[转帖]高温下限电如何选择？ 城市形象还是市民生活

<P>http://www.ycwb.com/gb/content/2004-07/04/content_718196.htm</P>
<P>由于前段持续高温,出现一天热死24人(广州市仅7月1日一天，就有24人因高温而死。http://www.ycwb.com/gb/content/2004-07/04/content_717885.htm),但依然出现下列反差,不知道谁该负责呢?</P>
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<P>高温下限电如何选择？ 城市形象还是市民生活</P>
<P>外面，景观照明灯火辉煌；家里，黑灯瞎火摇扇挥汗 </P>
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<P>文/本报记者　杜星　实习生　叶辉丽　黄栩诗
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<P>　　高温下的广州城，一边是漆黑一片的居民小区，一边却是灯火辉煌的“光亮工程”。“光亮工程”事关“城市形象”，生活用电涉及“百姓民生”。在电力供应四次突破历史纪录的严峻形势下，应该首先保证向谁供电？
<P>　　高温下叫苦连连
<P>　　一连六天，广州城笼罩在破历史纪录的高温之下。39人因高温命赴黄泉！
<P>　　高温天气下，被拉闸停电的小区居民直叫苦。每当夜幕降临，本报热线电话就响个不停：
<P>　　“我们的电被拉闸了！现在大家就像呆在蒸笼里一样，整晚挥动扇子也无法入睡！”
<P>　　“我们小区停电了！本想到附近酒店开房，结果酒店都爆满了！”
<P>　　“我们的小孩明天要期末考试，现在停电简直就是要人命！”
<P>　　……此类投诉电话，本报每晚接听多达30－40个！电话来自海珠区的赤岗、鹭江西街、晓港路、革新路、泰沙路、宝业路、滨江东路；东山区建设街、先烈东横路；芳村区海龙街；白云山东门；天河区广州大道北、沙太路、天平架……
<P>　　记者连日晚上巡城所见，滨江东路中大北门到广州大桥沿线的部分居民小区停电，许多市民倾家出动，到珠江边乘凉，珠江边的草地上、石头上、护栏上全部坐满了周围居民。停电地区一些中等收费标准的酒店入住率大幅上升。还有一些居民则选择到附近的酒巴打发时间，彻夜不回家。家住赤岗的小李则在蜡烛照明下，由父亲在一旁扇扇，汗流浃背地温书复习。
<P>　　对于停电，供电部门的解释是，由于酷暑高温持续发威，广州地区供电形势越来越严峻，电力供应本月1日第4次突破历史纪录。为避免电网崩溃造成更大范围的断电，在对大工业实施错峰用电仍不能缓解压力的情况下，广州不得不对部分居民用电采取了限制措施。
<P>　　对比中心有疑问
<P>　　但令市民不解的是，高温笼罩下的广州，一边是漆黑一片的居民小区，一边却是灯火辉煌的“光亮工程”。记者在居民停电的同一时段（也即用电高峰期），看到长达24公里的珠江两岸，泛光灯、脚灯、装饰灯齐齐上阵，把绿树、堤岸、楼房烘托得流光溢彩，江上的七座桥梁在灯光的装饰下宛如七座瑰丽的彩虹。天河体育中心周边、环市东路一带等“光亮工程”集中地，用于勾勒建筑轮廓的灯饰大放光彩。家住客村的李小姐打电话到本报说，当人们在一片慌忙中迎来黑暗和酷热时，走出街头，却发现形象工程的灯光无比灿烂，真是百感交集。她问，难道城市形象比市民生活更重要？
<P>　　其实，据记者了解，早在今年3月份，广电集团广州供电分公司就为缓解电力紧张的形势，向广州有关部门递交了“部分关闭城市光亮工程限量错峰用电”的报告。同时，为了表示节电的决心，广州市供电大楼带头关闭了其亮化霓虹灯。
<P>　　在随后的几个月里，广州的用电形势日趋紧张，是否关闭“光亮工程”的报告却一直没有下文。目前“光亮工程”比过去缩短了半个小时。细心人发现，广州供电分公司大楼由霓虹灯组成的三个巨大光环，在关闭一段时间后，又亮了起来。
<P>　　众市民话说“选择”
<P>　　当一个城市用电紧张时，是应该先拉老百姓的生活用电，还是应该先拉城市形象工程的装饰用电？记者昨日在街头随机采访了30位市民，其中80%的市民表示应优先保证居民生活用电。
