超级军网央企炒房又炒粮 中航工业再涉粮油收储
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 16:29:40
生产、销售飞机的中国航空工业集团公司（下称“中航工业”）与粮食之间能产生什么样的关联？有人会想到航空食品，不过中航工业的战略目标绝不是生产一点点航空食品。
业内人士昨日对《第一财经日报》记者表示，中航工业旗下公司已经进入粮油收储领域，今年在河北等地收购了20万~30万吨玉米，并着手收购小麦。
中航供销网站显示，今年6月16日，由中国航空工业供销有限公司（下称“中航供销”）、中航国际粮油贸易上海有限公司和邯郸市国粮粮油储备有限公司合资组建的河北中航粮油储备有限公司，在河北省邯郸市举行了揭牌仪式。
中航供销表示：“这是中航国际供销在大宗粮油贸易领域的一次开拓性举措，开启了供销公司做大做强大宗粮油贸易、促进中航国际多元化发展、推动地方经济社会发展的新篇章。”
中航供销正是中航工业的粮油业务平台，由中航工业于1983年投资设立，中航供销有关人士对于该公司是否进入粮油收储领域的问题未置可否，只表示有关问题需请示领导，截至记者发稿，未获得对方回应。
据新华社报道，上述项目中，中国航空技术国际控股有限公司、中航国际粮油贸易上海有限公司分别出资1200万元和1500万元，邯郸市国粮粮油储备有限公司出资300万元。该公司成立后，预计2011年至2012年可收购粮食50万到70万吨，销售收入10亿至15亿元。
河北中航粮油储备有限公司并不是中航工业在粮油领域的唯一一步棋。记者了解到，中航供销上海公司在2009年已经从事豆粕销售等业务，中航供销上海公司还制定了三至五年能达到销售收入100亿的目标，并形成完整的供应链。
在中航工业进入之前，已有多家央企在粮油领域布局，包括中粮集团、中国储备粮管理总公司、中国中纺集团、华粮集团等，对于中航工业涉足粮油业，中华粮网研究员焦善伟说：“中国粮油产量和消费量很大，仅仅上述几家央企无法完全占领市场，而且对于我国粮油加工业来说，国有性质的企业占比非常小，大多是民营，粮油行业未来的发展肯定是走集团化、规模化的道路，中航工业进来应该是国家有意向扶持产业化龙头企业的一种表现。”
除了生产歼十、飞豹、枭龙战斗机等航空类产品外，中航工业旗下20多家上市公司还横跨房地产、商场、手表等业务领域，中航工业的目标是到2020年实现收入1万亿元人民币的目标，粮油业务能否成为其新的业务增长点尚不得而知。此前，中国中纺集团的主营业务一直是纺织品进出口，2000年以后，食用油料油脂贸易和加工业务后来居上，占到中国中纺集团收入的70%左右，纺织品收入退居其次。
对于央企“巨无霸”中航工业四处投资其他产业，业内人士表示担心，相关人士称：“近年来，搞电脑的、炒股的都争相进入粮油行业，导致2010年出现小麦抢购战，小麦价格大涨；今年国内粮油加工企业和贸易企业受资金紧缩的影响，收购小麦的数量较少，小麦价格稳中有降，这有利于维护物价稳定，现在中航工业这样的央企进来，资金雄厚，如果大量收购，有可能推涨粮价。”
来源：第一财经日报 作者：胡军华
生产、销售飞机的中国航空工业集团公司（下称“中航工业”）与粮食之间能产生什么样的关联？有人会想到航空食品，不过中航工业的战略目标绝不是生产一点点航空食品。
业内人士昨日对《第一财经日报》记者表示，中航工业旗下公司已经进入粮油收储领域，今年在河北等地收购了20万~30万吨玉米，并着手收购小麦。
中航供销网站显示，今年6月16日，由中国航空工业供销有限公司（下称“中航供销”）、中航国际粮油贸易上海有限公司和邯郸市国粮粮油储备有限公司合资组建的河北中航粮油储备有限公司，在河北省邯郸市举行了揭牌仪式。
中航供销表示：“这是中航国际供销在大宗粮油贸易领域的一次开拓性举措，开启了供销公司做大做强大宗粮油贸易、促进中航国际多元化发展、推动地方经济社会发展的新篇章。”
中航供销正是中航工业的粮油业务平台，由中航工业于1983年投资设立，中航供销有关人士对于该公司是否进入粮油收储领域的问题未置可否，只表示有关问题需请示领导，截至记者发稿，未获得对方回应。
