超级军网俄新版军事学说9月出台：将明确谁是对手
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 14:02:31
| 俄新版军事学说9月出台：将明确谁是对手 | |||
| 2009年08月20日 来源：中国国防报 | |||
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 “阿库拉”-II级核潜艇是俄军重要的战略打击力量 8月11日，就在俄总统向国家杜马递交现行《国防法》修正草案的第二天，俄军副总参谋长诺戈维岑便向外界宣布，俄新版军事学说将在9月出台。由于它代表着俄军事政策的未来走向，因此受到外界广泛关注。 史无前例，学美军设置秘密条款 据诺戈维岑披露，即将出台的新军事学说，将分为公开和保密两大部分，与以前的版本截然不同。 军事学说是俄（苏）军的特有概念。作为国家处理军事安全的基本指导思想和纲领，它代表着某个时期对未来战争的目的和性质、国家和军队的战争准备，以及进行战争的方法所持有的一整套观点。 在苏联建军初期的上世纪20年代，作为红军高级统帅的伏龙芝，撰写了《统一的军事学说与红军》一文，希望以此统一军队的军事思维和军队建设。  苏-35战机在莫斯科航展上进行飞行性能展示 上世纪80年代后期，以苏联为首的华沙条约缔约国，首次正式公布了《华沙条约缔约国军事学说》。在后来与北约对抗时期，苏联军政领导人一直以它作为苏联的军事学说，或者说，苏联的军事学说就等同于整个华约的军事学说，其目的是统一整个华约国家的军事战略、用兵方针和军队建设，与西方阵营进行军事对抗。 苏联解体以来，俄罗斯先后于1993年和2000年出台了两部军事学说。这两部军事学说均对外公开发布，同时延续了苏联时期军事学说的框架结构，即分为军事政治原则、军事战略原则、军事经济和军事技术原则三大部分。 诺戈维岑表示，新军事学说的公开部分，主要阐述当前的地缘政治和军事－政治形势的急遽变化，国家安全面临的威胁与挑战等内容。 而作为首次出现的保密部分，主要阐述包括核武器在内的武装力量使用问题。具体说，就是说明在什么情况下，使用何种武器与哪一类敌人作战，如何使用核武器这一战略遏制工具等极其重要的军事安全问题。显然，这些属于国家机密，不可能对外公开。 为了阐述俄这一做法的合理性，诺戈维岑指出，将军事学说分为公开和保密两部分，并非俄罗斯的首创，而是采用了美国和北约国家的一贯做法。他透露说，这些国家的军事政策指导性文件中，有一些从不对外公布的秘密条款。 |
http://news.xinhuanet.com/mil/2009-08/20/content_11915437.htm俄新版军事学说9月出台：将明确谁是对手
2009年08月20日 来源：中国国防报
“阿库拉”-II级核潜艇是俄军重要的战略打击力量 8月11日，就在俄总统向国家杜马递交现行《国防法》修正草案的第二天，俄军副总参谋长诺戈维岑便向外界宣布，俄新版军事学说将在9月出台。由于它代表着俄军事政策的未来走向，因此受到外界广泛关注。 史无前例，学美军设置秘密条款 据诺戈维岑披露，即将出台的新军事学说，将分为公开和保密两大部分，与以前的版本截然不同。 军事学说是俄（苏）军的特有概念。作为国家处理军事安全的基本指导思想和纲领，它代表着某个时期对未来战争的目的和性质、国家和军队的战争准备，以及进行战争的方法所持有的一整套观点。 在苏联建军初期的上世纪20年代，作为红军高级统帅的伏龙芝，撰写了《统一的军事学说与红军》一文，希望以此统一军队的军事思维和军队建设。 苏-35战机在莫斯科航展上进行飞行性能展示 上世纪80年代后期，以苏联为首的华沙条约缔约国，首次正式公布了《华沙条约缔约国军事学说》。在后来与北约对抗时期，苏联军政领导人一直以它作为苏联的军事学说，或者说，苏联的军事学说就等同于整个华约的军事学说，其目的是统一整个华约国家的军事战略、用兵方针和军队建设，与西方阵营进行军事对抗。 苏联解体以来，俄罗斯先后于1993年和2000年出台了两部军事学说。这两部军事学说均对外公开发布，同时延续了苏联时期军事学说的框架结构，即分为军事政治原则、军事战略原则、军事经济和军事技术原则三大部分。 诺戈维岑表示，新军事学说的公开部分，主要阐述当前的地缘政治和军事－政治形势的急遽变化，国家安全面临的威胁与挑战等内容。 而作为首次出现的保密部分，主要阐述包括核武器在内的武装力量使用问题。具体说，就是说明在什么情况下，使用何种武器与哪一类敌人作战，如何使用核武器这一战略遏制工具等极其重要的军事安全问题。显然，这些属于国家机密，不可能对外公开。 为了阐述俄这一做法的合理性，诺戈维岑指出，将军事学说分为公开和保密两部分，并非俄罗斯的首创，而是采用了美国和北约国家的一贯做法。他透露说，这些国家的军事政策指导性文件中，有一些从不对外公布的秘密条款。http://news.xinhuanet.com/mil/2009-08/20/content_11915437.htm
