如何帮助朝鲜开启对外开放进程?

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 08:47:02
最近一段时间,围绕着朝鲜半岛,地区媒体又有一些新的透露和分析。其中首先是有关韩国“天安舰”爆炸的背景,究竟是否与朝鲜有关;虽然朝鲜官方已出来否认,但韩国方面却似乎越来越多地将矛头针对朝鲜。其次,韩国媒体又有消息显示,朝鲜方面曾派人潜入韩国,试图行刺在韩国流亡的前朝鲜高官黄长烨。

  这两件事情虽然风马牛不相及,但在韩国公布的时间点上却似乎十分值得玩味。但不管如何,朝韩关系最近高度紧张,其背后有着更为深层的原因,其关键当然是即将重启的六方会谈,以及朝鲜希望在这一进程中获取更多的筹码。

外部环境决定“朝鲜性格”

  朝韩两国本是同种同族,民族之情血浓于水,双方对民族之情的执着,某种程度上超越了台湾海峡两岸的中国人。但在二十一世纪的今天,朝韩两国却仍如此充满仇恨,其手足之情与政治仇恨高度交织的情况,令人不得不有所唏嘘。

  在这一极其复杂的背景,人们对朝鲜半岛问题切忌使用简单化的眼光和思维。在历史上,朝鲜半岛历来就是兵家必争之地。更坦率地讲,由于大国因素的交织,朝鲜半岛在历史上似乎从来没有真正属于过朝鲜半岛自己。这是朝鲜半岛的特点,也是朝鲜半岛的悲哀,并更迫使朝鲜半岛以外的人们在观察和思考半岛问题时应有另一种眼光和思维。

  在这一背景下,人们对所谓的“朝鲜性格”也许就可以有多一层的认识。所谓“朝鲜性格”是笔者杜撰的一个名词,意指朝鲜在国际交往中经常不按常理出牌,而且经常以强硬著称,其中自然也包括其对于同种同族的同胞——韩国的极度敌意。“朝鲜性格”背后有多种复杂的因素,既包括朝鲜本身的问题,同时也包括其所面临的外部环境的因素。上世纪五十年代开始,朝鲜就一直处于西方,其中尤其是美国及其盟友的包围之中。用朝鲜人士的话来说,中国上世纪七十年代末开始改革开放时,已完成与美国和日本的建交,外部环境基本改善;而朝鲜面临美日韩的包围,因此很难跨出对外开放的一步。

  不管这种说法是否合理,但朝鲜依然面临艰难的外部环境,却是不争的事实。朝鲜发展核武,既有以小博大的因素,且不符合现代文明社会规范,但就其心理动机而言,却是为了获得包括美国在内的国际社会的安全保障。

  与此同时,朝鲜在过去十年,虽然其内部在体制问题上步履维艰,但却一直试图寻找对外开放的突破口。2002年朝鲜试图建立新义州经济特区,虽然无果而终,且做法相对比较原始,但至少显示其愿意并曾尝试开放,只是不知如何开放而已。2006年,朝鲜领导人金正日访华,还亲自到上海和广东观摩。凡此种种都说明,朝鲜有对外开放的意愿,但囿于内外因素而不得要领。

  在这种情况下,如何帮朝鲜理清头绪,抓住主要矛盾,就显得十分重要。必须指出,妥善解决朝鲜在外部环境上的安全隐忧乃重中之重。虽然朝鲜的封闭有其内部的深层原因,但中国过去30年改革开放的经验显示,只有对外开放才能促进对内改革。因此,朝鲜的当务之急是尽快开启对外开放的进程;而恰恰在这方面,外部安全环境的隐忧成为朝鲜对外开放的一个极大的心理障碍。

弃核进程不能倒果为因

  也恰恰这个方面,国际社会在过去若干年明显有所疏忽了。从2003年开始,围绕朝鲜弃核而展开的六方会谈,始终是在要求朝鲜弃核,并对其弃核进程进行补偿的问题上下功夫,而忽略了导致朝鲜弃核的更为深层的心理动机,即要求获得一个安全的外部环境。

