你退休的时候，能不能领到养老金？

你退休的时候，能不能领到养老金

作者： 一品高官


二十年后，你退休的时候，能不能领到养老金，会不会打折？欠发达地区已出现社保缺口，怎么来弥补？国家养老基金会不会最终难以为继？


这种担心情绪已经不是个例，发源于19世纪末德国“铁血宰相”俾斯麦之手的社会保险制度正迎来前所未有的质疑。


近来《经济学人》、《华尔街日报》等世界知名媒体不约而同向养老保险制度开火，直指其为庞氏骗局或老鼠会，而欧洲高福利模式更是被指控为欧洲主权债务危机的罪魁祸首。


实际上，早在1999年，诺贝尔经济学奖得主米尔顿·弗里德曼就将社保斥之为有史以来最大的“庞氏骗局”。


所谓的庞氏骗局，实际上就是借新钱还旧债，拆东墙补西墙，利用新投资人的钱来向老投资者支付利息和短期回报，以制造赚钱的假象，进而骗取更多的投资。


那么，中国的社保体系尤其是养老保险的情况如何呢？


脆弱的资金链

中国大陆现行的养老保险制度按照不同的群体可以划分为三个组成部分：第一部分是城镇有工作的居民，对应的城镇职工基本养老保险，到2010年底参保职工已达2.57亿。


第二部分是农民对应的“新型农村社会养老保险”，到2010年底参保人数达1.43亿。第三部分则是从今年6月14日开始实施的“城镇居民社会养老保险”，对应的是居住在城镇的非从业居民，从而在理论上实现了养老保险的全覆盖。


而其中又以第一部分的城镇职工养老保险为养老保险基金收入和支付的主体。


城镇职工保险始于1991年，当年开始进行养老社会统筹的试点。1997年，中国接受了世界银行的建议，决定建立养老保险多支柱模式，建立统一的社会统筹和个人账户相结合的制度。


但是这套体系运营十余年来，开始引发公众广泛质疑。其最大问题在于财务上无法做到平衡，换言之，其资金链条非常脆弱。


城镇职工养老保险的社会统筹部分是由单位负担缴费，目前为单位职工工资总额的20％，个人积累账户则由职工个人缴费，缴费比例为个人工资的8％。


但由于1997年养老保险制度改革以来，个人账户中的资金被挪用去发放退休人员的养老金，个人账户一直处于空账运行的状态。

目前学者对空账的规模估算不一，有的学者估算值为1.3万亿元到1.4万亿元之间，也有学者认为实际空账数目远远大于这个数字。

根据人保部提供的数据，到2025年大陆城市养老金的缺口将达到6万亿元；另外世界银行估算，从2001年起到2075年，大陆养老金缺口可能达到9.15万亿元人民币。


因此，中国养老保险制度是一种年轻人养老人的现收现付制度，也就是说，所有参保者缴纳的资金在当期就已经全部花光，用于支付当期退休老人的养老金。对于参保者来说，其个人账户上所显示的金额只是一个数字，实际上并不存在。


2010年全国人力资源和社会保障事业统计公报显示，全年城镇基本养老保险基金总收入13420亿元，其中征缴收入11110亿元，各级财政补贴基本养老保险基金1954亿元，全年基金总支出10555亿元。


如果刨去财政补贴，实际上养老保险只能做到收支平衡。但是从地方层面仔细观察，即可发现养老保险资金链条的脆弱和困窘。2010年，养老保险基金收不抵支、地方财政对养老基金的补助超过20亿元的有辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、湖北和湖南等7个省市，其中上海市高达107亿元。


2001年起东北三省试点做实个人账户的实践也开始被证明难续。首先是个人账户做实时屡次遭遇缩水。个人账户本是按每月工资的11%扣缴累积而成，辽宁是按8%进行财政做实，黑龙江和吉林只做实至5%，其余后续试点省份甚至只做实了3%。

