中航工业2012年工作重点：创造武器装备战略效益

在中国航空工业集团公司2012年度峰会上的工作报告（摘要）

中国航空工业集团公司党组书记、总经理　林左鸣 （2012年1月10日）

这次会议主要任务是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届六中全会、中央经济工作会议精神，按照中央企业负责人会议、国防科技工作会议部署，总结回顾三年改革发展历程和2011年工作，科学分析形势，研究部署2012年任务，动员全集团干部职工在抗击危机中燃烧激情，在转型升级中抢跑领飞。下面我讲三点意见。

一、过去工作的简要回顾

2011年，新中国航空工业创建60周年，集团公司走过了整合发展三周年的历程。在党中央、国务院、中央军委的正确领导下，在上级机关的关心支持下，全集团近50万员工拼搏奋进，全年实现营业收入2581亿元，同比增长23%；利润122亿元，扣除不可比因素，同比增长18.8%；EVA 43亿元，资产总额5250亿元。集团公司在《财富》世界企业500强排名310位。

我们始终牢记报国强军使命，克服重重技术难关，航空项目研制生产任务全面完成。我们自主研制的AC313直升机试飞8000米高空世界屋脊，结束了国产直升机不能上高原的历史。“新舟”涡桨飞机、民用直升机、通用飞机等研制生产销售取得新进展。国际军贸再创佳绩。

我们成功并购美国耐世特汽车、日本NEC液晶等全球知名企业，以专用车为代表的特种装备、以锂离子电池为代表的新能源产业、以飞亚达为代表的高端消费品畅销国内外市场，现代服务业加快发展。

我们全面落实航空预先研究“十二五”规划，一大批项目列入国家“十二五”预研计划，飞行器技术、动力技术、航电机电技术、材料/制造技术取得新进展，创新基金项目取得重大成果，工业化和信息化“两化”融合发展得到国务院、中央军委好评，温总理作了专门批示，专利申请在中央企业名列前茅。

跨越2011年，中航工业走过三年不平凡的历程。

——三年来，我们逆势求进、科学发展，综合实力迈上新台阶。资产总额年均增长21%，营业收入年均增长18%，利润年均增长超过20%，上市公司市值三年增长四倍，资产总额跃入5000亿元，连续三年进入《财富》世界500强，排名累计上升116位，在国务院中央企业经营业绩考核中连续获得A级，被评为“业绩优秀企业”。

——三年来，我们强军报国、自主创新，航空武器装备研制生产实现历史性跨越。一批具有世界先进水平的航空武器研制成功并出口，表明我国跻身于世界少数几个能系列化、多谱系自主研制具有国际先进水平航空武器装备的国家之列。国庆阅兵空中梯队151架飞机全由集团公司研制生产，为国防和军队现代化建设做出了重大贡献。

——三年来，我们强化预研，积极探索，航空高科技不断实现新突破。航空关键技术取得重大突破，取得了一批具有国际先进水平的科技成果；积极实施产学研创新工程，先后与9所院校签订战略合作协议，打造海外航空先进技术研发平台，建立开放式的航空科技创新体系，一批航空核心技术、关键元器件及材料/制造技术支撑了新机研制，奠定了未来发展基础。

——三年来，我们革故鼎新、再造魂魄，体制机制发生根本性转变。坚持市场化改革，推进专业化整合，实施20项重组，专业整合95家单位，19个子公司做实发展；积极拓宽融资渠道，累计融资270亿元，其中推进上市融资10余项，从证券市场融资132亿元，引入地方政府和专业投资机构资金138亿元；全产业链、全价值链发展的格局基本成型，新航空、大航空、强航空建设步伐不断加速。

——三年来，我们抢抓机遇、重在融入，在参与区域经济发展和世界航空产业分工上跨入全新境界。与20多个省市签署战略协议，企业发展实现由传统的依靠一个积极性向依靠两个积极性的历史性转变。海内外并购58家优质企业，2011年新增销售收入500亿元，新增利润约6亿元。与GE、霍尼韦尔等在11个民机系统开展全方位合作，开启了由传统国企向现代跨国公司的转变进程。

——三年来，我们注重保障、夯实基础，建设了面向未来的科研生产核心能力。数字化应用和总体设计、试验、制造、总装集成能力显著提高，各类航空装备研制获得有力保障。

——三年来，我们军民融合、多元发展，全价值链、全产业链发展格局初具雏形。“新舟”系列民机实现了国内外航线的规模化运营，开创了民机发展的新局面。“天马”中小尺寸液晶显示器产能国内第一，汽车传动系统市场占有率世界第三，锂电池核心技术国际领先，非航空产业年收入突破1800亿元，军与民、航空与非航空、制造与服务、国内业务与国际业务相互结合、彼此促进、协调发展的格局正在形成。

——三年来，我们履行责任、回报社会，切实发挥央企在社会建设中的顶梁柱作用。全力支持北京奥运、上海世博；出色保障国庆阅兵、索马里护航；真诚支援灾区、贫困地区建设，集团及职工慈善捐助近亿元；为国家政府分忧，累计为社会提供近9万个就业岗位，其中为大学生提供3.6万个就业岗位；三年来，全集团共上交国家税金254亿元。

三年成绩的取得，离不开党中央、国务院、中央军委的正确领导，离不开上级机关、部队领导、地方政府、兄弟单位的大力支持，更离不开全集团近50万航空人的拼搏奉献，这里，我代表集团公司党组向上级机关、部队领导和社会各界朋友们致以崇高的敬意，向集团公司干部员工和家属表示衷心的感谢。

