超级军网3个在职养2个退休 沪290万人享养老金财政压力大
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 05:29:10
流动性、安全性和收益性，再次考验上海社保体系。
上海老年人首度突破300万，这是上海市民政局上周发布的《2008年上海市老年人口和老龄事业监测统计信息》所透露的信息。
该信息披露的另一个关键数据，更是震惊上海：该市享受各类养老金的人数达到了290.06万人。
对于目前本就负担深重的上海财政来说，这是一个巨大的压力。压力来源于上海养老金的现实图景：缴的少，支出的多。
本报记者获悉，2008年市本级财政支出不到900多亿，用于弥补社保的窟窿是170多亿，占比18%，全国没有，上海独此一份。
对于上海社保系统内的这个大“窟窿”，上海市委书记俞正声、市长韩正、副市长胡延照等，已经在不同的场合，表示出担忧。
如在今年的上海“两会”期间，在一个小范围会议上，俞正声表示，“我们社保基金严重穿底”。
“社保基金就是这手收那手支，收小于支。怎么办呢？财政就要托底。去年托底托了一百七八十个亿，而且市本级的百分之十七八是用来充社保基金的不足。今年又要增长六七十个亿，市本级必须保持百分之六七的增长，才能把社保的窟窿给补上。”俞正声严肃地说，“今年市本级能增长百分之六七吗？恐怕做不到。”
“我到上海以后感觉非常突出的矛盾就是财政上的问题。”俞正声表示，“上海确实有钱，但上海面临的财政支出的压力很大。”
显然，多渠道扩充社保养老金缴纳，成为上海当下的紧迫之举。上海市政府相关课题组的调研报告分析，未来上海老龄人口将呈现几何级增长，老龄化问题将接踵而至，上海亟待找到对应之策。
三个在职养两个退休人员
对于上海来说，这是一个必须直面的现实： 1.5比1的赡养比，就是说每3个在职的上海人要养2个退休的，而全国这一平均是3.2个人养1个人。
这个看似微小差别的数据，给上海增加的压力却是空前的。
韩正在一次相关会议上透露，上海的统筹基金的缺口，一定要财政去补，2008年上海全市退休职工人均加200块，全市大概总支出一年是73亿，今年1月1日，上海继续给退休的职工按照10%的比例加养老金，这10%，全市全年支出达到62亿。“即使后面新政都不出台，按照静态的政策情况，今年财政又要再贴126多亿。”
本报记者获得的一份《上海市2008年市本级财政收支完成表》则显示，在2008上海市本级支出执行数994.5亿中，社会保障和就业支出达172.2亿，在16个大项支出里，仅次于230亿的公共基础设施建设支出。
“上海民生的第一大问题，就是社保问题。”在2009年1月13日，上海“两会”第一天，与浦东代表座谈会上，俞正声在总结发言时直言不讳，“广东去年的社保结余是一千八九百亿，什么道理呢？外来务工的年轻人多，把大批的社保都缴纳在那里了，他不像上海老工人那么多，上海参加社保的人越来越少，户籍又卡的很死，收的越来越少，支出的越来越多。”
“所以包括户籍在内的人才口子要开大一点，包括拿居住证的凡是符合条件，尽可能参加我们的社保，不用搞那么死。”
就在此前的一天，在参加“以创业带动就业和完善社会保障制度”专题审议会上，有一位代表提出，是否可以让新就业人员在见习期间减免企业养老金缴纳部分，从而帮扶企业过冬。
分管劳动和社会保障领域工作的上海市副市长胡延照回应，今年市本级财政将增加5%，1100多亿的市级财政增加5%就是55亿，单发养老金都不够。“养老金并不是财政，是我们所有参加人的钱，不能随便给，现在城乡差别要缩小，人家还要求农民的养老金要提高，压力不小。”
按惯例，各城市养老金每年都要增加一部分，“上海养老金全国最高，再提高上海就一点竞争力都没了”。
“现在上海有310万退休职工，未来最高峰会到500万，现在80岁以上的老人有50万人，将来会有100万，上海老龄化的问题是相当艰巨的，我希望大家一起努力，化解这个矛盾。”胡延照说。
老龄人口将迅猛增长
老龄化这个发达国家无法避免的问题，在上海悄无声息的来了。
去年底，在上海召开的“2008老龄事业发展国际研讨会”公布的数据预测，2010年，上海老年人口总数将达312万人，约占总人口的23%。
2011年至2030年是老龄化人口迅猛增长期，曾组织过《上海人口老龄化发展趋势对养老保险的影响及其对策》课题组的上海市劳动和社会保障局社会保险科学研究所副所长戴律国在其论文中如此阐释：在这20年间，60岁及其以上的户籍老年人口至2030年将猛增到561.26万人，平均每年增加11.78万人，最迅猛的是2017年，当年就增加24.64万人。
