超级军网鲍威尔辞职与中美关系-->清风自在转移
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/27 17:21:21
<P> 11月13日，美国国务卿鲍威尔在接受全国广播公司（NBC）专访时表示，目前中美关系“处于30多年来的最好时期”。仅仅过了两天，鲍威尔就向外界宣布了辞职决定。如何看待鲍威尔临卸任前关于中美关系的评价？两国关系的现状到底如何？鲍威尔离任对中美关系有何影响？这都是人们非常关心的问题。
<P>如何理解“最佳时期”
<P> 首先，不能低估此说蕴含的“鲍威尔因素”。众所周知，鲍威尔是布什政府中鸽派的代表人物。他对中美关系的看法，较之美国政府的总体认识要积极得多。而美国政治文化的特点在于，外交官发表一些带有个人印记的讲话或观点，只要不与政府的基调相冲突，是不会受到批评或指责的。这与美国社会崇尚个性自由的文化氛围有关，也与中国政府要求外交口径的高度统一性，强调“外交无小事”的政治文化有一定的差异。
<P> 因此，对鲍威尔关于中美关系的言论，要充分考虑其个性化因素，看到其与政府主流认识存在着的差异。事实上，鲍威尔的此次离去，也正是这种差异导致的结果。
<P> 二是应看到鲍威尔此语的策略性成分。毫无疑问，即便是在即将离任之际，作为国务卿的鲍威尔也会尽力推动中美关系的发展，因为这符合美国自己的利益。但要做到这一点，却是要付出努力的。而这种努力的具体体现，就是在双方有争议的问题上，做出一定的妥协与让步。
<P> 对美国来说，如果能在没有付出的情况下，仅仅通过务虚的方式，引导两国关系朝着良好的方向发展，无疑是一种比较成功的外交策略。鲍威尔“30多年最佳期”之说，显然有利于营造和谐友好的气氛，从而推动两国关系的发展，最终服务于美国利益。
<P> 三是鲍威尔的表态也包含着对自己四年来外交工作的肯定。众所周知，鲍威尔在鹰派占主导地位的布什政府内，受到排挤。今年10月鲍威尔的东亚之行，被公认为是告别之旅。在宣布辞职的前夕，他将中美关系定位于“30多年的最好时期”，也是对自己过去四年来工作成绩的肯定。
<P>中美关系喜中有忧
<P> 应当说，当前中美关系的总体局面是不错的。美国大选之后，也出现了一些积极势头，包括：大选后第三天中美两国元首就实现了通话；双方已经着手建立外长专线；美方在台湾问题上也有进步的迹象。这些可能也是鲍威尔“最佳时期论”的重要依据。但也应清醒地看到，评价大国间的关系，不能基于一时一事，而应从战略的高度看待。
<P> 从表面上看，两国关系近来呈现出比较积极的势头，但如果从战略高度来看，仍然暗藏着令人担忧的玄机。这是因为，尽管两国在具体领域诸如经贸、反恐以及防核扩散等方面有共同的利益，但在战略层面上却存在着基本冲突。
<P> 一方面，中国的崛起势不可当，另一方面，美国担心中国会挑战其霸权地位，因而竭力实施阻遏战略。尤其是台湾问题上，美国利用台湾遏制中国的战略意图昭然若揭。
<P> 2001年3月，布什总统公然提出要“用一切手段保卫台湾”。从法律上说，《与台湾关系法》在效力上高于两国政府间的三个联合公报，二者之间存在着严重冲突，是中美之间的隐患。在缺少战略支撑的情况下，不管表象上多么热闹，其实都蕴含有虚幻的一面。
<P>鲍威尔离任意味几何
