央行人士详解金融IC卡推广应用四大公众关心话题

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 23:33:00
新华网北京3月30日电(记者王宇、王培伟)中国人民银行日前发布《中国人民银行关于推进金融IC卡应用工作的意见》,决定在全国范围内正式启动银行卡芯片技术标准迁移工作,“十二五”期间将全面推进金融IC卡应用,以促进中国银行卡的产业升级和可持续发展。

为何要在全国范围内推广金融IC卡应用?我国是否已具备全面推进条件?推进金融IC卡应用有怎样的时间表?推广后持卡人成本是否会有所增加?这些问题成为近日社会关注的焦点话题。央行有关部门负责人30日就以上问题回答了公众疑问。

 我国为何要全面推进金融IC卡应用

这位负责人指出,推进金融IC卡应用,顺应了国际银行卡技术发展趋势,可从根本上提高银行卡的安全性和可靠性,有助于商业银行业务创新,给持卡人带来更安全便利的服务。

据介绍,由于磁条卡技术简单,磁条信息易被复制,伪造磁条卡、盗用磁条信息的案件频繁发生,这给持卡人、发卡机构造成了巨额损失。而金融IC卡技术含量相对较高,很大程度上减少了被伪造复制的几率。

目前世界上众多国家和地区陆续开启了金融IC卡技术标准迁移工作,在发卡、业务流程、安全控管、受理市场、信息转接等多个环节推进了银行磁条卡向芯片卡技术的升级。一些国家的相关数据显示,银行卡的磁条卡被换成IC卡后,伪卡欺诈率大幅度下降。


另据介绍,相比银行磁条卡存储空间小的缺陷,金融IC卡信息存储由CPU芯片取代磁条,存储量巨大,不但具有贷记、借记功能,还有小额支付功能,覆盖了其他行业卡的用途。

这位负责人指出,以金融IC卡为主导,实现跨行业、多领域的支付和管理,可改变当前发卡主体多样、技术标准不一、不能全国联网统一清算、账户资金管理不规范的不合理格局。金融IC卡广泛推广后,持卡人可直接在社保、医疗、交通、文化、休闲等领域使用,享受事务处理与缴费一站式服务,能实现生活与消费的“一卡通行”,最终获得更多便利服务。

(本文来源:新华网 ) http://news.163.com/11/0330/20/70E1QDAF00014JB5.html新华网北京3月30日电(记者王宇、王培伟)中国人民银行日前发布《中国人民银行关于推进金融IC卡应用工作的意见》,决定在全国范围内正式启动银行卡芯片技术标准迁移工作,“十二五”期间将全面推进金融IC卡应用,以促进中国银行卡的产业升级和可持续发展。

为何要在全国范围内推广金融IC卡应用?我国是否已具备全面推进条件?推进金融IC卡应用有怎样的时间表?推广后持卡人成本是否会有所增加?这些问题成为近日社会关注的焦点话题。央行有关部门负责人30日就以上问题回答了公众疑问。

 我国为何要全面推进金融IC卡应用

这位负责人指出,推进金融IC卡应用,顺应了国际银行卡技术发展趋势,可从根本上提高银行卡的安全性和可靠性,有助于商业银行业务创新,给持卡人带来更安全便利的服务。

据介绍,由于磁条卡技术简单,磁条信息易被复制,伪造磁条卡、盗用磁条信息的案件频繁发生,这给持卡人、发卡机构造成了巨额损失。而金融IC卡技术含量相对较高,很大程度上减少了被伪造复制的几率。

目前世界上众多国家和地区陆续开启了金融IC卡技术标准迁移工作,在发卡、业务流程、安全控管、受理市场、信息转接等多个环节推进了银行磁条卡向芯片卡技术的升级。一些国家的相关数据显示,银行卡的磁条卡被换成IC卡后,伪卡欺诈率大幅度下降。


