有关军事体制和编制变革的设想

这个是说了很久的话题,现在俄罗斯也已经实施了改革，tg如何改？闲着无聊码些字玩玩，不要当真，纯属娱乐。

设想的军事编制体制改革
1．        体制改革
1.1        决策机构—中央军事委员会成员的组成
  军委主席、军委文职副主席、总理或人大委员长、军委军职副主席、军委秘书长、国防部长、总参谋长。计7人，其中文职3人，军职4人。有利于党/文官集团和军事系统在重大国防问题上的平衡。
1.2        军事指挥和管理机构改革
   国防部由政府组成部门转变为中央军事委员会下属的最高军事行政管理机构，司军政事务。撤消总政治部、总后勤部和总装备部，职能并入国防部。
   保留总参谋部，但原所承担的部分军事行政职能移交国防部。新的总参谋部为中央军事委员会下属的最高军事指挥机构，司军令事务。
   重新设立军委秘书长，为军委主席最高幕僚长。司决策幕僚和监督职能，并直接管理军委相关部门。
   军委军职副主席是军委主席的最高军事助手，是军事系统的最高首脑。代表军委主席管理日常军事事务。
1.2.1        国防部的组成与职能
   国防部办公厅              处理日常行政和机要事务  
       秘书处           负责国防部长、副部长文秘工作
       行政处           负责国防部机关行政事务
       机要保密处       负责机要通信和保密
       机关事务处       负责国防部机关后勤工作
   军务局               原总参军务部            
   国防预算和财政局     负责国防预算和经费使用，原总后财务部
   政治总局    下设                              
      政治工作局      负责政治、宣传和文化工作
      组织干部局      负责人事组织工作
      公共关系局      负责地方和群众事务
      新闻局          承担国防部新闻发布和媒介关系管理
      民事行动局（心理战局） 负责对敌心战和战争民事关系处理
   联勤总局     下设                              
      军需局          负责军需采购、生产和供应
      医疗局          负责军事卫生医疗工作
      军交运输局      负责军事交通运输管理
      营房基建局      负责军事工程和营房基建工作
      福利事务局      现役和退伍军人福利事务管理
  装备总局     下设                              
     国防先进项目发展局     负责国防前瞻性项目的论证和预研
     研发计划和管理局        负责军事装备体系的开发计划和研发管理
     装备定型和质量管理局    负责定型鉴定和装备质量监督
     合同和采购局            负责装备采购和合同管理
     国际合作局              负责国际军售中与军队相关事务
国际事务局      下设                             
      外事局                 负责军事外交、武官派遣和援助工作
      维和事务局             负责联合国维和事务管理工作
      军控和多边事务局       负责多边军事事务、军备和裁军谈判
（该局是合并外事/情报副总参谋长和国防部维和办的部分职能组建的）
国防情报局      下设                             
      一局           负责人力情报，原总参二部
      二局           负责卫星侦察、监听等技术情报 原总参三部
      三局           负责情报综合、处理、分析
内部保卫局（宪兵司令部）  下设                     
      刑事处          处理军队内部和涉军刑事案件
      反间谍处        军队内部反谍报工作
      警卫处          负责重要军事人员和军事场所的警戒保卫
      纪律纠察处      负责军风军纪纠察，假冒军人军车查处
（该局合并原总政保卫部、军务警备纠察以及分散各部门的警卫兵力而组建）
预备役和动员局         下设                          
      预备役管理局     负责全国预备役和民兵建设管理
      国防动员局       负责国防人力和资源动员、征兵工作
      民防事务局       负责人民防空、军民两用设施管理等
（原总参动员部和国防部负责民兵预备役职能合并而成）
通信信息局（信息网络战司令部）下设                     
      通信处            负责军事通讯管理
      信息网络处        负责军事信息网络建设、网络战和反网络战
     电子对抗处        电子对抗
（合并原总参四部和通信部）
国防测绘局          原总参测绘局
院校教育局      统一管理全军军事院校
空间技术局（空间作战司令部）  承担火箭发射、空间技术发展和卫星管理
法务局
军事法院
军事检察院