历经四载，新版本更重实用性 事实上，早在2005年6月28日，俄总统普京就在安全会议例会上，下令国防部起草新军事学说，以确定未来军事建设的指导方针。 此后，俄国防部成立了跨部门工作小组，并于2006年9月19日起草了第一个草案。 2007年1月20日，俄国防部举行军事科学会议，专门讨论新军事学说的架构和主要内容，听取各方面的意见。俄军事科学院院长加列耶夫作了《俄新军事学说的结构和主要内容》的主题报告，并详细阐述了军事科学院提出的新军事学说草案。 不过，由于当时新的国家安全战略尚未制定完成，以及国际政治形势不断变化等原因，俄新军事学说始终没有出台。 今年5月11日，俄总统梅德韦杰夫签署命令批准《2020年前俄联邦国家安全战略》后，俄新版军事学说终于开始列入俄军政领导人的议事日程。 其间，梅德韦杰夫总统亲自与会，与各部门领导一同审议了新版军事学说的结构和具体的章节，并对个别条款进行了详细讨论。据俄媒体报道，目前新军事学说正在各联邦区征求意见，下旬将提交总统批准。 由于俄国家安全战略与军事学说之间是指导与被指导的关系，因此，尽管俄没有披露新军事学说的主要内容，但可以肯定的是，新军事学说将以新出台的国家安全战略为最高纲领和基本依据。 具体而言，将视一些大国在战略核力量、建立全球反导防御系统和太空军事化等军事领域谋求绝对优势，北约职能不断扩大并谋求“变身”为全球性军事组织，其军事基础设施向俄步步逼近，作为俄面临的主要安全威胁。 在手段运用上，将强调发挥战略遏制手段的作用，依靠国家的经济实力，采取综合手段保证国家安全。 此外，新军事学说将摒弃现行军事学说的一些过时的原则和条款，且更具实用性，其中较少涉及抽象的理论原则。比如，在威胁判断上，不再像现行军事学说那样，没有明确指明谁是俄的现实和潜在对手，而是尽可能地明确一定时期内，俄面临的威胁与挑战。当然，这些将会体现在保密部分。
重视军力，俄军事战略将更强硬
实际上，出台新版军事学说，只是俄近期的重大军事举动之一，再次表明了俄试图以军事手段，捍卫国家利益和安全的坚定决心。
8月10日，正在索契休假的俄总统梅德韦杰夫，在会见议会党团领导人时透露：他已向国家杜马递交了针对现行《国防法》的修正草案。新法案大大拓展了俄对外用兵的事由，将类似去年8月出兵南奥塞梯的行为纳入合法范畴。
有分析指出，此举标志着俄军事战略由被动防御向积极防御方向转变。
在完善军事安全战略体系的同时，俄军也在频频亮剑，不断向外界展示“肌肉”。8月5日，俄水下攻击力最强的阿库拉级核潜艇现身美国东海岸，尽管美国认为俄核潜艇在国际公海巡航是俄军的权力，并不对美国安全构成威胁，但俄军此举还是让一些美国人感到惊讶。
8月12日，俄海军两艘阿库拉-2级“猎豹号”核潜艇，又抵达北大西洋加拿大领海附近。加拿大军方对于俄核潜艇冷战结束后首次出现在该地区极为警惕，并派出侦察机进行跟踪。
此前，俄空军司令泽林还表示，俄罗斯正在研制新一代的防空导弹系统S-500，以提高俄罗斯防空系统的防御能力。他还坦言，此举是为了应对美国将于2030年建成的、可以从太空直接打击俄罗斯任何目标的导弹系统。
种种迹象表明，在俄遭受全球经济危机之时，将更加重视军事手段的运用，并将其视为国家安全的重要保证。
正如俄前总参谋长、现任安全会议副秘书，也是负责此次军事学说制定的巴卢耶夫斯基大将所言，新版本军事学说，必须考虑到军事力量在当前国际政治中的作用提升这一重要因素。
实际上，出台新版军事学说，只是俄近期的重大军事举动之一，再次表明了俄试图以军事手段，捍卫国家利益和安全的坚定决心。
8月10日，正在索契休假的俄总统梅德韦杰夫，在会见议会党团领导人时透露：他已向国家杜马递交了针对现行《国防法》的修正草案。新法案大大拓展了俄对外用兵的事由，将类似去年8月出兵南奥塞梯的行为纳入合法范畴。
有分析指出，此举标志着俄军事战略由被动防御向积极防御方向转变。
在完善军事安全战略体系的同时，俄军也在频频亮剑，不断向外界展示“肌肉”。8月5日，俄水下攻击力最强的阿库拉级核潜艇现身美国东海岸，尽管美国认为俄核潜艇在国际公海巡航是俄军的权力，并不对美国安全构成威胁，但俄军此举还是让一些美国人感到惊讶。
8月12日，俄海军两艘阿库拉-2级“猎豹号”核潜艇，又抵达北大西洋加拿大领海附近。加拿大军方对于俄核潜艇冷战结束后首次出现在该地区极为警惕，并派出侦察机进行跟踪。
此前，俄空军司令泽林还表示，俄罗斯正在研制新一代的防空导弹系统S-500，以提高俄罗斯防空系统的防御能力。他还坦言，此举是为了应对美国将于2030年建成的、可以从太空直接打击俄罗斯任何目标的导弹系统。
种种迹象表明，在俄遭受全球经济危机之时，将更加重视军事手段的运用，并将其视为国家安全的重要保证。
正如俄前总参谋长、现任安全会议副秘书，也是负责此次军事学说制定的巴卢耶夫斯基大将所言，新版本军事学说，必须考虑到军事力量在当前国际政治中的作用提升这一重要因素。