“这一时期，上海人口老龄化乃至高龄化将为世界之罕见，从图形上看，犹如原子弹爆炸时形成的蘑菇形，而这批老人都是20世纪50年代生育高峰出生的人口，将对任何一届政府产生一个严峻考验。”戴律国透露。
事实上，早在2002年戴律国就建议，从当时的本届政府开始，就要作出经济、社会可持续稳定发展的长远规划，确保未来高峰期间，老年人能幸福地安度晚年。
即便是当下的形势，不仅是养老金的缺口，仅养老院的建设就让上海市政府颇为头疼。
胡延照表示：“我们现在多用工厂等成本低的地方作为养老院，但市区的养老人口又不肯去郊区。”
2005年，上海市政府把“建1万张养老床位”设为一年一度的实事项目，几年过去，问题接踵而来。
如上海普陀区社会福利院地处近中心城区，目前已有220张床位，远不符合该区养老需求，许多老人依旧排队希望进入。
与此相反，上海郊区松江区叶榭镇，有一个拥有300个床位的“银叶港湾敬老院”开业已近一年，迄今收住的老人不过58位，有80%的床位闲置。
胡延照表示，这是上海人固有的观念，在市区住了那么久，更不喜欢到郊区养老。
“如将外来就业人员纳入上海的养老保险，他们的基本养老保险又怎么计算？他们是否将准备承受未来最高峰值740万老年人口的养老保险？”戴律国对此疑问。
而就在上海推出户籍新政之后，上述系列问题也在抓紧研究之中。上海市人力资源和社会保障局近日公布，目前正在会同相关部门抓紧制定实施细则与操作规程。初步估计，实施细则会在七、八月前出台。
但面对老龄化的紧张趋势，新户籍制度，由于实际上的过高“转正”门槛，能够吸引多少持居住证外地人，这是一个问题。
不过，历经上海社保案之后，随着此番老龄化的加剧，是否能够重新打开社保基金的收益性尝试大门，这是上海不能回避的问题。记者 赵飞飞
http://shbbs.soufun.com/lsht~-1~2537/71732214_71732214.htm流动性、安全性和收益性，再次考验上海社保体系。
上海老年人首度突破300万，这是上海市民政局上周发布的《2008年上海市老年人口和老龄事业监测统计信息》所透露的信息。
该信息披露的另一个关键数据，更是震惊上海：该市享受各类养老金的人数达到了290.06万人。
对于目前本就负担深重的上海财政来说，这是一个巨大的压力。压力来源于上海养老金的现实图景：缴的少，支出的多。
本报记者获悉，2008年市本级财政支出不到900多亿，用于弥补社保的窟窿是170多亿，占比18%，全国没有，上海独此一份。
对于上海社保系统内的这个大“窟窿”，上海市委书记俞正声、市长韩正、副市长胡延照等，已经在不同的场合，表示出担忧。
如在今年的上海“两会”期间，在一个小范围会议上，俞正声表示，“我们社保基金严重穿底”。
“社保基金就是这手收那手支，收小于支。怎么办呢？财政就要托底。去年托底托了一百七八十个亿，而且市本级的百分之十七八是用来充社保基金的不足。今年又要增长六七十个亿，市本级必须保持百分之六七的增长，才能把社保的窟窿给补上。”俞正声严肃地说，“今年市本级能增长百分之六七吗？恐怕做不到。”
“我到上海以后感觉非常突出的矛盾就是财政上的问题。”俞正声表示，“上海确实有钱，但上海面临的财政支出的压力很大。”
显然，多渠道扩充社保养老金缴纳，成为上海当下的紧迫之举。上海市政府相关课题组的调研报告分析，未来上海老龄人口将呈现几何级增长，老龄化问题将接踵而至，上海亟待找到对应之策。
三个在职养两个退休人员
对于上海来说，这是一个必须直面的现实： 1.5比1的赡养比，就是说每3个在职的上海人要养2个退休的，而全国这一平均是3.2个人养1个人。
这个看似微小差别的数据，给上海增加的压力却是空前的。
韩正在一次相关会议上透露，上海的统筹基金的缺口，一定要财政去补，2008年上海全市退休职工人均加200块，全市大概总支出一年是73亿，今年1月1日，上海继续给退休的职工按照10%的比例加养老金，这10%，全市全年支出达到62亿。“即使后面新政都不出台，按照静态的政策情况，今年财政又要再贴126多亿。”
本报记者获得的一份《上海市2008年市本级财政收支完成表》则显示，在2008上海市本级支出执行数994.5亿中，社会保障和就业支出达172.2亿，在16个大项支出里，仅次于230亿的公共基础设施建设支出。