1.2.2        总参谋部的组成和职能
   总参办公厅
       秘书处           负责文秘工作
       行政处           负责机关行政事务
       机要通信处       负责机要通信
       机关事务处       负责机关后勤工作
   作战一部      负责军事行动指挥
   作战二部      负责维和、非战争军事行动和国内安保行动指挥
   情报部        负责军事行动的情报准备，指导管理军兵种情报侦察力量
   军训部        负责军事训练管理
      总参剥离了原军事行政管理和代履的陆军司令部功能，成为纯粹的军令部门，在军委主席领导下通过各大军区指挥全军部队行动。但是第二炮兵部队不在总参的直接指挥权限内，由军委主席在必要时授权总参指挥（主要是常规导弹部队）。
   陆、海、空三军也实施军令、军政分离体制，三军参谋长是三军的军令首长，也是总参谋部的副总参谋长。新军种——联合部队的司令员或者参谋长其一也是副总参谋长成员。二炮参谋长虽不是二炮最高军令首长（是司令员），但也是也是副总参谋长成员。上述五名副总参谋长定期有两名轮调在总参，分别管理作战一部/情报部和作战二部/军训部，以达成军种联合作战的目的。总参另设总长助理一名，协助总长处理日常工作。

1.2.3        军委秘书长管理的机构和职能
军委办公厅
军委战略研究室   负责重大的国防和安全战略研究工作
国防大学
军事科学院
中央警卫局
监察审计署（军委纪委） 合并原军委纪委和总后审计署职能

1.3        军兵种改革
    军兵种的改革是实现战斗力提升和适应现代国防发展的重要环节。首要的改革措施是设立独立的陆军司令部，改变多年来由各总部代行的陆军行政管理职责，弱化“大陆军”，使之成为现代合成作战力量的有机组成部分。
   其次是设立新的联合军种——快速反应和特种作战联合部队，由海军陆战部队（含陆军两栖作战部队）、空降兵部队和隶属于各军区、集团军和军兵种的特种作战部队合并重组而成。指挥机构由原济南军区指挥机构转编，同时辖制部分海上和空中支援力量。联合部队承担远程突击、快速行动和特种作战等多样化现代军事行动。联合部队直接接受总参谋部指挥，军令军政管理一体化，所辖部队直接管理指挥，不编入所在驻地大军区。
   陆海空三军司令部均为军种的军政管理机构，军种司令员无军事指挥权。军种参谋长也无权直接指挥调动军种兵力，必须通过总参军令体系执行。
1.3.1        陆军
    参谋部（无指挥权，负责情报、训练等工作）
    兵种部（炮兵、装甲、陆航、工程、防化、电子对抗、步兵）
    政治部
   后勤部
   装备部
  ………
1.3.2        海军（略）
1.3.3        空军（略）
1.3.4        快速反应和特种作战联合部队
1.3.4.1  联合部队的指挥和管理机构
    参谋部
政治部
后勤部
装备部
军务处
信息通讯处
宪兵司令部
预备役和动员部
1.3.4.2        联合部队所辖属部队（战术司令部及部队）
        快速反应司令部
   由海军陆战部队（含陆军两栖作战部队）和空降兵部队合并而成，不再具体区分海
军陆战和空降战术职能划分，而是分为轻型、中型和重型旅。其中轻型旅可执行两栖
垂直空降、远程空降机降、山地和丛林作战等作战任务；中型部队可执行两栖滩头突
击、远程机降突击和直接的摩托化突击及城市战任务；重型部队可通过两栖运载工具
进行滩头支援、纵深突击、远程海运战斗部署等任务。计轻型旅4个，中型旅2个，
重型旅1个。各旅均有完备火力和后勤支援体系，具备持续独立作战能力。
        特种作战司令部
   由隶属于各军区、集团军和军兵种的特种作战部队合并重组而成。下设6个旅级司
令部。
   A旅 执行常规特种作战、游击战任务
   B旅 执行高寒山地特种作战任务，主要部署于中印边界地区
   C旅 执行海上船舰突袭、两栖作战、水下特种作战等任务
   D旅 执行反恐怖特种作战任务，兼负责城市战和首脑警卫
   E旅 执行反暴乱、民事行动等任务
   F旅 执行核生化等特种事件处置任务
        空中支援司令部
负责空中对地支援、运输、侦察等任务
   第一航空旅，编有L-15（舰载攻击型）、歼8（快速支援攻击型）、超级巨嘴鸟三个
攻击机团。其中L-15（舰载攻击型）可从带滑跃甲板的两栖攻击舰起飞进行滩头攻击支援，达到类似海鹞的作战效果。歼8则可以以高速特性快速响应特种部队对空中火力支援的要求，超级巨嘴鸟则是有优异低空低速特性的反游击战攻击机。
   第二航空旅，主要编制WZ-19（舰载型）武装直升机，WZ-19的原形Z-9有舰载基础，因此发展WZ-19（舰载型）武装直升机技术难度不大。
   第三航空旅，主要编制中型和重型运输直升机，理想的是NH-90和AW-101（如果军售解禁），现实的是Z-15和AC-313(也要发动机不卡脖子)，此外还有特种部队用的武装型米-17-v5，特种型Z-9
第四航空旅，主要编制固定翼运输机，包括运7特种作战型、运八特种作战型和少量大运或者新伊尔，此外还有执行快速运输的如湾流等公务机，最好还有全复合材料的单翼小型飞机执行渗透任务。
  第五航空旅，主要编制无人机，包括战役战术型无人侦察机和武装无人攻击机
        海上支援司令部
两栖舰船指挥部，管理和指挥两栖舰船
水下船艇指挥部，负责小型特种战潜艇、潜艇搭载仓具、深海潜航器等的管理和使用
河川舟艇指挥部，负责淡水河川湖泊用的小型突击舟艇管理使用这个是说了很久的话题,现在俄罗斯也已经实施了改革，tg如何改？闲着无聊码些字玩玩，不要当真，纯属娱乐。

