中国投票左右为难:日本欲当常任理事国[ZT]

<P>联合国大会将于9月21日召开，日本、德国、印度和巴西将携手合作，一同争取成为安理会常任理事国，4国代表并计划周二在纽约会面，协调有关争取工作。日本首相小 泉纯一郎预计会亲自出马，同日于联合国大会上发言力争这外交舞台上的最高席位。不过，分析人员指日本起码要多等5年才能如愿以偿。  </P>


<P>据香港文汇报报道，日本过去一直争取与中、美、俄、英、法并列为常任理事国，现任首相小泉纯一郎对这项目标更见重视，今年把这问题列为首要任务。适逢联合国秘书长安南此时亦成立了一个联合国委员会，检讨改革这国际机构的各种建议，其中包括可能扩大安理会的方案。 </P>
<P>争取取消「敌国条款」 或设「半常任理事国」 </P>
<P>另据共同社报道，演说中小泉将表明日本具有成为联合国安理会常任理事国的「意愿与能力」，将发挥出独特的作用。考虑到同现任5个常任理事国之间的立场差异，小泉将着力强调日本希望在人 道主义重建援助、向为实现民主化而进行的选举提供支持等不行使武力的联合国活动方面积极合作。 </P>
<P>此外他还将强烈要求废除针对二战中和同盟国敌对的日本、德国等国家的联合国宪章中的「敌国条款」。此次将是小泉自2002年9月以来第2次在联大发表演说。 </P>
<P>有反对声音则指小 泉并未清晰解释日本若顺利夺得席位后将扮演什么角色，一些批评者亦指日本受到禁止该国派兵参战的和平宪 法羁绊，根本不能顺利履行常任理事国的职责。美国麦克与莫琳．曼斯菲尔德基金会的高级研究员小西(音译)说：「实在难以想象日本如何能够投票派出国际保安部队，但自己却不派出一兵一卒，那会令他国感到愤愤不平。」小西更断言，日本在至少5到10年间亦不可能争取到常任理事国席位。 </P>
<P>另外，英国《泰晤 士报》透露，联合国委员会倾向建立一种名为「半常任理事国」的体制，它们的任期为4至5年，而且不像现在5个常任理事国般拥有否决权。 </P>
<P>不过，一名日本自民党议员称：「小泉凭政治触觉知道现在是争取常任席位的最佳时机。那合乎日本的国家利益，此事同样亦对联合国有利。」 </P>
<P>日本是联合国的大财主，捐款数目仅次于美国。东京大学教授井口孝(音译)认为，现在日本希望得到一些回报，得到更多「尊重、地位和威望」。 </P>
<P>中国投票处两难局面 </P>
<P>日本这次锐意争取成为联合国安理会的常任理事国，欲了却已酝酿十多年的「常任梦」，这表面看来只是日本的一次外交挑战，但分析认为中国亦因此面对两难的政治困局。 </P>
<P>中国外 交部属下中国国际问题研究所亚洲太平洋研究室主任晋林波研究员指出，从理论上来说，中国一张否决票便可粉碎日本的「常任梦」，但这样做却会对中日关系造成严重损害，日本将因此把战略矛头直指中国，视中国为最大威胁。另外，日本为报复亦可能会致力在国际舞台上孤立北  京，尤其日本可利用充足的银弹，拉拢别国向中国施压。 </P>
<P>相反，若中国支持 日本成为常任理事国亦没有甜头可尝。日本之前已放风说在5个常任理事国中已有4个表态支持，一副胸有成竹的模样。南开大学全球问题研究所所长庞中英教授便称，北京若加入支持行列，日本方面可能认为中国只屈服于国际压力才勉强首肯。更糟糕的是若日本顺利成为常任理事国，将可进一步巩固在东亚的领导地位，对北京构成严峻威胁。 </P>
<P>中国在这问题上还需面对美国的威胁。美国已表明会支持日本成为常任理事国，国务卿鲍威尔更曾于上月公开要求日本修 宪，让它行使集体自卫权和拥有正规的部队。美国所打的如意算盘无非是让日本这亲密战友成为常任理事国，好让它在安理会内多一张铁票，藉此增加美国在安理会的发言权。 </P><P>联合国大会将于9月21日召开，日本、德国、印度和巴西将携手合作，一同争取成为安理会常任理事国，4国代表并计划周二在纽约会面，协调有关争取工作。日本首相小 泉纯一郎预计会亲自出马，同日于联合国大会上发言力争这外交舞台上的最高席位。不过，分析人员指日本起码要多等5年才能如愿以偿。  </P>


