李辉大使接受俄中记者联合采访

http://rusnews.cn/renwufangtan/20101117/42922883.html

中国驻俄大使李辉就分别就温家宝总理访俄期间的主要活动和会晤议题、中俄两国关系发展的现状等问题做了详尽的回答。

问：随着格林伍德国际贸易中心投入使用，中俄民间贸易正在实现转型和升级。我们还看到，一些中国知名品牌开始在俄罗斯做广告和举行推介活动。您如何看待中俄经贸合作前景，对愿意来俄投资兴业的中国企业有什么建议？

答：格林伍德国际贸易中心是中国诚通集团投资在俄建立的大型商贸企业，一期工程20万平米，2011年建成营业后将成为中国品牌产品展示和交易中心，发挥商品流通、展示推介、功能服务、投资促进等功能，为中俄贸易转型升级搭建一个崭新的合作平台。近年来，中国华为、中兴、一汽、山推等知名企业越来越重视在俄品牌推介和广告宣传，经常参加莫斯科的大型国际综合和专业展会。这也是两国经贸合作由规模扩大转向品质提升新阶段的客观反映。相信在不久的将来，中俄经贸关系在内容、质量和领域上一定会有新的突破。对于来俄投资兴业的中国企业，希望他们首先要深入了解俄罗斯的法律法规，了解当地文化风俗，进行全面细致的市场调研，在互利共赢的基础上推进合作、拓展事业。

问：中俄双方如何进一步开展能源领域的合作？合作重点是什么？

答：如您所知，近年来双方在石油天然气、核电、电力、煤炭等领域的合作不断取得新进展，有些合作项目已经顺利启动或实施，有些项目的谈判在顺利进行。这是因为双方始终从中俄战略协作伙伴关系的高度出发，坚持互信、互利、共赢原则，既遵循市场规则又相互照顾对方关切，以建设性的态度推进合作。这种宝贵经验值得在进一步合作中继续坚持和发扬。

双方的合作重点一是保障正进行合作项目顺利运行。二是积极推进在谈项目进程并为有关项目启动创造条件。三是深化和拓展能源合作。石油领域基本形成上下游一体化合作的良好势头，但在勘探开发方面还有潜力；众所周知，能源领域的现代化对经济现代化有带动作用，在工艺、设备、能效、节能等方面可以发挥双方优势，开展实质合作。

问：关于中国公司和其它法人租用俄罗斯土地，是否有或多或少准确的统计？租用这些土地的目的是什么？期限为多长？有多少中国公民在这些地方工作？

答：目前，中国公司和其它法人租用俄罗斯土地主要集中在农业生产和林业加工领域，主要分布在远东和西伯利亚地区，租用期限严格按照俄罗斯法律规定，较大的农业项目有吉林省和伏尔加格勒州合作的蔬菜种植项目，租赁土地约600公顷，近年项目进展顺利，为解决当地民众的蔬菜供应做出了重要贡献。托木斯克森工工业园是根据中俄林业合作一期规划实施的两国间最大的林业合作项目，拟投资9.4亿美元，建成纸浆、家具、集成材和密度板等项目构成的森工综合体，年产木材400万立方米。该项目建成后将大大提升俄罗斯的木材深加工水平。据了解，目前农业生产中使用中国公民数量较多，如伏尔加格勒州的蔬菜种植项目每年需要600人左右，林业项目则主要使用当地劳动力。

问：您曾将中俄边境地区缺乏基础设施喻为两国合作发展的瓶颈，最近半年这一情况是否有所好转？

答：当前，两国口岸和跨境基础设施的建设与边境和地方间经贸合作的发展速度不匹配，口岸通关便利化水平不高，限制了口岸过货量的增加，影响了毗邻地区经济技术合作项目的实施。随着俄政府加大对远东和西伯利亚的开发力度，中国也在大力推动沿边开放，双方在发展边境地区基础设施建设方面迎来了新的契机。目前，中俄第一座跨境铁路桥同江-下列宁斯阔耶铁路桥的前期准备已经结束，大桥项目单位正在积极努力，力争年内开工。双方主管部门和地方还在积极推动黑河－布拉戈维申斯克公路桥、洛古河－波克罗夫卡公路桥、珲春－马哈林诺铁路口岸恢复通车、中俄陆海联运等一系列边境基础设施合作项目。相信在我们共同努力下，边境地区的基础设施条件一定会不断改善，为服务两国经贸合作大局做出应有的贡献。