据新华社报道，上述项目中，中国航空技术国际控股有限公司、中航国际粮油贸易上海有限公司分别出资1200万元和1500万元，邯郸市国粮粮油储备有限公司出资300万元。该公司成立后，预计2011年至2012年可收购粮食50万到70万吨，销售收入10亿至15亿元。
河北中航粮油储备有限公司并不是中航工业在粮油领域的唯一一步棋。记者了解到，中航供销上海公司在2009年已经从事豆粕销售等业务，中航供销上海公司还制定了三至五年能达到销售收入100亿的目标，并形成完整的供应链。
在中航工业进入之前，已有多家央企在粮油领域布局，包括中粮集团、中国储备粮管理总公司、中国中纺集团、华粮集团等，对于中航工业涉足粮油业，中华粮网研究员焦善伟说：“中国粮油产量和消费量很大，仅仅上述几家央企无法完全占领市场，而且对于我国粮油加工业来说，国有性质的企业占比非常小，大多是民营，粮油行业未来的发展肯定是走集团化、规模化的道路，中航工业进来应该是国家有意向扶持产业化龙头企业的一种表现。”
除了生产歼十、飞豹、枭龙战斗机等航空类产品外，中航工业旗下20多家上市公司还横跨房地产、商场、手表等业务领域，中航工业的目标是到2020年实现收入1万亿元人民币的目标，粮油业务能否成为其新的业务增长点尚不得而知。此前，中国中纺集团的主营业务一直是纺织品进出口，2000年以后，食用油料油脂贸易和加工业务后来居上，占到中国中纺集团收入的70%左右，纺织品收入退居其次。
对于央企“巨无霸”中航工业四处投资其他产业，业内人士表示担心，相关人士称：“近年来，搞电脑的、炒股的都争相进入粮油行业，导致2010年出现小麦抢购战，小麦价格大涨；今年国内粮油加工企业和贸易企业受资金紧缩的影响，收购小麦的数量较少，小麦价格稳中有降，这有利于维护物价稳定，现在中航工业这样的央企进来，资金雄厚，如果大量收购，有可能推涨粮价。”
来源：第一财经日报 作者：胡军华
央企控制国内粮食，也算好事。
央企控制国内粮食，也算好事。
法律没有禁止，企业当然可以做这买卖
xinxincd 发表于 2011-7-7 20:52 ![]()
央企控制国内粮食，也算好事。
保利地产囤地全国第一控制国内房价，也算好事。
央企控制国内粮食，也算好事。
保利地产囤地全国第一控制国内房价，也算好事。
satanlin123 发表于 2011-7-7 20:57 ![]()
保利地产囤地全国第一控制国内房价，也算好事。
貌似人家说的是中航，收购的是粮油。
保利地产囤地全国第一控制国内房价，也算好事。
貌似人家说的是中航，收购的是粮油。
satanlin123 发表于 2011-7-7 20:57 ![]()
保利地产囤地全国第一控制国内房价，也算好事。
别说没用的，说粮食呢，如果国际四大粮商控制了中国粮食，你还说什么。
保利地产囤地全国第一控制国内房价，也算好事。
别说没用的，说粮食呢，如果国际四大粮商控制了中国粮食，你还说什么。
xinxincd 发表于 2011-7-7 21:01 ![]()
别说没用的，说粮食呢，如果国际四大粮商控制了中国粮食，你还说什么。
土地兼并的危害程度大于粮食问题，因为只要有土地才能耕种，土地都被兼并了，你到哪种地去？ 所以我觉得中央重点应该调控各大房地产商的土地兼并和禁止各地政府进行非法耕种土地买卖，不然耕地都建房了，到哪种粮食去？对不。
别说没用的，说粮食呢，如果国际四大粮商控制了中国粮食，你还说什么。
土地兼并的危害程度大于粮食问题，因为只要有土地才能耕种，土地都被兼并了，你到哪种地去？ 所以我觉得中央重点应该调控各大房地产商的土地兼并和禁止各地政府进行非法耕种土地买卖，不然耕地都建房了，到哪种粮食去？对不。
xinxincd 发表于 2011-7-7 21:01 ![]()
别说没用的，说粮食呢，如果国际四大粮商控制了中国粮食，你还说什么。
竟然是央企控制，那粮食涨价是否可以算在gcd头上？
别说没用的，说粮食呢，如果国际四大粮商控制了中国粮食，你还说什么。
竟然是央企控制，那粮食涨价是否可以算在gcd头上？
satanlin123 发表于 2011-7-7 21:05 ![]()
土地兼并的危害程度大于粮食问题，因为只要有土地才能耕种，土地都被兼并了，你到哪种地去？ 所以我觉得中 ...
