我国的官员和境外的官员若干个区别

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 20:51:57
国外叫官员,在国内官员也叫领导,当前对于我们的领导有好几种解释,一是人民公仆,二是做官当老爷,三是父母官。领导是人们关注的焦点,各个地方的电视台,当地的主要领导几乎每天都要在屏幕上屡屡露面,参加会议时领导要走在最前面,领导的讲话,如同重要指示,领导后面总是围绕着一大帮的服务人员,领导出行总是有若干保卫部门,戒备森严,严防出现恐怖袭击。领导的形象总是高大全,领导永远是正确的,领导是高明的,领导是完美无缺的。领导如果不比百姓高明,怎么可以当领导呢?所以,领导要比一般的百姓高一个等级。对于国内的官员,我们比较熟悉,对于国外的官员,只能从电视或者媒体上了解一个大概,有比较才能有鉴别,通过比较我发现,国内的官员与国外的官员有几点不同之处:
  
  一是国内的官员基本上全部是任命制,由上层人物钦点,组织部门进行考察,党委进行任命,虽然有些官员要通过人大选举,但那也只是一个橡皮图章,走走形式而已。国外的官员一般是经过全民选举以后,得到所辖区域选民的认可,才可以上任。选举制和任命制有所不同的是,任命制产生的官员首先要对上负责,眼睛是朝上看,唯上司之令必须遵守。选举制产生的官员要对下负责,选民们不满意,他或她的乌纱帽就会保不住。
  
  二是国内的官员只要当上了官,没有犯大错误,就可以当官终身,当上了官以后,八仙过海,各显神通,人人都在往上看,削尖了脑袋往上爬,从办事员到科级,到处级或者到厅级,也就是台阶论,多年媳妇什么时候才可以熬成婆?国外的官员通过选举上以后才可以当官,也有些人是经过有关行政官员提名,再经过某些议会批准可以任职,他们官员的身份不是终身的,他们今天可能是官员,明天也可能是平民,国外的官员和平民的角色随时可以转换。
  
  三是国内的官员能上不能下,官员升了说明你工作干出了成绩,得到了上司的认可,(注意只能是上司的认可,群众认可无所谓)。这就是朝中有人好做官之说。如果下了,说明你要么是犯了错误,要么是能力不行。反正没有犯错误,一般的官员都可以按照台阶逐步往上走,官员的心理状况也是往上看。而国外的官员可以上也可以下,如以色列的原总理内塔尼亚胡,原来是总理,现在是财政部长,这种情况放在国内是不可想像的。国内的观点是脱了毛的凤凰不如鸡。
  
  四是国内的官员可以用钱来买,从媒体上暴露了不少官员们用钱来贿赂,为自己买官,至于买的官位的大小,要看付的钱多与少了,这种买来的官,首先考虑的成本概念,付出了多少买官钱,就要赚取多少利润,当上了官以后,为自己的腐败行为获取收益。国外一些发达国家很少听到买官的事情,我上次看到美国大选,对选民们进行调查,有些选民们因为自己的生活水平提高了,所以他们才投布什的票。因为向选民们买官,惟有用自己的政绩来说明问题,你让当地的百姓生活水平提高了,他们投你的票,否则他们投反对票。
  
  五是国内的官员们随意性很强,哪一任的领导总要想出一些政绩,以说明自己工作干出了成绩,喜欢做一些表面文章,也就是短期行为。短平快是这些领导最喜欢的花样,围绕着出政绩,官员们要搞形象工程,要搞面子工程,只有形象工程面子工程搞好了,官员们才可以有升职的本钱。而国外的官员们首要考虑的问题是当地百姓的生活水平提高的问题,对于他们来说搞形象工程和面子工程要受到百姓的反对,花一点国库的钱,也要受到制约,他们的目的惟有让百姓生活水平提高才会得到百姓的拥护。
  
  六是国内的官员缺少监督,国内的官员特别是一把手基本上控制着一个地方的所有部门,他可以为所欲为,下面的官员巴结都来不及,哪里敢监督他,从国内暴露出来的一些大的腐败案件可以看出,失去监督的权力是腐败之源。面国外的一些官员们,不但媒体紧紧盯着他,只要一暴丑闻,那么就只下台,远的不说,就说香港的梁锦松在担任财政司长的时候,(香港属于国内,但属于境外)因为购买一辆私人用的轿车,正好是在决策给私人车辆上税之前购买,此举受到了市民的质疑,最后梁只好引咎辞职。
  
