转帖关于南海问题的一种看法

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/05/02 08:51:36
原文作者:王逸舟,中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长、研究员,《世界经济与政治》杂志主编,中国社会科学院研究生院世界经济与政治研究系主任、教授和博士生导师。

“……挑战,涉及中国的主权与安全难题。近一时期,随着联合国海洋法公约每过一段时间的审议,到今年5月份阶段性的上报海基线期限的来临,涉我主权的争端一下子多起来了,一会儿是日本自卫队在钓鱼岛附近驱赶我们的渔船,一会儿是菲律宾的议会通过决议把中国黄页岛划归它的领海范围,再一会儿是马来西亚的首相到中国的岛屿上宣誓主权。不久前越南把我们南沙群岛某一部分开辟为他们国内的旅游支线。韩国外交部门和中国磋商的时候,说你们的黄海海图划的有问题,等等。它们显示出中国面对的主要挑战之一,即存在主权争议的诸多邻国。
中国周边主权争端,是全世界罕见的复杂情况。美国是超级大国,但是美国一共只有两个邻国,一南一北,墨西哥、加拿大;一东一西两个大洋:大西洋、太平洋,像天然屏障一样保护美国,使得美国没有主权争议,也没有外敌构成入侵威胁。东亚地区是全球主权争议比较多的一个地区。而中国作为新兴大国,是一个上升中的国家,但中国是全世界邻国数量最多的一个国家。顺便纠正一下过去有关教科书不准确的地方。中国历史上各种教科书上说,我们的邻国有14个,有的说15个,还有的说12个。比较确切的说法,根据我的研究,中国实际有近30个邻国。其中有一半是接壤邻国,另一半是非接壤邻国。所谓接壤邻国,指山水边界与我毗邻的国家,如朝鲜、俄罗斯、蒙古、越南、印度、巴基斯坦等等,有十四个;非接壤邻国,指那些虽然与我没有陆地边界接壤关系、但属于中国近邻区域、战略利害关系十分紧密的国家,如上海合作组织的部分成员(乌兹别克等)、东盟部分国家(菲律宾等)、韩国日本等,它们的数目与接壤邻国基本相等。中国是全世界邻国数量最多的国家之一。大概只有俄罗斯这么一个欧亚大国,横跨两大洲的国家,它的邻国数量超过中国。但是俄罗斯有一点也不及中国,即在我们近30个邻国中间,有争议的、有主权纠纷的数量,是全世界最多的。中国有多少主权纠纷呢?从历史上到现在,大体上我们有十多个和中国有各种主权纠纷,在不同地区、不同地段、不同海域、不同礁石、不同经济区、不同大陆架有争端。目前,还有十个“引爆点”,其中陆上主权争端还有两个国家,海洋上还有八个国家。
……
全世界没有一个国家像中国面对如此复杂多样的主权纠纷。这些纠纷不是今天出现的,但今天处理纠纷的方式与二战前区别。二战以前的逻辑是什么呢?那时,只要你船坚炮利,你就有可能夺回你想要的任何东西。弱小国家肯定挨打。二战以后,不完全是这个逻辑。现在,没有任何一个国家,哪怕再弱小,会在主权问题上放弃要求。全球三分之一的国家都存在海洋争端,但是没有哪一个国家自动放弃自己的主权。因为一旦出现这种情况,政府和领导人马上被国人、后代视为丧权辱国,这个国家军队的颜面也没了。另一方面,再大再强的国家,也不可能简单重复战前的逻辑,即依靠武力强行夺回有争议的地方,单方面重新划界。二战后总体趋势是,武力使用越来越不时髦,诉诸国际法、外交和谈判解决问题越来越多。这是一个趋势。如果想以赢得多数的方式解决主权争端,就不能靠蛮干。从道义的角度判断,在今天涉及上百个国家的各种主权争端中,动武越来越不时兴。典型如萨达姆,他把科威特强行吞并,把它设定为他的一个省。当时伊拉克举国欢庆,但好日子对萨达姆来说没有几天,很快联合国宣布他的吞并是非法的,多国部队打过去了。结果不仅伊拉克丢掉了科威特,整个国家陷入了万劫不复命运。这对我们来说有启示。一方面强大起来的中国是不可能在有主权争议的地方丧失权利,重复历史上“一盘散沙”、“东亚病夫”的时候才有的屈辱。另一方面,面对诸多的主权纠纷,海洋、陆地、大陆架、岛屿、礁石,又不能简单依靠武力夺回。国际法的判决,各方的申诉,复杂的程序,国际法各种公约的审议,国际法院的判决,多方的协商,反复的外交谈判等,必须先走完,军队是最后、最没有办法的时候,才会出击。这是外交上微妙艰巨的任务,可能比任何别的国家都复杂。而中国作为一个新崛起大国,一个想对全球规则有约束、对全球事务有责任的国家,必须用理性的态度、统筹的方式,应对多种主权纠纷。