“上海民生的第一大问题，就是社保问题。”在2009年1月13日，上海“两会”第一天，与浦东代表座谈会上，俞正声在总结发言时直言不讳，“广东去年的社保结余是一千八九百亿，什么道理呢？外来务工的年轻人多，把大批的社保都缴纳在那里了，他不像上海老工人那么多，上海参加社保的人越来越少，户籍又卡的很死，收的越来越少，支出的越来越多。”
“所以包括户籍在内的人才口子要开大一点，包括拿居住证的凡是符合条件，尽可能参加我们的社保，不用搞那么死。”
就在此前的一天，在参加“以创业带动就业和完善社会保障制度”专题审议会上，有一位代表提出，是否可以让新就业人员在见习期间减免企业养老金缴纳部分，从而帮扶企业过冬。
分管劳动和社会保障领域工作的上海市副市长胡延照回应，今年市本级财政将增加5%，1100多亿的市级财政增加5%就是55亿，单发养老金都不够。“养老金并不是财政，是我们所有参加人的钱，不能随便给，现在城乡差别要缩小，人家还要求农民的养老金要提高，压力不小。”
按惯例，各城市养老金每年都要增加一部分，“上海养老金全国最高，再提高上海就一点竞争力都没了”。
“现在上海有310万退休职工，未来最高峰会到500万，现在80岁以上的老人有50万人，将来会有100万，上海老龄化的问题是相当艰巨的，我希望大家一起努力，化解这个矛盾。”胡延照说。
老龄人口将迅猛增长
老龄化这个发达国家无法避免的问题，在上海悄无声息的来了。
去年底，在上海召开的“2008老龄事业发展国际研讨会”公布的数据预测，2010年，上海老年人口总数将达312万人，约占总人口的23%。
2011年至2030年是老龄化人口迅猛增长期，曾组织过《上海人口老龄化发展趋势对养老保险的影响及其对策》课题组的上海市劳动和社会保障局社会保险科学研究所副所长戴律国在其论文中如此阐释：在这20年间，60岁及其以上的户籍老年人口至2030年将猛增到561.26万人，平均每年增加11.78万人，最迅猛的是2017年，当年就增加24.64万人。
“这一时期，上海人口老龄化乃至高龄化将为世界之罕见，从图形上看，犹如原子弹爆炸时形成的蘑菇形，而这批老人都是20世纪50年代生育高峰出生的人口，将对任何一届政府产生一个严峻考验。”戴律国透露。
事实上，早在2002年戴律国就建议，从当时的本届政府开始，就要作出经济、社会可持续稳定发展的长远规划，确保未来高峰期间，老年人能幸福地安度晚年。
即便是当下的形势，不仅是养老金的缺口，仅养老院的建设就让上海市政府颇为头疼。
胡延照表示：“我们现在多用工厂等成本低的地方作为养老院，但市区的养老人口又不肯去郊区。”
2005年，上海市政府把“建1万张养老床位”设为一年一度的实事项目，几年过去，问题接踵而来。
如上海普陀区社会福利院地处近中心城区，目前已有220张床位，远不符合该区养老需求，许多老人依旧排队希望进入。
与此相反，上海郊区松江区叶榭镇，有一个拥有300个床位的“银叶港湾敬老院”开业已近一年，迄今收住的老人不过58位，有80%的床位闲置。
胡延照表示，这是上海人固有的观念，在市区住了那么久，更不喜欢到郊区养老。
“如将外来就业人员纳入上海的养老保险，他们的基本养老保险又怎么计算？他们是否将准备承受未来最高峰值740万老年人口的养老保险？”戴律国对此疑问。
而就在上海推出户籍新政之后，上述系列问题也在抓紧研究之中。上海市人力资源和社会保障局近日公布，目前正在会同相关部门抓紧制定实施细则与操作规程。初步估计，实施细则会在七、八月前出台。
但面对老龄化的紧张趋势，新户籍制度，由于实际上的过高“转正”门槛，能够吸引多少持居住证外地人，这是一个问题。
不过，历经上海社保案之后，随着此番老龄化的加剧，是否能够重新打开社保基金的收益性尝试大门，这是上海不能回避的问题。记者 赵飞飞
http://shbbs.soufun.com/lsht~-1~2537/71732214_71732214.htm
上海老年人首度突破300万，这是上海市民政局上周发布的《2008年上海市老年人口和老龄事业监测统计信息》所透露的信息。
该信息披露的另一个关键数据，更是震惊上海：该市享受各类养老金的人数达到了290.06万人。
对于目前本就负担深重的上海财政来说，这是一个巨大的压力。压力来源于上海养老金的现实图景：缴的少，支出的多。
