中国拒承认日本提海洋「中间线」

<P>中日钓鱼岛主权纷争尚悬而未决，两国因东海海域中间线纷争而引发的资源争夺战，亦有升温之势。针对中国在东海海域「中间线」靠中国一侧建设「春晓油气田」和进行海洋调查，日本政府6月11日决定设立「海洋权益相关阁僚会议」，并鼓励日本企业在这海域开采石油气等资源。由于中国不承认这「中间线」，日本政府此举将为日后中日两国东海海洋资源争夺战埋下伏笔。</P>
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新华网引述日本《读卖新闻》报道称，日本执政自民党前日提出《维护海洋权益报告书》，建议日本政府设置以首相为首的「海洋权益相关阁僚会议」，制订综合海洋权益保护措施，尽早在东海海域日中中间线日本一侧展开海洋资源调查，并允许民间企业在这海域开采石油气等资源。报道称，日本此举是为了对抗中国在东海建设「春晓油气田」。日本政府昨天接受建议，决定设立这个会议。</P>
<P>据北京《环球时报》报道，春晓油气田位于浙江宁波市东南350公里的东海西湖凹陷区域，由4个油气田组成，总面积2.2万平方公里。日方称，早在1995年中方就在该区域试采成功，「春晓」开采设施建成后，通过海底管道每年可向浙江和上海输送25亿立方米天然气。</P>
<P>有关春晓的具体消息，日本传媒较中国传媒更关注。据《东京新闻》报道，5月下旬，日本突然发现中国已经□手在东海建造春晓油气田的开采设施。该油气田的位置距离中日海岸中间线只有5公里，而这条中间线是日本单方面划定的中日海域专属经济区的分界线。报道指「中国企图独占东海海底资源！」</P>
<P>据《东京新闻》报道，春晓工程的承包商除中国海洋石油总公司和中国石化集团公司外，还有美国优尼科石油公司和英荷「壳牌」石油公司。除了春晓油气田设定5个开采区外，中国还计划在邻近的「宝云亭」建造第二个开采设施，「平湖」油气田以南50公里的试采也在进行。报道指出，「在中日海岸中间线附近形成一个大的油气田群只是时间问题」。</P>
<P>与中国的快马加鞭勘探、开发东海资源相比，日本传媒对东京的慢三拍表示强烈不满。据称，迄今日方在东海的海洋调查只局限于地质构造的基础调查，想跟中国谈「按比例分配」，连具体数据都拿不出来。经济产业省的资源能源厅亦无计划详细调查。</P>
<P>日本《读卖新闻》本月9日发表社论强调，海洋权益对于海洋国家日本来说至关重要，中方「春晓」的采掘「极有可能损害到日本的权益」。社论批评日本政府对中国顾虑太多，对中国密锣紧鼓地开发东海海底资源的举动反应迟钝，「有损国家利益」。社论呼吁日本政府应以强烈的危机意识彻底修改海洋战略，「毅然地向中国表明自己的态度」。</P>
<P>不过，中国根本不承认日本提出的东海海域「中间线」，认为违反国际法。中国政府认为，这地区是中国大陆架的延伸，是中国的专属经济区。对于日本政府设立「海洋权益相关阁僚会议」，中国网民反响强烈，但官方尚无回应。</P>
<P>明报引述资料显示，东海最宽处仅360里，如果中日划定各自200里专属经济区时，无法避免地出现重叠。1982年，日本驻中国大使馆向中国交通部递交一份地图，首次明确提出中日之间专属经济区应依据海岸「中间线」原则划分。不过，北京从来不承认东京提出的「中间线」。中方一贯主张，东海海底的地形和地貌结构决定了中日间专属经济区的划分应遵循「大陆架自然延伸」原则。</P>
<P>《联合国海洋法公约》第76条对「大陆架」的定义有明确规定：「沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海□和底土，如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边外缘的距离不到200里，则扩展到200里。」</P>
<P>按照这定义确定的「大陆架自然延伸」原则，包含钓鱼岛所处海□在内的东海大陆架，是一个广阔而平缓的大陆架，向东延伸至冲绳海槽，这个大陆架原本就是中国大陆的水下自然延伸部分，天然地属于中国。</P>