另据介绍,相比银行磁条卡存储空间小的缺陷,金融IC卡信息存储由CPU芯片取代磁条,存储量巨大,不但具有贷记、借记功能,还有小额支付功能,覆盖了其他行业卡的用途。

这位负责人指出,以金融IC卡为主导,实现跨行业、多领域的支付和管理,可改变当前发卡主体多样、技术标准不一、不能全国联网统一清算、账户资金管理不规范的不合理格局。金融IC卡广泛推广后,持卡人可直接在社保、医疗、交通、文化、休闲等领域使用,享受事务处理与缴费一站式服务,能实现生活与消费的“一卡通行”,最终获得更多便利服务。

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 我国是否已具备全面推广金融IC卡应用的条件

这位负责人指出,中国人民银行通过制定标准、搭建平台、引导试点、夯实基础、营造环境等多种方式,不断拓展金融IC卡在全国各地的行业应用,已在三方面具备了全面推广金融IC卡应用的条件。

一是完成了金融IC卡基础设施建设。据介绍,历经10年的努力,目前我国已经建立起比较完善的标准规范、密钥体系、全国性交易转接和清算平台、一卡多用的业务模式,既能满足传统的支付应用,也能实现身份标识、信息记录等公共服务功能,具备了有效衔接各个部门、各项产品、各类渠道的能力。

二是发卡和收单局面已基本形成。目前我国已有200多万台POS(销售点终端)已可受理金融IC卡,占到终端总量的三分之二。发卡最多的商业银行已累计发行金融IC卡超过1000万张。

三是行业合作不断推进。据这位负责人介绍,目前央行已与人力资源和社会保障部达成共识,将在社会保障卡上增加金融IC卡应用,发行具有支付功能的社保卡。此外,央行正与工业和信息化部共同研究移动支付技术标准,商业银行、中国银联和电信运营商也在积极探索移动支付应用的实施。

  推进金融IC卡应用有无时间表

日前发布的《意见》明确指出:2015年1月1日起,在经济发达地区和重点合作行业领域,商业银行发行的、以人民币为结算账户的银行卡应为金融IC卡。其中,经济发达地区主要指各直辖市、省会级城市,沿海和内地经济发达区域等,重点合作行业目前主要包括社会保障、医疗、公共交通等行业。


这位负责人指出,在受理环境改造方面,截至今年6月底,直联POS应能够受理金融IC卡,全国性商业银行布放的间联POS、ATM(自动柜员机)的受理金融IC卡的时间分别为2011年底、2012年底前,2013年起实现所有受理银行卡的联网通用终端都能够受理金融IC卡。

在商业银行发行金融IC卡方面,至2011年6月底前,工行、农行、中行、建行、交行和招商、邮储银行应开始发行金融IC卡。2013年1月1日起全国性商业银行均应开始发行金融IC卡。2015年1月1日起在经济发达地区和重点合作行业领域,商业银行发行的、以人民币为结算账户的银行卡均应为金融IC卡。

(本文来源:新华网 ) http://news.163.com/11/0330/20/70E1QDAF00014JB5_2.html
推进金融IC卡应用是否会增加持卡人负担?


针对推动金融IC卡是否会增加持卡人负担的社会疑问,这位负责人指出,推动金融IC卡技术标准迁移必然会带来一定的成本,但对成本计量需要综合考虑:

一是全面推进金融IC卡可有效降低伪卡欺诈损失,增加金融服务附加值;二是当生产、采购规模扩大后,会自然带动金融IC卡产品使用价格的下降;三是金融IC卡的高安全性和多应用加载能力,能为持卡人带来更多的应用附加值,使支付更加方便、快捷、安全。

这位负责人指出,金融IC卡技术标准的迁移是一个渐进过程。当前我国商业银行经营持续向好,业绩不断提高,商业银行在今后若干年中分摊成本是完全可行的。

(本文来源:新华网 ) http://news.163.com/11/0330/20/70E1QDAF00014JB5_3.html
央行拟发8亿张金融IC卡 换卡收费银行定

