台海从此失均衡？

台海从此失均衡？ </P>
</P>
新家坡联合早报
2004年08月10日 </P>

较早前，香港媒体传出中国中共中央军委举行的扩大会议中，军委主席江 泽 民就有关台湾问题发表重要讲话，并提出了解决台湾问题的时间表（但中国负责台湾事务的高层官员已予以否认）。在台湾，很多人对此还是不以为然，因为他们对大陆的所谓的恫吓似乎已经习以为常了。不过，江 泽 民的讲话直接传达出了这样一个重要的信息，即台海局势从此失去了均衡。 </P>

早在台湾大选之前，本专栏曾经讨论过台海局势是如何失去均衡状态的。一句话，台湾独立路线的明显化导致了大陆统一路线的明显化，或者说台湾当局改变台海不独的现状的作为导致大陆倾向于改变台海不统的现状。 </P>

从防独立变成促统一 </P>

台湾和大陆双方面“不独不统”意向的改变必然导致一系列战略和具体政策的转变。从大陆方面来说，这种转变主要会表现在如下几个方面。 </P>

首先，统一成为大陆高层的最高议程。从前，经济发展和内政建设是最高议程。为此，在很长一段时间里，在台湾问题上，大陆高层的重心实际上侧重于防台独，而非促统一。 </P>

自90年代末以来，大陆高层希望通过美国来影响台湾内政也就是防独立的举措之一。高层清楚地认识到，中美两国在台湾问题上的根本国家利益是对立的，只有在维持稳定方面，两国才具有暂时的共同利益。但一旦当台湾方面独立路线明显化后，特别是当大陆感到台湾已经有了独立的时间表之后，以往的防独立路线就迫切要转变成为统一路线。 </P>

这种转移其实已经明确地表现在中台办和国台办发表的五一七声明上。到目前为止，可能还没有很多人真正认真地解读这份文件。要注意到，这是份中台办和国台办被授权发表的文件，表明这是中共高层的高度共识的产物。有人把五一七声明解读成大陆对台湾的最后通牒，这并不为过。由此可以理解为什么中国大陆似乎很坚决不想同仍然坚持独立路线的陈水扁政府打交道了；既然已经下了最后的通牒，还需要其他的交往吗？ </P>

其次，把经济发展和内部建设逐渐纳入统一动员的机制。把最高议程转移到统一并不是说大陆高层必须放弃经济发展路线，相反，经济发展尤其显得迫切性，所变化的只不过是领导层要考量什么样的经济发展模式了。 </P>

本专栏讨论过大陆会从统一角度来考量两岸的经贸关系，包括不欢迎“绿色台商”，但这种转变还远远不止于此。一些专家认为，现在的中国经济已经不像毛泽东时代的计划经济和苏联式的战争经济。因为市场机制的确立和全球化，中国经济更类似于美国的经济。把国民经济的一些部门纳入统一的轨道不仅不会拖缓，反而会加快经济的发展速度。 </P>

影响中共统治的合法性 </P>
</P>
统一问题无疑是个巨大的“外部”资源。实际上，正是因为台湾方面独立路线的明显化，大陆越来越多的人民认为大陆对台湾政策太过于软弱，从而影响政权的合法性程度。如果台湾独立，大陆政权又无动于衷或者无能遏止台湾的独立，那么，大陆政权的合法性就会在一夜之间变得荡然无存。也正因为对此的认识，领导层必须正视台湾问题。 </P>

近年来，随着中国经济的快速增长，国内民族主义也有了很快的发展。在这个时候，统一问题必然能够给政权带来很大的合法性资源。只要让老百姓看到中共政权的确是在往统一的方向努力，即使不那么成功，很多人还是会给予认可的。 </P>

避免大规模冲突 </P>

其四，在外交方面，大陆还继续根据其经济实力来营造一个有利于统一的局面；最直接的影响就要是东亚、东南亚国家。中国经济领先的外交政策已经对这些国家同中国的关系产生了很大的影响。中国经济的进一步发展会促使这些国家靠向中国这个日益庞大的经济体，增加中国经济和这些国家经济的相互依赖性。这样，一旦当台海冲突爆发，这些国家有可能倾向于中国，至少保持一个中立的状态。 </P>

当然，对中国来说，莫大的挑战来自于美日及其亚洲的其他盟国。因为存在《台湾关系法》，美国必然会卷入台海冲突，而美国的卷入势必导致日本及其他盟国的卷入。但中国大陆在这方面并非一筹莫展，如果美、日及其盟友的卷入是不可避免的，那么卷入的程度则是可以控制的。 </P>

台湾也并非是美、日及其盟友的生命之本，这些国家同中国也有其他各种利益。如果说台海冲突不可避免要导致一场局部地区战争，那么一场卷入中美大规模冲突的世界大战则是可以避免的。 </P>

或许是台湾方面也已经认识到了这一点，因此在陈水扁再次当选之后，把台湾的外交重点也放在了美、日及其东南亚。两岸的这种角力很容易理解，再也正常不过了，但这是否也在预示从今以后台海就失去了一种平静的均衡呢？
</P>