国家对于耕地面积是有红线的，没人敢动的。不过我们东北这里，大家都是拿玉米喂猪的。
土地兼并的危害程度大于粮食问题，因为只要有土地才能耕种，土地都被兼并了，你到哪种地去？ 所以我觉得中 ...
国家对于耕地面积是有红线的，没人敢动的。不过我们东北这里，大家都是拿玉米喂猪的。
xinxincd 发表于 2011-7-7 21:01 ![]()
别说没用的，说粮食呢，如果国际四大粮商控制了中国粮食，你还说什么。
最不怕国外粮商的其实就是我国了，毕竟我国实行计划经济，那调控指挥可是很强劲的，中央一旦号召或重点补贴人民转业生产耕种小麦或水稻，第二年保准丰收200%。
别说没用的，说粮食呢，如果国际四大粮商控制了中国粮食，你还说什么。
最不怕国外粮商的其实就是我国了，毕竟我国实行计划经济，那调控指挥可是很强劲的，中央一旦号召或重点补贴人民转业生产耕种小麦或水稻，第二年保准丰收200%。
总好过让外资控制粮油价格。
satanlin123 发表于 2011-7-7 21:05 ![]()
土地兼并的危害程度大于粮食问题，因为只要有土地才能耕种，土地都被兼并了，你到哪种地去？ 所以我觉得中 ...
你的理解和我说的不是一个角度，国际粮商如果控制中国大部分粮食的产销，那粮价一样会推高，这就涉及到国家安全问题，如果让民间游资深入到粮食收购，粮价一定会推高，而且会很高，所以不管央企出于利益还是国家调控，粮食这环在中央控制范围内，对整民生来说十分重要。耗地非法占用这个问题，国家一直在严管，可能地方上会为了眼前利益违法占用耗地，但这些都是可控的，而粮食问题出现大的波动，那对社会稳定的影响是十分严重的。
土地兼并的危害程度大于粮食问题，因为只要有土地才能耕种，土地都被兼并了，你到哪种地去？ 所以我觉得中 ...
你的理解和我说的不是一个角度，国际粮商如果控制中国大部分粮食的产销，那粮价一样会推高，这就涉及到国家安全问题，如果让民间游资深入到粮食收购，粮价一定会推高，而且会很高，所以不管央企出于利益还是国家调控，粮食这环在中央控制范围内，对整民生来说十分重要。耗地非法占用这个问题，国家一直在严管，可能地方上会为了眼前利益违法占用耗地，但这些都是可控的，而粮食问题出现大的波动，那对社会稳定的影响是十分严重的。
satanlin123 发表于 2011-7-7 20:57 ![]()
保利地产囤地全国第一控制国内房价，也算好事。
总好过让外资控制房价。
保利地产囤地全国第一控制国内房价，也算好事。
总好过让外资控制房价。
xinxincd 发表于 2011-7-7 21:18 ![]()
你的理解和我说的不是一个角度，国际粮商如果控制中国大部分粮食的产销，那粮价一样会推高，这就涉及到国 ...
这红线的底线真的很脆弱，我国幅员辽阔，山高皇帝远你能指望各地县市级政府100%不去触碰那个底线吗？
而且每省的土地肥瘦程度都是不同的，比如你们那里玉米是用来喂猪的，但是在我们这玉米还是价格稍高的。
所以说粮食的产量和价格取决于各地的耕种土地面积，所以说防止土地的流失和巧取豪夺兼并才是重中之重，毕竟每个朝代不是灭于外辱,不是灭于贪腐，而是灭于豪强的土地兼并。
你的理解和我说的不是一个角度，国际粮商如果控制中国大部分粮食的产销，那粮价一样会推高，这就涉及到国 ...