其次，更为离奇的是，在经过“做实”个人账户整整10年后，辽宁作为此项改革的首个试点省份，目前全省养老金缺口接近200亿元，最后不得不再次挪用个人账户。

这种脆弱的平衡还是建立在养老保险低覆盖率和低保障水平的基础上。根据第六次全国人口普查的数据，城镇人口超过了6.6亿人，而现在城镇职工养老保险的参保人数仅为2.6亿人，农村新农保的覆盖面则更低，仅为1.43亿人左右。一旦养老保险扩大覆盖范围，提高保障水平，其承受的支付压力将越来越大。

而养老金保障水平过低的表现之一就是养老保险替代率的下降。养老保险替代率是指一个人退休之后能拿到相当于社会平均工资多少的比例。

1995年主管部门测算，城镇职工基本养老保险目标替代率应为60%左右，这一水平才能保证必要的生活支出。如果低于这个水平，许多人退休后将会陷入相对贫困。但近年来基本养老保险退休金对在职职工平均工资的水平已经从1997年的76%下降到了2009年的47%。

消失的“下家”

亏本买卖

很多人没有想到，即使养老保险制度不崩盘，从投资的角度来说，参加养老保险也是一个亏本买卖。

退休后参保人员领取的养老金包括两个部分：基础养老金和个人账户余额。

基础养老金月标准为：以办理申领基本养老金手续时的上年度全市职工月平均工资为基数，缴费年限每满1年增加1%，个人账户的余额发放男女不同，女性55岁退休计发170个月，男性60岁退休计发139个月。

2011年4月，针对一篇题为《养老保险不划算》的网帖，深圳社保局新闻发言人专门出面回应，称其说法不专业也不负责任，并举例说明：假设一普通员工按最低月薪1320元一年缴交3324元，30年只缴纳了9.9万元；而30年后，每年拿回1.2万元，10年共拿回12万元。

但问题是，如果这名员工每年将3324元存入银行，连续存入30年，即使按照最低的一年期活期存款利率3.5%计算，30年后获得的收入可达17.1万元，

在现有养老保险计发体系下，参保者收入越高越吃亏。如果计缴工资为5000元，在深圳年缴纳养老金12600元，30年共计缴纳37.8万元。其中个人账户为14.4万元，公共账户上的资金为23.4万元。60岁退休时，参保者每月可以从个人账户上支取1035（14.4万/139个月）元，从公共账户上支取800元，总计1836元。全年拿回2.203万元，10年总共拿回22.03万元。

即使活到80岁，他获得的养老金不到44万元。但是他所缴纳的养老金本金加利息到60岁就可达66万元。如果按平均寿命74岁计算，他拿回的养老金才30.9万元。

之所以会出现这种情况，是由于养老基金的计发方式没有考虑到货币的时间价值。同时，中国养老保险基金由于只能投资于国债和银行存款等固定收益产品，收益率极低，长期收益率停留在2%左右，远远低于CPI的膨胀水平。

此外，由于个人账户空账运转，社保制度不得不给其最低的利息率（按银行一年期利息计息），因为计息越高，制度的负债就越大。对于个人来说，个人缴费高达工资的8%，这样一笔长达40-60年的长期资金，制度却给个人短期利息，极大地损害了个人利益。

上述情况还完全没有考虑到工资增长的情况，如果考虑到参保者工资增长的因素，那么养老保险中获得的收益和自行储蓄收益之间的差距会更大。

有专家计算，在当前制度下，如果一个人缴费30年，假定其工资增长为8%，按照全额工资缴费，那么30年后，他能够领取的养老金只有社会平均工资的35.4%。这么低的替代率怎么能保障退休后的基本生活？人的消费习惯与生活方式，一旦养成往往具有刚性。