二、当前的形势与任务

2012年，我国航空工业仍然处在快速发展的战略机遇期，国家及时调整完善经济发展措施、出台军民融合政策、军工事业单位加快改革、航空军品科研和订货总体稳定等为集团公司改革发展创造了有利条件，但不利因素更要引起我们高度重视。

总体观察国际和国内两个大局，我们面临全球经济下行和不确定性增加的巨大风险。全球金融危机仍在演化发展，美、日等主要发达国家经济增长乏力，新兴经济体面临经济增长放缓和通胀的双重压力；世界格局动荡不安，美国高调重返亚洲，使得亚太经济复苏和地区安全平添了许多变数，全球经济下行风险明显加大。金融危机使得贸易保护更加突出，针对我国的贸易和投资保护主义明显抬头，贸易出口和投资环境进一步恶化，外部不利因素的影响加大。国内要素成本上升成为常态，经济增长存在下行压力。这样的宏观经济环境，将使集团公司在国内外市场开拓、国外投资与合作面临更加严峻的考验，对此我们必须要有十分清醒的认识。

统筹把握发展改革的两大主题，我们面临着尽快突破改革的多重阻力、实现发展方式转变的严峻挑战。集团公司三年改革取得了历史性成就，但离建立现代企业制度还有很大差距。改革停滞、改革回潮甚至改革失败的危险始终伴随着我们。在加快发展方面，近些年经济规模增长较快，但依靠技术创新、夯实管理、提高效率、专业化整合、节省资源的内涵式增长尚未形成基调。发展方式不转变，就不可能根本解决可持续发展的问题。

总之，2012年内外部环境机遇与挑战并存，但挑战将处于主要方面。我们既要看到有利的方面，坚定信心和决心；更要充分认识不利因素，增强危机意识和忧患意识，准备应对更大困难挑战。在部署工作中站位要高、见势要早、谋事要远，增强对复杂局势的判断和驾驭能力，在相对不利的形势下迸发激情，转型升级，把工作着力点放在加强管理、苦练内功、提高发展的质量和效益上来；认真谋划全局性、战略性的重大问题，推动集团文化大融合和转型升级软实力大提升，实现持续平稳较快发展。

迸发激情、转型升级，必须进一步把思想统一到集团公司“质量效益年”工作部署中来

在当前严峻的宏观经济形势下，我们要深入贯彻落实中央提出的“稳中求进”的总体要求，结合集团公司实际情况，全面开展“质量效益年”活动，强管理、练内功、增效益，推动转型升级，提高发展的质量和效益。

一是按照国防科技工业“三大战役”、“三大创新”的部署，坚决履行好保军的使命。确保重点项目任务按时安全完成，以科研攻关的质量保证集团军品任务的战略效益。要采取强有力的措施，加快推进技改项目建设，打造先进的航空科技研发和产品研制生产能力平台，为自主创新奠定物质基础。要统筹好改革与科研生产任务的关系，积极稳妥地推进航空科研院所改革，进一步激发出科研院所的创新动力和发展活力。

二是贯彻落实国资委“一抓、二保、三突出”的要求，加快做强做优步伐。中央企业负责人工作会议确立的“一抓、二保、三突出”的工作重点，是应对当前经济形势的根本举措。我们要狠抓落实，在危机中实现持续发展。要加快产业结构优化升级，围绕航空主业发展战略性新兴产业，通过并购优势企业，及时处置劣势企业，培育拳头产品，提高非航民品的拉动效益，推动企业发展向内生增长、集约高效、资源节约和环境友好转型。要狠抓管理、苦练内功、强基固本，实现管理科学、发展高效、经营卓越，特别要实施战略成本管理，强化全员成本意识，加强全方位的系统成本控制，杜绝不创造价值的经营和管理行为，减少各种铺张浪费，努力把成本降下来，把质量效益提上去。要高度重视风险防控，对外投资和并购要规范操作、审慎决策，不搞超越主业范围的并购扩张，同时加强对已并购企业的业务整合、文化融合和有效管控，避免投资风险。要狠抓集团公司“三新”战略落实，通过打造卓越品牌、创新商业模式、构建集成网络，推动企业核心竞争力的转型升级，实现企业经营模式和发展方式的“蝶变”。要始终坚持做强做优的价值导向，做强重点是科技创新，要以专利增长、科技投入、成果转化、创新能力等指标来衡量；做优重点是创造股东价值，以EVA、净资产收益率、销售利润率等指标来衡量。我们要通过确定这样的定量指标，并将其纳入对下属单位的考核之中，以此推动做强做优。

三是大力推进集团公司“十二五”规划落实，继续转变经济发展方式。集团公司2011年峰会提出的“三大转变、三大跨越”，是我们今后几年加快转变经济发展方式的总纲，在今年和今后的工作中，要坚定不移地推进实施。要深化市场化改革，加快建立现代企业制度，用体制机制创新的巨大活力引领发展方式转变，特别要以铁的组织纪律，下狠心把专业化整合做到位，实现各单位资源共享、抱团发展，赢得集约化发展的广阔空间，绝对不允许再搞大而全、小而全的产业布局。要始终把自主创新作为科学发展的战略基点和转变经济发展方式重要途径，加大投入，下苦功夫，大力加强自主创新能力建设，尽快突破航空前沿技术、核心技术，掌握发展的主动权，提高国际竞争力。要加快推进