这红线的底线真的很脆弱，我国幅员辽阔，山高皇帝远你能指望各地县市级政府100%不去触碰那个底线吗？
而且每省的土地肥瘦程度都是不同的，比如你们那里玉米是用来喂猪的，但是在我们这玉米还是价格稍高的。
所以说粮食的产量和价格取决于各地的耕种土地面积，所以说防止土地的流失和巧取豪夺兼并才是重中之重，毕竟每个朝代不是灭于外辱,不是灭于贪腐，而是灭于豪强的土地兼并。
mail666 发表于 2011-7-7 21:08 ![]()
竟然是央企控制，那粮食涨价是否可以算在gcd头上？
你要这么认为也没办法，显然你知道粮价为什么涨，就算央企不控制粮食市场，粮价也一样会涨，而且涨的更多。更何况，央企也没全部控制粮食市场，要不然那些在中国投资的国际粮企早破产了。
竟然是央企控制，那粮食涨价是否可以算在gcd头上？
你要这么认为也没办法，显然你知道粮价为什么涨，就算央企不控制粮食市场，粮价也一样会涨，而且涨的更多。更何况，央企也没全部控制粮食市场，要不然那些在中国投资的国际粮企早破产了。
雅咩嗲·哦耶 发表于 2011-7-7 21:19 ![]()
总好过让外资控制房价。
在几年前我国已经出台非常的严格规定来控制外资房地产企业了。
总好过让外资控制房价。
在几年前我国已经出台非常的严格规定来控制外资房地产企业了。
satanlin123 发表于 2011-7-7 21:25 ![]()
这红线的底线真的很脆弱，我国幅员辽阔，山高皇帝远你能指望各地县市级政府100%不去触碰那个底线吗？
...
现在TG都是每年拿卫星扫的，该种地的没种上中央工作组就来找你了。。。。这和古代不一样了，不存在山高皇帝远的情况，剩下的无非是中央和地方政府利益方面的博弈了。。。。。
这红线的底线真的很脆弱，我国幅员辽阔，山高皇帝远你能指望各地县市级政府100%不去触碰那个底线吗？
...
现在TG都是每年拿卫星扫的，该种地的没种上中央工作组就来找你了。。。。这和古代不一样了，不存在山高皇帝远的情况，剩下的无非是中央和地方政府利益方面的博弈了。。。。。
所以说粮食的产量和价格取决于各地的耕种土地面积
你这句话不对，粮价没那么简单。应该说粮食和土都一样重要，不存在哪一个更重要的问题。
你这句话不对，粮价没那么简单。应该说粮食和土都一样重要，不存在哪一个更重要的问题。
superxj46 发表于 2011-7-7 21:30 ![]()
现在TG都是每年拿卫星扫的，该种地的没种上中央工作组就来找你了。。。。这和古代不一样了，不存在山高皇 ...
中央的领导们不可能面面俱到吧？
不可能每个县市都去明察暗访吧？
您认为中央的大佬们收到下级部门上报各地级政府的情报消息完全都是准确的没有任何欺瞒的吗？
现在TG都是每年拿卫星扫的，该种地的没种上中央工作组就来找你了。。。。这和古代不一样了，不存在山高皇 ...
中央的领导们不可能面面俱到吧？
不可能每个县市都去明察暗访吧？
您认为中央的大佬们收到下级部门上报各地级政府的情报消息完全都是准确的没有任何欺瞒的吗？
xinxincd 发表于 2011-7-7 21:34 ![]()
所以说粮食的产量和价格取决于各地的耕种土地面积
你这句话不对，粮价没那么简单。应该说粮食和土都一样 ...
确实，土地和粮食的关系总是相辅相成的，从这里咱俩终于达成了一致的想法。
所以说粮食的产量和价格取决于各地的耕种土地面积
你这句话不对，粮价没那么简单。应该说粮食和土都一样 ...
确实，土地和粮食的关系总是相辅相成的，从这里咱俩终于达成了一致的想法。
satanlin123 发表于 2011-7-7 21:37 ![]()
中央的领导们不可能面面俱到吧？
不可能每个县市都去明察暗访吧？
您认为中央的大佬们收到下级部门上报 ...