<P>　　海珠区新港西的陈小姐说，为了广州的形象却不能照顾好自己的市民，这样的城市又何来形象可言呢？从何体现以人为本的政策呢？而中华广场附近的林先生则表示，申亚成功那天保证“光亮工程”是可以理解的，但平时并非重大节日之时，保证街道上的光亮就足够了。网民陶然认为，如果没有电力短缺问题，景观工程无可厚非。但是在目前电力缺口这么大的情形下，再坚持景观工程，恐怕有些不合时宜。
<P>　　在珠江边乘凉的李先生与吴先生则有争论，一个认为：“如果珠江两岸漆黑一片，珠江夜游就没法搞了。”另一个认为：“珠江夜游是企业在营运，不能牺牲公众的利益来满足企业的利益。”
<P>　　保“形象”得不偿失？
<P>　　专家学者又是怎样看待这一问题的呢？
<P>　　暨南大学经济学院教授封小云表示：政府作为公共物品的供给者，必须清楚什么是最重要的，它选择的原则是什么。政府的形象，城市的形象要以民心来维持。如果为了形象而牺牲民心的话，得不偿失。中山大学政治与公共事务管理学院肖滨教授认为：我国修改的宪法中明确指出，必须尊重保证人权。在高温天气里，居民在电力的保证下享受风扇空调带来的凉爽是基本的人权。在电量充足的情况下，城市光亮工程可以施行，但在电力紧张局势下，它的重要性就不能与人权相比。广州，将如何进行高温下的选择？
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<P>　　图：夏日的珠江夜景。本报记者　陈秋明／摄
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<P>　　链接·各地做法
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<P>　　盛夏的杭州，西湖的夜景灯色已经被关闭，道路两边的建筑物大都没有了灯光。
<P>　　泉州市上月22日也发出通知，要求限电期间全市各地夜景光亮工程、商业及娱乐场所大型霓虹灯、广告灯箱一律关闭。
<P>　　深圳城管部门有关负责人表示，深圳灯光夜景工程的用电已由原来的4小时缩短到两个半小时，在用电高峰期，为保证居民晚上用电不受影响，城管部门拟暂时停止灯光夜景（重大节日等除外）的用电。
<P>　　上海去年在持续高温的情况下，7月29日上海市政府常务会议决定，即日起暂停全市景观照明。 </P>
[em05][em05]<P>http://www.ycwb.com/gb/content/2004-07/04/content_718196.htm</P>
<P>由于前段持续高温,出现一天热死24人(广州市仅7月1日一天，就有24人因高温而死。http://www.ycwb.com/gb/content/2004-07/04/content_717885.htm),但依然出现下列反差,不知道谁该负责呢?</P>
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<P>高温下限电如何选择？ 城市形象还是市民生活</P>
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<P>文/本报记者　杜星　实习生　叶辉丽　黄栩诗
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<P>　　高温下的广州城，一边是漆黑一片的居民小区，一边却是灯火辉煌的“光亮工程”。“光亮工程”事关“城市形象”，生活用电涉及“百姓民生”。在电力供应四次突破历史纪录的严峻形势下，应该首先保证向谁供电？
<P>　　高温下叫苦连连
<P>　　一连六天，广州城笼罩在破历史纪录的高温之下。39人因高温命赴黄泉！
<P>　　高温天气下，被拉闸停电的小区居民直叫苦。每当夜幕降临，本报热线电话就响个不停：
<P>　　“我们的电被拉闸了！现在大家就像呆在蒸笼里一样，整晚挥动扇子也无法入睡！”
<P>　　“我们小区停电了！本想到附近酒店开房，结果酒店都爆满了！”
<P>　　“我们的小孩明天要期末考试，现在停电简直就是要人命！”
<P>　　……此类投诉电话，本报每晚接听多达30－40个！电话来自海珠区的赤岗、鹭江西街、晓港路、革新路、泰沙路、宝业路、滨江东路；东山区建设街、先烈东横路；芳村区海龙街；白云山东门；天河区广州大道北、沙太路、天平架……
<P>　　记者连日晚上巡城所见，滨江东路中大北门到广州大桥沿线的部分居民小区停电，许多市民倾家出动，到珠江边乘凉，珠江边的草地上、石头上、护栏上全部坐满了周围居民。停电地区一些中等收费标准的酒店入住率大幅上升。还有一些居民则选择到附近的酒巴打发时间，彻夜不回家。家住赤岗的小李则在蜡烛照明下，由父亲在一旁扇扇，汗流浃背地温书复习。