  七是国内的官员听不得反对的意见,也就是心理承受能力太差,他们基本上听到的全部是颂扬声,全部是对他们夸奖声,在一片形势大好之下,我们的不少官员沉醉于此,他们很少深入基层扎下根来听百姓的呼声,因为从来听不到反对声,让国内的官员总是有些轻飘飘的感觉,或者是老子天下第一,誰能奈我何?我们国内只有上级官员可以对下级官员提出批评,也就是官大一级压死人之说。而国外不论是总统或者是总理,他们经常会受到百姓的质疑,他们的观点经常会在媒体上或者集会上受到百姓的反对,其实多听听反对意见对他们进行决策大有好处,克林顿的性丑闻案,检察长可以传唤总统,让国内的人们看到国外的官员确实不好肆意妄为。
  
  八是国内的官员需要紧跟形势,经常要统一思想,或者要站好队,如果站不好队,就有可能影响官员的前程。国内的官员愈大,待遇也就愈高,坐的车愈好,分配的住房愈漂亮,对其的保卫也就愈是严格。而国外的官员情况很不稳定,他们可以随时双向选择,不愿意干了,马上就辞职,和上司的观点不同,我可以马上走人。在国外官员的待遇和官员职位大小并不挂钩,我们看到德国总理施罗德,因为经济比较困难,坐着一辆比较破旧的轿车,而他的保镖们反而坐着很好的轿车在后面保卫他,美国纽约市市长每月的薪酬只有一美元,对于他们来说待遇并没有和职位挂钩。
  
  好了,暂时列出八个不同,欢迎大家进行补充,这篇文章可能让官员们看了会很不舒服,因为通篇都是对比,其实有比较才能有鉴别,有鉴别才能找不足,只有找到不足才能有提高。怕就怕老是认为自己什么都好,如果这样那么就永远不会有进步。  
[em30][em16]国外叫官员,在国内官员也叫领导,当前对于我们的领导有好几种解释,一是人民公仆,二是做官当老爷,三是父母官。领导是人们关注的焦点,各个地方的电视台,当地的主要领导几乎每天都要在屏幕上屡屡露面,参加会议时领导要走在最前面,领导的讲话,如同重要指示,领导后面总是围绕着一大帮的服务人员,领导出行总是有若干保卫部门,戒备森严,严防出现恐怖袭击。领导的形象总是高大全,领导永远是正确的,领导是高明的,领导是完美无缺的。领导如果不比百姓高明,怎么可以当领导呢?所以,领导要比一般的百姓高一个等级。对于国内的官员,我们比较熟悉,对于国外的官员,只能从电视或者媒体上了解一个大概,有比较才能有鉴别,通过比较我发现,国内的官员与国外的官员有几点不同之处:
  
  一是国内的官员基本上全部是任命制,由上层人物钦点,组织部门进行考察,党委进行任命,虽然有些官员要通过人大选举,但那也只是一个橡皮图章,走走形式而已。国外的官员一般是经过全民选举以后,得到所辖区域选民的认可,才可以上任。选举制和任命制有所不同的是,任命制产生的官员首先要对上负责,眼睛是朝上看,唯上司之令必须遵守。选举制产生的官员要对下负责,选民们不满意,他或她的乌纱帽就会保不住。
  
  二是国内的官员只要当上了官,没有犯大错误,就可以当官终身,当上了官以后,八仙过海,各显神通,人人都在往上看,削尖了脑袋往上爬,从办事员到科级,到处级或者到厅级,也就是台阶论,多年媳妇什么时候才可以熬成婆?国外的官员通过选举上以后才可以当官,也有些人是经过有关行政官员提名,再经过某些议会批准可以任职,他们官员的身份不是终身的,他们今天可能是官员,明天也可能是平民,国外的官员和平民的角色随时可以转换。
  