本报记者获悉，2008年市本级财政支出不到900多亿，用于弥补社保的窟窿是170多亿，占比18%，全国没有，上海独此一份。
对于上海社保系统内的这个大“窟窿”，上海市委书记俞正声、市长韩正、副市长胡延照等，已经在不同的场合，表示出担忧。
如在今年的上海“两会”期间，在一个小范围会议上，俞正声表示，“我们社保基金严重穿底”。
“社保基金就是这手收那手支，收小于支。怎么办呢？财政就要托底。去年托底托了一百七八十个亿，而且市本级的百分之十七八是用来充社保基金的不足。今年又要增长六七十个亿，市本级必须保持百分之六七的增长，才能把社保的窟窿给补上。”俞正声严肃地说，“今年市本级能增长百分之六七吗？恐怕做不到。”
“我到上海以后感觉非常突出的矛盾就是财政上的问题。”俞正声表示，“上海确实有钱，但上海面临的财政支出的压力很大。”
显然，多渠道扩充社保养老金缴纳，成为上海当下的紧迫之举。上海市政府相关课题组的调研报告分析，未来上海老龄人口将呈现几何级增长，老龄化问题将接踵而至，上海亟待找到对应之策。
三个在职养两个退休人员
对于上海来说，这是一个必须直面的现实： 1.5比1的赡养比，就是说每3个在职的上海人要养2个退休的，而全国这一平均是3.2个人养1个人。
这个看似微小差别的数据，给上海增加的压力却是空前的。
韩正在一次相关会议上透露，上海的统筹基金的缺口，一定要财政去补，2008年上海全市退休职工人均加200块，全市大概总支出一年是73亿，今年1月1日，上海继续给退休的职工按照10%的比例加养老金，这10%，全市全年支出达到62亿。“即使后面新政都不出台，按照静态的政策情况，今年财政又要再贴126多亿。”
本报记者获得的一份《上海市2008年市本级财政收支完成表》则显示，在2008上海市本级支出执行数994.5亿中，社会保障和就业支出达172.2亿，在16个大项支出里，仅次于230亿的公共基础设施建设支出。
“上海民生的第一大问题，就是社保问题。”在2009年1月13日，上海“两会”第一天，与浦东代表座谈会上，俞正声在总结发言时直言不讳，“广东去年的社保结余是一千八九百亿，什么道理呢？外来务工的年轻人多，把大批的社保都缴纳在那里了，他不像上海老工人那么多，上海参加社保的人越来越少，户籍又卡的很死，收的越来越少，支出的越来越多。”
“所以包括户籍在内的人才口子要开大一点，包括拿居住证的凡是符合条件，尽可能参加我们的社保，不用搞那么死。”
就在此前的一天，在参加“以创业带动就业和完善社会保障制度”专题审议会上，有一位代表提出，是否可以让新就业人员在见习期间减免企业养老金缴纳部分，从而帮扶企业过冬。
分管劳动和社会保障领域工作的上海市副市长胡延照回应，今年市本级财政将增加5%，1100多亿的市级财政增加5%就是55亿，单发养老金都不够。“养老金并不是财政，是我们所有参加人的钱，不能随便给，现在城乡差别要缩小，人家还要求农民的养老金要提高，压力不小。”
按惯例，各城市养老金每年都要增加一部分，“上海养老金全国最高，再提高上海就一点竞争力都没了”。
“现在上海有310万退休职工，未来最高峰会到500万，现在80岁以上的老人有50万人，将来会有100万，上海老龄化的问题是相当艰巨的，我希望大家一起努力，化解这个矛盾。”胡延照说。
老龄人口将迅猛增长
老龄化这个发达国家无法避免的问题，在上海悄无声息的来了。
去年底，在上海召开的“2008老龄事业发展国际研讨会”公布的数据预测，2010年，上海老年人口总数将达312万人，约占总人口的23%。
2011年至2030年是老龄化人口迅猛增长期，曾组织过《上海人口老龄化发展趋势对养老保险的影响及其对策》课题组的上海市劳动和社会保障局社会保险科学研究所副所长戴律国在其论文中如此阐释：在这20年间，60岁及其以上的户籍老年人口至2030年将猛增到561.26万人，平均每年增加11.78万人，最迅猛的是2017年，当年就增加24.64万人。
“这一时期，上海人口老龄化乃至高龄化将为世界之罕见，从图形上看，犹如原子弹爆炸时形成的蘑菇形，而这批老人都是20世纪50年代生育高峰出生的人口，将对任何一届政府产生一个严峻考验。”戴律国透露。
事实上，早在2002年戴律国就建议，从当时的本届政府开始，就要作出经济、社会可持续稳定发展的长远规划，确保未来高峰期间，老年人能幸福地安度晚年。
即便是当下的形势，不仅是养老金的缺口，仅养老院的建设就让上海市政府颇为头疼。