全产业链、全价值链的产业化发展，增强产业发展的协同效应，形成强大的发展合力与竞争优势。据美国智库兰德研究，航空高科技企业及其核心技术衍射到相关产业，可以达到1∶15的带动效应，因此非航空产业发展具有广阔空间，我们要在提升带动率上下大功夫。

四是强化EVA考核评价，努力提高发展的质量与效益。在中央企业负责人会议上，国资委印发了《中央企业负责人经营业绩考核政策要点》，突出了以EVA为核心的考核体系作用，强调做强主业，提升自主创新能力，合理控制投资规模，降低财务风险，解决历史遗留问题，夯实发展基础，走绿色发展、安全发展之路。这些要求具有非常现实的针对性。我们要认真抓好贯彻落实，要把EVA考核融入企业运行的各个环节中，成为落实“质量效益年”的主要抓手。特别要充分认识到，“十二五”时期，随着资产总额的增长，我们只有坚持军民融合的发展路子，努力使国家宝贵的投资转化为更为广阔、更为长远的效益，以此带动EVA持续增长，坚持稳中求进，形成军民互动、相互促进的良好格局。

迸发激情、转型升级，必须进一步谋划好关系未来发展的重大项目

一是以产业化发展为目标，系统谋划民机发展的振兴之策。这既是一个极具发展潜力、最能体现技术优势、世界级高手林立、我们差距最大的领域，更是最需要长期谋划、稳定谋划、持之以恒的领域。要以民机的商业成功、产业化发展为目标，牢固树立竞争意识，着力打造品牌价值，扩大市场份额。要巩固已有的涡桨支线飞机、民用直升机、通用飞机的成果，形成系列化发展格局；要积极进军喷气公务机市场；要着眼新的市场应用，开发适销对路的系列直升机。要加强适航取证能力建设，加快构建市场销售和客户服务的全球响应保障能力，为产业化发展奠定基础。

二是以提高核心竞争力为目标，顶层谋划航空科技的可持续发展。当代世界航空装备的飞跃发展和商业竞争，归根到底是航空科学技术的竞争。航空科学技术的竞争，源头在于预研。航空预研是航空科技发展的先导，是航空产品创新的基石，是集团公司可持续发展的源泉。我们要进一步加强关键技术、前沿技术和基础技术的预先研究，奋力突破制约发展的技术难关，加强各类重点实验室和企业研究中心（COR）建设。加大以预先研究为特征的创新工作力度。要实现从基础研究和应用基础研究开始，由单项技术突破，进而进行技术集成演示验证，最后进入型号研制生产的发展路线，走出一条依靠科技创新的良性发展道路。

迸发激情、转型升级，必须在加快文化融合发展中打造集团公司文化软实力

党的十七届六中全会，研究和部署了社会主义文化建设的重大问题。企业文化是社会文化的有机组成部分，也是现代企业的核心竞争力所在。我们要加快集团文化建设，不断为企业发展注入新的动力，为繁荣发展社会主义文化做贡献。

要高举“航空报国”的旗帜。航空

工业创立60年来，“航空报国”的价值追求没有改变过，既在“祖国终将选择那些忠诚于祖国的人，祖国终将记住那些奉献于祖国的人”的型号文化中体现，也在以吴大观同志为代表的先进人物事迹中传承。“航空报国”生动诠释了中航工业存在的社会价值和理想追求，是航空人拼搏奋进、无私奉献的强大精神动力，是文化认同的根本、文化统一的核心。我们要高举“航空报国”的旗帜，以此统领集团文化融合发展，永葆航空人发展航空、报效祖国的激情。要深入阐释宣贯集团文化理念，引导员工内化于心、外化于行，焕发出文化引领发展的新活力、新成效。

要坚定发展战略的根本方向。集团公司“两融、三新、五化、万亿”发展战略，体现了用市场化的体制机制来建设先进航空工业的理想，三年实践的巨大成效证明是完全正确的，它完全符合中央精神，客观反映了世界航空工业科学发展规律，彰显了航空人的价值追求，是我们肩负国家使命的必然选择。历史的经验告诉我们，改革是一场革命，必然充满观念冲突、利益博弈和曲折艰辛。这场改革还远未完成，前进道路上的艰难险阻将考验我们的决心和智慧。改革没有回头路，只能前进不能后退，只能成功不能失败。我们必须以强烈的责任感、危机感和紧迫感，坚决贯彻落实中央的战略部署，旗帜鲜明、毫不动摇地把改革进行到底，夺取历史性变革的全面胜利。

要加快推进全集团文化的统一。文化统一、行动一致，是GE、波音、空客等世界大型企业谋求竞争优势的自觉选择。集团公司作为多元化大集团，保持融合统一至关重要。要继续以“六统一”和战略落地为抓手，宣贯集团文化体系，增进文化共识，提升文化自觉。要着力构建全集团统一的管理体系和管理模式，推进具体业务层面的文化融合，加强全局导向，实现抱团发展。要选用对集团文化认同感强、对集团战略执行力强的领导干部，为文化融合提供组织保证。要鼓励所属单位在坚持核心价值观与发展战略高度统一的前提下，创造性地开展富有活力的个性文化建设，丰富和发展集团文化。