问：莫斯科切尔基佐夫斯基市场一年多以前被关闭，中国商人如今对在莫斯科经商的满意度如何？

答：切尔基佐夫斯基市场关闭事件致使中国商人蒙受巨大经济损失，原在该市场经营的大部分华商已撤离莫斯科。目前，莫斯科市及其周边还有多家集中销售中国商品的市场，其中“柳布林诺”和“萨达沃特”两家市场上的华商数量较多，但在市场业主中所占比例也不到30%。由于这些市场的经营和管理秩序不够规范，摊位价格过高，加之在俄办理工作签证、居留手续十分困难，华商普遍感到“大市场模式”已经走向尽头，要想长期稳定发展自己的生意，就必须转变已往的经营方式。中国政府也在积极采取措施，支持类似格林伍德国际商贸中心这样现代化经贸合作平台，引导促进华商尽快实现经营转型，启动规范的公司化经营。我们希望这一举措得到俄方的理解，在劳务配额、配套道路和货物清关等方面给予更多支持。

问：莫斯科曾经划出一片土地用于兴建中国市场，现在还有相关规划吗？

答：我想你指的是“华铭园”项目。该项目不是要建中国市场，而是“莫斯科中国贸易中心”。这是由两国政府确定的项目，它位于莫斯科市东北区，其功能包括星级酒店、写字楼、会展中心和商场，以及中式园林风格的华铭园。目前项目单位正与莫斯科市政府积极协商，希望尽快成立市政府领导下的项目实施协调工作组，推动工程审批等一系列工作。相信在各方的共同努力下，美丽的华铭园数年之后一定会呈现在大家的眼前。

问：中俄双方将如何在G20框架内开展合作？

答：国际金融危机爆发以来，20国集团（G20）逐渐成为全球经济治理的一个主要机制，为处于不同发展阶段的国家提供了一个共同协商和讨论当前国际经济金融问题的平台。

中俄两国是G20机制的主要成员，在G20框架内始终保持密切沟通与协调，为推动G20就改革国际金融体系、促进世界经济复苏做出一系列决定发挥了重要作用。目前世界经济形势仍然十分复杂，G20机制本身的发展也面临一些需要解决的问题。中俄两国应在G20框架内加强协调与合作，继续推动国际金融体系改革，包括将国际货币基金组织份额改革落到实处，使G20在加强全球经济治理和国际金融市场监管、协调各国宏观经济政策等方面发挥更大作用，最终目的是要建立公正、合理、包容、有序的国际金融和经济体系。

问：在俄罗斯的中国商业多以中小企业为主，很多中国公民在俄经商、开设餐馆和饭店。您如何评价中国中小企业面临的俄罗斯的投资环境？存在哪些问题？有怎样的解决办法？

答：中俄经贸往来源远流长，很久以前不少中国公民来到俄罗斯经商兴业，为两国民众增进了解、扩大合作做出了特殊贡献。很多俄罗斯人对中国的了解来自这些在俄经商的中国公民。最近十年来，俄罗斯的经济快速发展，投资环境不断改善，为中国中小企业在俄发展创造了更为广阔的空间。当前中国中小企业在俄面临的主要问题是如何转型升级，提升合作档次，更加规范经营。中国政府正在为此推进在俄建立高水平的经贸服务平台，针对他们的需求提供法律、信息、广告、营销等专业指导和服务。我们也希望，俄方相关部门对这些中小企业在俄经营给予更多的理解和支持，在签证、居留、通关和税收等方面提供更多便利，共同促进他们尽快走上健康、规范、持续的发展轨道。