<P> 毋庸讳言，鲍威尔的离任会对中美关系产生一些负面影响。他的中美关系“30多年最佳期”之说，也将随着他的离去，影响趋于消失。另外，随鲍威尔一起离任的，还有其得力助手、副国务卿阿米蒂奇，以及负责东亚事务的助理国务卿凯利，他们都是鲍威尔温和路线的坚定支持者。这些温和派官员的集体离去，意味着美国外交政策将进一步右倾化、强硬化。
<P> 就在鲍威尔宣布辞职的当天，《华盛顿邮报》发表了《外交政策走向强硬路线》的评论，认为鲍威尔等鸽派人物的离去，标志着美国外交政策将进一步向右转。
<P> 不过，总体而言，不管布什班子怎么换血，未来四年美国对华政策都不会有战略性转变。这是由国际政治以及两国关系的大格局决定的。毕竟，两国间的战略利益也还有共同的一面，这是合作的基础。因此，只要中国搞好自己的事情，在重大外交问题上敢于坚持原则，那无论谁主管对华事务，都不敢走得太远。作为美国政府的官员，不管表面上看是亲华还是疏华，温和还是强硬，鸽派还是鹰派，在最大程度地实现美国利益上，都是一致的，区别只在于实现方式的不同而已。
<P> 事实上，美方改善两国关系的动力来源于自己的利益需要。因此，要想调动其改善关系的积极性，只能通过利益杠杆。否则，不管愿望多么美好，都只能是一厢情愿。</P><P> 11月13日，美国国务卿鲍威尔在接受全国广播公司（NBC）专访时表示，目前中美关系“处于30多年来的最好时期”。仅仅过了两天，鲍威尔就向外界宣布了辞职决定。如何看待鲍威尔临卸任前关于中美关系的评价？两国关系的现状到底如何？鲍威尔离任对中美关系有何影响？这都是人们非常关心的问题。
<P>如何理解“最佳时期”
<P> 首先，不能低估此说蕴含的“鲍威尔因素”。众所周知，鲍威尔是布什政府中鸽派的代表人物。他对中美关系的看法，较之美国政府的总体认识要积极得多。而美国政治文化的特点在于，外交官发表一些带有个人印记的讲话或观点，只要不与政府的基调相冲突，是不会受到批评或指责的。这与美国社会崇尚个性自由的文化氛围有关，也与中国政府要求外交口径的高度统一性，强调“外交无小事”的政治文化有一定的差异。
<P> 因此，对鲍威尔关于中美关系的言论，要充分考虑其个性化因素，看到其与政府主流认识存在着的差异。事实上，鲍威尔的此次离去，也正是这种差异导致的结果。
<P> 二是应看到鲍威尔此语的策略性成分。毫无疑问，即便是在即将离任之际，作为国务卿的鲍威尔也会尽力推动中美关系的发展，因为这符合美国自己的利益。但要做到这一点，却是要付出努力的。而这种努力的具体体现，就是在双方有争议的问题上，做出一定的妥协与让步。
<P> 对美国来说，如果能在没有付出的情况下，仅仅通过务虚的方式，引导两国关系朝着良好的方向发展，无疑是一种比较成功的外交策略。鲍威尔“30多年最佳期”之说，显然有利于营造和谐友好的气氛，从而推动两国关系的发展，最终服务于美国利益。
<P> 三是鲍威尔的表态也包含着对自己四年来外交工作的肯定。众所周知，鲍威尔在鹰派占主导地位的布什政府内，受到排挤。今年10月鲍威尔的东亚之行，被公认为是告别之旅。在宣布辞职的前夕，他将中美关系定位于“30多年的最好时期”，也是对自己过去四年来工作成绩的肯定。
<P>中美关系喜中有忧
<P> 应当说，当前中美关系的总体局面是不错的。美国大选之后，也出现了一些积极势头，包括：大选后第三天中美两国元首就实现了通话；双方已经着手建立外长专线；美方在台湾问题上也有进步的迹象。这些可能也是鲍威尔“最佳时期论”的重要依据。但也应清醒地看到，评价大国间的关系，不能基于一时一事，而应从战略的高度看待。