我觉得你都没有认真看我的帖子，否则的话不会问出这种问题的
现在都二十一世纪了，TG再土也是会用卫星的了，国家那十八亿亩耕地具体在什么位置都是确定了的，每年植物生长期国土资源部会用卫星扫一遍全国的耕地，哪片耕地里面没有种东西，出现建筑啊之类的，卫星照片上都是一清二楚的，地方官员的报告是要对着这个来检查的，报告和实际情况不符的话要派工作组去做工作的
中央的领导们不可能面面俱到吧？
不可能每个县市都去明察暗访吧？
您认为中央的大佬们收到下级部门上报 ...
我觉得你都没有认真看我的帖子，否则的话不会问出这种问题的
现在都二十一世纪了，TG再土也是会用卫星的了，国家那十八亿亩耕地具体在什么位置都是确定了的，每年植物生长期国土资源部会用卫星扫一遍全国的耕地，哪片耕地里面没有种东西，出现建筑啊之类的，卫星照片上都是一清二楚的，地方官员的报告是要对着这个来检查的，报告和实际情况不符的话要派工作组去做工作的
superxj46 发表于 2011-7-7 21:51 ![]()
我觉得你都没有认真看我的帖子，否则的话不会问出这种问题的
现在都二十一世纪了，TG再土也是会用卫星 ...
个别人实已升迁，部分问责对象所在地曾屡现土地违法
一场社会关注度极高的土地问责大戏，昨日落下大幕。73名地方政府或国土资源主管部门负责人受到纪律处分，仅一人降级，但无一人撤职，且有一些官员早已升迁。
根据两部委公布的处分名单可以发现，山西省大同县时任县长孙永胜（现任和顺县县委书记）、辽宁省庄河市时任副市长赵兴基（现任庄河市政协主席）、广东省阳春市时任副市长陈雄枢（现任阳春市政协主席、党组书记）等人，虽然此番因2009年任内辖区的土地管理问题遭到问责，被给予了相应处分，但实际上目前均已升迁。
记者发现，部分问责对象所在地颇为“眼熟”。
例如安徽巢湖，本次问责中，该市时任市长宋国权受到行政警告处分，时任分管副市长洪晓建受到行政记过处分。
尽管问责的具体原因尚待披露，但当地曾现“违法用地门”是不争的事实。此前新华社披露的碧桂园单价73元/平方米拿地所在地即是巢湖和县。
问责力度是大是小
昨日下午，国土资源部（下称“国土部”）、监察部共同召开2010年度土地矿产卫片执法检查工作电视电话会议，并通报2009年度土地卫片执法检查责任追究情况，也即外界期待的土地问责。
2009年度土地卫片执法检查责任追究中，全国共有2个设区市、29个县（市、区）政府的主要负责人和分管负责人共计44人受到纪律处分。
这类被问责的原因在于：一类是有关地方一般性项目违法占用耕地宗数多、面积大，违法占用耕地比例达到15%以上，土地管理秩序比较混乱。另一类是存在违反土地利用总体规划，违法违规改变土地性质和用途搞房地产开发，违反国家产业政策，乱上两高一支项目等严重违反土地管理法律法规等情况。
此外，2个设区市、26个县（市、区）国土资源主管部门负责人共计29人受到纪律处分。上述两部委给出的问责理由是：作为专司土地监管的主管部门，对违法用地监管不力负有直接责任。
这份多达73人的大名单中，获得的处分分别是：行政记大过处分、行政记过处分、党内警告处分、行政警告处分。
此次问责依据是2008年施行的《违反土地管理规定行为处分办法》（即15号令）。
按照15号令，县级以上地方政府的主要负责人，对当地耕地保护、节约集约用地、土地执法负总责，当一个地方土地违法严重，比如违法占用耕地量超过了当地新增建设占用耕地总量的15%，或者虽然不到15%，但情节严重、影响恶劣的，将问责当地政府主要负责人。
而问责的方式，将是从轻到重分别给予警告或者记过处分、记大过或者降级处分，甚至撤职。
从此番问责结果来看，与此前外界的期待还存在一些落差。
国土部部长徐绍史去年10月份曾表示，将土地违法违规比较严重的地方的政府负责人进行问责，（前指“政府负责人”）要受到党纪政纪(处罚)，如果触犯刑律还会受到刑事处罚。
对于此次土地问责，华远地产董事长任志强(博客)昨日在个人微博中称：“好宴要开席了。别让大家失望。尤其是别弄些臭鱼烂虾当大菜。”
