审计署:2010年地方债数千亿资金违规

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 13:26:13

核心提示:1月4日,审计署发布公告称,2010年地方性债务审计查出数千亿元涉违规资金。审计署称地方各级政府积极加强政府性债务管理,积极纠正违规问题。2011年8月,国务院曾两次召开会议研究地方债务管理问题。

中新社北京1月4日电 中国审计署4日发布的《关于2010年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改结果》显示,对于审计查出的该年度涉违规资金数千亿元人民币的地方政府性债务问题,各级政府已着力整改。

去年8月,国务院两次召开会议专题研究加强地方政府性债务管理有关问题。按照部署,财政部会同国家发改委、中国人民银行、审计署、银监会等部门进一步采取措施,加强对地方政府性债务的管理和监督。

审计公告称,地方各级政府积极加强政府性债务管理,有13个省级政府专门召开会议,研究部署地方政府性债务审计发现问题的整改工作。各地还采取落实偿债责任、多渠道筹措偿债资金、设立偿债准备金等措施,妥善处理存量债务,积极纠正违规问题。

一是违规为464.75亿元债务提供担保问题,有关地方和部门通过协商解除担保协议、撤销承诺函、被担保单位筹集自有资金归还等方式,整改到位220.27亿元;

二是融资平台公司违规抵押或质押取得债务资金731.53亿元问题,有关单位通过完善相关手续、充实抵押物、增加合法抵押物、完善贷款手续、加快土地征收和拍卖、变更土地收储单位名称、与银行协商归还贷款等方式,整改到位230.61亿元;


三是1319.80亿元债务资金未及时安排使用问题,相关地方通过抓紧项目前期准备、合理加快工程进度、理顺资金审批手续、及时归还等措施,整改到位1017.47亿元;

四是351亿元债务资金被投向资本市场、房地产和“两高一剩”(高能耗、高污染、产能过剩)项目问题,相关单位通过清理催收被挪用债务资金、理顺项目间资金关系、调整贷款债务人、以自有资金置换或由财政安排资金归还原渠道等方式,整改到位140.35亿元;

五是融资平台公司虚假出资、注册资本未到位等2441.5亿元问题,相关地方通过充实资本金、推进公司股权多元化、引进战略投资者、变更登记、清理整合等措施,整改到位983.23亿元。

(本文来源:中国新闻网) 责任编辑:NN053http://news.163.com/12/0104/12/7MU2RJ3K00014JB6.html
核心提示:1月4日,审计署发布公告称,2010年地方性债务审计查出数千亿元涉违规资金。审计署称地方各级政府积极加强政府性债务管理,积极纠正违规问题。2011年8月,国务院曾两次召开会议研究地方债务管理问题。

中新社北京1月4日电 中国审计署4日发布的《关于2010年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改结果》显示,对于审计查出的该年度涉违规资金数千亿元人民币的地方政府性债务问题,各级政府已着力整改。

去年8月,国务院两次召开会议专题研究加强地方政府性债务管理有关问题。按照部署,财政部会同国家发改委、中国人民银行、审计署、银监会等部门进一步采取措施,加强对地方政府性债务的管理和监督。

审计公告称,地方各级政府积极加强政府性债务管理,有13个省级政府专门召开会议,研究部署地方政府性债务审计发现问题的整改工作。各地还采取落实偿债责任、多渠道筹措偿债资金、设立偿债准备金等措施,妥善处理存量债务,积极纠正违规问题。

一是违规为464.75亿元债务提供担保问题,有关地方和部门通过协商解除担保协议、撤销承诺函、被担保单位筹集自有资金归还等方式,整改到位220.27亿元;

二是融资平台公司违规抵押或质押取得债务资金731.53亿元问题,有关单位通过完善相关手续、充实抵押物、增加合法抵押物、完善贷款手续、加快土地征收和拍卖、变更土地收储单位名称、与银行协商归还贷款等方式,整改到位230.61亿元;


三是1319.80亿元债务资金未及时安排使用问题,相关地方通过抓紧项目前期准备、合理加快工程进度、理顺资金审批手续、及时归还等措施,整改到位1017.47亿元;

四是351亿元债务资金被投向资本市场、房地产和“两高一剩”(高能耗、高污染、产能过剩)项目问题,相关单位通过清理催收被挪用债务资金、理顺项目间资金关系、调整贷款债务人、以自有资金置换或由财政安排资金归还原渠道等方式,整改到位140.35亿元;