无疑,主权纠纷的存在,要求我们有强大的国防实力作为后盾。必须承认,我们军队虽经过几十年的建设,还不够强大,特别是远投力量严重不足,面对诸多的海洋纠纷显得心有余力不足。过去长期的解放战争、抗日战争,国内战争历史上,作战主要是陆军,各种原因造成陆军独大。建国以后,特别是最近30年,开始发展了海军,逐渐增加了空军和特种部队,包括提升战略导弹部队(二炮)的作用。但总体而言,陆军还是最大,海上力量不够。我们的作战训练、思维、保障方式,还是在陆军为主的情况下形成的。现在我们的远投力量,与西方大国和俄罗斯相比相差很远。在索马里海域,虽然现在我们的海军编队三个月一派,士气很高昂,但它不是面对敌国海军,尤其不是面对大国海军,只是应对海盗。在全球布点、全球投放方面,中国军队还不具备实力。中国海军还不是蓝色海军。我听一位解放军将军讲,如果我们的军队没有自己造的大飞机、大军舰,只靠海外的技术工具、海外的飞机,把我们成千上万的军队运出去,保障我们的海外通道、海上利益,是有很大风险的。原来我们和外国订购的飞机,拿过来一看,藏有不少窃听器。假使它是给军队作战用的呢?后果将不堪设想。你和对手打仗,而你的武器、你的飞机或者军舰是对方设计和卖给你的,就不知道会发生什么事情。所以现在军队现代化必须往前走,适应新挑战,适应中国的国家利益走向世界的需要,遵照国际法保障我们的海上安全和主权权益。”原文作者:王逸舟,中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长、研究员,《世界经济与政治》杂志主编,中国社会科学院研究生院世界经济与政治研究系主任、教授和博士生导师。

“……挑战,涉及中国的主权与安全难题。近一时期,随着联合国海洋法公约每过一段时间的审议,到今年5月份阶段性的上报海基线期限的来临,涉我主权的争端一下子多起来了,一会儿是日本自卫队在钓鱼岛附近驱赶我们的渔船,一会儿是菲律宾的议会通过决议把中国黄页岛划归它的领海范围,再一会儿是马来西亚的首相到中国的岛屿上宣誓主权。不久前越南把我们南沙群岛某一部分开辟为他们国内的旅游支线。韩国外交部门和中国磋商的时候,说你们的黄海海图划的有问题,等等。它们显示出中国面对的主要挑战之一,即存在主权争议的诸多邻国。
中国周边主权争端,是全世界罕见的复杂情况。美国是超级大国,但是美国一共只有两个邻国,一南一北,墨西哥、加拿大;一东一西两个大洋:大西洋、太平洋,像天然屏障一样保护美国,使得美国没有主权争议,也没有外敌构成入侵威胁。东亚地区是全球主权争议比较多的一个地区。而中国作为新兴大国,是一个上升中的国家,但中国是全世界邻国数量最多的一个国家。顺便纠正一下过去有关教科书不准确的地方。中国历史上各种教科书上说,我们的邻国有14个,有的说15个,还有的说12个。比较确切的说法,根据我的研究,中国实际有近30个邻国。其中有一半是接壤邻国,另一半是非接壤邻国。所谓接壤邻国,指山水边界与我毗邻的国家,如朝鲜、俄罗斯、蒙古、越南、印度、巴基斯坦等等,有十四个;非接壤邻国,指那些虽然与我没有陆地边界接壤关系、但属于中国近邻区域、战略利害关系十分紧密的国家,如上海合作组织的部分成员(乌兹别克等)、东盟部分国家(菲律宾等)、韩国日本等,它们的数目与接壤邻国基本相等。中国是全世界邻国数量最多的国家之一。大概只有俄罗斯这么一个欧亚大国,横跨两大洲的国家,它的邻国数量超过中国。但是俄罗斯有一点也不及中国,即在我们近30个邻国中间,有争议的、有主权纠纷的数量,是全世界最多的。中国有多少主权纠纷呢?从历史上到现在,大体上我们有十多个和中国有各种主权纠纷,在不同地区、不同地段、不同海域、不同礁石、不同经济区、不同大陆架有争端。目前,还有十个“引爆点”,其中陆上主权争端还有两个国家,海洋上还有八个国家。