胡延照表示：“我们现在多用工厂等成本低的地方作为养老院，但市区的养老人口又不肯去郊区。”
2005年，上海市政府把“建1万张养老床位”设为一年一度的实事项目，几年过去，问题接踵而来。
如上海普陀区社会福利院地处近中心城区，目前已有220张床位，远不符合该区养老需求，许多老人依旧排队希望进入。
与此相反，上海郊区松江区叶榭镇，有一个拥有300个床位的“银叶港湾敬老院”开业已近一年，迄今收住的老人不过58位，有80%的床位闲置。
胡延照表示，这是上海人固有的观念，在市区住了那么久，更不喜欢到郊区养老。
“如将外来就业人员纳入上海的养老保险，他们的基本养老保险又怎么计算？他们是否将准备承受未来最高峰值740万老年人口的养老保险？”戴律国对此疑问。
而就在上海推出户籍新政之后，上述系列问题也在抓紧研究之中。上海市人力资源和社会保障局近日公布，目前正在会同相关部门抓紧制定实施细则与操作规程。初步估计，实施细则会在七、八月前出台。
但面对老龄化的紧张趋势，新户籍制度，由于实际上的过高“转正”门槛，能够吸引多少持居住证外地人，这是一个问题。
不过，历经上海社保案之后，随着此番老龄化的加剧，是否能够重新打开社保基金的收益性尝试大门，这是上海不能回避的问题。记者 赵飞飞
http://shbbs.soufun.com/lsht~-1~2537/71732214_71732214.htm流动性、安全性和收益性，再次考验上海社保体系。
上海老年人首度突破300万，这是上海市民政局上周发布的《2008年上海市老年人口和老龄事业监测统计信息》所透露的信息。
该信息披露的另一个关键数据，更是震惊上海：该市享受各类养老金的人数达到了290.06万人。
对于目前本就负担深重的上海财政来说，这是一个巨大的压力。压力来源于上海养老金的现实图景：缴的少，支出的多。
本报记者获悉，2008年市本级财政支出不到900多亿，用于弥补社保的窟窿是170多亿，占比18%，全国没有，上海独此一份。
对于上海社保系统内的这个大“窟窿”，上海市委书记俞正声、市长韩正、副市长胡延照等，已经在不同的场合，表示出担忧。
如在今年的上海“两会”期间，在一个小范围会议上，俞正声表示，“我们社保基金严重穿底”。
“社保基金就是这手收那手支，收小于支。怎么办呢？财政就要托底。去年托底托了一百七八十个亿，而且市本级的百分之十七八是用来充社保基金的不足。今年又要增长六七十个亿，市本级必须保持百分之六七的增长，才能把社保的窟窿给补上。”俞正声严肃地说，“今年市本级能增长百分之六七吗？恐怕做不到。”
“我到上海以后感觉非常突出的矛盾就是财政上的问题。”俞正声表示，“上海确实有钱，但上海面临的财政支出的压力很大。”
显然，多渠道扩充社保养老金缴纳，成为上海当下的紧迫之举。上海市政府相关课题组的调研报告分析，未来上海老龄人口将呈现几何级增长，老龄化问题将接踵而至，上海亟待找到对应之策。
三个在职养两个退休人员
对于上海来说，这是一个必须直面的现实： 1.5比1的赡养比，就是说每3个在职的上海人要养2个退休的，而全国这一平均是3.2个人养1个人。
这个看似微小差别的数据，给上海增加的压力却是空前的。
韩正在一次相关会议上透露，上海的统筹基金的缺口，一定要财政去补，2008年上海全市退休职工人均加200块，全市大概总支出一年是73亿，今年1月1日，上海继续给退休的职工按照10%的比例加养老金，这10%，全市全年支出达到62亿。“即使后面新政都不出台，按照静态的政策情况，今年财政又要再贴126多亿。”
本报记者获得的一份《上海市2008年市本级财政收支完成表》则显示，在2008上海市本级支出执行数994.5亿中，社会保障和就业支出达172.2亿，在16个大项支出里，仅次于230亿的公共基础设施建设支出。
“上海民生的第一大问题，就是社保问题。”在2009年1月13日，上海“两会”第一天，与浦东代表座谈会上，俞正声在总结发言时直言不讳，“广东去年的社保结余是一千八九百亿，什么道理呢？外来务工的年轻人多，把大批的社保都缴纳在那里了，他不像上海老工人那么多，上海参加社保的人越来越少，户籍又卡的很死，收的越来越少，支出的越来越多。”
“所以包括户籍在内的人才口子要开大一点，包括拿居住证的凡是符合条件，尽可能参加我们的社保，不用搞那么死。”
就在此前的一天，在参加“以创业带动就业和完善社会保障制度”专题审议会上，有一位代表提出，是否可以让新就业人员在见习期间减免企业养老金缴纳部分，从而帮扶企业过冬。