  三是国内的官员能上不能下,官员升了说明你工作干出了成绩,得到了上司的认可,(注意只能是上司的认可,群众认可无所谓)。这就是朝中有人好做官之说。如果下了,说明你要么是犯了错误,要么是能力不行。反正没有犯错误,一般的官员都可以按照台阶逐步往上走,官员的心理状况也是往上看。而国外的官员可以上也可以下,如以色列的原总理内塔尼亚胡,原来是总理,现在是财政部长,这种情况放在国内是不可想像的。国内的观点是脱了毛的凤凰不如鸡。
  
  四是国内的官员可以用钱来买,从媒体上暴露了不少官员们用钱来贿赂,为自己买官,至于买的官位的大小,要看付的钱多与少了,这种买来的官,首先考虑的成本概念,付出了多少买官钱,就要赚取多少利润,当上了官以后,为自己的腐败行为获取收益。国外一些发达国家很少听到买官的事情,我上次看到美国大选,对选民们进行调查,有些选民们因为自己的生活水平提高了,所以他们才投布什的票。因为向选民们买官,惟有用自己的政绩来说明问题,你让当地的百姓生活水平提高了,他们投你的票,否则他们投反对票。
  
  五是国内的官员们随意性很强,哪一任的领导总要想出一些政绩,以说明自己工作干出了成绩,喜欢做一些表面文章,也就是短期行为。短平快是这些领导最喜欢的花样,围绕着出政绩,官员们要搞形象工程,要搞面子工程,只有形象工程面子工程搞好了,官员们才可以有升职的本钱。而国外的官员们首要考虑的问题是当地百姓的生活水平提高的问题,对于他们来说搞形象工程和面子工程要受到百姓的反对,花一点国库的钱,也要受到制约,他们的目的惟有让百姓生活水平提高才会得到百姓的拥护。
  
  六是国内的官员缺少监督,国内的官员特别是一把手基本上控制着一个地方的所有部门,他可以为所欲为,下面的官员巴结都来不及,哪里敢监督他,从国内暴露出来的一些大的腐败案件可以看出,失去监督的权力是腐败之源。面国外的一些官员们,不但媒体紧紧盯着他,只要一暴丑闻,那么就只下台,远的不说,就说香港的梁锦松在担任财政司长的时候,(香港属于国内,但属于境外)因为购买一辆私人用的轿车,正好是在决策给私人车辆上税之前购买,此举受到了市民的质疑,最后梁只好引咎辞职。
  
  七是国内的官员听不得反对的意见,也就是心理承受能力太差,他们基本上听到的全部是颂扬声,全部是对他们夸奖声,在一片形势大好之下,我们的不少官员沉醉于此,他们很少深入基层扎下根来听百姓的呼声,因为从来听不到反对声,让国内的官员总是有些轻飘飘的感觉,或者是老子天下第一,誰能奈我何?我们国内只有上级官员可以对下级官员提出批评,也就是官大一级压死人之说。而国外不论是总统或者是总理,他们经常会受到百姓的质疑,他们的观点经常会在媒体上或者集会上受到百姓的反对,其实多听听反对意见对他们进行决策大有好处,克林顿的性丑闻案,检察长可以传唤总统,让国内的人们看到国外的官员确实不好肆意妄为。
  
  八是国内的官员需要紧跟形势,经常要统一思想,或者要站好队,如果站不好队,就有可能影响官员的前程。国内的官员愈大,待遇也就愈高,坐的车愈好,分配的住房愈漂亮,对其的保卫也就愈是严格。而国外的官员情况很不稳定,他们可以随时双向选择,不愿意干了,马上就辞职,和上司的观点不同,我可以马上走人。在国外官员的待遇和官员职位大小并不挂钩,我们看到德国总理施罗德,因为经济比较困难,坐着一辆比较破旧的轿车,而他的保镖们反而坐着很好的轿车在后面保卫他,美国纽约市市长每月的薪酬只有一美元,对于他们来说待遇并没有和职位挂钩。
  
  好了,暂时列出八个不同,欢迎大家进行补充,这篇文章可能让官员们看了会很不舒服,因为通篇都是对比,其实有比较才能有鉴别,有鉴别才能找不足,只有找到不足才能有提高。怕就怕老是认为自己什么都好,如果这样那么就永远不会有进步。  
[em30][em16]
<P>写得不错``</P>
呵呵,你把国外的官员都看成圣人了
你未免太高看国外的
<P>good</P>