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全世界没有一个国家像中国面对如此复杂多样的主权纠纷。这些纠纷不是今天出现的,但今天处理纠纷的方式与二战前区别。二战以前的逻辑是什么呢?那时,只要你船坚炮利,你就有可能夺回你想要的任何东西。弱小国家肯定挨打。二战以后,不完全是这个逻辑。现在,没有任何一个国家,哪怕再弱小,会在主权问题上放弃要求。全球三分之一的国家都存在海洋争端,但是没有哪一个国家自动放弃自己的主权。因为一旦出现这种情况,政府和领导人马上被国人、后代视为丧权辱国,这个国家军队的颜面也没了。另一方面,再大再强的国家,也不可能简单重复战前的逻辑,即依靠武力强行夺回有争议的地方,单方面重新划界。二战后总体趋势是,武力使用越来越不时髦,诉诸国际法、外交和谈判解决问题越来越多。这是一个趋势。如果想以赢得多数的方式解决主权争端,就不能靠蛮干。从道义的角度判断,在今天涉及上百个国家的各种主权争端中,动武越来越不时兴。典型如萨达姆,他把科威特强行吞并,把它设定为他的一个省。当时伊拉克举国欢庆,但好日子对萨达姆来说没有几天,很快联合国宣布他的吞并是非法的,多国部队打过去了。结果不仅伊拉克丢掉了科威特,整个国家陷入了万劫不复命运。这对我们来说有启示。一方面强大起来的中国是不可能在有主权争议的地方丧失权利,重复历史上“一盘散沙”、“东亚病夫”的时候才有的屈辱。另一方面,面对诸多的主权纠纷,海洋、陆地、大陆架、岛屿、礁石,又不能简单依靠武力夺回。国际法的判决,各方的申诉,复杂的程序,国际法各种公约的审议,国际法院的判决,多方的协商,反复的外交谈判等,必须先走完,军队是最后、最没有办法的时候,才会出击。这是外交上微妙艰巨的任务,可能比任何别的国家都复杂。而中国作为一个新崛起大国,一个想对全球规则有约束、对全球事务有责任的国家,必须用理性的态度、统筹的方式,应对多种主权纠纷。
无疑,主权纠纷的存在,要求我们有强大的国防实力作为后盾。必须承认,我们军队虽经过几十年的建设,还不够强大,特别是远投力量严重不足,面对诸多的海洋纠纷显得心有余力不足。过去长期的解放战争、抗日战争,国内战争历史上,作战主要是陆军,各种原因造成陆军独大。建国以后,特别是最近30年,开始发展了海军,逐渐增加了空军和特种部队,包括提升战略导弹部队(二炮)的作用。但总体而言,陆军还是最大,海上力量不够。我们的作战训练、思维、保障方式,还是在陆军为主的情况下形成的。现在我们的远投力量,与西方大国和俄罗斯相比相差很远。在索马里海域,虽然现在我们的海军编队三个月一派,士气很高昂,但它不是面对敌国海军,尤其不是面对大国海军,只是应对海盗。在全球布点、全球投放方面,中国军队还不具备实力。中国海军还不是蓝色海军。我听一位解放军将军讲,如果我们的军队没有自己造的大飞机、大军舰,只靠海外的技术工具、海外的飞机,把我们成千上万的军队运出去,保障我们的海外通道、海上利益,是有很大风险的。原来我们和外国订购的飞机,拿过来一看,藏有不少窃听器。假使它是给军队作战用的呢?后果将不堪设想。你和对手打仗,而你的武器、你的飞机或者军舰是对方设计和卖给你的,就不知道会发生什么事情。所以现在军队现代化必须往前走,适应新挑战,适应中国的国家利益走向世界的需要,遵照国际法保障我们的海上安全和主权权益。”