分管劳动和社会保障领域工作的上海市副市长胡延照回应，今年市本级财政将增加5%，1100多亿的市级财政增加5%就是55亿，单发养老金都不够。“养老金并不是财政，是我们所有参加人的钱，不能随便给，现在城乡差别要缩小，人家还要求农民的养老金要提高，压力不小。”
按惯例，各城市养老金每年都要增加一部分，“上海养老金全国最高，再提高上海就一点竞争力都没了”。
“现在上海有310万退休职工，未来最高峰会到500万，现在80岁以上的老人有50万人，将来会有100万，上海老龄化的问题是相当艰巨的，我希望大家一起努力，化解这个矛盾。”胡延照说。
老龄人口将迅猛增长
老龄化这个发达国家无法避免的问题，在上海悄无声息的来了。
去年底，在上海召开的“2008老龄事业发展国际研讨会”公布的数据预测，2010年，上海老年人口总数将达312万人，约占总人口的23%。
2011年至2030年是老龄化人口迅猛增长期，曾组织过《上海人口老龄化发展趋势对养老保险的影响及其对策》课题组的上海市劳动和社会保障局社会保险科学研究所副所长戴律国在其论文中如此阐释：在这20年间，60岁及其以上的户籍老年人口至2030年将猛增到561.26万人，平均每年增加11.78万人，最迅猛的是2017年，当年就增加24.64万人。
“这一时期，上海人口老龄化乃至高龄化将为世界之罕见，从图形上看，犹如原子弹爆炸时形成的蘑菇形，而这批老人都是20世纪50年代生育高峰出生的人口，将对任何一届政府产生一个严峻考验。”戴律国透露。
事实上，早在2002年戴律国就建议，从当时的本届政府开始，就要作出经济、社会可持续稳定发展的长远规划，确保未来高峰期间，老年人能幸福地安度晚年。
即便是当下的形势，不仅是养老金的缺口，仅养老院的建设就让上海市政府颇为头疼。
胡延照表示：“我们现在多用工厂等成本低的地方作为养老院，但市区的养老人口又不肯去郊区。”
2005年，上海市政府把“建1万张养老床位”设为一年一度的实事项目，几年过去，问题接踵而来。
如上海普陀区社会福利院地处近中心城区，目前已有220张床位，远不符合该区养老需求，许多老人依旧排队希望进入。
与此相反，上海郊区松江区叶榭镇，有一个拥有300个床位的“银叶港湾敬老院”开业已近一年，迄今收住的老人不过58位，有80%的床位闲置。
胡延照表示，这是上海人固有的观念，在市区住了那么久，更不喜欢到郊区养老。
“如将外来就业人员纳入上海的养老保险，他们的基本养老保险又怎么计算？他们是否将准备承受未来最高峰值740万老年人口的养老保险？”戴律国对此疑问。
而就在上海推出户籍新政之后，上述系列问题也在抓紧研究之中。上海市人力资源和社会保障局近日公布，目前正在会同相关部门抓紧制定实施细则与操作规程。初步估计，实施细则会在七、八月前出台。
但面对老龄化的紧张趋势，新户籍制度，由于实际上的过高“转正”门槛，能够吸引多少持居住证外地人，这是一个问题。
不过，历经上海社保案之后，随着此番老龄化的加剧，是否能够重新打开社保基金的收益性尝试大门，这是上海不能回避的问题。记者 赵飞飞
http://shbbs.soufun.com/lsht~-1~2537/71732214_71732214.htm
看起来上海已经是老年化社会了。
人口教高呼:让上海更挤吧
没算非上海户籍的吧？
放开户籍，城市压力过大，福利投入不足
不放开户籍，社保资金不足，养老资金越缺越多
反正就是不会动D的福利
不放开户籍，社保资金不足，养老资金越缺越多
反正就是不会动D的福利
几年后 可能会变成２个在职养３个退休
2000wcw 发表于 2011-2-15 10:19 
没有大量无户籍的外省 青壮年在上海交社保。
上海老人 退休金可能会减少一半以上。
没有大量无户籍的外省 青壮年在上海交社保。
上海老人 退休金可能会减少一半以上。
缴的少，支出的多。难道用钱的人比交钱的人多？
smooth2008 发表于 2011-2-15 10:37
独生子女政策下肯定会发生
独生子女政策下肯定会发生
美丽的故乡 发表于 2011-2-15 10:55
上海的外地人很多，应该也交钱的吧。
上海的外地人很多，应该也交钱的吧。
一、 二三十年后 中国有４亿多６０岁以上老人
二、 那时候 中国２０－５９岁的人口约为６亿多点
这６亿多点的 有很多在读书 有很多没工作 有很多没劳动能力
