德罗为首的东德联合政府。莫德罗提出了改革东德的一系列建议,并提出要与西德建立“条约共同体”。
  
  科尔以其政治家的敏锐,感觉到夏秋以来东德发生的一连串震撼欧洲的事件,最终必将导致德国的统一。科尔审时度势,决心把两德统一迅速变为现实。因此,10天后,科尔在吸收莫德罗的“条约共同体”中有关内容的基础上,提出了两德统一的“十点计划”,把两德统一提上了议事日程。针对科尔的“十点计划”,当时的东德总理莫德罗在1989年12月2日表示两德不会出现重新统一,但1990年1月29日,他访问莫斯科寻求苏联对东德的支持,延缓苏军从东德撤出。莫德罗未能获得戈尔巴乔夫的支持,因此不久后他就被迫改变了调子,不再公开反对两德统一。
  
  戈尔巴乔夫原本反对两德统一,因为他担心德国的统一,“会撕毁苏联安全系统的心脏”。一个加入了北约组织、统一的德国将会使华约组织很快瓦解,使苏联在东欧的势力范围崩溃。为了软化戈尔巴乔夫的立场,联邦德国展开了银弹攻势,给苏联开出了150亿美元的欧共体援助,还有西德向苏联提供的50亿马克政府担保的银行信贷。随后西德又同意向苏联提供120亿马克以补偿苏军在东德留驻和撤出的费用,以及30亿马克的直接财政援助。由于苏联国内的经济困难,急需西德和西方的援助,戈尔巴乔夫同意德国统一的方式、时间、速度和条件等问题应由德国人自己决定,放弃了苏联预定的一切立场,最终消除了德国统一的主要障碍。
  
  1990年2月9日,在与来访的科尔总理会谈时,一向对德国统一持反对态度的戈尔巴乔夫终于明确地表示:德国人“有权统一”,“原则上没有人对此怀疑,时代本身正在加速这一进程”。戈尔巴乔夫的此番讲话无疑为德国统一开出了许可证。随后,两德的统一进程加速。1990年2月13日,两德与苏、美、英、法制定“2+4”程序,即两德讨论国内政治、经济、法律问题,再与四大国讨论统一的外部问题。3月18日东德大选,主张尽快统一的基民盟获胜组阁,提出东德恢复5个州的建制按西德基本法第23条加入西德。4—5月,两德就实现货币联盟和关键的两德马克汇率问题达成一致。5月18日两德正式签署建立货币、经济联盟的“国家条约”,7月1日生效,两德实现经济统一。8月31日,两德签署实现政治统一的“国家条约”。 规定东德各州依照当时联邦德国基本法第23条于同年10月3日加入西德,基本法适用于全体德国人民和德国全境。至此,两德统一大功告成。1990年9月12日,苏联、美国、英国、法国、西德和东德六国外长在莫斯科签署了《最终解决德国问题的条约》。条约规定:四大国停止对德国的权利和责任,统一后的德国享有完全的主权。这一条约的签订标志着德国在国际法上实现了统一。
密特朗跟施罗德算得上一代英杰。但是,米帝不过扶植了两个亲美JY上台,就让欧洲复兴单成一极之希望成为泡影
英法联手,先天不足

撒切尔夫人属于那种在外交上极为精明强硬的领导人,1989年11月9日,竖立在两德之间的柏林墙被推倒后不久,科尔与撒切尔夫人曾在巴黎会面,科尔告诉她,“谁也无法阻止人们决定自己的命运,你也没有这种能力。”当时,撒切尔夫人情绪失控,她反驳科尔,“这只是你的看法!”因此,密特朗最初也想到了与英国领导人联手反对德国统一。
  
  密特朗依据法、苏、英联手对付德国的传统思路,利用 12月8日欧共体首脑会议的机会,同英国首相撒切尔夫人在会外单独会谈,希望取得共识。密特朗向撒切尔夫人通报了基辅会谈的情况,强调戈尔巴乔夫的态度比预料的更为强硬。撒切尔夫人附和道,“科尔根本不懂得欧洲对德国统一有多么敏感……德国越来越想统治欧洲,我们得经常会晤来抵消德国的力量。”密特朗表示,德国统一进程的加速确实是非常危险的。密特朗强调,“法国和英国应当建立类似 1914年和1938年的特殊关系。”撒切尔夫人颇有同感,“如果让德国人控制局势,那么,他们就将统治东欧。其他国家应当联合起来避免这种事态的发生。”
  
