山东高密编制度防控网 实现到省进京“零下访”

搜狐新闻http://news.sohu.com/20100525/n272327462.shtml

[提要] 山东高密市检察院抽调专人日常监测网络舆情、在接访下访中收集社情民意等，编织了一张严密的防控网，从源头上预防和减少涉检信访。两年来，该院对办理的1677件案件均进行了信访风险评估，发出信访预警的31件案件中，绝大多数是在公诉阶段暴露出的信访风险，下访人均没有再下访，实现到省进京“零下访”，此举得到上级高度赞许…

　　5月17日，山东省高密市检察院反贪局干警刘丽梅在《业务部门信访预警报表》上写下这条信息:“一外地开发商到我院信访，反映一村主任利用职务之便索贿，表示要越级下访。”在当日的联合接访中发现信访苗头后，刘丽梅立即填表送到该院“信访预警信息组”，目前这一问题正按程序处置。

　　高密市检察院预警信息组组长、控申科科长夏晓滨告诉记者，按照该院《涉检信访评估预警实施方案》的要求，业务科室办案人员在办案过程中，对每起案件进行信访风险评估后报送预警信息组，紧急情况必须当日上报至预警信息处置组。处置组组长确认案件所属等级后，对于第一等级(关注)、第二等级(预防)的案件，由办案人员、业务科室自行消除信访隐患。而对于第三等级(处断)的案件，立即报告检察长，依情况由科室负责人、分管检察长或检委会把关息诉。预警信息督察组全程动态跟踪督办息诉效果，对那些由于各种因素导致预警升级的案件，及时灵活地重新定级，调整工作方案。

　　高密市检察院这项旨在从源头上化解信访压力与社会矛盾的探索，如今已运行两年。该机制的直接推手、该院检察长邓树刚称，通过建立起完整的发现、评估、预警、处置、督察流程，该院实现了信访工作由“治”到“防”的转变，充分把握了涉检信访工作主动权，在推进三项重点工作中发挥了作用。

　　两年来，该院对办理的1677件案件均进行了信访风险评估，发出信访预警的31件案件中，绝大多数是在公诉阶段暴露出的信访风险，全部得以息诉，下访人均没有再下访，到省进京“零下访”的目标得以实现。而且，今年该院受理的涉检信访总量比去年下降了31%。

　　目前，该院通过抽调专人日常监测网络舆情、在接访下访中充分收集社情民意等，编织了一张严密的防控网，切实从源头上预防和减少涉检信访。山东省检察院检察长国家森、高密市委书记吴建民对此给予高度评价。(记者王丽丽 通讯员王培友) (来源：检察日报)搜狐新闻http://news.sohu.com/20100525/n272327462.shtml

[提要] 山东高密市检察院抽调专人日常监测网络舆情、在接访下访中收集社情民意等，编织了一张严密的防控网，从源头上预防和减少涉检信访。两年来，该院对办理的1677件案件均进行了信访风险评估，发出信访预警的31件案件中，绝大多数是在公诉阶段暴露出的信访风险，下访人均没有再下访，实现到省进京“零下访”，此举得到上级高度赞许…

　　5月17日，山东省高密市检察院反贪局干警刘丽梅在《业务部门信访预警报表》上写下这条信息:“一外地开发商到我院信访，反映一村主任利用职务之便索贿，表示要越级下访。”在当日的联合接访中发现信访苗头后，刘丽梅立即填表送到该院“信访预警信息组”，目前这一问题正按程序处置。

　　高密市检察院预警信息组组长、控申科科长夏晓滨告诉记者，按照该院《涉检信访评估预警实施方案》的要求，业务科室办案人员在办案过程中，对每起案件进行信访风险评估后报送预警信息组，紧急情况必须当日上报至预警信息处置组。处置组组长确认案件所属等级后，对于第一等级(关注)、第二等级(预防)的案件，由办案人员、业务科室自行消除信访隐患。而对于第三等级(处断)的案件，立即报告检察长，依情况由科室负责人、分管检察长或检委会把关息诉。预警信息督察组全程动态跟踪督办息诉效果，对那些由于各种因素导致预警升级的案件，及时灵活地重新定级，调整工作方案。

　　高密市检察院这项旨在从源头上化解信访压力与社会矛盾的探索，如今已运行两年。该机制的直接推手、该院检察长邓树刚称，通过建立起完整的发现、评估、预警、处置、督察流程，该院实现了信访工作由“治”到“防”的转变，充分把握了涉检信访工作主动权，在推进三项重点工作中发挥了作用。

　　两年来，该院对办理的1677件案件均进行了信访风险评估，发出信访预警的31件案件中，绝大多数是在公诉阶段暴露出的信访风险，全部得以息诉，下访人均没有再下访，到省进京“零下访”的目标得以实现。而且，今年该院受理的涉检信访总量比去年下降了31%。

　　目前，该院通过抽调专人日常监测网络舆情、在接访下访中充分收集社情民意等，编织了一张严密的防控网，切实从源头上预防和减少涉检信访。山东省检察院检察长国家森、高密市委书记吴建民对此给予高度评价。(记者王丽丽 通讯员王培友) (来源：检察日报)