<P> 从表面上看，两国关系近来呈现出比较积极的势头，但如果从战略高度来看，仍然暗藏着令人担忧的玄机。这是因为，尽管两国在具体领域诸如经贸、反恐以及防核扩散等方面有共同的利益，但在战略层面上却存在着基本冲突。
<P> 一方面，中国的崛起势不可当，另一方面，美国担心中国会挑战其霸权地位，因而竭力实施阻遏战略。尤其是台湾问题上，美国利用台湾遏制中国的战略意图昭然若揭。
<P> 2001年3月，布什总统公然提出要“用一切手段保卫台湾”。从法律上说，《与台湾关系法》在效力上高于两国政府间的三个联合公报，二者之间存在着严重冲突，是中美之间的隐患。在缺少战略支撑的情况下，不管表象上多么热闹，其实都蕴含有虚幻的一面。
<P>鲍威尔离任意味几何
<P> 毋庸讳言，鲍威尔的离任会对中美关系产生一些负面影响。他的中美关系“30多年最佳期”之说，也将随着他的离去，影响趋于消失。另外，随鲍威尔一起离任的，还有其得力助手、副国务卿阿米蒂奇，以及负责东亚事务的助理国务卿凯利，他们都是鲍威尔温和路线的坚定支持者。这些温和派官员的集体离去，意味着美国外交政策将进一步右倾化、强硬化。
<P> 就在鲍威尔宣布辞职的当天，《华盛顿邮报》发表了《外交政策走向强硬路线》的评论，认为鲍威尔等鸽派人物的离去，标志着美国外交政策将进一步向右转。
<P> 不过，总体而言，不管布什班子怎么换血，未来四年美国对华政策都不会有战略性转变。这是由国际政治以及两国关系的大格局决定的。毕竟，两国间的战略利益也还有共同的一面，这是合作的基础。因此，只要中国搞好自己的事情，在重大外交问题上敢于坚持原则，那无论谁主管对华事务，都不敢走得太远。作为美国政府的官员，不管表面上看是亲华还是疏华，温和还是强硬，鸽派还是鹰派，在最大程度地实现美国利益上，都是一致的，区别只在于实现方式的不同而已。
<P> 事实上，美方改善两国关系的动力来源于自己的利益需要。因此，要想调动其改善关系的积极性，只能通过利益杠杆。否则，不管愿望多么美好，都只能是一厢情愿。</P>
<P>如何理解“最佳时期”
<P> 首先，不能低估此说蕴含的“鲍威尔因素”。众所周知，鲍威尔是布什政府中鸽派的代表人物。他对中美关系的看法，较之美国政府的总体认识要积极得多。而美国政治文化的特点在于，外交官发表一些带有个人印记的讲话或观点，只要不与政府的基调相冲突，是不会受到批评或指责的。这与美国社会崇尚个性自由的文化氛围有关，也与中国政府要求外交口径的高度统一性，强调“外交无小事”的政治文化有一定的差异。
<P> 因此，对鲍威尔关于中美关系的言论，要充分考虑其个性化因素，看到其与政府主流认识存在着的差异。事实上，鲍威尔的此次离去，也正是这种差异导致的结果。
<P> 二是应看到鲍威尔此语的策略性成分。毫无疑问，即便是在即将离任之际，作为国务卿的鲍威尔也会尽力推动中美关系的发展，因为这符合美国自己的利益。但要做到这一点，却是要付出努力的。而这种努力的具体体现，就是在双方有争议的问题上，做出一定的妥协与让步。
<P> 对美国来说，如果能在没有付出的情况下，仅仅通过务虚的方式，引导两国关系朝着良好的方向发展，无疑是一种比较成功的外交策略。鲍威尔“30多年最佳期”之说，显然有利于营造和谐友好的气氛，从而推动两国关系的发展，最终服务于美国利益。
<P> 三是鲍威尔的表态也包含着对自己四年来外交工作的肯定。众所周知，鲍威尔在鹰派占主导地位的布什政府内，受到排挤。今年10月鲍威尔的东亚之行，被公认为是告别之旅。在宣布辞职的前夕，他将中美关系定位于“30多年的最好时期”，也是对自己过去四年来工作成绩的肯定。