<P>据香港文汇报报道，日本过去一直争取与中、美、俄、英、法并列为常任理事国，现任首相小泉纯一郎对这项目标更见重视，今年把这问题列为首要任务。适逢联合国秘书长安南此时亦成立了一个联合国委员会，检讨改革这国际机构的各种建议，其中包括可能扩大安理会的方案。 </P>
<P>争取取消「敌国条款」 或设「半常任理事国」 </P>
<P>另据共同社报道，演说中小泉将表明日本具有成为联合国安理会常任理事国的「意愿与能力」，将发挥出独特的作用。考虑到同现任5个常任理事国之间的立场差异，小泉将着力强调日本希望在人 道主义重建援助、向为实现民主化而进行的选举提供支持等不行使武力的联合国活动方面积极合作。 </P>
<P>此外他还将强烈要求废除针对二战中和同盟国敌对的日本、德国等国家的联合国宪章中的「敌国条款」。此次将是小泉自2002年9月以来第2次在联大发表演说。 </P>
<P>有反对声音则指小 泉并未清晰解释日本若顺利夺得席位后将扮演什么角色，一些批评者亦指日本受到禁止该国派兵参战的和平宪 法羁绊，根本不能顺利履行常任理事国的职责。美国麦克与莫琳．曼斯菲尔德基金会的高级研究员小西(音译)说：「实在难以想象日本如何能够投票派出国际保安部队，但自己却不派出一兵一卒，那会令他国感到愤愤不平。」小西更断言，日本在至少5到10年间亦不可能争取到常任理事国席位。 </P>
<P>另外，英国《泰晤 士报》透露，联合国委员会倾向建立一种名为「半常任理事国」的体制，它们的任期为4至5年，而且不像现在5个常任理事国般拥有否决权。 </P>
<P>不过，一名日本自民党议员称：「小泉凭政治触觉知道现在是争取常任席位的最佳时机。那合乎日本的国家利益，此事同样亦对联合国有利。」 </P>
<P>日本是联合国的大财主，捐款数目仅次于美国。东京大学教授井口孝(音译)认为，现在日本希望得到一些回报，得到更多「尊重、地位和威望」。 </P>
<P>中国投票处两难局面 </P>
<P>日本这次锐意争取成为联合国安理会的常任理事国，欲了却已酝酿十多年的「常任梦」，这表面看来只是日本的一次外交挑战，但分析认为中国亦因此面对两难的政治困局。 </P>
<P>中国外 交部属下中国国际问题研究所亚洲太平洋研究室主任晋林波研究员指出，从理论上来说，中国一张否决票便可粉碎日本的「常任梦」，但这样做却会对中日关系造成严重损害，日本将因此把战略矛头直指中国，视中国为最大威胁。另外，日本为报复亦可能会致力在国际舞台上孤立北  京，尤其日本可利用充足的银弹，拉拢别国向中国施压。 </P>
<P>相反，若中国支持 日本成为常任理事国亦没有甜头可尝。日本之前已放风说在5个常任理事国中已有4个表态支持，一副胸有成竹的模样。南开大学全球问题研究所所长庞中英教授便称，北京若加入支持行列，日本方面可能认为中国只屈服于国际压力才勉强首肯。更糟糕的是若日本顺利成为常任理事国，将可进一步巩固在东亚的领导地位，对北京构成严峻威胁。 </P>
<P>中国在这问题上还需面对美国的威胁。美国已表明会支持日本成为常任理事国，国务卿鲍威尔更曾于上月公开要求日本修 宪，让它行使集体自卫权和拥有正规的部队。美国所打的如意算盘无非是让日本这亲密战友成为常任理事国，好让它在安理会内多一张铁票，藉此增加美国在安理会的发言权。 </P>