  从这个意义上说,过去几年的六方会谈虽然占据了要求朝鲜弃核的道德制高点,但从全方位战略上,却无异于倒果为因。当然,其间各方都有其利益,很难取得统一立场,但只要朝鲜的安全隐忧不解除,其就不可能心情轻松地走向对外开放,以要求朝鲜弃核为目标的六方会谈就只能在策略层面上徘徊,而无法在战略完成突破和成功。

  撇除朝鲜体制的深层原因,过去若干年内,正是由于在外部安全环境方面无法得到有效的保证,朝鲜才在国际行为方面表现得日益怪诞和粗鲁,其中也包括在对其同胞——韩国的态度上;而正是由于朝鲜的怪诞和粗鲁,包括韩国在内的地区各方也对朝鲜日显失去耐心和善意,一个恶性循环的怪圈就这样开始在朝鲜半岛逐渐形成。

  在这一恶性循环的怪圈作用下,围绕朝鲜弃核和半岛局势的各方互动,也就显得日渐复杂起来。如前所述,过去若干年的六方会谈在面对朝鲜的战略方面曾有重大失误。但事到如今,面对朝韩关系的日益紧绷,即便美国愿意改弦更张(实际上这种可能性很小),韩国出于朝韩之间的高度敌意恐怕也不会完全惟美国是从,美韩、美日之间在对朝战略上可能发生重大分歧。

中国仍可发挥关键作用

  在这种情况下,中国的作用依然十分关键。坦率讲,中朝关系经过过去若干年的磨合乃至考验,双方基本上完成了在新形式下的重新试探、磨合和定位过程,双方将维持在各自立场基础上的传统关系。既然这样,中国就必须在美朝之间发挥独立的外交作用。这一独立外交不仅指组织和协调六方会谈,同时也指中国应在要求朝鲜弃核的同时,更多照顾朝鲜的相对合理的安全关切,并在朝鲜与国际社会之间真正起到桥梁作用。

  一个解除了外部安全隐忧的朝鲜,才能走上对外开放的道路;这样的朝鲜,也才符合中国和地区各国的利益。

作者是凤凰卫视评论员

《联合早报网最近一段时间,围绕着朝鲜半岛,地区媒体又有一些新的透露和分析。其中首先是有关韩国“天安舰”爆炸的背景,究竟是否与朝鲜有关;虽然朝鲜官方已出来否认,但韩国方面却似乎越来越多地将矛头针对朝鲜。其次,韩国媒体又有消息显示,朝鲜方面曾派人潜入韩国,试图行刺在韩国流亡的前朝鲜高官黄长烨。

  这两件事情虽然风马牛不相及,但在韩国公布的时间点上却似乎十分值得玩味。但不管如何,朝韩关系最近高度紧张,其背后有着更为深层的原因,其关键当然是即将重启的六方会谈,以及朝鲜希望在这一进程中获取更多的筹码。

外部环境决定“朝鲜性格”

  朝韩两国本是同种同族,民族之情血浓于水,双方对民族之情的执着,某种程度上超越了台湾海峡两岸的中国人。但在二十一世纪的今天,朝韩两国却仍如此充满仇恨,其手足之情与政治仇恨高度交织的情况,令人不得不有所唏嘘。

  在这一极其复杂的背景,人们对朝鲜半岛问题切忌使用简单化的眼光和思维。在历史上,朝鲜半岛历来就是兵家必争之地。更坦率地讲,由于大国因素的交织,朝鲜半岛在历史上似乎从来没有真正属于过朝鲜半岛自己。这是朝鲜半岛的特点,也是朝鲜半岛的悲哀,并更迫使朝鲜半岛以外的人们在观察和思考半岛问题时应有另一种眼光和思维。

  在这一背景下,人们对所谓的“朝鲜性格”也许就可以有多一层的认识。所谓“朝鲜性格”是笔者杜撰的一个名词,意指朝鲜在国际交往中经常不按常理出牌,而且经常以强硬著称,其中自然也包括其对于同种同族的同胞——韩国的极度敌意。“朝鲜性格”背后有多种复杂的因素,既包括朝鲜本身的问题,同时也包括其所面临的外部环境的因素。上世纪五十年代开始,朝鲜就一直处于西方,其中尤其是美国及其盟友的包围之中。用朝鲜人士的话来说,中国上世纪七十年代末开始改革开放时,已完成与美国和日本的建交,外部环境基本改善;而朝鲜面临美日韩的包围,因此很难跨出对外开放的一步。