之所以会出现这种情况，是由于养老基金的计发方式没有考虑到货币的时间价值。

不是没有考虑到时间价值，而是故意不予考虑以便可以抢夺更多……

http://bbs1.people.com.cn/postDe ... 17523&boardId=2你退休的时候，能不能领到养老金

作者： 一品高官


二十年后，你退休的时候，能不能领到养老金，会不会打折？欠发达地区已出现社保缺口，怎么来弥补？国家养老基金会不会最终难以为继？


这种担心情绪已经不是个例，发源于19世纪末德国“铁血宰相”俾斯麦之手的社会保险制度正迎来前所未有的质疑。


近来《经济学人》、《华尔街日报》等世界知名媒体不约而同向养老保险制度开火，直指其为庞氏骗局或老鼠会，而欧洲高福利模式更是被指控为欧洲主权债务危机的罪魁祸首。


实际上，早在1999年，诺贝尔经济学奖得主米尔顿·弗里德曼就将社保斥之为有史以来最大的“庞氏骗局”。


所谓的庞氏骗局，实际上就是借新钱还旧债，拆东墙补西墙，利用新投资人的钱来向老投资者支付利息和短期回报，以制造赚钱的假象，进而骗取更多的投资。


那么，中国的社保体系尤其是养老保险的情况如何呢？


脆弱的资金链

中国大陆现行的养老保险制度按照不同的群体可以划分为三个组成部分：第一部分是城镇有工作的居民，对应的城镇职工基本养老保险，到2010年底参保职工已达2.57亿。


第二部分是农民对应的“新型农村社会养老保险”，到2010年底参保人数达1.43亿。第三部分则是从今年6月14日开始实施的“城镇居民社会养老保险”，对应的是居住在城镇的非从业居民，从而在理论上实现了养老保险的全覆盖。


而其中又以第一部分的城镇职工养老保险为养老保险基金收入和支付的主体。


城镇职工保险始于1991年，当年开始进行养老社会统筹的试点。1997年，中国接受了世界银行的建议，决定建立养老保险多支柱模式，建立统一的社会统筹和个人账户相结合的制度。


但是这套体系运营十余年来，开始引发公众广泛质疑。其最大问题在于财务上无法做到平衡，换言之，其资金链条非常脆弱。


城镇职工养老保险的社会统筹部分是由单位负担缴费，目前为单位职工工资总额的20％，个人积累账户则由职工个人缴费，缴费比例为个人工资的8％。


但由于1997年养老保险制度改革以来，个人账户中的资金被挪用去发放退休人员的养老金，个人账户一直处于空账运行的状态。

目前学者对空账的规模估算不一，有的学者估算值为1.3万亿元到1.4万亿元之间，也有学者认为实际空账数目远远大于这个数字。

根据人保部提供的数据，到2025年大陆城市养老金的缺口将达到6万亿元；另外世界银行估算，从2001年起到2075年，大陆养老金缺口可能达到9.15万亿元人民币。


因此，中国养老保险制度是一种年轻人养老人的现收现付制度，也就是说，所有参保者缴纳的资金在当期就已经全部花光，用于支付当期退休老人的养老金。对于参保者来说，其个人账户上所显示的金额只是一个数字，实际上并不存在。


2010年全国人力资源和社会保障事业统计公报显示，全年城镇基本养老保险基金总收入13420亿元，其中征缴收入11110亿元，各级财政补贴基本养老保险基金1954亿元，全年基金总支出10555亿元。


如果刨去财政补贴，实际上养老保险只能做到收支平衡。但是从地方层面仔细观察，即可发现养老保险资金链条的脆弱和困窘。2010年，养老保险基金收不抵支、地方财政对养老基金的补助超过20亿元的有辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、湖北和湖南等7个省市，其中上海市高达107亿元。


2001年起东北三省试点做实个人账户的实践也开始被证明难续。首先是个人账户做实时屡次遭遇缩水。个人账户本是按每月工资的11%扣缴累积而成，辽宁是按8%进行财政做实，黑龙江和吉林只做实至5%，其余后续试点省份甚至只做实了3%。