五是融资平台公司虚假出资、注册资本未到位等2441.5亿元问题,相关地方通过充实资本金、推进公司股权多元化、引进战略投资者、变更登记、清理整合等措施,整改到位983.23亿元。

(本文来源:中国新闻网) 责任编辑:NN053http://news.163.com/12/0104/12/7MU2RJ3K00014JB6.html
甘肃两国有投资公司遭隐性降级 平台贷隐忧发酵

迈入2012年,投资者对信用风险的担忧并未缓解。近期市场上,以甘肃省公路航空旅游投资集团(下称“甘公投”)和甘肃省国有资产投资集团(下称“甘国投”)为主的甘肃省国资发行人,尽管分别有“AA+”、“AAA”评级傍身,但在投资者“用脚投票”后,收益率均已被打入“AA”阵营。

“甘公投和甘国投的市场定价,跟东部发达地区一个地级市的债券收益水平差不多了。”某机构交易员向《第一财经日报》记者表示,“以前买短融都不用理会信用风险,现在连国企发行的短融都怕踩地雷。”

而在2011年,山东海龙被连续降级,以及从川高速、云投集团到湘高速,地方政府融资平台的信用风险,已对投资者造成了挥之不去的阴影。

隐性降级

甘公投是去年以来最活跃的发行人之一,继发行两期中期票据之后,上周二,甘公投在银行间市场发行了2011年第一期短期融资券“11甘公投CP001”,规模20亿元,票面利率6.44%。大公国际资信评估有限公司(下称“大公国际”)授予甘公投“AA+”的主体评级。

不过,颇为费解的是,按照交易商协会2011年12月26日公布的定价估值数据,上周“AA+”短融指导价格为5.74%,“AA”短融指导价格为6.62%,可见甘公投这期短融定价更接近“AA”,而非“AA+”,与交易商协会指导价格相差70个基点。

刊登在中国货币网的公告显示,同日发行的评级与甘公投相同的“11厦门港CP001”,票面利率仅为5.88%,二者相差56个基点。

2011年11月15日,甘公投发行了当年第二期中票“11甘公投MTN2”,期限7年,票面利率为6.75%,评级为“AA+”。相形之下,由北大方正集团在2011年11月18日发行的“11方正MTN2”,期限、评级均与“11甘公投MTN2”相同,票面利率不过6.18%,二者相差57个基点。

这意味着,市场对甘公投债券的定价显著高于其他“AA+”级品种,其间利差高达50个基点以上。甘公投名为“AA+”级信用,所获得的待遇却更接近“AA”。

实际上,同样遭受如此“冷遇”的还有甘肃省另一家“AAA”级平台公司——甘国投。2009年8月,甘国投发行了100亿元5年期中票,即“09甘国投MTN1”,票面利率3.80%;目前这只债券在二级市场的表现更接近于“AA”品种。

据中央国债登记结算公司统计,目前银行间市场剩余期限为2~3年的“AAA”中票收益率约4.92%~4.95%。而上周三,二级市场上“09甘国投MTN1”成交价一度高达6.80%。根据Wind资讯,元旦前最后几个交易日,收益率徘徊在5.2%~5.3%。

市场错杀?

面对上述看似不合理的情形,是市场错杀了吗?

“这些债券的定价比其自身的评级低一个水平,某种程度上体现了市场的有效性。”某券商固定收益部研究主管告诉记者,“甘肃省经济相对落后,财政实力一般,负债较多,最重要的是信息不太透明,看来大家的风险意识还是比较敏感的。”

大公国际上月发布的评级报告显示,甘肃省属于西部欠发达省份,2010 年地区生产总值位居全国倒数第六,一般预算收入完成353.56 亿元,而财政支出高达1466.66 亿元,主要靠上级转移支付来满足,去年共获中央财政各类补助1023 亿元。

某基金公司人士向《第一财经日报》记者透露,“根据我们了解到的情况,某大型商业银行对甘肃的债券都不怎么看好,基本不碰,在信贷投放上也非常谨慎。”

甘公投与甘国投是甘肃省最大的两家国有独资公司。甘公投成立于2011年1月,隶属于甘肃省交通运输厅,主要负责全省高等级公路、民航机场、重要旅游资源的投融资及开发建设、经营管理,同时是新成立的甘肃银行第一大股东;甘国投成立于2009年6月,隶属于甘肃省国资委,掌控了金川集团、华龙证券与甘肃信托等9家重点企业。

