政协关于承认双重国籍的提案!大家发表意见!

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 05:40:48
<B>  政治法律(270)</B>
<P>
<B>政协九届二次会议提案第2172号</B>
<P>


<P><B>案    由:关于撤消“不承认中国公民具有双重国籍”规定的建议案
审查意见:建议国务院交公安部研究办理
内    容:</B> 1980年颁布的《国籍法》第三条规定:中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍。据知,自建国以来,我国也是不承认中国公民双重国籍身份的,此举在过去冷战及阶级斗争时期,对维护国家尊严、外交事务、侨务、国家安全等方面起过一些作用。
<P>
<P>  随着我国不断对外开放,在国外学习、生活、工作的中国人越来越多。新移民同老移民华侨们同样碰到难题。为了在居住国能较好地生存(考驾照、买车、纳税、上保险、上学、就业等等),这些华人新移民不得已只好选择居住国的身份甚至入籍。因我《国籍法》规定,“取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍”。于是不少华人只好心照不宣地保留两个国籍,有了双重身份,我使领馆一般也只好睁一眼闭一眼地对待这些华人。我深知绝大多数这类华人心在祖国、情在祖国、根在祖国。
<P>
<P>  据知,东南亚某国社会动荡期间对华人施暴令人发指的罪行激起了世界公愤,在华人世界愤怒谴责之声不绝,而我有关方面表态迟缓,其原因便有:受迫害的华人中可能有不少是某国国籍,我们不便表态以担“干涉他国内政”之嫌。如果我们承认双重国籍,我们自然就可名正言顺,坚决明确地为保护我国公民的生命财产而采取措施。
<P>
<P>  历史发展到今天,我们处在和平建设时期,为了国家的大利益,为了更好地调动世界华人这个极大群体的积极爱国、报效祖国之心之情;为了利于继续和进一步对外开放;为了利于引进国外高新尖技术与资金;为了利于扩大我国影响;为了利于最大程度地团结居住在世界各地的华人;为了更好地开展统战工作;为了……我郑重建议:尽快撤消“不承认中国公民具有双重国籍”的规定,让华人真正感受到祖国、政府是他们漂泊在外时的靠山。
<P>
<P>  据知,只要我国承认双重国籍,对方相关国家一般也会对等地承认双重国籍。
<P>
<P>  是时候了,我们应该承认中国公民可以选择、拥有双重国籍了!
<P>
<P><B>主题词: 法律
</B>

<B>提案人:
</B>陈  铎(文艺)      叶佩英(侨联)      瞿弦和(侨联)
王馥荔(文艺)      邢  籁(文艺)      刘习良(文艺)
李光羲(文艺)      李前宽(文艺)      杨伟光(文艺)
黄淑子(文艺)      弥松颐(新闻出版)  常 城(新闻出版)
</P><B>  政治法律(270)</B>
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<B>政协九届二次会议提案第2172号</B>
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<P><B>案    由:关于撤消“不承认中国公民具有双重国籍”规定的建议案
审查意见:建议国务院交公安部研究办理
内    容:</B> 1980年颁布的《国籍法》第三条规定:中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍。据知,自建国以来,我国也是不承认中国公民双重国籍身份的,此举在过去冷战及阶级斗争时期,对维护国家尊严、外交事务、侨务、国家安全等方面起过一些作用。
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<P>  随着我国不断对外开放,在国外学习、生活、工作的中国人越来越多。新移民同老移民华侨们同样碰到难题。为了在居住国能较好地生存(考驾照、买车、纳税、上保险、上学、就业等等),这些华人新移民不得已只好选择居住国的身份甚至入籍。因我《国籍法》规定,“取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍”。于是不少华人只好心照不宣地保留两个国籍,有了双重身份,我使领馆一般也只好睁一眼闭一眼地对待这些华人。我深知绝大多数这类华人心在祖国、情在祖国、根在祖国。
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<P>  据知,东南亚某国社会动荡期间对华人施暴令人发指的罪行激起了世界公愤,在华人世界愤怒谴责之声不绝,而我有关方面表态迟缓,其原因便有:受迫害的华人中可能有不少是某国国籍,我们不便表态以担“干涉他国内政”之嫌。如果我们承认双重国籍,我们自然就可名正言顺,坚决明确地为保护我国公民的生命财产而采取措施。
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<P>  历史发展到今天,我们处在和平建设时期,为了国家的大利益,为了更好地调动世界华人这个极大群体的积极爱国、报效祖国之心之情;为了利于继续和进一步对外开放;为了利于引进国外高新尖技术与资金;为了利于扩大我国影响;为了利于最大程度地团结居住在世界各地的华人;为了更好地开展统战工作;为了……我郑重建议:尽快撤消“不承认中国公民具有双重国籍”的规定,让华人真正感受到祖国、政府是他们漂泊在外时的靠山。
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<P>  据知,只要我国承认双重国籍,对方相关国家一般也会对等地承认双重国籍。
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<P>  是时候了,我们应该承认中国公民可以选择、拥有双重国籍了!