值得关注的是，此番两部委问责的时间节点为2009年度，即是对相关“负责人”2009年时的行政岗位进行问责，并非现职。
西部土地违法暴增五成
国土部最新统计显示，今年上半年，全国新发生违法用地2.3万件，涉及土地面积13.6万亩，其中违法占用耕地5.1万亩，东部、中部地区违法用地面积同比分别下降了12.5%和1.2%。西部地区违法用地面积同比上升50.6%。
徐绍史说，上半年土地违规违法宗数、面积，包括耕地面积不同程度有所反弹。总体看，东部和中部违法违规情况有所下降，但东部、中部也不是“铁板一块”，东部、中部相对欠发达地区违法违规也出现反弹，企业违纪违规用地较为突出，公路、铁路、机场以及新的因素水利等公共设施建设违纪违规居高不下，农村违法违规用地问题逐步凸显。
“一些干部抱着侥幸心理，法制意识淡薄，政府默许、纵容甚至指示违纪违规用地、违规违法开矿，值得高度警惕。”徐绍史说。
西部地区之所以会出现土地违法形势反弹，究其根源还是在于追求经济发展的迫切。
国土部执法监察局局长李建勤今年4月曾透露，随着产业转移趋势的加强，我国中西部地区违法违规用地问题越来越突出，在今年一季度发现的违法违规用地面积前十大省份中，中西部就占了八个，共涉及4.3万亩违法违规用地，占全国比重为58.9％。
背后的暗流
纵观本次受到问责官员的所在地，大部分是处于中国内陆地区的三四线城市。
记者查询公开资料发现，其中有些地方曾屡现土地违规现象。
巢湖即是如此。
今年4月，国土部发布巢湖和县违法批占土地案处理结果。
据国土部通报，2007年6月至2008年7月，和县政府违法批准征收集体土地5043.83亩，违规收储国有农用地1239.9亩，用于建设如山湖城项目。2007年6月和2009年8月，和县政府将其中的3034.89亩集体土地（耕地1248.09亩）分两期违规出让给安徽和县碧桂园房地产开发有限公司和安徽和县碧桂园凤凰酒店有限公司。截至2010年8月，实际用地1660.95亩（耕地1020亩）。其中，凤凰酒店（含体育馆）占地200亩，建筑面积9.47万平方米；房地产项目占地1460.95亩，建筑面积75.47万平方米。另外，和县政府还违法占用1008.07亩土地违规建设高尔夫球场，违法占用109.1亩土地建设如山湖城项目区道路。和县碧桂园房地产开发有限公司未取得《建筑施工许可证》，即施工建设部分建筑，形成了违法建设事实。
虽然处罚已全部落实到位，但依然未消外界质疑。新华社就曾发文进一步披露了和县案中的细节，例如碧桂园拿地数千亩，却只向和县政府支付每平方米73元的费用。
“碧桂园不仅以小球训练基地建设的名义拿地，还以国家明令禁止的高尔夫球场项目拿地，如此不加避讳，足见违规到了何等嚣张的程度。”上述文章直言，和县案实证了房价成本中腐败的身影和官商勾结的丑恶，碧桂园在其他地方所拿土地是否同样存在违法违规，“碧桂园”们是否还有更多的官商勾结，有待相关部门深入调查。
事实上，2010年8月2日，安徽省国土厅已经下发《国土资源重大违法案件公开挂牌督办通知书》，将和县碧桂园如山湖城项目列入公开挂牌督办案件，要求巢湖市国土局立案查处。涉案的13名官员受到了相应的处分。
这绝非孤例。
在本次两部委土地问责中，河南省平顶山市新华区副区长李会良受到行政记过处分。
公开资料显示，该市近几年来因土地问题发生过不少纠纷。而在2003年，曾任河南省平顶山市土地管理局副局长、后市农业局副局长的程广欣贪污公款4万元，被判处有期徒刑3年，宣告缓刑3年。
河南省官方并不讳言当地的土地违法问题。该省国土资源厅厅长张启生今年4月就透露，该省开展了2009年度土地卫片执法检查，发现违法用地1387宗、面积1.93万亩。
河南省对这1387宗违法用地进行了立案查处，收取罚没款1.37亿元，没收违法建筑物面积312.28万平方米，复耕土地面积786.68亩。落实党纪政纪处分419人，移送司法机关追究刑事责任72人。
张启生当时即表示，平顶山市新华区和周口市的项城市、商水县、沈丘县被国土部纳入了约谈问责范围。
我觉得你都没有认真看我的帖子，否则的话不会问出这种问题的
现在都二十一世纪了，TG再土也是会用卫星 ...