</P>台海从此失均衡？ </P>
</P>
新家坡联合早报
2004年08月10日 </P>

较早前，香港媒体传出中国中共中央军委举行的扩大会议中，军委主席江 泽 民就有关台湾问题发表重要讲话，并提出了解决台湾问题的时间表（但中国负责台湾事务的高层官员已予以否认）。在台湾，很多人对此还是不以为然，因为他们对大陆的所谓的恫吓似乎已经习以为常了。不过，江 泽 民的讲话直接传达出了这样一个重要的信息，即台海局势从此失去了均衡。 </P>

早在台湾大选之前，本专栏曾经讨论过台海局势是如何失去均衡状态的。一句话，台湾独立路线的明显化导致了大陆统一路线的明显化，或者说台湾当局改变台海不独的现状的作为导致大陆倾向于改变台海不统的现状。 </P>

从防独立变成促统一 </P>

台湾和大陆双方面“不独不统”意向的改变必然导致一系列战略和具体政策的转变。从大陆方面来说，这种转变主要会表现在如下几个方面。 </P>

首先，统一成为大陆高层的最高议程。从前，经济发展和内政建设是最高议程。为此，在很长一段时间里，在台湾问题上，大陆高层的重心实际上侧重于防台独，而非促统一。 </P>

自90年代末以来，大陆高层希望通过美国来影响台湾内政也就是防独立的举措之一。高层清楚地认识到，中美两国在台湾问题上的根本国家利益是对立的，只有在维持稳定方面，两国才具有暂时的共同利益。但一旦当台湾方面独立路线明显化后，特别是当大陆感到台湾已经有了独立的时间表之后，以往的防独立路线就迫切要转变成为统一路线。 </P>

这种转移其实已经明确地表现在中台办和国台办发表的五一七声明上。到目前为止，可能还没有很多人真正认真地解读这份文件。要注意到，这是份中台办和国台办被授权发表的文件，表明这是中共高层的高度共识的产物。有人把五一七声明解读成大陆对台湾的最后通牒，这并不为过。由此可以理解为什么中国大陆似乎很坚决不想同仍然坚持独立路线的陈水扁政府打交道了；既然已经下了最后的通牒，还需要其他的交往吗？ </P>

其次，把经济发展和内部建设逐渐纳入统一动员的机制。把最高议程转移到统一并不是说大陆高层必须放弃经济发展路线，相反，经济发展尤其显得迫切性，所变化的只不过是领导层要考量什么样的经济发展模式了。 </P>

本专栏讨论过大陆会从统一角度来考量两岸的经贸关系，包括不欢迎“绿色台商”，但这种转变还远远不止于此。一些专家认为，现在的中国经济已经不像毛泽东时代的计划经济和苏联式的战争经济。因为市场机制的确立和全球化，中国经济更类似于美国的经济。把国民经济的一些部门纳入统一的轨道不仅不会拖缓，反而会加快经济的发展速度。 </P>

影响中共统治的合法性 </P>
</P>
统一问题无疑是个巨大的“外部”资源。实际上，正是因为台湾方面独立路线的明显化，大陆越来越多的人民认为大陆对台湾政策太过于软弱，从而影响政权的合法性程度。如果台湾独立，大陆政权又无动于衷或者无能遏止台湾的独立，那么，大陆政权的合法性就会在一夜之间变得荡然无存。也正因为对此的认识，领导层必须正视台湾问题。 </P>

近年来，随着中国经济的快速增长，国内民族主义也有了很快的发展。在这个时候，统一问题必然能够给政权带来很大的合法性资源。只要让老百姓看到中共政权的确是在往统一的方向努力，即使不那么成功，很多人还是会给予认可的。 </P>

避免大规模冲突 </P>

其四，在外交方面，大陆还继续根据其经济实力来营造一个有利于统一的局面；最直接的影响就要是东亚、东南亚国家。中国经济领先的外交政策已经对这些国家同中国的关系产生了很大的影响。中国经济的进一步发展会促使这些国家靠向中国这个日益庞大的经济体，增加中国经济和这些国家经济的相互依赖性。这样，一旦当台海冲突爆发，这些国家有可能倾向于中国，至少保持一个中立的状态。 </P>

当然，对中国来说，莫大的挑战来自于美日及其亚洲的其他盟国。因为存在《台湾关系法》，美国必然会卷入台海冲突，而美国的卷入势必导致日本及其他盟国的卷入。但中国大陆在这方面并非一筹莫展，如果美、日及其盟友的卷入是不可避免的，那么卷入的程度则是可以控制的。 </P>

台湾也并非是美、日及其盟友的生命之本，这些国家同中国也有其他各种利益。如果说台海冲突不可避免要导致一场局部地区战争，那么一场卷入中美大规模冲突的世界大战则是可以避免的。 </P>

或许是台湾方面也已经认识到了这一点，因此在陈水扁再次当选之后，把台湾的外交重点也放在了美、日及其东南亚。两岸的这种角力很容易理解，再也正常不过了，但这是否也在预示从今以后台海就失去了一种平静的均衡呢？
</P>

</P>