问：您如何评价当前中俄经贸合作和双边贸易额的水平？中方对现有结果是否满意？扩大的前景如何？

答：中方始终高度重视并积极推进在平等互利基础上扩大同俄在经贸领域的务实合作。据中方统计，今年1-9月中俄贸易额达402.6亿美元，同比增长47.3%，全年贸易额有望接近和恢复到危机前水平。当前，中俄相互投资和经济技术合作规模迅速扩大，能源、核能、航空、航天、科技、运输、通信等领域的重点合作项目进展顺利，基础设施建设、资源深加工、经济特区、本币结算等合作步伐明显加快。同时，双方协调推进各自国家的地区发展战略，边境地区一批跨境基础设施和开发合作项目纷纷启动。双方的利益纽带不断增强，合作面不断扩大，合作前景十分广阔，我们对此成果感到满意。希望双方今后本着“巩固成果，拓宽领域，提高质量”的原则，落实已签署的合作项目，开拓双边合作的新思路，把中俄经贸合作推向更高水平。

问：中俄就中方从俄方进口天然气价格的谈判进展如何？双方会按照“路线图”设想的那样达成共识吗？

答：今年9月，中国石油天然气集团公司和俄罗斯天然气工业股份公司签署了《俄罗斯向中国供气主要条款框架协议》。希望双方能够坚持互信、互利、共赢原则，充分考虑中俄两国得天独厚的地缘优势因素，以科学、客观、建设性的态度，按照“路线图”的要求，尽早达成共识。

问：您如何看待中俄军技合作近年来大幅缩减这一现象？中国实际上已经不再购买俄罗斯武器装备的制成品，两国军技合作的前景如何？

答：近年俄中两国军事技术合作规模下降，主要体现在武器装备成品交易额的缩减，这既是一个合理现象，也是一个客观过程。中国军队的主战装备从来都立足于自己研制和生产，加之近年中国军事工业实力不断增强，所以对俄制武器成品采购量有所减少。目前，中俄军技合作正在从单纯武器成品出口的初级阶段，向军事技术合作高级阶段过渡。

去年至今俄中两国仍在实施多项军技合作协议，包括俄方向中方提供防空导弹系统、航空及海军装备等。所以“中国实际上已经不再购买俄制武器装备”的说法是不准确的。

中俄两国军技合作的潜力还是非常巨大的。在提供空海军技术装备、俄售华武器装备的售后服务，以及联合研制生产新型武器装备等方面，俄中双方拥有广阔的合作前景。

http://rusnews.cn/renwufangtan/20101117/42922883.html

中国驻俄大使李辉就分别就温家宝总理访俄期间的主要活动和会晤议题、中俄两国关系发展的现状等问题做了详尽的回答。

问：随着格林伍德国际贸易中心投入使用，中俄民间贸易正在实现转型和升级。我们还看到，一些中国知名品牌开始在俄罗斯做广告和举行推介活动。您如何看待中俄经贸合作前景，对愿意来俄投资兴业的中国企业有什么建议？

答：格林伍德国际贸易中心是中国诚通集团投资在俄建立的大型商贸企业，一期工程20万平米，2011年建成营业后将成为中国品牌产品展示和交易中心，发挥商品流通、展示推介、功能服务、投资促进等功能，为中俄贸易转型升级搭建一个崭新的合作平台。近年来，中国华为、中兴、一汽、山推等知名企业越来越重视在俄品牌推介和广告宣传，经常参加莫斯科的大型国际综合和专业展会。这也是两国经贸合作由规模扩大转向品质提升新阶段的客观反映。相信在不久的将来，中俄经贸关系在内容、质量和领域上一定会有新的突破。对于来俄投资兴业的中国企业，希望他们首先要深入了解俄罗斯的法律法规，了解当地文化风俗，进行全面细致的市场调研，在互利共赢的基础上推进合作、拓展事业。

问：中俄双方如何进一步开展能源领域的合作？合作重点是什么？

答：如您所知，近年来双方在石油天然气、核电、电力、煤炭等领域的合作不断取得新进展，有些合作项目已经顺利启动或实施，有些项目的谈判在顺利进行。这是因为双方始终从中俄战略协作伙伴关系的高度出发，坚持互信、互利、共赢原则，既遵循市场规则又相互照顾对方关切，以建设性的态度推进合作。这种宝贵经验值得在进一步合作中继续坚持和发扬。