设想的军事编制体制改革
1．        体制改革
1.1        决策机构—中央军事委员会成员的组成
  军委主席、军委文职副主席、总理或人大委员长、军委军职副主席、军委秘书长、国防部长、总参谋长。计7人，其中文职3人，军职4人。有利于党/文官集团和军事系统在重大国防问题上的平衡。
1.2        军事指挥和管理机构改革
   国防部由政府组成部门转变为中央军事委员会下属的最高军事行政管理机构，司军政事务。撤消总政治部、总后勤部和总装备部，职能并入国防部。
   保留总参谋部，但原所承担的部分军事行政职能移交国防部。新的总参谋部为中央军事委员会下属的最高军事指挥机构，司军令事务。
   重新设立军委秘书长，为军委主席最高幕僚长。司决策幕僚和监督职能，并直接管理军委相关部门。
   军委军职副主席是军委主席的最高军事助手，是军事系统的最高首脑。代表军委主席管理日常军事事务。
1.2.1        国防部的组成与职能
   国防部办公厅              处理日常行政和机要事务  
       秘书处           负责国防部长、副部长文秘工作
       行政处           负责国防部机关行政事务
       机要保密处       负责机要通信和保密
       机关事务处       负责国防部机关后勤工作
   军务局               原总参军务部            
   国防预算和财政局     负责国防预算和经费使用，原总后财务部
   政治总局    下设                              
      政治工作局      负责政治、宣传和文化工作
      组织干部局      负责人事组织工作
      公共关系局      负责地方和群众事务
      新闻局          承担国防部新闻发布和媒介关系管理
      民事行动局（心理战局） 负责对敌心战和战争民事关系处理
   联勤总局     下设                              
      军需局          负责军需采购、生产和供应
      医疗局          负责军事卫生医疗工作
      军交运输局      负责军事交通运输管理
      营房基建局      负责军事工程和营房基建工作
      福利事务局      现役和退伍军人福利事务管理
  装备总局     下设                              
     国防先进项目发展局     负责国防前瞻性项目的论证和预研
     研发计划和管理局        负责军事装备体系的开发计划和研发管理
     装备定型和质量管理局    负责定型鉴定和装备质量监督
     合同和采购局            负责装备采购和合同管理
     国际合作局              负责国际军售中与军队相关事务
国际事务局      下设                             
      外事局                 负责军事外交、武官派遣和援助工作
      维和事务局             负责联合国维和事务管理工作
      军控和多边事务局       负责多边军事事务、军备和裁军谈判
（该局是合并外事/情报副总参谋长和国防部维和办的部分职能组建的）
国防情报局      下设                             
      一局           负责人力情报，原总参二部
      二局           负责卫星侦察、监听等技术情报 原总参三部
      三局           负责情报综合、处理、分析
内部保卫局（宪兵司令部）  下设                     
      刑事处          处理军队内部和涉军刑事案件
      反间谍处        军队内部反谍报工作
      警卫处          负责重要军事人员和军事场所的警戒保卫
      纪律纠察处      负责军风军纪纠察，假冒军人军车查处
（该局合并原总政保卫部、军务警备纠察以及分散各部门的警卫兵力而组建）
预备役和动员局         下设                          
      预备役管理局     负责全国预备役和民兵建设管理
      国防动员局       负责国防人力和资源动员、征兵工作
      民防事务局       负责人民防空、军民两用设施管理等
（原总参动员部和国防部负责民兵预备役职能合并而成）
通信信息局（信息网络战司令部）下设                     
      通信处            负责军事通讯管理
      信息网络处        负责军事信息网络建设、网络战和反网络战
     电子对抗处        电子对抗
（合并原总参四部和通信部）
国防测绘局          原总参测绘局
院校教育局      统一管理全军军事院校
空间技术局（空间作战司令部）  承担火箭发射、空间技术发展和卫星管理
法务局
军事法院
军事检察院