个别人实已升迁，部分问责对象所在地曾屡现土地违法
一场社会关注度极高的土地问责大戏，昨日落下大幕。73名地方政府或国土资源主管部门负责人受到纪律处分，仅一人降级，但无一人撤职，且有一些官员早已升迁。
根据两部委公布的处分名单可以发现，山西省大同县时任县长孙永胜（现任和顺县县委书记）、辽宁省庄河市时任副市长赵兴基（现任庄河市政协主席）、广东省阳春市时任副市长陈雄枢（现任阳春市政协主席、党组书记）等人，虽然此番因2009年任内辖区的土地管理问题遭到问责，被给予了相应处分，但实际上目前均已升迁。
记者发现，部分问责对象所在地颇为“眼熟”。
例如安徽巢湖，本次问责中，该市时任市长宋国权受到行政警告处分，时任分管副市长洪晓建受到行政记过处分。
尽管问责的具体原因尚待披露，但当地曾现“违法用地门”是不争的事实。此前新华社披露的碧桂园单价73元/平方米拿地所在地即是巢湖和县。
问责力度是大是小
昨日下午，国土资源部（下称“国土部”）、监察部共同召开2010年度土地矿产卫片执法检查工作电视电话会议，并通报2009年度土地卫片执法检查责任追究情况，也即外界期待的土地问责。
2009年度土地卫片执法检查责任追究中，全国共有2个设区市、29个县（市、区）政府的主要负责人和分管负责人共计44人受到纪律处分。
这类被问责的原因在于：一类是有关地方一般性项目违法占用耕地宗数多、面积大，违法占用耕地比例达到15%以上，土地管理秩序比较混乱。另一类是存在违反土地利用总体规划，违法违规改变土地性质和用途搞房地产开发，违反国家产业政策，乱上两高一支项目等严重违反土地管理法律法规等情况。
此外，2个设区市、26个县（市、区）国土资源主管部门负责人共计29人受到纪律处分。上述两部委给出的问责理由是：作为专司土地监管的主管部门，对违法用地监管不力负有直接责任。
这份多达73人的大名单中，获得的处分分别是：行政记大过处分、行政记过处分、党内警告处分、行政警告处分。
此次问责依据是2008年施行的《违反土地管理规定行为处分办法》（即15号令）。
按照15号令，县级以上地方政府的主要负责人，对当地耕地保护、节约集约用地、土地执法负总责，当一个地方土地违法严重，比如违法占用耕地量超过了当地新增建设占用耕地总量的15%，或者虽然不到15%，但情节严重、影响恶劣的，将问责当地政府主要负责人。
而问责的方式，将是从轻到重分别给予警告或者记过处分、记大过或者降级处分，甚至撤职。
从此番问责结果来看，与此前外界的期待还存在一些落差。
国土部部长徐绍史去年10月份曾表示，将土地违法违规比较严重的地方的政府负责人进行问责，（前指“政府负责人”）要受到党纪政纪(处罚)，如果触犯刑律还会受到刑事处罚。
对于此次土地问责，华远地产董事长任志强(博客)昨日在个人微博中称：“好宴要开席了。别让大家失望。尤其是别弄些臭鱼烂虾当大菜。”
值得关注的是，此番两部委问责的时间节点为2009年度，即是对相关“负责人”2009年时的行政岗位进行问责，并非现职。
西部土地违法暴增五成
国土部最新统计显示，今年上半年，全国新发生违法用地2.3万件，涉及土地面积13.6万亩，其中违法占用耕地5.1万亩，东部、中部地区违法用地面积同比分别下降了12.5%和1.2%。西部地区违法用地面积同比上升50.6%。
徐绍史说，上半年土地违规违法宗数、面积，包括耕地面积不同程度有所反弹。总体看，东部和中部违法违规情况有所下降，但东部、中部也不是“铁板一块”，东部、中部相对欠发达地区违法违规也出现反弹，企业违纪违规用地较为突出，公路、铁路、机场以及新的因素水利等公共设施建设违纪违规居高不下，农村违法违规用地问题逐步凸显。
“一些干部抱着侥幸心理，法制意识淡薄，政府默许、纵容甚至指示违纪违规用地、违规违法开矿，值得高度警惕。”徐绍史说。