要着力打造卓越的集团品牌。打造世界一流的跨国公司，需要卓越品牌的强力支撑。我们要站在全局和战略的高度，把品牌建设作为实现战略管控的重要抓手，研究制定品牌规划，积极推动品牌建设，不断提升品牌价值和竞争力。要积极承担社会责任，加强舆情管理，强化新闻宣传，不断提升品牌知名度和美誉度。要积极输出集团品牌文化，特别要探索对跨国并购企业实施跨文化管理，增强文化扩张力和品牌影响力。

要大力发展集团公司文化产业。文化产业是我们加快转方式、调结构的重要领域。发展文化产业，打造软实力，夺取制文化权，是世界著名跨国企业取得成功的重要途径。目前，集团公司文化产业具备了一定基础，要做好研究和规划，加大资源投入力度，发展壮大文化产业，积极发展新兴业态，创作具有航空特色的文化产品，取得经济发展与品牌传播的双重成果。要积极推进集团内部文化传媒业务的整合，并通过兼并重组与对外合作，加快做优做强。

三、2012年的重点工作

总的指导思想是：认真贯彻落实科学发展观、党的十七大、十七届六中全会、中央经济工作会议精神，按照中央企业负责人会议和国防科技工业工作会议部署，以“质量效益年”为抓手，在抗击经济危机中迸发激情、在转型升级中抢跑领飞，以务实、创新、包容、开放的态度，更加注重价值创造、战略实施和改革调整，强化型号攻关、自主创新和文化融合，全面完成改革发展任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。全年力争实现销售收入3000亿元，利润150亿元，EVA48亿元。重点抓好以下工作。

（一）提高型号研制质量，创造武器装备的战略效益

（略）

（二）提高产品质量，创造民品产业的规模效益

民机产业要从技术研发、市场开拓、服务保障等方面多下功夫，实现可持续发展。通航产业进一步研究全产业链、全价值发展，探索运营服务领域业务，合理分工协调，快速进入市场。通用飞机、直升机要创新体系和流程，完成基本布局。喷气公务机要推进国际合作，实现新的突破。“长江”-1000A全尺寸样机亮相珠海航展。转包生产要提升技术，扩大市场份额。

非航民品要提高产业集中度，培育新兴产业，打造拳头产品，力争收入突破千亿。汽车零部件要抱团进军高附加值加工市场。中航锂电力争成为国内锂电产业龙头企业。继续推进专用车、新能源汽车、风电、液晶、航空复材、轨道交通车体等业务发展。

大力发展现代服务业。发挥中航投资的战略作用，发展金融业务，推进产融结合，促进轻资产、高效率运营；规划建设要持续优化业务结构；贸易物流要完善一体化供应链信息系统；发展航空运输业，助推民机产业发展；文化传媒要突破发展。

（三）提高改革质量，创造专业化整合的集群效益

坚定不移地推进市场化改革。合理下放经营权、管控权，进一步落实子公司经营主体地位。深化现代企业制度建设，加强子公司法人、出资人代表队伍建设，提高董事、监事行权履职能力。推进子公司整体上市，上市公司规范操作，把握时机增发融资。构建治理制度体系，做到以制度深化和巩固改革成果。坚定推进事业单位改革。积极解决厂办大集体等遗留问题。

（四）提高创新质量，创造支撑发展的长期效益

进一步深化航空技术体系建设，推进航空专业技术发展。强化科研成果商品化、产业化，提高经济效益。推进产学研结合的协同创新体系建设。加强科技管理，建立信息化平台和科技工作评价指标体系，推进多项目并行协同数字化平台等信息化工程的建设和应用。加强固定资产投资建设管理。

（五）提高运行质量，创造降本增值的管理效益

坚持效益优先、质量至上原则，以创造价值为目标实施管理。启动“管理改进与创新工程”，打造包括从研发到服务的一体化管理流程并使之显性化、规范化、信息化。狠抓财务管理，加大EVA考核力度，推进精细化管理；抓好统一采购、成本管控、库存管理、账款清收和现金流管理工作。做好投资管理，清理现有项目的无效投资，新项目要科学论证、谨慎决策。加强质量管理体系达标评价和6S管理，保证研制生产和试飞的质量安全。解决好产品质量、交付、服务及部分企业亏损问题。围绕集团战略和任务，做好审计、法律、保密、维稳等工作。

（六）提高保障质量，创造软实力的增值效益

以党的十八大召开为契机，深化开展“创先争优”活动。加强干部队伍建设，加大干部竞争性选拔力度，推进干部年轻化，加强干部交流。进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，规范权力运行，推动廉洁从业。加大海内外优秀人才招聘力度，推动人才创新创业基地建设。推进薪酬分配改革，强化中长期激励和股权激励。进一步加强中航大学的培训工作。加强总部队伍管理，优化职能和岗位设置。开展对集团文化的再学习、再理解、再消化，塑造文化建设示范单位，发挥模范作用。以影视作品等宣传媒介展示集团公司良好形象。推进品牌建设，加大推广力度。加强舆情管理，强化新闻宣传。积极加强社会责任管理工作。继续做好离退休干部工作。

同志们，三年“蝶变”的中航工业，又站在了新的起跑线上。大任于斯千里远，洗净风霜再征程。让我们紧密团结在以HJT同志为总书记的党中央周围，深入贯彻科学发展观，保持蓬勃朝气和昂扬锐气，迸发激情，转型升级，向着既定的战略目标阔步前行，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
http://news.ifeng.com/mil/2/detail_2012_01/14/11976852_4.shtml在中国航空工业集团公司2012年度峰会上的工作报告（摘要）