在社保可靠性降低的情况下 越来越多的人 会逃保 日本就有１/3的人逃保。
而中国城市中的汉人在以前的３０年 基本多被强制独生子女了，恶化程度就更加严重了
以后不可避免出现 拿退休金的比交社保的多
二、 那时候 中国２０－５９岁的人口约为６亿多点
这６亿多点的 有很多在读书 有很多没工作 有很多没劳动能力
在社保可靠性降低的情况下 越来越多的人 会逃保 日本就有１/3的人逃保。
而中国城市中的汉人在以前的３０年 基本多被强制独生子女了，恶化程度就更加严重了
以后不可避免出现 拿退休金的比交社保的多
smooth2008 发表于 2011-2-15 10:56
发达地区基本上在靠这个维持着，但小城市特别是中西部的小城市
现在就已经出现 这种情况了
发放退休金困难。
发达地区基本上在靠这个维持着，但小城市特别是中西部的小城市
现在就已经出现 这种情况了
发放退休金困难。
大城市不能再扩大规模了，该考虑国家分散建设了
国家这么有钱，GDP都超日本了，还敢说有压力。
smooth2008 发表于 2011-2-15 10:56
我在上面 不是说了
没有这些 外地人，上海的退休金可能要减半 甚至还不至减半。
所以２００９年TG就决定 改变游戏规则 从２０１０开始 不能退还
交的一半所谓个人账户的钱了。
连你放弃所谓统筹账户 只拿回个人账户的钱也不让了。
我在上面 不是说了
没有这些 外地人，上海的退休金可能要减半 甚至还不至减半。
所以２００９年TG就决定 改变游戏规则 从２０１０开始 不能退还
交的一半所谓个人账户的钱了。
连你放弃所谓统筹账户 只拿回个人账户的钱也不让了。
上海的社保是管的太松，不是管的太紧，企业整天想的就是逃社保，还搞出个小城镇保险，结果企业都钻空子，把员工都剥离到注册在郊区的派遣公司，以此来少交社保，一进一出不亏空才有鬼了
我说了，70年代初上海生育率就降到替代水平了。然后中央搞一刀切计划生育，上海还要最严格一胎化。现在补不上了，到底是谁的责任
sirkem 发表于 2011-2-15 11:19
按照外地人口涌入的速度，应该差不多吧，他们也是交钱的
按照外地人口涌入的速度，应该差不多吧，他们也是交钱的
还是先把已经交上的钱合理使用搞好吧。。。。。。
sirkem 发表于 2011-2-15 11:19
TG 特别是邓的责任 及其后的所有一把手
TG 特别是邓的责任 及其后的所有一把手
smooth2008 发表于 2011-2-15 11:21
基本是交综合保险的，社保刚开放，而且还要看企业的意思
基本是交综合保险的，社保刚开放，而且还要看企业的意思
smooth2008 发表于 2011-2-15 11:21
外地人拖家带口来的又不是一个二个。。。。你以为统计里面的外来人口都是劳动力么。。。。。
如果上海没有bt的一胎化，现在人口达到1800-1900万也是完全可能的，那样多出来的才都是适龄劳动力
外地人拖家带口来的又不是一个二个。。。。你以为统计里面的外来人口都是劳动力么。。。。。
如果上海没有bt的一胎化，现在人口达到1800-1900万也是完全可能的，那样多出来的才都是适龄劳动力
无人炮塔AGS 发表于 2011-2-15 11:22
这个钱 绝大多数已经 当退休金 发出去了。
个人账户空转 知道不？
说白了就是 统筹账户不够了 挪用了个人账户的钱，把个人账户变成了空转。
这个钱 绝大多数已经 当退休金 发出去了。
个人账户空转 知道不？
说白了就是 统筹账户不够了 挪用了个人账户的钱，把个人账户变成了空转。
2008年底，我国老年人口占总人口的12.79%，预计到2020年将达到17%，2050年将超过30%。有专家预计，如果不逐步做实个人账户，在未来30年时间里，我国城市养老金“空账”规模将达到6万亿元。
李爱说，随着人口红利期的结束及人口老龄化的加重，中国面临“未富先老”的局面，“现收现付”的养老体系将面临巨大的支付压力，逐步做实个人账户可有效避免养老金收不抵支风险。张晓巍认为，如果账户做实，便有资金进行投资以“保值增值”，账户空转不利于个人账户资金的积累。
账户做实后资金如何“管”成难题
一些专家认为，个人账户如果做实，将面临如何保证资金不被非法挪用及“保值增值”的问题，如果社保基金收益“连CPI都跑不赢，那对国家及群众来说无疑是巨大的损失”。
