社评:美钓鱼岛问题表态为保持行动自由

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/05/01 14:33:27
社评:美钓鱼岛问题表态为保持行动自由

http://www.chinareviewnews.com   2010-09-30 00:14:05  



希拉里在同前原会晤时,强调中日关系事关亚洲稳定的大局,并向日本提出了解决危机的时间表。
  中评社北京9月30日电(评论员 刘飞涛)9月23日,联合国大会期间,美国军方及国务院领导人相继因中日钓鱼岛纠纷就日美安保联盟表态。其中,美军参谋长联席会议主席马伦和美国国防部长盖茨(Robert Gates)却明确表示,如果冲突升级美国将切实履行与日本的任何联盟约定,但并未具体说明钓鱼岛是否属于美日防务协议的适用范围。日本外务大臣前原诚司17日在接受《华尔街日报》专访时称,美国国务卿克林顿明确对他说,“尖阁列岛”在“美日安全条约”第五章的适用范围内。但据日本《产经新闻》报道,23日希拉里在与前原城司会晤时虽表示钓鱼岛适用于《日美安保条约》,但她也说,希望中日在事态进一步升级之前能尽快解决,强调中日关系对亚洲地区稳定十分关键,并表示美方希望日方在24日前解决问题。不过,美国国务院发言人在之后的公开发言中仍称美国对于“尖阁列岛”的主权归属并无立场。

  上述各种消息所传达出的信息并不完全一致,但从中大致可以得到以下几个基本的判断。

  首先,无论用含蓄还是直白的方式,美国都向日本传达了若因钓鱼岛问题而爆发武装冲突,美国将依据《日美安保条约》履行同盟义务,或至少美国是试图给日本造成这样的印象。这实际上是向反制措施不断升级的中国发出一个警示信号,即中国因渔船船长被扣而采取的报复措施应有所节制,不要无限制升级,更不要贸然动用武力。前一时期,由于中国强烈反对美韩黄海军演,反对美国插手中国南海问题,中国合理的维权行动在美国看来已经成了打破游戏规则的扩张行为,认为中国随着实力的扩大正试图改变二战结束以来一直延续的东亚秩序。因此,如同中国南海问题一样,美国一方面要借所谓安全问题,巩固在亚洲的联盟体系,同时也是在给中国的行为划线,使中国不要打破美国定义的所谓“现状”。


其次,美国至少对外仍然宣称对于“尖阁列岛”的主权归属并无立场,因此实质上并没有认可日本方面“东海无领土争议”的立场。美国此举意在告诉中国,美国在钓鱼岛主权归属问题上,并没有完全站到日本一方。同时,也是要告诉日本人不要贸然改变钓鱼岛虽由日本实际控制,但主权归属仍存争议的历史现状。日本借渔船事件的处理,试图在主权归属尚存争议的地区适用日本国内的司法管辖权,实际上扮演了现状改变者的角色。因此,防止冲突进一步升级的关键在日本一方,那就是从试图改变现状退回维持现状的立场,其标志只能是在不进入司法程序的前提下,尽快释放被日本扣押的中国渔船船长。

  第三,促使日本服从美国的“大局”,保持美国作为亚洲事务领导者的行动和选择自由。二战结束以来,日本虽然获得了美国的“安全保护伞”,但同时也套上了在美日同盟中始终处于从属地位的“紧箍咒”,至今日本不少政客仍然把“正常国家”作为日本奋斗的政治目标。美国作为美日同盟的主导方不会轻易让日本主导事态的发展,美国尤其忌讳的是,因为日本的不当行为而使美国陷于进退两难的境地,或是出于事态发展自身的压力,迫使美国不得不做出并不符合自身意愿和利益的选择。也就是说,在任何事态发展中,美国都必须防止被日本牵着鼻子走,才能做出最符合美国利益的政策选择。

  在美国看来,此次钓鱼岛撞船事件,若由日本单方面一意孤行,事态存在严重恶化的风险。尤其是温家宝总理在联合国大会期间向日本发出严厉警告之后,使美国认识到中日冲突升级的危险真实可信。正因为如此,美国立刻展开了预防性外交。希拉里在同日本外务大臣会晤时,在申明美国对日本联盟义务的同时,强调中日关系事关亚洲稳定的大局,并向日本提出了解决危机的时间表。实际上,正是因为如此,日本媒体才有了美国施压放人的报道。但本质上,美国是要防止因日本的自身行为而使美国对于日本的安全承诺在此时、此地和此事上变成现实,在中日之间做出不得已的选择,从而破坏美国在亚洲维持“现状”的大局。

  至此可以看出,美国通过对中日双方行为划线的办法,进行了一场冲突控制与危机管理。从表面上看,美国在不断升级的中日争端中试图扮演中立角色,推动中日双方在没有美国直接介入的情况下通过外交途径解决分歧。而考虑到钓鱼岛问题的历史由来,可以说美国实际上是先通过行政控制权与主权的分割制造了中日冲突的根源,而后又以中立者的面孔进行冲突控制和危机管理,这同历史上西方列强惯用的“分而治之”手法本质上并没有什么不同。在中美日这一决定东亚格局的三角关系中,美国通过人为制造矛盾给中日战略和解设置了几乎难以逾越的障碍,而后又通过中日因此而不时发生的冲突,进行冲突控制和危机管理,由此不仅左右了中美日三角关系的大致走向,而且确保了美国作为美日同盟主导者的行动自由。社评:美钓鱼岛问题表态为保持行动自由