  虽然密特朗在对付科尔加速德国统一方面又找到了一个知音,但是在当时,欧洲建设和法德和解已经有三十多年的历史,而英法两国在历史上的联盟还从未有过这么长的时间。而且英法两国在战后关于欧洲建设的问题上矛盾重重,英法联手反对德国将使得欧洲建设的前景更加扑朔迷离,这对于法国来说今后的外交战略将面临更多的不确定性。因此,当撒切尔夫人请密特朗共同商讨法英联合对付德国的条件时,密特朗表示,他不愿意以硕果累累的欧洲建设换取空洞无物的英法联盟。他认为,欧共体的进一步一体化是制约德国的更为有效的办法。沉醉于权力政治与均势外交传统的撒切尔夫人对此极为失望。
反对不成,顺水推舟

密特朗看到美国实质上大力支持德国的统一,而苏联领袖戈尔巴乔夫有意作壁上观,英国首相撒切尔夫人虽然在反对德国统一的问题上与法国有最大的相同立场,但是英法两国长期以来在欧洲建设和大西洋两岸关系的问题上矛盾不断,难以精诚合作,何况集英法两国之力也难以阻挠德国的统一。同时,密特朗也深知法德结盟的重要,这既是欧洲安全的基础,也是制衡美国霸权的关键。与其螳臂当车,不如顺水推舟,因势利导,促进欧洲的统一,将德国的统一消融在欧洲的统一之中。密特朗苦思冥想后向科尔提出了同意德国统一的先决条件 “以马克换东德”——德国同意放弃马克、实行欧洲单一货币,从而把德国经济完全融入欧洲经济。
  
  自从第二次世界大战结束后,法国的有识政治家就在思考如何使法德两国永久不再发生战争。法国推动欧共体一体化发展的背后,一向隐藏着以联合为名、行限制德国之实的深层战略考虑。这也成为密特朗应对德国统一和欧洲战略的基础。在其他的手段都行不通的时候,密特朗力图趁德国变得不可驾驭之前,以欧共体的经济、政治一体化和共同防务的综合机制牢牢拴住德国,从而使统一后的德国成为“欧洲的德国”,而不致使欧洲成为“德国的欧洲”。当时的东欧剧变已经有了初步结果,波兰和其他东欧国家将倒向西方,密特朗也希望利用波兰和德国之间的边界问题来进一步限制德国。
  
  于是密特朗在国际上大造声势,对科尔施压。早在1989年12月10日法苏首脑基辅会晤中,密特朗就表示支持戈尔巴乔夫提出的召开欧安会35国会议,以确保欧洲战后边界的不可侵犯性的建议。1990年 3 月5 日,密特朗同访法的捷克斯洛伐克联邦议会主席杜布切克取得共识,主张尽快签订一项国际协议,以确认奥得—尼斯河边界线的“不可变更性。”3月9日,正当波兰和西德围绕边界问题激烈争吵之际,法国邀请波兰总统和总理访问巴黎,明确支持波兰关于德国应无保留地确认现存德波边界的立场。一时间,西德舆论抱怨,法国的所作所为仿佛是20年代针对德国的法波同盟和小协约国又复活了。
  
  综合权衡利弊,德国为了争取法国的支持和维持法德特殊关系,减少周边国家的阻力和猜忌,最终全部答应了法国的要求,这也算是法国外交一个充满喜剧色彩的胜利。总的说来,法国在德国统一中失去了不少,所得也不少。失去的是那些非本国国力所能单独保有的特殊地位,得到的却是实实在在的欧洲统一和欧洲建设成果,权衡得失,德国统一与欧洲统一的捆绑战略对法国还是利大于弊。
  
  法国的“大西洋——欧洲派”政治家所开创的欧洲一体化建设和戴高乐将军倡导的法德和解则使得法德两国终于摆脱了几百年以来的地缘政治矛盾。法国虽然在二战后再也不是欧洲大陆头号强国,但是法国通过法德和解、法德特殊关系、欧洲一体化的建设和大西洋—欧洲联盟框架有效地保证了自身的安全和发展。法国在西欧联合的进程中,德国统一的进程中,在欧盟一体化建设的进程中都能拥有分量不轻的发言权。而且对于法国来说,在一个开放与平衡的政体中,允许决策者犯一些错误,而不至于将这些错误累积起来,产生倾覆性的后果。建立在欧洲一体化与法德和解基础上的新的联盟体系和外交观念淡化了欧洲传统外交那种赤裸裸的权力政治风格,使得法德两国都可以通过以合作求安全,以合作促发展,而不必通过诉诸最极端的手段——战争来谋求国家利益,这是法德两国在二战后的最大收获。
就是这个?
审核尚未通过
尼玛审核还没通过?!