  不管这种说法是否合理,但朝鲜依然面临艰难的外部环境,却是不争的事实。朝鲜发展核武,既有以小博大的因素,且不符合现代文明社会规范,但就其心理动机而言,却是为了获得包括美国在内的国际社会的安全保障。

  与此同时,朝鲜在过去十年,虽然其内部在体制问题上步履维艰,但却一直试图寻找对外开放的突破口。2002年朝鲜试图建立新义州经济特区,虽然无果而终,且做法相对比较原始,但至少显示其愿意并曾尝试开放,只是不知如何开放而已。2006年,朝鲜领导人金正日访华,还亲自到上海和广东观摩。凡此种种都说明,朝鲜有对外开放的意愿,但囿于内外因素而不得要领。

  在这种情况下,如何帮朝鲜理清头绪,抓住主要矛盾,就显得十分重要。必须指出,妥善解决朝鲜在外部环境上的安全隐忧乃重中之重。虽然朝鲜的封闭有其内部的深层原因,但中国过去30年改革开放的经验显示,只有对外开放才能促进对内改革。因此,朝鲜的当务之急是尽快开启对外开放的进程;而恰恰在这方面,外部安全环境的隐忧成为朝鲜对外开放的一个极大的心理障碍。

弃核进程不能倒果为因

  也恰恰这个方面,国际社会在过去若干年明显有所疏忽了。从2003年开始,围绕朝鲜弃核而展开的六方会谈,始终是在要求朝鲜弃核,并对其弃核进程进行补偿的问题上下功夫,而忽略了导致朝鲜弃核的更为深层的心理动机,即要求获得一个安全的外部环境。

  从这个意义上说,过去几年的六方会谈虽然占据了要求朝鲜弃核的道德制高点,但从全方位战略上,却无异于倒果为因。当然,其间各方都有其利益,很难取得统一立场,但只要朝鲜的安全隐忧不解除,其就不可能心情轻松地走向对外开放,以要求朝鲜弃核为目标的六方会谈就只能在策略层面上徘徊,而无法在战略完成突破和成功。

  撇除朝鲜体制的深层原因,过去若干年内,正是由于在外部安全环境方面无法得到有效的保证,朝鲜才在国际行为方面表现得日益怪诞和粗鲁,其中也包括在对其同胞——韩国的态度上;而正是由于朝鲜的怪诞和粗鲁,包括韩国在内的地区各方也对朝鲜日显失去耐心和善意,一个恶性循环的怪圈就这样开始在朝鲜半岛逐渐形成。

  在这一恶性循环的怪圈作用下,围绕朝鲜弃核和半岛局势的各方互动,也就显得日渐复杂起来。如前所述,过去若干年的六方会谈在面对朝鲜的战略方面曾有重大失误。但事到如今,面对朝韩关系的日益紧绷,即便美国愿意改弦更张(实际上这种可能性很小),韩国出于朝韩之间的高度敌意恐怕也不会完全惟美国是从,美韩、美日之间在对朝战略上可能发生重大分歧。

中国仍可发挥关键作用

  在这种情况下,中国的作用依然十分关键。坦率讲,中朝关系经过过去若干年的磨合乃至考验,双方基本上完成了在新形式下的重新试探、磨合和定位过程,双方将维持在各自立场基础上的传统关系。既然这样,中国就必须在美朝之间发挥独立的外交作用。这一独立外交不仅指组织和协调六方会谈,同时也指中国应在要求朝鲜弃核的同时,更多照顾朝鲜的相对合理的安全关切,并在朝鲜与国际社会之间真正起到桥梁作用。

  一个解除了外部安全隐忧的朝鲜,才能走上对外开放的道路;这样的朝鲜,也才符合中国和地区各国的利益。

作者是凤凰卫视评论员

《联合早报网
朝鲜3世上台也许会变,毕竟是在西方接受的教育!