中国航空工业集团公司党组书记、总经理　林左鸣 （2012年1月10日）

这次会议主要任务是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届六中全会、中央经济工作会议精神，按照中央企业负责人会议、国防科技工作会议部署，总结回顾三年改革发展历程和2011年工作，科学分析形势，研究部署2012年任务，动员全集团干部职工在抗击危机中燃烧激情，在转型升级中抢跑领飞。下面我讲三点意见。

一、过去工作的简要回顾

2011年，新中国航空工业创建60周年，集团公司走过了整合发展三周年的历程。在党中央、国务院、中央军委的正确领导下，在上级机关的关心支持下，全集团近50万员工拼搏奋进，全年实现营业收入2581亿元，同比增长23%；利润122亿元，扣除不可比因素，同比增长18.8%；EVA 43亿元，资产总额5250亿元。集团公司在《财富》世界企业500强排名310位。

我们始终牢记报国强军使命，克服重重技术难关，航空项目研制生产任务全面完成。我们自主研制的AC313直升机试飞8000米高空世界屋脊，结束了国产直升机不能上高原的历史。“新舟”涡桨飞机、民用直升机、通用飞机等研制生产销售取得新进展。国际军贸再创佳绩。

我们成功并购美国耐世特汽车、日本NEC液晶等全球知名企业，以专用车为代表的特种装备、以锂离子电池为代表的新能源产业、以飞亚达为代表的高端消费品畅销国内外市场，现代服务业加快发展。

我们全面落实航空预先研究“十二五”规划，一大批项目列入国家“十二五”预研计划，飞行器技术、动力技术、航电机电技术、材料/制造技术取得新进展，创新基金项目取得重大成果，工业化和信息化“两化”融合发展得到国务院、中央军委好评，温总理作了专门批示，专利申请在中央企业名列前茅。

跨越2011年，中航工业走过三年不平凡的历程。

——三年来，我们逆势求进、科学发展，综合实力迈上新台阶。资产总额年均增长21%，营业收入年均增长18%，利润年均增长超过20%，上市公司市值三年增长四倍，资产总额跃入5000亿元，连续三年进入《财富》世界500强，排名累计上升116位，在国务院中央企业经营业绩考核中连续获得A级，被评为“业绩优秀企业”。

——三年来，我们强军报国、自主创新，航空武器装备研制生产实现历史性跨越。一批具有世界先进水平的航空武器研制成功并出口，表明我国跻身于世界少数几个能系列化、多谱系自主研制具有国际先进水平航空武器装备的国家之列。国庆阅兵空中梯队151架飞机全由集团公司研制生产，为国防和军队现代化建设做出了重大贡献。

——三年来，我们强化预研，积极探索，航空高科技不断实现新突破。航空关键技术取得重大突破，取得了一批具有国际先进水平的科技成果；积极实施产学研创新工程，先后与9所院校签订战略合作协议，打造海外航空先进技术研发平台，建立开放式的航空科技创新体系，一批航空核心技术、关键元器件及材料/制造技术支撑了新机研制，奠定了未来发展基础。

——三年来，我们革故鼎新、再造魂魄，体制机制发生根本性转变。坚持市场化改革，推进专业化整合，实施20项重组，专业整合95家单位，19个子公司做实发展；积极拓宽融资渠道，累计融资270亿元，其中推进上市融资10余项，从证券市场融资132亿元，引入地方政府和专业投资机构资金138亿元；全产业链、全价值链发展的格局基本成型，新航空、大航空、强航空建设步伐不断加速。

——三年来，我们抢抓机遇、重在融入，在参与区域经济发展和世界航空产业分工上跨入全新境界。与20多个省市签署战略协议，企业发展实现由传统的依靠一个积极性向依靠两个积极性的历史性转变。海内外并购58家优质企业，2011年新增销售收入500亿元，新增利润约6亿元。与GE、霍尼韦尔等在11个民机系统开展全方位合作，开启了由传统国企向现代跨国公司的转变进程。

——三年来，我们注重保障、夯实基础，建设了面向未来的科研生产核心能力。数字化应用和总体设计、试验、制造、总装集成能力显著提高，各类航空装备研制获得有力保障。

——三年来，我们军民融合、多元发展，全价值链、全产业链发展格局初具雏形。“新舟”系列民机实现了国内外航线的规模化运营，开创了民机发展的新局面。“天马”中小尺寸液晶显示器产能国内第一，汽车传动系统市场占有率世界第三，锂电池核心技术国际领先，非航空产业年收入突破1800亿元，军与民、航空与非航空、制造与服务、国内业务与国际业务相互结合、彼此促进、协调发展的格局正在形成。

——三年来，我们履行责任、回报社会，切实发挥央企在社会建设中的顶梁柱作用。全力支持北京奥运、上海世博；出色保障国庆阅兵、索马里护航；真诚支援灾区、贫困地区建设，集团及职工慈善捐助近亿元；为国家政府分忧，累计为社会提供近9万个就业岗位，其中为大学生提供3.6万个就业岗位；三年来，全集团共上交国家税金254亿元。

三年成绩的取得，离不开党中央、国务院、中央军委的正确领导，离不开上级机关、部队领导、地方政府、兄弟单位的大力支持，更离不开全集团近50万航空人的拼搏奉献，这里，我代表集团公司党组向上级机关、部队领导和社会各界朋友们致以崇高的敬意，向集团公司干部员工和家属表示衷心的感谢。