1.2.2        总参谋部的组成和职能
   总参办公厅
       秘书处           负责文秘工作
       行政处           负责机关行政事务
       机要通信处       负责机要通信
       机关事务处       负责机关后勤工作
   作战一部      负责军事行动指挥
   作战二部      负责维和、非战争军事行动和国内安保行动指挥
   情报部        负责军事行动的情报准备，指导管理军兵种情报侦察力量
   军训部        负责军事训练管理
      总参剥离了原军事行政管理和代履的陆军司令部功能，成为纯粹的军令部门，在军委主席领导下通过各大军区指挥全军部队行动。但是第二炮兵部队不在总参的直接指挥权限内，由军委主席在必要时授权总参指挥（主要是常规导弹部队）。
   陆、海、空三军也实施军令、军政分离体制，三军参谋长是三军的军令首长，也是总参谋部的副总参谋长。新军种——联合部队的司令员或者参谋长其一也是副总参谋长成员。二炮参谋长虽不是二炮最高军令首长（是司令员），但也是也是副总参谋长成员。上述五名副总参谋长定期有两名轮调在总参，分别管理作战一部/情报部和作战二部/军训部，以达成军种联合作战的目的。总参另设总长助理一名，协助总长处理日常工作。

1.2.3        军委秘书长管理的机构和职能
军委办公厅
军委战略研究室   负责重大的国防和安全战略研究工作
国防大学
军事科学院
中央警卫局
监察审计署（军委纪委） 合并原军委纪委和总后审计署职能