据本报记者了解,由于担负着该省公路、航空与旅游产业跨越式发展重任,未来甘公投将面临巨大的投资压力;甘国投不仅面临流动负债过高的问题,并且过去两年现金流状况持续恶化。


根据甘公投网站在2011年12月6日发布的一份新闻稿,该公司计划在“十二五”期间完成融资总额1300亿元,总资产接近3000亿元。甘公投在2011年12月20日公布的短融募集说明书中称,未来五年计划总投资为1398.74 亿元,其中资本金477.74亿元,借款资金921.00亿元;公路板块将投入1310.79亿元。

据披露,目前甘公投从6家银行拿到了1550亿元的综合授信额度,其中仅国开行就占1000亿元。此外,甘公投已于近日与甘肃银行签署全面合作协议,并正在积极争取与工商银行建立合作。

与此同时,甘公投还于去年12月8日正式宣布面向社会引进战略合作伙伴。甘公投资产运营部人士告诉记者,“我们欢迎包括保险公司、私募基金在内的各类机构,可以采取入股,或者参与项目合作,各种形式都可以谈。”

(本文来源:第一财经日报 作者:董云峰) http://money.163.com/12/0104/02/7MT0LC9800253B0H.html?from=index
鞍钢或创首个AAA债违约 中央结算公司发免责公告

今日上午12:00,为08鞍钢MTN1(0882040)到期兑付日。中央国债登记结算有限责任公司称,截至上午10:41,仍未足额收到08鞍钢MTN1(0882040)发行人的应付兑付资金。

中央国债登记结算有限责任公司在官方网站发免责公告称,不承担因此造成的后果。

按照协议,08鞍钢MTN1(0882040发行人鞍山钢铁集团公司应于兑付日前一工作日将兑付资金划付到中央国债登记结算有限责任公司,由中央国债登记结算有限责任公司向持有人拨付兑付资金。

有分析表示,若08鞍钢MTN1(0882040)最终不能按时还本付息,将应付资金划付给债券持有人,就有可能成为国内有首个违约AAA债。

根据公开资料,08鞍钢MTN1属于鞍山钢铁集团公司2008年度第一期中期票据,债券代码0882040,发行额50亿元,发行价100元,期限3年,发行票面利率3.5%,在银行间市场交易, 到期日为2012年1月4日12:00:00 AM。

以下是中央国债登记结算有限责任公司免责公告全文:


08鞍钢MTN1各持有人:

08鞍钢MTN1(0882040)应于今日兑付。按照协议,发行人应于兑付日前一工作日将兑付资金划付到我公司,由我公司向持有人拨付兑付资金。截止本公告发布之时,我公司仍未足额收到发行人的应付兑付资金。如今日日终前能收到发行人应付兑付资金,我公司会尽力于今日日终前将应付资金划付给债券持有人,但不保证今日日终前能够完成所有应付资金的划付。对由此造成的后果及损失,我公司不承担责任。

特此公告。

中央国债登记结算有限责任公司

二〇一二年一月四日

责任编辑:NF015(本文来源:中国新闻网 ) http://money.163.com/12/0104/15/7MUE939R00253B0H.html
中央结算公司:鞍钢已足额兑付AAA债资金
网易财经1月4日讯 鞍钢AAA债务兑付违约事件今日下午发生逆转。在中午12点中央国债登记结算有限责任公司在官方网站发公告称尚未收到鞍钢的兑付资金后,今日下午16点10分,中央国债登记结算有限责任公司又在官方网站发布公布,称公司足额收到鞍山钢铁集团公司支付的08鞍钢MTN1(0882040)的兑付资金后,已完成兑付资金拨付手续。

今日上午12:00,为08鞍钢MTN1(0882040)到期兑付日。中央国债登记结算有限责任公司称,截至上午10:41,仍未足额收到08鞍钢MTN1(0882040)发行人的应付兑付资金。中央国债登记结算有限责任公司在官方网站发免责公告称,不承担因此造成的后果。

随后,这一消息在市场上引发巨大波动。

按照协议,08鞍钢MTN1(0882040发行人鞍山钢铁集团公司应于兑付日前一工作日将兑付资金划付到中央国债登记结算有限责任公司,由中央国债登记结算有限责任公司向持有人拨付兑付资金。