社保卡与央行正在推进的金融IC卡未来有望“二合一”。来自央行的消息称,央行目前正在与人力资源和社会保障部就金融IC卡与社保卡融合的事宜进行沟通,以使社保卡具备支付功能,希望能在“十二五”期间发放8亿张这样的金融社保卡。

对于人们普遍关心的金融IC卡推广成本问题,央行相关人士表示,银行是否对换卡客户收费、具体收费数额是多少,将由商业银行自定。

金融IC卡最新动向

金融社保卡提上日程

昨天,央行召开新闻通气会,介绍金融IC卡的推行进展情况。央行科技司司长王永红在通气会上透露了一个信息:央行有意联合人社部在“十二五”期间发放8亿张金融社保卡将金融IC卡与社保卡结合在一起,使社保卡具有支付功能。目前,央行正在就此与人社部沟通。“目前,金融IC卡在技术上已经达到可以全国通用,现在正着手搭建联网制度。日后,居民持金融社保卡消费还能享受折扣。”王永红说。

记者从央行了解到,央行与人社部已联合发布了《关于社会保障卡银行业务应用有关事宜的通知》,初步完成了总体方案和技术规范,下一步将联合下发关于金融社保卡工作的指导意见,指导金融社保卡在全国的推广。不过,目前尚没有具体的金融社保卡发卡时间表。

金融IC卡又称芯片银行卡,是以芯片作为介质的银行卡。与磁条卡相比,芯片卡容量大,可以存储密钥、数字证书、指纹等信息,其工作原理类似于微型计算机,能够同时处理多种功能,为持卡人提供“一卡多用”的便利。央行相关负责人表示,金融IC卡将具备交通卡、社保卡、网上支付等综合功能,持卡人可直接在社保、医疗、交通、文化、休闲等领域使用,享受事务处理与缴费一站式服务,实现生活与消费“一卡通行”。

不过,金融IC卡“一卡通行”的实现,还需要央行与社保、交通等部门互相沟通和协调,以便建立统一的支付体系,这也是金融IC卡推行工作中的一大难点。“探索以金融IC卡为载体平台的第三方支付商业模式,关键在于如何解决多头管理和利益协调问题,使参与各方的风险和收益得到合理分配。”申银万国分析师王华曾表示。

央行方面称,将组织各商业银行、中国银联成立金融IC卡推进工作领导小组,统筹安排各单位的金融IC卡按时间表要求推进,协调解决金融IC卡推进中遇到的重大问题,同时组织制定风险转移政策、补贴机制等激励措施。

金融IC卡试点案例

宁波可刷市民卡买菜

据央行人士介绍,金融IC卡已在部分地区开始推行,例如宁波市已将民政、劳动、医疗卫生、公积金、公安、工商、税务、教育等政府服务项目,交通、公用事业以及其他小额支付等商业服务项目,整合于一张市民卡。该卡集借贷记支付、电子钱包、行业管理等功能于一身,发卡量已超过80万张,群众接受度和满意度不断提高,“4月份,宁波市民就可以使用金融IC卡在菜市场买菜。今年,央行将在全国范围内遴选30-40个城市,推广宁波市民卡的多应用模式,让更多的老百姓感受到金融IC卡的方便快捷,更乐于接受和使用金融IC卡。”

此外,长沙市的市民卡也已广泛用于租车、超市、餐饮、医院等领域,并推出了移动支付功能。

金融IC卡成本问题

换卡收费由银行自定

此前,央行已于3月15日发布了《中国人民银行关于推进金融IC卡应用工作的意见》。《意见》明确指出:自2015年1月1日起,在经济发达地区和重点合作行业领域,商业银行发行的、以人民币为结算账户的银行卡应为金融IC卡。其中,“重点合作行业”就包括社会保障、医疗、交通等行业。随后,有媒体报道称,受更新改造成本巨大的压力,商业银行对发行金融IC卡并不积极。