有专家表示，到2020年，中国养老保险基金滚存将在10万亿元以上，但近年来中国养老金账户投资的收益率不到2%，而在过去9年里，CPI平均为2.2%，面对高于收益率的CPI，社保基金受到通胀的巨大侵蚀。
张晓巍介绍，国家对养老金的管理及如何使用都有规定，目前大部分只能存在银行或买国债，只有做实的部分可以委托全国社保基金理事会管理，从近些年来看，这部分资金的收益率明显高于银行存款。据了解，截至2009年底，全国社保基金累计投资收益为2448亿元，年均投资收益率为9.75%。
社保基金之所以有较高的收益率，是因为其投资渠道更加宽松，但一些业内人士也担心，如果增加养老金投资渠道，其风险必然增大，如何确保群众的“养老钱”不亏空又是难题。
李爱认为，如果做实个人养老账户，养老金投资操作肯定不能过于保守，必须结合企业年金及社保基金的投资方式，选择风险较小、收益相对稳定的投资品种，进行市场化投资运营，以增加收益。她建议，国家应建立起全国性的养老金投资管理机构，以便于全国各地的资金规范统一管理，防止出现挪作他用及乱投资现象，并且这些资金可以集中起来，用于投资国家优质项目，如机场、高速公路等以获得高额稳定收益。
http://www.chsi.com.cn/jyzd/jygz/201011/20101117/141671581-1.html
李爱说，随着人口红利期的结束及人口老龄化的加重，中国面临“未富先老”的局面，“现收现付”的养老体系将面临巨大的支付压力，逐步做实个人账户可有效避免养老金收不抵支风险。张晓巍认为，如果账户做实，便有资金进行投资以“保值增值”，账户空转不利于个人账户资金的积累。
账户做实后资金如何“管”成难题
一些专家认为，个人账户如果做实，将面临如何保证资金不被非法挪用及“保值增值”的问题，如果社保基金收益“连CPI都跑不赢，那对国家及群众来说无疑是巨大的损失”。
有专家表示，到2020年，中国养老保险基金滚存将在10万亿元以上，但近年来中国养老金账户投资的收益率不到2%，而在过去9年里，CPI平均为2.2%，面对高于收益率的CPI，社保基金受到通胀的巨大侵蚀。
张晓巍介绍，国家对养老金的管理及如何使用都有规定，目前大部分只能存在银行或买国债，只有做实的部分可以委托全国社保基金理事会管理，从近些年来看，这部分资金的收益率明显高于银行存款。据了解，截至2009年底，全国社保基金累计投资收益为2448亿元，年均投资收益率为9.75%。
社保基金之所以有较高的收益率，是因为其投资渠道更加宽松，但一些业内人士也担心，如果增加养老金投资渠道，其风险必然增大，如何确保群众的“养老钱”不亏空又是难题。
李爱认为，如果做实个人养老账户，养老金投资操作肯定不能过于保守，必须结合企业年金及社保基金的投资方式，选择风险较小、收益相对稳定的投资品种，进行市场化投资运营，以增加收益。她建议，国家应建立起全国性的养老金投资管理机构，以便于全国各地的资金规范统一管理，防止出现挪作他用及乱投资现象，并且这些资金可以集中起来，用于投资国家优质项目，如机场、高速公路等以获得高额稳定收益。
http://www.chsi.com.cn/jyzd/jygz/201011/20101117/141671581-1.html
据山东省老龄工作委员会统计，山东将比全国提前5年结束人口红利期，预计到2050年老龄人口比例将达到39.49%。李阳说：“如果10个人里有3个老人，3个小孩，剩下4个工作的人养这么多人，压力肯定会很大。”
还是少算了３９.４９% 应该是 平均 １０个人中有４个老，３个小孩 剩下的３个工作 而且３个中还有不少劳动能力
还是少算了３９.４９% 应该是 平均 １０个人中有４个老，３个小孩 剩下的３个工作 而且３个中还有不少劳动能力
养老金“空账”，
是永远不可能的
是永远不可能的
而且上海的劳务派遣太泛滥了，前几年就说要控制企业雇佣劳务派遣的比例，到现在也没什么动作
f22 发表于 2011-2-15 09:38
上海地理位置好，毋庸置疑！发展程度较高，也毋庸置疑！吸引了全国的精英人才，早就了今天的上海繁荣的局面。以致对全国的精英人才更加具有吸引力，以致上海更加拥挤。这与人口教有啥关系？
哦，人口教是啥概念呢？
上海地理位置好，毋庸置疑！发展程度较高，也毋庸置疑！吸引了全国的精英人才，早就了今天的上海繁荣的局面。以致对全国的精英人才更加具有吸引力，以致上海更加拥挤。这与人口教有啥关系？
哦，人口教是啥概念呢？