二、当前的形势与任务

2012年，我国航空工业仍然处在快速发展的战略机遇期，国家及时调整完善经济发展措施、出台军民融合政策、军工事业单位加快改革、航空军品科研和订货总体稳定等为集团公司改革发展创造了有利条件，但不利因素更要引起我们高度重视。

总体观察国际和国内两个大局，我们面临全球经济下行和不确定性增加的巨大风险。全球金融危机仍在演化发展，美、日等主要发达国家经济增长乏力，新兴经济体面临经济增长放缓和通胀的双重压力；世界格局动荡不安，美国高调重返亚洲，使得亚太经济复苏和地区安全平添了许多变数，全球经济下行风险明显加大。金融危机使得贸易保护更加突出，针对我国的贸易和投资保护主义明显抬头，贸易出口和投资环境进一步恶化，外部不利因素的影响加大。国内要素成本上升成为常态，经济增长存在下行压力。这样的宏观经济环境，将使集团公司在国内外市场开拓、国外投资与合作面临更加严峻的考验，对此我们必须要有十分清醒的认识。

统筹把握发展改革的两大主题，我们面临着尽快突破改革的多重阻力、实现发展方式转变的严峻挑战。集团公司三年改革取得了历史性成就，但离建立现代企业制度还有很大差距。改革停滞、改革回潮甚至改革失败的危险始终伴随着我们。在加快发展方面，近些年经济规模增长较快，但依靠技术创新、夯实管理、提高效率、专业化整合、节省资源的内涵式增长尚未形成基调。发展方式不转变，就不可能根本解决可持续发展的问题。

总之，2012年内外部环境机遇与挑战并存，但挑战将处于主要方面。我们既要看到有利的方面，坚定信心和决心；更要充分认识不利因素，增强危机意识和忧患意识，准备应对更大困难挑战。在部署工作中站位要高、见势要早、谋事要远，增强对复杂局势的判断和驾驭能力，在相对不利的形势下迸发激情，转型升级，把工作着力点放在加强管理、苦练内功、提高发展的质量和效益上来；认真谋划全局性、战略性的重大问题，推动集团文化大融合和转型升级软实力大提升，实现持续平稳较快发展。

迸发激情、转型升级，必须进一步把思想统一到集团公司“质量效益年”工作部署中来

在当前严峻的宏观经济形势下，我们要深入贯彻落实中央提出的“稳中求进”的总体要求，结合集团公司实际情况，全面开展“质量效益年”活动，强管理、练内功、增效益，推动转型升级，提高发展的质量和效益。

一是按照国防科技工业“三大战役”、“三大创新”的部署，坚决履行好保军的使命。确保重点项目任务按时安全完成，以科研攻关的质量保证集团军品任务的战略效益。要采取强有力的措施，加快推进技改项目建设，打造先进的航空科技研发和产品研制生产能力平台，为自主创新奠定物质基础。要统筹好改革与科研生产任务的关系，积极稳妥地推进航空科研院所改革，进一步激发出科研院所的创新动力和发展活力。

二是贯彻落实国资委“一抓、二保、三突出”的要求，加快做强做优步伐。中央企业负责人工作会议确立的“一抓、二保、三突出”的工作重点，是应对当前经济形势的根本举措。我们要狠抓落实，在危机中实现持续发展。要加快产业结构优化升级，围绕航空主业发展战略性新兴产业，通过并购优势企业，及时处置劣势企业，培育拳头产品，提高非航民品的拉动效益，推动企业发展向内生增长、集约高效、资源节约和环境友好转型。要狠抓管理、苦练内功、强基固本，实现管理科学、发展高效、经营卓越，特别要实施战略成本管理，强化全员成本意识，加强全方位的系统成本控制，杜绝不创造价值的经营和管理行为，减少各种铺张浪费，努力把成本降下来，把质量效益提上去。要高度重视风险防控，对外投资和并购要规范操作、审慎决策，不搞超越主业范围的并购扩张，同时加强对已并购企业的业务整合、文化融合和有效管控，避免投资风险。要狠抓集团公司“三新”战略落实，通过打造卓越品牌、创新商业模式、构建集成网络，推动企业核心竞争力的转型升级，实现企业经营模式和发展方式的“蝶变”。要始终坚持做强做优的价值导向，做强重点是科技创新，要以专利增长、科技投入、成果转化、创新能力等指标来衡量；做优重点是创造股东价值，以EVA、净资产收益率、销售利润率等指标来衡量。我们要通过确定这样的定量指标，并将其纳入对下属单位的考核之中，以此推动做强做优。

三是大力推进集团公司“十二五”规划落实，继续转变经济发展方式。集团公司2011年峰会提出的“三大转变、三大跨越”，是我们今后几年加快转变经济发展方式的总纲，在今年和今后的工作中，要坚定不移地推进实施。要深化市场化改革，加快建立现代企业制度，用体制机制创新的巨大活力引领发展方式转变，特别要以铁的组织纪律，下狠心把专业化整合做到位，实现各单位资源共享、抱团发展，赢得集约化发展的广阔空间，绝对不允许再搞大而全、小而全的产业布局。要始终把自主创新作为科学发展的战略基点和转变经济发展方式重要途径，加大投入，下苦功夫，大力加强自主创新能力建设，尽快突破航空前沿技术、核心技术，掌握发展的主动权，提高国际竞争力。要加快推进