在昨天的通气会上,央行方面对成本问题作出了回应。央行科技司相关负责人表示,在制卡成本问题上,从其个人掌握的数据来看,目前恒宝股份、东信和平、大唐电信等金融IC卡生产商的毛利率普遍在40%以上,“从长期来看,制卡成本随着量的上升肯定将有所下降。”对于ATM、POS机等终端设备改造升级的成本,该负责人强调,2007年新增的ATM、POS机均能受理IC卡,而无法受理的终端将会逐步折旧淘汰,这部分成本会分散到一个相对较长的时间段中。

这位负责人强调,推行金融IC卡必然会带来迁移成本,但成本计量需要综合考虑。全面推进金融IC卡可以有效降低伪卡欺诈损失,增加金融服务附加值,是提高金融核心竞争力的必然要求。金融IC卡的高安全性和多应用加载能力,能为持卡人带来更多的应用附加值,使支付更加方便、快捷、安全。当前我国商业银行经营持续向好,业绩不断提高,金融IC卡迁移实际上是一个渐进的过程,所以在若干年中分摊成本是完全可行的。

有媒体推算,算上制卡、终端改造等费用,每张金融IC卡的成本大概在50元左右。这部分成本最终会否被银行转嫁到消费者头上?对此,央行相关人士表示,银行是否对换卡客户收费、具体收费数额是多少,将由商业银行自定。http://finance.qq.com/a/20110331/002360.htm
央行强调市场化推行金融IC卡 难点在多部门协商

腾讯财经讯 3月30日消息,央行今日上午召开“金融IC卡推行”新闻通气会,重申“十二五”期间形成新增银行卡以金融IC卡为主的的目标,并强调将以市场化运作为原则来推进相关工作。

此前,3月15日,央行发布了《中国人民银行关于推进金融IC卡应用工作的意见》。随后媒体报道称,受更新改造成本巨大的压力,商业银行发行IC卡并不积极。有业内人士称央行应采取多种举措督促银行发行新卡。

回应成本过高质疑

在今日的通气会上,央行强调将坚持“政府引导、市场运作”的原则,即迁移各实施主体根据自身经营状况,按市场原则进行运作。但同时也表示,会鼓励商业银行“承担社会责任”,因为金融IC卡比现行磁条银行卡更安全,且能融合社保、交通等功能,更加方便民众。

银行推行金融IC卡的成本主要包括制卡成本、终端改造成本等,媒体报道称每张成本大概在50元左右。这部分成本最终会否转嫁到消费者身上?对此,央行表示,是否对换卡客户收费以及具体收费数额,由商业银行自定。

对于成本是否过高的问题,央行科技司相关负责人表示,制卡成本方面,从他掌握的数据来看,目前恒宝股份、东信和平、大唐电信等金融IC卡生产商毛利率普遍在40%以上,从长期来看,制卡成本随着量的上升肯定将有所下降。

而ATM、POS机等终端设备改造升级的成本,他强调,2007年新增的ATM、POS机均能受理IC卡,而无法受理的终端机将会“逐步地”折旧淘汰,这部分成本会分散到一个相对较长的时间段中。

多部门沟通是难点

央行表示,金融IC卡将实现一卡多用,具备交通、社保、网上支付等功能。而这需要和社保、交通部门相互沟通和协调,建立统一的支付体系,这也是金融IC卡推行工作中的难点。

申银万国分析师王华曾对媒体分析称,“关键在于行业的多头管理和利益协调。探索以金融IC卡为载体平台的第三方支付商业模式,关键在于参与各方风险和收益的合理分配。”

