ECFA／ 中國不要的高污染「讓利」給台灣

http://city.udn.com/64540/4034729

ECFA／ 中国不要的高污染「让利」给台湾
更新日期:2010/06/30 15:53 文／吕国祯


两 岸第一回合的ECFA谈判结束了，表面上，中国让利给台湾，实际上，中国才是真正的赢家。

因为，台湾要面子，重视数字与金额大小，虽然账面漂亮，却几乎无助于产业前景；反观中国，要的是里子，重视策略与目标，对于自身未来要发展的重点产业，一个也没让，不但保护住产业利益，还从台湾拿到 好处。

中国第一个赚到的是二氧化碳减量。去年哥本哈根气候变迁 会议之前，中国做出了一个二氧化碳减排的承诺，到二○二○年每单位国内生产总值（GDP） 减排到二○○五年标准的四五％，相当于减少近七十亿吨二氧化碳。

然而，中国的经济还在高速发展，汽车、家电消费不断成长，石化与钢铁需求仍强劲，该怎么减？刚好，台湾需要一个金额漂亮的早收清单，就顺水推舟，让台湾来 供应石化原料，以减少中国本身的碳排放量。

经济部工业局长杜紫军说，中国每年有三成以上石化原料仰赖国外供应，台湾正好可填补这个缺口。

于 是，大陆想要的如航空煤油、丙烯、氯乙烯，关税只有一％，签了ECFA后降为零，摆明了多多益善。但如果把丙烯制造成为聚丙烯（PP），平均关税就变六 倍，达到六％；如果把氯乙烯制造成为PVC，台湾输往大陆还被告倾销，要加课一○％到二五％的倾销税。

从一％到二五％，其实只差一道简单的 工序，但中国的态度昭然若揭：供应原料给我，可以降低我的二氧化碳排放，欢迎；若台湾想制成PP或PVC等 提高附加价值的产品，那是跟我本地的业者竞争，想要列入早收清单或取消倾销税，没门！

对台湾而言，更不值得的是，石化原料附加价值低，台湾卖给中国，所赚不多，但中国拿到后，多几道工序，做成高附加价值的 塑化产品，就能够创造更多产值与就业机会，而制造原料所产生的污染，却留给台湾人承受。

钢铁也是同样的道理，中国给台湾零关税，因为向台湾买，可以减少自己的二氧化碳排放。中国作战目标明确，用 关税调节供给，扶植本土产业发展，非常清楚中国的利益是什么。

此外，中国也积 极拉拢台湾面板厂与LED厂。杜紫军说，一开始台湾就想谈面板列入早收清单，然而大陆就是不谈，甚至让日韩在大陆设厂，让台湾的对手在中国 更具内销竞争力，等于在威逼台湾面板业。

同样的，其它台湾需要的新兴策略产业，中国也尽可能闪躲。因此杜紫 军强调，中国一直说自己让利，实情是一个也没让。

早收清单出炉之后，大陆海协会副会长郑 立中对外说，大陆愿意签出「不平衡的经济协议」，只因「两岸是一家人」。

其实，中国从早收清单中早已得利，但临门再喊说是不平衡的经济协议，让台湾民众以 为占了便宜，这就是里子与面子都要的中国聪明谈判。http://city.udn.com/64540/4034729

ECFA／ 中国不要的高污染「让利」给台湾
更新日期:2010/06/30 15:53 文／吕国祯


两 岸第一回合的ECFA谈判结束了，表面上，中国让利给台湾，实际上，中国才是真正的赢家。

因为，台湾要面子，重视数字与金额大小，虽然账面漂亮，却几乎无助于产业前景；反观中国，要的是里子，重视策略与目标，对于自身未来要发展的重点产业，一个也没让，不但保护住产业利益，还从台湾拿到 好处。

中国第一个赚到的是二氧化碳减量。去年哥本哈根气候变迁 会议之前，中国做出了一个二氧化碳减排的承诺，到二○二○年每单位国内生产总值（GDP） 减排到二○○五年标准的四五％，相当于减少近七十亿吨二氧化碳。

然而，中国的经济还在高速发展，汽车、家电消费不断成长，石化与钢铁需求仍强劲，该怎么减？刚好，台湾需要一个金额漂亮的早收清单，就顺水推舟，让台湾来 供应石化原料，以减少中国本身的碳排放量。

经济部工业局长杜紫军说，中国每年有三成以上石化原料仰赖国外供应，台湾正好可填补这个缺口。

于 是，大陆想要的如航空煤油、丙烯、氯乙烯，关税只有一％，签了ECFA后降为零，摆明了多多益善。但如果把丙烯制造成为聚丙烯（PP），平均关税就变六 倍，达到六％；如果把氯乙烯制造成为PVC，台湾输往大陆还被告倾销，要加课一○％到二五％的倾销税。

从一％到二五％，其实只差一道简单的 工序，但中国的态度昭然若揭：供应原料给我，可以降低我的二氧化碳排放，欢迎；若台湾想制成PP或PVC等 提高附加价值的产品，那是跟我本地的业者竞争，想要列入早收清单或取消倾销税，没门！

对台湾而言，更不值得的是，石化原料附加价值低，台湾卖给中国，所赚不多，但中国拿到后，多几道工序，做成高附加价值的 塑化产品，就能够创造更多产值与就业机会，而制造原料所产生的污染，却留给台湾人承受。

钢铁也是同样的道理，中国给台湾零关税，因为向台湾买，可以减少自己的二氧化碳排放。中国作战目标明确，用 关税调节供给，扶植本土产业发展，非常清楚中国的利益是什么。

此外，中国也积 极拉拢台湾面板厂与LED厂。杜紫军说，一开始台湾就想谈面板列入早收清单，然而大陆就是不谈，甚至让日韩在大陆设厂，让台湾的对手在中国 更具内销竞争力，等于在威逼台湾面板业。

同样的，其它台湾需要的新兴策略产业，中国也尽可能闪躲。因此杜紫 军强调，中国一直说自己让利，实情是一个也没让。

早收清单出炉之后，大陆海协会副会长郑 立中对外说，大陆愿意签出「不平衡的经济协议」，只因「两岸是一家人」。

其实，中国从早收清单中早已得利，但临门再喊说是不平衡的经济协议，让台湾民众以 为占了便宜，这就是里子与面子都要的中国聪明谈判。