http://www.chinareviewnews.com   2010-09-30 00:14:05  



希拉里在同前原会晤时,强调中日关系事关亚洲稳定的大局,并向日本提出了解决危机的时间表。
  中评社北京9月30日电(评论员 刘飞涛)9月23日,联合国大会期间,美国军方及国务院领导人相继因中日钓鱼岛纠纷就日美安保联盟表态。其中,美军参谋长联席会议主席马伦和美国国防部长盖茨(Robert Gates)却明确表示,如果冲突升级美国将切实履行与日本的任何联盟约定,但并未具体说明钓鱼岛是否属于美日防务协议的适用范围。日本外务大臣前原诚司17日在接受《华尔街日报》专访时称,美国国务卿克林顿明确对他说,“尖阁列岛”在“美日安全条约”第五章的适用范围内。但据日本《产经新闻》报道,23日希拉里在与前原城司会晤时虽表示钓鱼岛适用于《日美安保条约》,但她也说,希望中日在事态进一步升级之前能尽快解决,强调中日关系对亚洲地区稳定十分关键,并表示美方希望日方在24日前解决问题。不过,美国国务院发言人在之后的公开发言中仍称美国对于“尖阁列岛”的主权归属并无立场。

  上述各种消息所传达出的信息并不完全一致,但从中大致可以得到以下几个基本的判断。

  首先,无论用含蓄还是直白的方式,美国都向日本传达了若因钓鱼岛问题而爆发武装冲突,美国将依据《日美安保条约》履行同盟义务,或至少美国是试图给日本造成这样的印象。这实际上是向反制措施不断升级的中国发出一个警示信号,即中国因渔船船长被扣而采取的报复措施应有所节制,不要无限制升级,更不要贸然动用武力。前一时期,由于中国强烈反对美韩黄海军演,反对美国插手中国南海问题,中国合理的维权行动在美国看来已经成了打破游戏规则的扩张行为,认为中国随着实力的扩大正试图改变二战结束以来一直延续的东亚秩序。因此,如同中国南海问题一样,美国一方面要借所谓安全问题,巩固在亚洲的联盟体系,同时也是在给中国的行为划线,使中国不要打破美国定义的所谓“现状”。


其次,美国至少对外仍然宣称对于“尖阁列岛”的主权归属并无立场,因此实质上并没有认可日本方面“东海无领土争议”的立场。美国此举意在告诉中国,美国在钓鱼岛主权归属问题上,并没有完全站到日本一方。同时,也是要告诉日本人不要贸然改变钓鱼岛虽由日本实际控制,但主权归属仍存争议的历史现状。日本借渔船事件的处理,试图在主权归属尚存争议的地区适用日本国内的司法管辖权,实际上扮演了现状改变者的角色。因此,防止冲突进一步升级的关键在日本一方,那就是从试图改变现状退回维持现状的立场,其标志只能是在不进入司法程序的前提下,尽快释放被日本扣押的中国渔船船长。

  第三,促使日本服从美国的“大局”,保持美国作为亚洲事务领导者的行动和选择自由。二战结束以来,日本虽然获得了美国的“安全保护伞”,但同时也套上了在美日同盟中始终处于从属地位的“紧箍咒”,至今日本不少政客仍然把“正常国家”作为日本奋斗的政治目标。美国作为美日同盟的主导方不会轻易让日本主导事态的发展,美国尤其忌讳的是,因为日本的不当行为而使美国陷于进退两难的境地,或是出于事态发展自身的压力,迫使美国不得不做出并不符合自身意愿和利益的选择。也就是说,在任何事态发展中,美国都必须防止被日本牵着鼻子走,才能做出最符合美国利益的政策选择。

  在美国看来,此次钓鱼岛撞船事件,若由日本单方面一意孤行,事态存在严重恶化的风险。尤其是温家宝总理在联合国大会期间向日本发出严厉警告之后,使美国认识到中日冲突升级的危险真实可信。正因为如此,美国立刻展开了预防性外交。希拉里在同日本外务大臣会晤时,在申明美国对日本联盟义务的同时,强调中日关系事关亚洲稳定的大局,并向日本提出了解决危机的时间表。实际上,正是因为如此,日本媒体才有了美国施压放人的报道。但本质上,美国是要防止因日本的自身行为而使美国对于日本的安全承诺在此时、此地和此事上变成现实,在中日之间做出不得已的选择,从而破坏美国在亚洲维持“现状”的大局。

  至此可以看出,美国通过对中日双方行为划线的办法,进行了一场冲突控制与危机管理。从表面上看,美国在不断升级的中日争端中试图扮演中立角色,推动中日双方在没有美国直接介入的情况下通过外交途径解决分歧。而考虑到钓鱼岛问题的历史由来,可以说美国实际上是先通过行政控制权与主权的分割制造了中日冲突的根源,而后又以中立者的面孔进行冲突控制和危机管理,这同历史上西方列强惯用的“分而治之”手法本质上并没有什么不同。在中美日这一决定东亚格局的三角关系中,美国通过人为制造矛盾给中日战略和解设置了几乎难以逾越的障碍,而后又通过中日因此而不时发生的冲突,进行冲突控制和危机管理,由此不仅左右了中美日三角关系的大致走向,而且确保了美国作为美日同盟主导者的行动自由。