双方的合作重点一是保障正进行合作项目顺利运行。二是积极推进在谈项目进程并为有关项目启动创造条件。三是深化和拓展能源合作。石油领域基本形成上下游一体化合作的良好势头，但在勘探开发方面还有潜力；众所周知，能源领域的现代化对经济现代化有带动作用，在工艺、设备、能效、节能等方面可以发挥双方优势，开展实质合作。

问：关于中国公司和其它法人租用俄罗斯土地，是否有或多或少准确的统计？租用这些土地的目的是什么？期限为多长？有多少中国公民在这些地方工作？

答：目前，中国公司和其它法人租用俄罗斯土地主要集中在农业生产和林业加工领域，主要分布在远东和西伯利亚地区，租用期限严格按照俄罗斯法律规定，较大的农业项目有吉林省和伏尔加格勒州合作的蔬菜种植项目，租赁土地约600公顷，近年项目进展顺利，为解决当地民众的蔬菜供应做出了重要贡献。托木斯克森工工业园是根据中俄林业合作一期规划实施的两国间最大的林业合作项目，拟投资9.4亿美元，建成纸浆、家具、集成材和密度板等项目构成的森工综合体，年产木材400万立方米。该项目建成后将大大提升俄罗斯的木材深加工水平。据了解，目前农业生产中使用中国公民数量较多，如伏尔加格勒州的蔬菜种植项目每年需要600人左右，林业项目则主要使用当地劳动力。

问：您曾将中俄边境地区缺乏基础设施喻为两国合作发展的瓶颈，最近半年这一情况是否有所好转？

答：当前，两国口岸和跨境基础设施的建设与边境和地方间经贸合作的发展速度不匹配，口岸通关便利化水平不高，限制了口岸过货量的增加，影响了毗邻地区经济技术合作项目的实施。随着俄政府加大对远东和西伯利亚的开发力度，中国也在大力推动沿边开放，双方在发展边境地区基础设施建设方面迎来了新的契机。目前，中俄第一座跨境铁路桥同江-下列宁斯阔耶铁路桥的前期准备已经结束，大桥项目单位正在积极努力，力争年内开工。双方主管部门和地方还在积极推动黑河－布拉戈维申斯克公路桥、洛古河－波克罗夫卡公路桥、珲春－马哈林诺铁路口岸恢复通车、中俄陆海联运等一系列边境基础设施合作项目。相信在我们共同努力下，边境地区的基础设施条件一定会不断改善，为服务两国经贸合作大局做出应有的贡献。

问：莫斯科切尔基佐夫斯基市场一年多以前被关闭，中国商人如今对在莫斯科经商的满意度如何？

答：切尔基佐夫斯基市场关闭事件致使中国商人蒙受巨大经济损失，原在该市场经营的大部分华商已撤离莫斯科。目前，莫斯科市及其周边还有多家集中销售中国商品的市场，其中“柳布林诺”和“萨达沃特”两家市场上的华商数量较多，但在市场业主中所占比例也不到30%。由于这些市场的经营和管理秩序不够规范，摊位价格过高，加之在俄办理工作签证、居留手续十分困难，华商普遍感到“大市场模式”已经走向尽头，要想长期稳定发展自己的生意，就必须转变已往的经营方式。中国政府也在积极采取措施，支持类似格林伍德国际商贸中心这样现代化经贸合作平台，引导促进华商尽快实现经营转型，启动规范的公司化经营。我们希望这一举措得到俄方的理解，在劳务配额、配套道路和货物清关等方面给予更多支持。

问：莫斯科曾经划出一片土地用于兴建中国市场，现在还有相关规划吗？

答：我想你指的是“华铭园”项目。该项目不是要建中国市场，而是“莫斯科中国贸易中心”。这是由两国政府确定的项目，它位于莫斯科市东北区，其功能包括星级酒店、写字楼、会展中心和商场，以及中式园林风格的华铭园。目前项目单位正与莫斯科市政府积极协商，希望尽快成立市政府领导下的项目实施协调工作组，推动工程审批等一系列工作。相信在各方的共同努力下，美丽的华铭园数年之后一定会呈现在大家的眼前。