1.3        军兵种改革
    军兵种的改革是实现战斗力提升和适应现代国防发展的重要环节。首要的改革措施是设立独立的陆军司令部，改变多年来由各总部代行的陆军行政管理职责，弱化“大陆军”，使之成为现代合成作战力量的有机组成部分。
   其次是设立新的联合军种——快速反应和特种作战联合部队，由海军陆战部队（含陆军两栖作战部队）、空降兵部队和隶属于各军区、集团军和军兵种的特种作战部队合并重组而成。指挥机构由原济南军区指挥机构转编，同时辖制部分海上和空中支援力量。联合部队承担远程突击、快速行动和特种作战等多样化现代军事行动。联合部队直接接受总参谋部指挥，军令军政管理一体化，所辖部队直接管理指挥，不编入所在驻地大军区。
   陆海空三军司令部均为军种的军政管理机构，军种司令员无军事指挥权。军种参谋长也无权直接指挥调动军种兵力，必须通过总参军令体系执行。
1.3.1        陆军
    参谋部（无指挥权，负责情报、训练等工作）
    兵种部（炮兵、装甲、陆航、工程、防化、电子对抗、步兵）
    政治部
   后勤部
   装备部
  ………
1.3.2        海军（略）
1.3.3        空军（略）
1.3.4        快速反应和特种作战联合部队
1.3.4.1  联合部队的指挥和管理机构
    参谋部
政治部
后勤部
装备部
军务处
信息通讯处
宪兵司令部
预备役和动员部
1.3.4.2        联合部队所辖属部队（战术司令部及部队）
        快速反应司令部
   由海军陆战部队（含陆军两栖作战部队）和空降兵部队合并而成，不再具体区分海
军陆战和空降战术职能划分，而是分为轻型、中型和重型旅。其中轻型旅可执行两栖
垂直空降、远程空降机降、山地和丛林作战等作战任务；中型部队可执行两栖滩头突
击、远程机降突击和直接的摩托化突击及城市战任务；重型部队可通过两栖运载工具
进行滩头支援、纵深突击、远程海运战斗部署等任务。计轻型旅4个，中型旅2个，
重型旅1个。各旅均有完备火力和后勤支援体系，具备持续独立作战能力。
        特种作战司令部
   由隶属于各军区、集团军和军兵种的特种作战部队合并重组而成。下设6个旅级司
令部。
   A旅 执行常规特种作战、游击战任务
   B旅 执行高寒山地特种作战任务，主要部署于中印边界地区
   C旅 执行海上船舰突袭、两栖作战、水下特种作战等任务
   D旅 执行反恐怖特种作战任务，兼负责城市战和首脑警卫
   E旅 执行反暴乱、民事行动等任务
   F旅 执行核生化等特种事件处置任务
        空中支援司令部
负责空中对地支援、运输、侦察等任务
   第一航空旅，编有L-15（舰载攻击型）、歼8（快速支援攻击型）、超级巨嘴鸟三个
攻击机团。其中L-15（舰载攻击型）可从带滑跃甲板的两栖攻击舰起飞进行滩头攻击支援，达到类似海鹞的作战效果。歼8则可以以高速特性快速响应特种部队对空中火力支援的要求，超级巨嘴鸟则是有优异低空低速特性的反游击战攻击机。
   第二航空旅，主要编制WZ-19（舰载型）武装直升机，WZ-19的原形Z-9有舰载基础，因此发展WZ-19（舰载型）武装直升机技术难度不大。
   第三航空旅，主要编制中型和重型运输直升机，理想的是NH-90和AW-101（如果军售解禁），现实的是Z-15和AC-313(也要发动机不卡脖子)，此外还有特种部队用的武装型米-17-v5，特种型Z-9
第四航空旅，主要编制固定翼运输机，包括运7特种作战型、运八特种作战型和少量大运或者新伊尔，此外还有执行快速运输的如湾流等公务机，最好还有全复合材料的单翼小型飞机执行渗透任务。
  第五航空旅，主要编制无人机，包括战役战术型无人侦察机和武装无人攻击机
        海上支援司令部
两栖舰船指挥部，管理和指挥两栖舰船
水下船艇指挥部，负责小型特种战潜艇、潜艇搭载仓具、深海潜航器等的管理和使用
河川舟艇指挥部，负责淡水河川湖泊用的小型突击舟艇管理使用