全产业链、全价值链的产业化发展，增强产业发展的协同效应，形成强大的发展合力与竞争优势。据美国智库兰德研究，航空高科技企业及其核心技术衍射到相关产业，可以达到1∶15的带动效应，因此非航空产业发展具有广阔空间，我们要在提升带动率上下大功夫。

四是强化EVA考核评价，努力提高发展的质量与效益。在中央企业负责人会议上，国资委印发了《中央企业负责人经营业绩考核政策要点》，突出了以EVA为核心的考核体系作用，强调做强主业，提升自主创新能力，合理控制投资规模，降低财务风险，解决历史遗留问题，夯实发展基础，走绿色发展、安全发展之路。这些要求具有非常现实的针对性。我们要认真抓好贯彻落实，要把EVA考核融入企业运行的各个环节中，成为落实“质量效益年”的主要抓手。特别要充分认识到，“十二五”时期，随着资产总额的增长，我们只有坚持军民融合的发展路子，努力使国家宝贵的投资转化为更为广阔、更为长远的效益，以此带动EVA持续增长，坚持稳中求进，形成军民互动、相互促进的良好格局。

迸发激情、转型升级，必须进一步谋划好关系未来发展的重大项目

一是以产业化发展为目标，系统谋划民机发展的振兴之策。这既是一个极具发展潜力、最能体现技术优势、世界级高手林立、我们差距最大的领域，更是最需要长期谋划、稳定谋划、持之以恒的领域。要以民机的商业成功、产业化发展为目标，牢固树立竞争意识，着力打造品牌价值，扩大市场份额。要巩固已有的涡桨支线飞机、民用直升机、通用飞机的成果，形成系列化发展格局；要积极进军喷气公务机市场；要着眼新的市场应用，开发适销对路的系列直升机。要加强适航取证能力建设，加快构建市场销售和客户服务的全球响应保障能力，为产业化发展奠定基础。

二是以提高核心竞争力为目标，顶层谋划航空科技的可持续发展。当代世界航空装备的飞跃发展和商业竞争，归根到底是航空科学技术的竞争。航空科学技术的竞争，源头在于预研。航空预研是航空科技发展的先导，是航空产品创新的基石，是集团公司可持续发展的源泉。我们要进一步加强关键技术、前沿技术和基础技术的预先研究，奋力突破制约发展的技术难关，加强各类重点实验室和企业研究中心（COR）建设。加大以预先研究为特征的创新工作力度。要实现从基础研究和应用基础研究开始，由单项技术突破，进而进行技术集成演示验证，最后进入型号研制生产的发展路线，走出一条依靠科技创新的良性发展道路。

迸发激情、转型升级，必须在加快文化融合发展中打造集团公司文化软实力

党的十七届六中全会，研究和部署了社会主义文化建设的重大问题。企业文化是社会文化的有机组成部分，也是现代企业的核心竞争力所在。我们要加快集团文化建设，不断为企业发展注入新的动力，为繁荣发展社会主义文化做贡献。

要高举“航空报国”的旗帜。航空

工业创立60年来，“航空报国”的价值追求没有改变过，既在“祖国终将选择那些忠诚于祖国的人，祖国终将记住那些奉献于祖国的人”的型号文化中体现，也在以吴大观同志为代表的先进人物事迹中传承。“航空报国”生动诠释了中航工业存在的社会价值和理想追求，是航空人拼搏奋进、无私奉献的强大精神动力，是文化认同的根本、文化统一的核心。我们要高举“航空报国”的旗帜，以此统领集团文化融合发展，永葆航空人发展航空、报效祖国的激情。要深入阐释宣贯集团文化理念，引导员工内化于心、外化于行，焕发出文化引领发展的新活力、新成效。

要坚定发展战略的根本方向。集团公司“两融、三新、五化、万亿”发展战略，体现了用市场化的体制机制来建设先进航空工业的理想，三年实践的巨大成效证明是完全正确的，它完全符合中央精神，客观反映了世界航空工业科学发展规律，彰显了航空人的价值追求，是我们肩负国家使命的必然选择。历史的经验告诉我们，改革是一场革命，必然充满观念冲突、利益博弈和曲折艰辛。这场改革还远未完成，前进道路上的艰难险阻将考验我们的决心和智慧。改革没有回头路，只能前进不能后退，只能成功不能失败。我们必须以强烈的责任感、危机感和紧迫感，坚决贯彻落实中央的战略部署，旗帜鲜明、毫不动摇地把改革进行到底，夺取历史性变革的全面胜利。

要加快推进全集团文化的统一。文化统一、行动一致，是GE、波音、空客等世界大型企业谋求竞争优势的自觉选择。集团公司作为多元化大集团，保持融合统一至关重要。要继续以“六统一”和战略落地为抓手，宣贯集团文化体系，增进文化共识，提升文化自觉。要着力构建全集团统一的管理体系和管理模式，推进具体业务层面的文化融合，加强全局导向，实现抱团发展。要选用对集团文化认同感强、对集团战略执行力强的领导干部，为文化融合提供组织保证。要鼓励所属单位在坚持核心价值观与发展战略高度统一的前提下，创造性地开展富有活力的个性文化建设，丰富和发展集团文化。