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<P><B>主题词: 法律
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<B>提案人:
</B>陈  铎(文艺)      叶佩英(侨联)      瞿弦和(侨联)
王馥荔(文艺)      邢  籁(文艺)      刘习良(文艺)
李光羲(文艺)      李前宽(文艺)      杨伟光(文艺)
黄淑子(文艺)      弥松颐(新闻出版)  常 城(新闻出版)
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<P>不行的,到时候干涉中国内政的理由更多了</P>
<P>提案背景(<B>gf731</B>提供):</P><P>
  日前,在多伦多各界华人侨领座谈会上,中国国务院侨办主任陈玉杰听取了加拿大普通话华人联合会关于双重国籍民意调查情况的报告,极为重视。她在总结讲话中重点谈到双重国籍问题,表示这是一个重大敏感的问题。对此,国家侨办非常理解中国侨民的感情和愿望,要积极对待,认真研究。</P><P>  矫海涛在简要发言后递交了书面报告。报告指出,由该会和多伦多信息港进行的双重国籍大型网上民意调查历时16天,已于10月31日午夜结束,共有1888人参加。92.6%参与调查的大陆移民认为,中国政府应该允许中国移民在承认双重国籍的国家入籍公民后保留中国国籍,即对应承认双重国籍。这一调查结果,反映出加拿大中国大陆移民对保留中国国籍的强烈关注和深切期盼。</P><P>  报告强调,对应承认双重国籍,祖国国家利益和海外华人利益两全。中国移民、留学生在加入加拿大国籍时都不情愿放弃中国国籍,期望中国政府对应承认双重国籍。其中,有感情方面的因素,更有大量实际需要。这些需要,同时也符合祖国国家利益。一是有利于大量引进海外华裔人才、技术、资金和管理经验。允许中国移民自愿保留中国国籍,不再需要按照外国人入境办法办理签证,便于加中贸易文化交流频繁的大陆移民来去自由;大量技术移民、投资移民在取得加拿大等国公民身份后,回中国再创业,也不再被视为外籍人士,可以中国公民身份做法人开公司;人才回流后的家庭安排、子女读书等等,避免按外国人对待;在海外奋斗多年的移民晚年落叶归根,可以公民身份回归故里,将大量资金、技术、经验带回祖国,等等。海外中国移民以公民身份来去自由,会带给中国更多更大的商机,在祖国居住履行公民义务,还会给国家带来大量外汇和税收。二是有利于增强中华民族凝聚力。对承认双重国籍国家的中国移民,允许其自愿保留中国国籍,不仅可以激励中国移民身居海外,胸怀祖国,以主人翁姿态,维护祖国利益,而且可以吸引海外移民以公民身份,而不是以外国人身份参加祖国建设,参加政府管理,参加人民代表大会,对国家事务发表意见,为民族发展献计献策。三是有利于中国政府依法管理国外归来人士。如果海外移民归来在中国犯罪,由于其保留中国公民身份,可以按照国内法律来审理,不会造成国家安全问题。除此之外,在加拿大等承认双重国籍的国家,保留中国移民的公民身份,还有许多对国家和个人两全,一举多得的好处。