西部地区之所以会出现土地违法形势反弹，究其根源还是在于追求经济发展的迫切。
国土部执法监察局局长李建勤今年4月曾透露，随着产业转移趋势的加强，我国中西部地区违法违规用地问题越来越突出，在今年一季度发现的违法违规用地面积前十大省份中，中西部就占了八个，共涉及4.3万亩违法违规用地，占全国比重为58.9％。
背后的暗流
纵观本次受到问责官员的所在地，大部分是处于中国内陆地区的三四线城市。
记者查询公开资料发现，其中有些地方曾屡现土地违规现象。
巢湖即是如此。
今年4月，国土部发布巢湖和县违法批占土地案处理结果。
据国土部通报，2007年6月至2008年7月，和县政府违法批准征收集体土地5043.83亩，违规收储国有农用地1239.9亩，用于建设如山湖城项目。2007年6月和2009年8月，和县政府将其中的3034.89亩集体土地（耕地1248.09亩）分两期违规出让给安徽和县碧桂园房地产开发有限公司和安徽和县碧桂园凤凰酒店有限公司。截至2010年8月，实际用地1660.95亩（耕地1020亩）。其中，凤凰酒店（含体育馆）占地200亩，建筑面积9.47万平方米；房地产项目占地1460.95亩，建筑面积75.47万平方米。另外，和县政府还违法占用1008.07亩土地违规建设高尔夫球场，违法占用109.1亩土地建设如山湖城项目区道路。和县碧桂园房地产开发有限公司未取得《建筑施工许可证》，即施工建设部分建筑，形成了违法建设事实。
虽然处罚已全部落实到位，但依然未消外界质疑。新华社就曾发文进一步披露了和县案中的细节，例如碧桂园拿地数千亩，却只向和县政府支付每平方米73元的费用。
“碧桂园不仅以小球训练基地建设的名义拿地，还以国家明令禁止的高尔夫球场项目拿地，如此不加避讳，足见违规到了何等嚣张的程度。”上述文章直言，和县案实证了房价成本中腐败的身影和官商勾结的丑恶，碧桂园在其他地方所拿土地是否同样存在违法违规，“碧桂园”们是否还有更多的官商勾结，有待相关部门深入调查。
事实上，2010年8月2日，安徽省国土厅已经下发《国土资源重大违法案件公开挂牌督办通知书》，将和县碧桂园如山湖城项目列入公开挂牌督办案件，要求巢湖市国土局立案查处。涉案的13名官员受到了相应的处分。
这绝非孤例。
在本次两部委土地问责中，河南省平顶山市新华区副区长李会良受到行政记过处分。
公开资料显示，该市近几年来因土地问题发生过不少纠纷。而在2003年，曾任河南省平顶山市土地管理局副局长、后市农业局副局长的程广欣贪污公款4万元，被判处有期徒刑3年，宣告缓刑3年。
河南省官方并不讳言当地的土地违法问题。该省国土资源厅厅长张启生今年4月就透露，该省开展了2009年度土地卫片执法检查，发现违法用地1387宗、面积1.93万亩。
河南省对这1387宗违法用地进行了立案查处，收取罚没款1.37亿元，没收违法建筑物面积312.28万平方米，复耕土地面积786.68亩。落实党纪政纪处分419人，移送司法机关追究刑事责任72人。
张启生当时即表示，平顶山市新华区和周口市的项城市、商水县、沈丘县被国土部纳入了约谈问责范围。
细蓉云吞面 发表于 2011-7-8 09:00 ![]()
个别人实已升迁，部分问责对象所在地曾屡现土地违法
一场社会关注度极高的土地问责大戏，昨日落下大幕 ...
我第一个回复就说了，这个问题主要是中央与地方政府的利益博弈问题，而不是中央不知道耕地被占用，这年头的人理解力咋都这样呢。。。。。
个别人实已升迁，部分问责对象所在地曾屡现土地违法
一场社会关注度极高的土地问责大戏，昨日落下大幕 ...
我第一个回复就说了，这个问题主要是中央与地方政府的利益博弈问题，而不是中央不知道耕地被占用，这年头的人理解力咋都这样呢。。。。。