<P>　　对于停电，供电部门的解释是，由于酷暑高温持续发威，广州地区供电形势越来越严峻，电力供应本月1日第4次突破历史纪录。为避免电网崩溃造成更大范围的断电，在对大工业实施错峰用电仍不能缓解压力的情况下，广州不得不对部分居民用电采取了限制措施。
<P>　　对比中心有疑问
<P>　　但令市民不解的是，高温笼罩下的广州，一边是漆黑一片的居民小区，一边却是灯火辉煌的“光亮工程”。记者在居民停电的同一时段（也即用电高峰期），看到长达24公里的珠江两岸，泛光灯、脚灯、装饰灯齐齐上阵，把绿树、堤岸、楼房烘托得流光溢彩，江上的七座桥梁在灯光的装饰下宛如七座瑰丽的彩虹。天河体育中心周边、环市东路一带等“光亮工程”集中地，用于勾勒建筑轮廓的灯饰大放光彩。家住客村的李小姐打电话到本报说，当人们在一片慌忙中迎来黑暗和酷热时，走出街头，却发现形象工程的灯光无比灿烂，真是百感交集。她问，难道城市形象比市民生活更重要？
<P>　　其实，据记者了解，早在今年3月份，广电集团广州供电分公司就为缓解电力紧张的形势，向广州有关部门递交了“部分关闭城市光亮工程限量错峰用电”的报告。同时，为了表示节电的决心，广州市供电大楼带头关闭了其亮化霓虹灯。
<P>　　在随后的几个月里，广州的用电形势日趋紧张，是否关闭“光亮工程”的报告却一直没有下文。目前“光亮工程”比过去缩短了半个小时。细心人发现，广州供电分公司大楼由霓虹灯组成的三个巨大光环，在关闭一段时间后，又亮了起来。
<P>　　众市民话说“选择”
<P>　　当一个城市用电紧张时，是应该先拉老百姓的生活用电，还是应该先拉城市形象工程的装饰用电？记者昨日在街头随机采访了30位市民，其中80%的市民表示应优先保证居民生活用电。
<P>　　海珠区新港西的陈小姐说，为了广州的形象却不能照顾好自己的市民，这样的城市又何来形象可言呢？从何体现以人为本的政策呢？而中华广场附近的林先生则表示，申亚成功那天保证“光亮工程”是可以理解的，但平时并非重大节日之时，保证街道上的光亮就足够了。网民陶然认为，如果没有电力短缺问题，景观工程无可厚非。但是在目前电力缺口这么大的情形下，再坚持景观工程，恐怕有些不合时宜。
<P>　　在珠江边乘凉的李先生与吴先生则有争论，一个认为：“如果珠江两岸漆黑一片，珠江夜游就没法搞了。”另一个认为：“珠江夜游是企业在营运，不能牺牲公众的利益来满足企业的利益。”
<P>　　保“形象”得不偿失？
<P>　　专家学者又是怎样看待这一问题的呢？
<P>　　暨南大学经济学院教授封小云表示：政府作为公共物品的供给者，必须清楚什么是最重要的，它选择的原则是什么。政府的形象，城市的形象要以民心来维持。如果为了形象而牺牲民心的话，得不偿失。中山大学政治与公共事务管理学院肖滨教授认为：我国修改的宪法中明确指出，必须尊重保证人权。在高温天气里，居民在电力的保证下享受风扇空调带来的凉爽是基本的人权。在电量充足的情况下，城市光亮工程可以施行，但在电力紧张局势下，它的重要性就不能与人权相比。广州，将如何进行高温下的选择？
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<P>　　图：夏日的珠江夜景。本报记者　陈秋明／摄
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<P>　　链接·各地做法
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<P>　　盛夏的杭州，西湖的夜景灯色已经被关闭，道路两边的建筑物大都没有了灯光。
<P>　　泉州市上月22日也发出通知，要求限电期间全市各地夜景光亮工程、商业及娱乐场所大型霓虹灯、广告灯箱一律关闭。
<P>　　深圳城管部门有关负责人表示，深圳灯光夜景工程的用电已由原来的4小时缩短到两个半小时，在用电高峰期，为保证居民晚上用电不受影响，城管部门拟暂时停止灯光夜景（重大节日等除外）的用电。
<P>　　上海去年在持续高温的情况下，7月29日上海市政府常务会议决定，即日起暂停全市景观照明。 </P>
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