<P>中美关系喜中有忧
<P> 应当说，当前中美关系的总体局面是不错的。美国大选之后，也出现了一些积极势头，包括：大选后第三天中美两国元首就实现了通话；双方已经着手建立外长专线；美方在台湾问题上也有进步的迹象。这些可能也是鲍威尔“最佳时期论”的重要依据。但也应清醒地看到，评价大国间的关系，不能基于一时一事，而应从战略的高度看待。
<P> 从表面上看，两国关系近来呈现出比较积极的势头，但如果从战略高度来看，仍然暗藏着令人担忧的玄机。这是因为，尽管两国在具体领域诸如经贸、反恐以及防核扩散等方面有共同的利益，但在战略层面上却存在着基本冲突。
<P> 一方面，中国的崛起势不可当，另一方面，美国担心中国会挑战其霸权地位，因而竭力实施阻遏战略。尤其是台湾问题上，美国利用台湾遏制中国的战略意图昭然若揭。
<P> 2001年3月，布什总统公然提出要“用一切手段保卫台湾”。从法律上说，《与台湾关系法》在效力上高于两国政府间的三个联合公报，二者之间存在着严重冲突，是中美之间的隐患。在缺少战略支撑的情况下，不管表象上多么热闹，其实都蕴含有虚幻的一面。
<P>鲍威尔离任意味几何
<P> 毋庸讳言，鲍威尔的离任会对中美关系产生一些负面影响。他的中美关系“30多年最佳期”之说，也将随着他的离去，影响趋于消失。另外，随鲍威尔一起离任的，还有其得力助手、副国务卿阿米蒂奇，以及负责东亚事务的助理国务卿凯利，他们都是鲍威尔温和路线的坚定支持者。这些温和派官员的集体离去，意味着美国外交政策将进一步右倾化、强硬化。
<P> 就在鲍威尔宣布辞职的当天，《华盛顿邮报》发表了《外交政策走向强硬路线》的评论，认为鲍威尔等鸽派人物的离去，标志着美国外交政策将进一步向右转。
<P> 不过，总体而言，不管布什班子怎么换血，未来四年美国对华政策都不会有战略性转变。这是由国际政治以及两国关系的大格局决定的。毕竟，两国间的战略利益也还有共同的一面，这是合作的基础。因此，只要中国搞好自己的事情，在重大外交问题上敢于坚持原则，那无论谁主管对华事务，都不敢走得太远。作为美国政府的官员，不管表面上看是亲华还是疏华，温和还是强硬，鸽派还是鹰派，在最大程度地实现美国利益上，都是一致的，区别只在于实现方式的不同而已。
<P> 事实上，美方改善两国关系的动力来源于自己的利益需要。因此，要想调动其改善关系的积极性，只能通过利益杠杆。否则，不管愿望多么美好，都只能是一厢情愿。</P><P> 11月13日，美国国务卿鲍威尔在接受全国广播公司（NBC）专访时表示，目前中美关系“处于30多年来的最好时期”。仅仅过了两天，鲍威尔就向外界宣布了辞职决定。如何看待鲍威尔临卸任前关于中美关系的评价？两国关系的现状到底如何？鲍威尔离任对中美关系有何影响？这都是人们非常关心的问题。
<P>如何理解“最佳时期”
<P> 首先，不能低估此说蕴含的“鲍威尔因素”。众所周知，鲍威尔是布什政府中鸽派的代表人物。他对中美关系的看法，较之美国政府的总体认识要积极得多。而美国政治文化的特点在于，外交官发表一些带有个人印记的讲话或观点，只要不与政府的基调相冲突，是不会受到批评或指责的。这与美国社会崇尚个性自由的文化氛围有关，也与中国政府要求外交口径的高度统一性，强调“外交无小事”的政治文化有一定的差异。