其次，更为离奇的是，在经过“做实”个人账户整整10年后，辽宁作为此项改革的首个试点省份，目前全省养老金缺口接近200亿元，最后不得不再次挪用个人账户。

这种脆弱的平衡还是建立在养老保险低覆盖率和低保障水平的基础上。根据第六次全国人口普查的数据，城镇人口超过了6.6亿人，而现在城镇职工养老保险的参保人数仅为2.6亿人，农村新农保的覆盖面则更低，仅为1.43亿人左右。一旦养老保险扩大覆盖范围，提高保障水平，其承受的支付压力将越来越大。

而养老金保障水平过低的表现之一就是养老保险替代率的下降。养老保险替代率是指一个人退休之后能拿到相当于社会平均工资多少的比例。

1995年主管部门测算，城镇职工基本养老保险目标替代率应为60%左右，这一水平才能保证必要的生活支出。如果低于这个水平，许多人退休后将会陷入相对贫困。但近年来基本养老保险退休金对在职职工平均工资的水平已经从1997年的76%下降到了2009年的47%。

消失的“下家”

亏本买卖

很多人没有想到，即使养老保险制度不崩盘，从投资的角度来说，参加养老保险也是一个亏本买卖。

退休后参保人员领取的养老金包括两个部分：基础养老金和个人账户余额。

基础养老金月标准为：以办理申领基本养老金手续时的上年度全市职工月平均工资为基数，缴费年限每满1年增加1%，个人账户的余额发放男女不同，女性55岁退休计发170个月，男性60岁退休计发139个月。

2011年4月，针对一篇题为《养老保险不划算》的网帖，深圳社保局新闻发言人专门出面回应，称其说法不专业也不负责任，并举例说明：假设一普通员工按最低月薪1320元一年缴交3324元，30年只缴纳了9.9万元；而30年后，每年拿回1.2万元，10年共拿回12万元。

但问题是，如果这名员工每年将3324元存入银行，连续存入30年，即使按照最低的一年期活期存款利率3.5%计算，30年后获得的收入可达17.1万元，

在现有养老保险计发体系下，参保者收入越高越吃亏。如果计缴工资为5000元，在深圳年缴纳养老金12600元，30年共计缴纳37.8万元。其中个人账户为14.4万元，公共账户上的资金为23.4万元。60岁退休时，参保者每月可以从个人账户上支取1035（14.4万/139个月）元，从公共账户上支取800元，总计1836元。全年拿回2.203万元，10年总共拿回22.03万元。

即使活到80岁，他获得的养老金不到44万元。但是他所缴纳的养老金本金加利息到60岁就可达66万元。如果按平均寿命74岁计算，他拿回的养老金才30.9万元。

之所以会出现这种情况，是由于养老基金的计发方式没有考虑到货币的时间价值。同时，中国养老保险基金由于只能投资于国债和银行存款等固定收益产品，收益率极低，长期收益率停留在2%左右，远远低于CPI的膨胀水平。

此外，由于个人账户空账运转，社保制度不得不给其最低的利息率（按银行一年期利息计息），因为计息越高，制度的负债就越大。对于个人来说，个人缴费高达工资的8%，这样一笔长达40-60年的长期资金，制度却给个人短期利息，极大地损害了个人利益。

上述情况还完全没有考虑到工资增长的情况，如果考虑到参保者工资增长的因素，那么养老保险中获得的收益和自行储蓄收益之间的差距会更大。

有专家计算，在当前制度下，如果一个人缴费30年，假定其工资增长为8%，按照全额工资缴费，那么30年后，他能够领取的养老金只有社会平均工资的35.4%。这么低的替代率怎么能保障退休后的基本生活？人的消费习惯与生活方式，一旦养成往往具有刚性。

之所以会出现这种情况，是由于养老基金的计发方式没有考虑到货币的时间价值。

不是没有考虑到时间价值，而是故意不予考虑以便可以抢夺更多……

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