央行透露,目前正在与人保部沟通金融IC卡与社保卡融合的事宜,使社保卡具备支付功能,希望能在“十二五”期间发现8亿张这样的金融社保卡。

金融IC卡又称为芯片银行卡,是以芯片作为介质的银行卡。芯片卡容量大,可以存储密钥、数字证书、指纹等信息,其工作原理类似于微型计算机,能够同时处理多种功能,为持卡人提供一卡多用的便利。 (文/刘中盛)
http://finance.qq.com/a/20110330/005170.htm
央行推进金融IC卡 一卡通将结束“混战”局面


3月30日,央行有关部门负责人就推进金融IC卡有关问题答记者问。该负责人透露,央行今年将在全国范围内遴选30~40个城市,推广宁波市民卡多应用模式,让更多的老百姓感受到金融IC卡的方便快捷,更乐于接受和使用金融IC卡。

“加芯”有助降低银行卡欺诈风险

央行指出,IC卡代替磁卡能够从根本上提高银行卡的安全性。由于磁条卡技术简单,磁条信息易被复制,伪造磁条卡、盗用磁条信息的案件频繁发生,给持卡人、发卡机构造成巨额损失。

该负责人表示,由于IC卡相对磁条卡来说具有更高的安全性,通过推动金融IC卡建设可以在很大程度上避免客户信息被复制的风险。

在中国台湾、马来西亚等地区,实施IC卡迁移后,银行卡欺诈率下降了90%以上。

此外,相比银行磁条卡存储空间小、无运算能力,金融IC卡具备多应用加载的平台,可丰富银行卡产品系列,成为商业银行业务创新的重要技术手段,中国银联和工商银行先后宣布将推动金融IC卡全面发展定位为战略目标。

一卡通将结束“混战”局面

目前,社会上充斥非金融机构发行的支付卡,以及具有商业管理功能、政府管理功能的支付卡。国产的IC卡芯片的产品线已经覆盖金融、电信、社保、加油、交通等接触卡和非接触卡的各种应用。

由于发卡主体多样、技术标准不一、不能全国联网统一清算、账户资金管理不规范,“一事一卡,一人多卡”的现象非常普遍,持卡人携带和使用不便,卡内沉淀资金游离于金融监管体系之外,存在很多潜在风险。

央行表示,金融IC卡广泛推广后,持卡人可直接在社保、医疗、交通、文化、休闲等领域使用,享受事务处理与缴费一站式服务,实现生活与消费“一卡通行”。

该负责人透露,央行“和人保部达成共识,确立‘芯片级”的合作战略,在社会保障卡上增加金融IC卡应用。简而言之,就是发行具有支付功能的社保卡。”目前,两部门已联合发布《关于社会保障卡银行业务应用有关事宜的通知》,初步完成总体方案和技术规范,下一步将联合下发关于金融社保卡工作的指导意见,指导全国范围内金融社保卡的推广。

多个国家和地区已完成“加芯”

据悉,全球已经实施IC卡迁移的国家和地区主要集中在欧洲和亚太地区,中东、中非、拉美及北美等地区的EMV迁移也在陆续进行。截至2010年,全球活跃的EMV卡超过10亿张,EMV终端1540万台。

欧洲从1990年代末开始启动IC卡迁移计划,英国进展最快,于2006年10月完成迁移。其他各国EMV迁移进展情况相当不错,于2010年12月31日前完成ATM机具和磁条卡的IC卡迁移。

亚太地区有14个以上的国家和地区启动了IC卡迁移计划,中国台湾、马来西亚、日本、韩国已基本完成,中国香港、新加坡、新西兰、菲律宾等其他国家和地区正在有步骤实施。

2006年1月风险转移政策在拉美生效,拉美最大的国家巴西一直在积极组织实施,加拿大已在全国范围启动推行IC卡迁移。在美国,鉴于银行卡欺诈率较低(0.06%左右),通讯费用较低,美国还没有制定明确、统一的迁移计划,但为了抢占小额卡基支付市场,各发卡行纷纷发行非接触式金融IC卡,大大加快了美国IC卡迁移速度
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