问：中俄双方将如何在G20框架内开展合作？

答：国际金融危机爆发以来，20国集团（G20）逐渐成为全球经济治理的一个主要机制，为处于不同发展阶段的国家提供了一个共同协商和讨论当前国际经济金融问题的平台。

中俄两国是G20机制的主要成员，在G20框架内始终保持密切沟通与协调，为推动G20就改革国际金融体系、促进世界经济复苏做出一系列决定发挥了重要作用。目前世界经济形势仍然十分复杂，G20机制本身的发展也面临一些需要解决的问题。中俄两国应在G20框架内加强协调与合作，继续推动国际金融体系改革，包括将国际货币基金组织份额改革落到实处，使G20在加强全球经济治理和国际金融市场监管、协调各国宏观经济政策等方面发挥更大作用，最终目的是要建立公正、合理、包容、有序的国际金融和经济体系。

问：在俄罗斯的中国商业多以中小企业为主，很多中国公民在俄经商、开设餐馆和饭店。您如何评价中国中小企业面临的俄罗斯的投资环境？存在哪些问题？有怎样的解决办法？

答：中俄经贸往来源远流长，很久以前不少中国公民来到俄罗斯经商兴业，为两国民众增进了解、扩大合作做出了特殊贡献。很多俄罗斯人对中国的了解来自这些在俄经商的中国公民。最近十年来，俄罗斯的经济快速发展，投资环境不断改善，为中国中小企业在俄发展创造了更为广阔的空间。当前中国中小企业在俄面临的主要问题是如何转型升级，提升合作档次，更加规范经营。中国政府正在为此推进在俄建立高水平的经贸服务平台，针对他们的需求提供法律、信息、广告、营销等专业指导和服务。我们也希望，俄方相关部门对这些中小企业在俄经营给予更多的理解和支持，在签证、居留、通关和税收等方面提供更多便利，共同促进他们尽快走上健康、规范、持续的发展轨道。

问：您如何评价当前中俄经贸合作和双边贸易额的水平？中方对现有结果是否满意？扩大的前景如何？

答：中方始终高度重视并积极推进在平等互利基础上扩大同俄在经贸领域的务实合作。据中方统计，今年1-9月中俄贸易额达402.6亿美元，同比增长47.3%，全年贸易额有望接近和恢复到危机前水平。当前，中俄相互投资和经济技术合作规模迅速扩大，能源、核能、航空、航天、科技、运输、通信等领域的重点合作项目进展顺利，基础设施建设、资源深加工、经济特区、本币结算等合作步伐明显加快。同时，双方协调推进各自国家的地区发展战略，边境地区一批跨境基础设施和开发合作项目纷纷启动。双方的利益纽带不断增强，合作面不断扩大，合作前景十分广阔，我们对此成果感到满意。希望双方今后本着“巩固成果，拓宽领域，提高质量”的原则，落实已签署的合作项目，开拓双边合作的新思路，把中俄经贸合作推向更高水平。

问：中俄就中方从俄方进口天然气价格的谈判进展如何？双方会按照“路线图”设想的那样达成共识吗？

答：今年9月，中国石油天然气集团公司和俄罗斯天然气工业股份公司签署了《俄罗斯向中国供气主要条款框架协议》。希望双方能够坚持互信、互利、共赢原则，充分考虑中俄两国得天独厚的地缘优势因素，以科学、客观、建设性的态度，按照“路线图”的要求，尽早达成共识。

问：您如何看待中俄军技合作近年来大幅缩减这一现象？中国实际上已经不再购买俄罗斯武器装备的制成品，两国军技合作的前景如何？

答：近年俄中两国军事技术合作规模下降，主要体现在武器装备成品交易额的缩减，这既是一个合理现象，也是一个客观过程。中国军队的主战装备从来都立足于自己研制和生产，加之近年中国军事工业实力不断增强，所以对俄制武器成品采购量有所减少。目前，中俄军技合作正在从单纯武器成品出口的初级阶段，向军事技术合作高级阶段过渡。

去年至今俄中两国仍在实施多项军技合作协议，包括俄方向中方提供防空导弹系统、航空及海军装备等。所以“中国实际上已经不再购买俄制武器装备”的说法是不准确的。

中俄两国军技合作的潜力还是非常巨大的。在提供空海军技术装备、俄售华武器装备的售后服务，以及联合研制生产新型武器装备等方面，俄中双方拥有广阔的合作前景。