<P>《联合国海洋法公约》还规定，2500米深度是切断大陆架的标准，而冲绳海槽的深度已达2940米，由此可断定该海槽理所当然是中国大陆架和日本琉球群岛的岛架之间的分界线。</P>
<P>中国认为，日本欲借「中间线」原则扩大专属经济区，与中国强分大陆架，这种做法缺乏国际法法理依据。按照日本的「中间线」原则，与中国主张的依据「自然延伸」原则所划定的专属经济区范围，差了约30万平方公里，约等同3个浙江省的面积。</P>
<P>另据美国之音引述新日本石油公司透露，他们在6月份内将与中国最大的石油公司中国石油天然气公司签署一份到明年3月为止的受托炼油合同，预计日产两万桶精炼石油。新日石说，如果合作顺利，他们希望延长合同，将双方的合作长期化。该合作项目是中国把从中东购买的原油送到新日石在日本横滨市的根岸制油所、冈山县仓敷市的水岛制油所等日本国内的炼油厂，精炼成粗制汽油、轻油和重油后运到中国，以缓解中国为迎接2008年奥运和2010年上海万博等建设社会基础设施、发电站、汽车增加所急需的各种石油产品。 </P>
<P>中国在1993年转换为石油进口国后，进口量迅速上升的同时，炼油能力不足，全国只有二十五个炼油厂，日产量共约二百二十万桶，还不到世界最大的美国炼油厂日产量的四成。展望今后需求量只可能增加，中国通过增加设备等，计划日增产八十万桶，但即使如此，也赶不上最近三、四年中国的石油消费需求量。去年中国的石油消费量每天约五百五十万桶，比日本每天所需的五百四十万桶还多。 </P>
<P>日本刚好相反，精炼石油的设备过剩，许多石油公司的炼油厂设备陷于半休眠状态。例如新日石的炼油能力可日产一百二十二万桶，但供过于求，约两成设备过剩。这次与中国石油天然气公司的合作，是中日两国企业首次合作精炼石油产品，日本相信此举将带动中日双方其他石油公司的炼油合作，各日本石油公司连日纷纷对中日这次的合作感到希望，认为这是在日本造船业因中国的大量定单带动起死回生后，石油公司的炼油厂也可能走出企业低谷的契机</P><P>中日钓鱼岛主权纷争尚悬而未决，两国因东海海域中间线纷争而引发的资源争夺战，亦有升温之势。针对中国在东海海域「中间线」靠中国一侧建设「春晓油气田」和进行海洋调查，日本政府6月11日决定设立「海洋权益相关阁僚会议」，并鼓励日本企业在这海域开采石油气等资源。由于中国不承认这「中间线」，日本政府此举将为日后中日两国东海海洋资源争夺战埋下伏笔。</P>
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新华网引述日本《读卖新闻》报道称，日本执政自民党前日提出《维护海洋权益报告书》，建议日本政府设置以首相为首的「海洋权益相关阁僚会议」，制订综合海洋权益保护措施，尽早在东海海域日中中间线日本一侧展开海洋资源调查，并允许民间企业在这海域开采石油气等资源。报道称，日本此举是为了对抗中国在东海建设「春晓油气田」。日本政府昨天接受建议，决定设立这个会议。</P>
<P>据北京《环球时报》报道，春晓油气田位于浙江宁波市东南350公里的东海西湖凹陷区域，由4个油气田组成，总面积2.2万平方公里。日方称，早在1995年中方就在该区域试采成功，「春晓」开采设施建成后，通过海底管道每年可向浙江和上海输送25亿立方米天然气。</P>
<P>有关春晓的具体消息，日本传媒较中国传媒更关注。据《东京新闻》报道，5月下旬，日本突然发现中国已经□手在东海建造春晓油气田的开采设施。该油气田的位置距离中日海岸中间线只有5公里，而这条中间线是日本单方面划定的中日海域专属经济区的分界线。报道指「中国企图独占东海海底资源！」</P>
<P>据《东京新闻》报道，春晓工程的承包商除中国海洋石油总公司和中国石化集团公司外，还有美国优尼科石油公司和英荷「壳牌」石油公司。除了春晓油气田设定5个开采区外，中国还计划在邻近的「宝云亭」建造第二个开采设施，「平湖」油气田以南50公里的试采也在进行。报道指出，「在中日海岸中间线附近形成一个大的油气田群只是时间问题」。</P>