有分析表示,若08鞍钢MTN1(0882040)最终不能按时还本付息,将应付资金划付给债券持有人,就有可能成为国内有首个违约AAA债。

根据公开资料,08鞍钢MTN1属于鞍山钢铁集团公司2008年度第一期中期票据,债券代码0882040,发行额50亿元,发行价100元,期限3年,发行票面利率3.5%,在银行间市场交易, 到期日为2012年1月4日12:00:00 AM。

以下是公告全文:

08鞍钢MTN1完成兑付资金拨付公告


08鞍钢MTN1各持有人:

我公司足额收到鞍山钢铁集团公司支付的08鞍钢MTN1(0882040)的兑付资金后,已完成兑付资金拨付手续。

特此公告。

中央国债登记结算有限责任公司

二〇一二年一月四日



2012年01月04日 16:10

http://money.163.com/12/0104/16/7MUI3P3R002524SO.html?from=index
哎, 介个。 冰上一角还是?

JSTCVW09CD 发表于 2012-1-5 00:09
哎, 介个。 冰上一角还是?


凤凰网财经讯 12月22日晚,经济学家郎咸平在微博上爆料由于中国四万亿投资导致的债务危机正式爆发,理由是今年年底将有2.62万亿债务到期。据彭博社19号报道,已经有11个省级政府平台正在延期支付301亿的利息,银监会正在研拟延期还贷细则,一旦细则出台,中国政府等于宣布继美债欧债危机后,正式爆发债务危机。


2010年中国地方债务余额达10.7万亿元人民币,其中政府直接责任达9万亿元,占可支配收入86%。高额地方债务成为中国经济中期最大系统性风险。


郎咸平言论一出,在微博上引起轩然大波,财政部财政科学研究所所长贾康在微博上指责这一说法危言耸听,语不惊人死不休。他认为中国公共部门负债水平总体还在安全区。在风险防范上,区域、项目应当区别对待。标本兼治的制度建设才是关键。


中欧陆家嘴国际金融研究院副院长认为,中国不会真的爆发债务危机,地方政府债务的确很高,当由于政府强势,会向本世纪除剥离银行不良资产,股市圈钱一样让人民消化这些问题。


注:地方债务危机是由于地方政府所欠或者间接负有责任的债务到达了一定的境界线,地方政府很多时候在经济建设过程中遇到资金不足的情况会发行很多地方债券,而这些地方债券都是以地方的财政收入来偿还的,一旦地方财政收入减少的话,那么很多到期债务就会无法偿还,就会出现政府违约了,这样危机就会产生。


http://finance.ifeng.com/news/macro/20111222/5316768.shtml
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官方对此表示;都是危言耸听。。。http://lt.cjdby.net/thread-1298418-1-1.html
JSTCVW09CD 发表于 2012-1-5 00:09
哎, 介个。 冰上一角还是?


凤凰网财经讯 12月22日晚,经济学家郎咸平在微博上爆料由于中国四万亿投资导致的债务危机正式爆发,理由是今年年底将有2.62万亿债务到期。据彭博社19号报道,已经有11个省级政府平台正在延期支付301亿的利息,银监会正在研拟延期还贷细则,一旦细则出台,中国政府等于宣布继美债欧债危机后,正式爆发债务危机。


2010年中国地方债务余额达10.7万亿元人民币,其中政府直接责任达9万亿元,占可支配收入86%。高额地方债务成为中国经济中期最大系统性风险。


郎咸平言论一出,在微博上引起轩然大波,财政部财政科学研究所所长贾康在微博上指责这一说法危言耸听,语不惊人死不休。他认为中国公共部门负债水平总体还在安全区。在风险防范上,区域、项目应当区别对待。标本兼治的制度建设才是关键。


中欧陆家嘴国际金融研究院副院长认为,中国不会真的爆发债务危机,地方政府债务的确很高,当由于政府强势,会向本世纪除剥离银行不良资产,股市圈钱一样让人民消化这些问题。


注:地方债务危机是由于地方政府所欠或者间接负有责任的债务到达了一定的境界线,地方政府很多时候在经济建设过程中遇到资金不足的情况会发行很多地方债券,而这些地方债券都是以地方的财政收入来偿还的,一旦地方财政收入减少的话,那么很多到期债务就会无法偿还,就会出现政府违约了,这样危机就会产生。


http://finance.ifeng.com/news/macro/20111222/5316768.shtml
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官方对此表示;都是危言耸听。。。http://lt.cjdby.net/thread-1298418-1-1.html
没有才奇怪。
关键在于查处违规的力度!