要着力打造卓越的集团品牌。打造世界一流的跨国公司，需要卓越品牌的强力支撑。我们要站在全局和战略的高度，把品牌建设作为实现战略管控的重要抓手，研究制定品牌规划，积极推动品牌建设，不断提升品牌价值和竞争力。要积极承担社会责任，加强舆情管理，强化新闻宣传，不断提升品牌知名度和美誉度。要积极输出集团品牌文化，特别要探索对跨国并购企业实施跨文化管理，增强文化扩张力和品牌影响力。

要大力发展集团公司文化产业。文化产业是我们加快转方式、调结构的重要领域。发展文化产业，打造软实力，夺取制文化权，是世界著名跨国企业取得成功的重要途径。目前，集团公司文化产业具备了一定基础，要做好研究和规划，加大资源投入力度，发展壮大文化产业，积极发展新兴业态，创作具有航空特色的文化产品，取得经济发展与品牌传播的双重成果。要积极推进集团内部文化传媒业务的整合，并通过兼并重组与对外合作，加快做优做强。

三、2012年的重点工作

总的指导思想是：认真贯彻落实科学发展观、党的十七大、十七届六中全会、中央经济工作会议精神，按照中央企业负责人会议和国防科技工业工作会议部署，以“质量效益年”为抓手，在抗击经济危机中迸发激情、在转型升级中抢跑领飞，以务实、创新、包容、开放的态度，更加注重价值创造、战略实施和改革调整，强化型号攻关、自主创新和文化融合，全面完成改革发展任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。全年力争实现销售收入3000亿元，利润150亿元，EVA48亿元。重点抓好以下工作。

（一）提高型号研制质量，创造武器装备的战略效益

（略）

（二）提高产品质量，创造民品产业的规模效益

民机产业要从技术研发、市场开拓、服务保障等方面多下功夫，实现可持续发展。通航产业进一步研究全产业链、全价值发展，探索运营服务领域业务，合理分工协调，快速进入市场。通用飞机、直升机要创新体系和流程，完成基本布局。喷气公务机要推进国际合作，实现新的突破。“长江”-1000A全尺寸样机亮相珠海航展。转包生产要提升技术，扩大市场份额。

非航民品要提高产业集中度，培育新兴产业，打造拳头产品，力争收入突破千亿。汽车零部件要抱团进军高附加值加工市场。中航锂电力争成为国内锂电产业龙头企业。继续推进专用车、新能源汽车、风电、液晶、航空复材、轨道交通车体等业务发展。

大力发展现代服务业。发挥中航投资的战略作用，发展金融业务，推进产融结合，促进轻资产、高效率运营；规划建设要持续优化业务结构；贸易物流要完善一体化供应链信息系统；发展航空运输业，助推民机产业发展；文化传媒要突破发展。

（三）提高改革质量，创造专业化整合的集群效益

坚定不移地推进市场化改革。合理下放经营权、管控权，进一步落实子公司经营主体地位。深化现代企业制度建设，加强子公司法人、出资人代表队伍建设，提高董事、监事行权履职能力。推进子公司整体上市，上市公司规范操作，把握时机增发融资。构建治理制度体系，做到以制度深化和巩固改革成果。坚定推进事业单位改革。积极解决厂办大集体等遗留问题。

（四）提高创新质量，创造支撑发展的长期效益

进一步深化航空技术体系建设，推进航空专业技术发展。强化科研成果商品化、产业化，提高经济效益。推进产学研结合的协同创新体系建设。加强科技管理，建立信息化平台和科技工作评价指标体系，推进多项目并行协同数字化平台等信息化工程的建设和应用。加强固定资产投资建设管理。

（五）提高运行质量，创造降本增值的管理效益

坚持效益优先、质量至上原则，以创造价值为目标实施管理。启动“管理改进与创新工程”，打造包括从研发到服务的一体化管理流程并使之显性化、规范化、信息化。狠抓财务管理，加大EVA考核力度，推进精细化管理；抓好统一采购、成本管控、库存管理、账款清收和现金流管理工作。做好投资管理，清理现有项目的无效投资，新项目要科学论证、谨慎决策。加强质量管理体系达标评价和6S管理，保证研制生产和试飞的质量安全。解决好产品质量、交付、服务及部分企业亏损问题。围绕集团战略和任务，做好审计、法律、保密、维稳等工作。

（六）提高保障质量，创造软实力的增值效益

以党的十八大召开为契机，深化开展“创先争优”活动。加强干部队伍建设，加大干部竞争性选拔力度，推进干部年轻化，加强干部交流。进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，规范权力运行，推动廉洁从业。加大海内外优秀人才招聘力度，推动人才创新创业基地建设。推进薪酬分配改革，强化中长期激励和股权激励。进一步加强中航大学的培训工作。加强总部队伍管理，优化职能和岗位设置。开展对集团文化的再学习、再理解、再消化，塑造文化建设示范单位，发挥模范作用。以影视作品等宣传媒介展示集团公司良好形象。推进品牌建设，加大推广力度。加强舆情管理，强化新闻宣传。积极加强社会责任管理工作。继续做好离退休干部工作。

同志们，三年“蝶变”的中航工业，又站在了新的起跑线上。大任于斯千里远，洗净风霜再征程。让我们紧密团结在以HJT同志为总书记的党中央周围，深入贯彻科学发展观，保持蓬勃朝气和昂扬锐气，迸发激情，转型升级，向着既定的战略目标阔步前行，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
http://news.ifeng.com/mil/2/detail_2012_01/14/11976852_4.shtml