<P>与中国的快马加鞭勘探、开发东海资源相比，日本传媒对东京的慢三拍表示强烈不满。据称，迄今日方在东海的海洋调查只局限于地质构造的基础调查，想跟中国谈「按比例分配」，连具体数据都拿不出来。经济产业省的资源能源厅亦无计划详细调查。</P>
<P>日本《读卖新闻》本月9日发表社论强调，海洋权益对于海洋国家日本来说至关重要，中方「春晓」的采掘「极有可能损害到日本的权益」。社论批评日本政府对中国顾虑太多，对中国密锣紧鼓地开发东海海底资源的举动反应迟钝，「有损国家利益」。社论呼吁日本政府应以强烈的危机意识彻底修改海洋战略，「毅然地向中国表明自己的态度」。</P>
<P>不过，中国根本不承认日本提出的东海海域「中间线」，认为违反国际法。中国政府认为，这地区是中国大陆架的延伸，是中国的专属经济区。对于日本政府设立「海洋权益相关阁僚会议」，中国网民反响强烈，但官方尚无回应。</P>
<P>明报引述资料显示，东海最宽处仅360里，如果中日划定各自200里专属经济区时，无法避免地出现重叠。1982年，日本驻中国大使馆向中国交通部递交一份地图，首次明确提出中日之间专属经济区应依据海岸「中间线」原则划分。不过，北京从来不承认东京提出的「中间线」。中方一贯主张，东海海底的地形和地貌结构决定了中日间专属经济区的划分应遵循「大陆架自然延伸」原则。</P>
<P>《联合国海洋法公约》第76条对「大陆架」的定义有明确规定：「沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海□和底土，如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边外缘的距离不到200里，则扩展到200里。」</P>
<P>按照这定义确定的「大陆架自然延伸」原则，包含钓鱼岛所处海□在内的东海大陆架，是一个广阔而平缓的大陆架，向东延伸至冲绳海槽，这个大陆架原本就是中国大陆的水下自然延伸部分，天然地属于中国。</P>
<P>《联合国海洋法公约》还规定，2500米深度是切断大陆架的标准，而冲绳海槽的深度已达2940米，由此可断定该海槽理所当然是中国大陆架和日本琉球群岛的岛架之间的分界线。</P>
<P>中国认为，日本欲借「中间线」原则扩大专属经济区，与中国强分大陆架，这种做法缺乏国际法法理依据。按照日本的「中间线」原则，与中国主张的依据「自然延伸」原则所划定的专属经济区范围，差了约30万平方公里，约等同3个浙江省的面积。</P>
<P>另据美国之音引述新日本石油公司透露，他们在6月份内将与中国最大的石油公司中国石油天然气公司签署一份到明年3月为止的受托炼油合同，预计日产两万桶精炼石油。新日石说，如果合作顺利，他们希望延长合同，将双方的合作长期化。该合作项目是中国把从中东购买的原油送到新日石在日本横滨市的根岸制油所、冈山县仓敷市的水岛制油所等日本国内的炼油厂，精炼成粗制汽油、轻油和重油后运到中国，以缓解中国为迎接2008年奥运和2010年上海万博等建设社会基础设施、发电站、汽车增加所急需的各种石油产品。 </P>
<P>中国在1993年转换为石油进口国后，进口量迅速上升的同时，炼油能力不足，全国只有二十五个炼油厂，日产量共约二百二十万桶，还不到世界最大的美国炼油厂日产量的四成。展望今后需求量只可能增加，中国通过增加设备等，计划日增产八十万桶，但即使如此，也赶不上最近三、四年中国的石油消费需求量。去年中国的石油消费量每天约五百五十万桶，比日本每天所需的五百四十万桶还多。 </P>
<P>日本刚好相反，精炼石油的设备过剩，许多石油公司的炼油厂设备陷于半休眠状态。例如新日石的炼油能力可日产一百二十二万桶，但供过于求，约两成设备过剩。这次与中国石油天然气公司的合作，是中日两国企业首次合作精炼石油产品，日本相信此举将带动中日双方其他石油公司的炼油合作，各日本石油公司连日纷纷对中日这次的合作感到希望，认为这是在日本造船业因中国的大量定单带动起死回生后，石油公司的炼油厂也可能走出企业低谷的契机</P>