<P> 因此，对鲍威尔关于中美关系的言论，要充分考虑其个性化因素，看到其与政府主流认识存在着的差异。事实上，鲍威尔的此次离去，也正是这种差异导致的结果。
<P> 二是应看到鲍威尔此语的策略性成分。毫无疑问，即便是在即将离任之际，作为国务卿的鲍威尔也会尽力推动中美关系的发展，因为这符合美国自己的利益。但要做到这一点，却是要付出努力的。而这种努力的具体体现，就是在双方有争议的问题上，做出一定的妥协与让步。
<P> 对美国来说，如果能在没有付出的情况下，仅仅通过务虚的方式，引导两国关系朝着良好的方向发展，无疑是一种比较成功的外交策略。鲍威尔“30多年最佳期”之说，显然有利于营造和谐友好的气氛，从而推动两国关系的发展，最终服务于美国利益。
<P> 三是鲍威尔的表态也包含着对自己四年来外交工作的肯定。众所周知，鲍威尔在鹰派占主导地位的布什政府内，受到排挤。今年10月鲍威尔的东亚之行，被公认为是告别之旅。在宣布辞职的前夕，他将中美关系定位于“30多年的最好时期”，也是对自己过去四年来工作成绩的肯定。
<P>中美关系喜中有忧
<P> 应当说，当前中美关系的总体局面是不错的。美国大选之后，也出现了一些积极势头，包括：大选后第三天中美两国元首就实现了通话；双方已经着手建立外长专线；美方在台湾问题上也有进步的迹象。这些可能也是鲍威尔“最佳时期论”的重要依据。但也应清醒地看到，评价大国间的关系，不能基于一时一事，而应从战略的高度看待。
<P> 从表面上看，两国关系近来呈现出比较积极的势头，但如果从战略高度来看，仍然暗藏着令人担忧的玄机。这是因为，尽管两国在具体领域诸如经贸、反恐以及防核扩散等方面有共同的利益，但在战略层面上却存在着基本冲突。
<P> 一方面，中国的崛起势不可当，另一方面，美国担心中国会挑战其霸权地位，因而竭力实施阻遏战略。尤其是台湾问题上，美国利用台湾遏制中国的战略意图昭然若揭。
<P> 2001年3月，布什总统公然提出要“用一切手段保卫台湾”。从法律上说，《与台湾关系法》在效力上高于两国政府间的三个联合公报，二者之间存在着严重冲突，是中美之间的隐患。在缺少战略支撑的情况下，不管表象上多么热闹，其实都蕴含有虚幻的一面。
<P>鲍威尔离任意味几何
<P> 毋庸讳言，鲍威尔的离任会对中美关系产生一些负面影响。他的中美关系“30多年最佳期”之说，也将随着他的离去，影响趋于消失。另外，随鲍威尔一起离任的，还有其得力助手、副国务卿阿米蒂奇，以及负责东亚事务的助理国务卿凯利，他们都是鲍威尔温和路线的坚定支持者。这些温和派官员的集体离去，意味着美国外交政策将进一步右倾化、强硬化。
<P> 就在鲍威尔宣布辞职的当天，《华盛顿邮报》发表了《外交政策走向强硬路线》的评论，认为鲍威尔等鸽派人物的离去，标志着美国外交政策将进一步向右转。
<P> 不过，总体而言，不管布什班子怎么换血，未来四年美国对华政策都不会有战略性转变。这是由国际政治以及两国关系的大格局决定的。毕竟，两国间的战略利益也还有共同的一面，这是合作的基础。因此，只要中国搞好自己的事情，在重大外交问题上敢于坚持原则，那无论谁主管对华事务，都不敢走得太远。作为美国政府的官员，不管表面上看是亲华还是疏华，温和还是强硬，鸽派还是鹰派，在最大程度地实现美国利益上，都是一致的，区别只在于实现方式的不同而已。
<P> 事实上，美方改善两国关系的动力来源于自己的利益需要。因此，要想调动其改善关系的积极性，只能通过利益杠杆。否则，不管愿望多么美好，都只能是一厢情愿。</P>