</P><P>  报告还谈到,中国对应承认双重国籍可创造国际竞争双赢局面。加拿大是一个以多元文化为旗帜,承认双重国籍的国家。因而,近年来吸引了大量国际人才、资金和技术,国家经济、技术、文化和国力受益非浅。相对而言,中国作为人才、技术、资金外流大国,自然无法平衡得失。在这种状态下,中国与加拿大对等承认双重国籍,对中国国家利益没有损害,可创造双赢局面。承认双重或多重国籍是世界潮流,中国对外开放,应当在公民国籍立法方面与世界接轨,与时俱进,有所突破。在国籍法方面的适当改革,必将使祖国在人才、技术、资金、管理等方面的国际竞争力大大增强。</P><P>  报告说,加拿大中国移民亟盼祖国政府加快国籍法改革。目前,中国面对未来发展已开始制订绿卡制度,但此举对广大海外华人归国,并非治本措施。加快立法,对应承认双重国籍,对中国的建设、人才资金的吸收都会有更大作用。因此,多年来,一直有海外华人要求中国政府承认双重国籍。是次网上双重国籍问题民意调查,其不同点在于,强调保留双重国籍只针对加拿大等承认双重国籍的国家,而不是泛指所有国家。允许中国公民在加入加拿大等外国国籍后自愿保留中国国籍,可以促进中国移民以中国公民身份自豪地走向世界,融入国际社会,在国际交流合作方面大展其才,同时,避免两个主权国家的利益冲突。鉴于国籍法改革条件基本具备只欠东风,建议有关部门从大局出发,深入实际精心研究,必要时首先在加拿大试行。</P><P>  这一书面报告已同时抄送中国全国人大和全国政协。</P>
强烈支持,什么时候人大通过啊!
关注。
<P>还好,在超大没有象铁血一样一边倒的反对</P><P>实际我认为承认双重国际对反腐有一定作用,起码现在逃到外国的贪污犯如加入所在国国籍,我们一点办法都没有</P>
<P>不错</P>
支持!!![em01][em01]
<P>从提案的背景看,好处也是明显的。</P><P>关于双重国籍人士适用法律的问题如何涉及我国内政的问题,不太明白。望高手解答。</P>
<P>怕干涉,关键是有没有实力和信心。</P><P>现在中国有一点实力了,就想干涉别人,在提案里可以看出来,要干涉印尼。但是又有人对中国实力不放心,还是怕别人,主要是欧美用香蕉、日本用汉奸干涉中国。</P><P>再有一点是是否能有一个开放的心态。文化越多元越有活力。双重国籍者是文化多元化的桥梁。</P><P>因此还是以承认为有利。</P>
严重支持!如果当年就承认双重国籍,那么印泥的华人可能就会免遭屠杀!
支持
我反对。。现在我国的内部还很多问题,如果通过该提案,我认为我国目前还没有足够的国力来维护居住国外的公民的权益。等到我国强大起来,我第一个去人大提起请求。
<B>以下是引用<I>网管的老板</I>在2004-6-6 21:32:00的发言:</B>
我反对。。现在我国的内部还很多问题,如果通过该提案,我认为我国目前还没有足够的国力来维护居住国外的公民的权益。等到我国强大起来,我第一个去人大提起请求。

<P>那你说,我国怎样才能算强大呢</P>[em05]
<P>反对承认双重国籍,中国人只有一个国家那就是中国。</P>
支持
支持!向关心海外华人华侨权益的叶佩英、瞿弦和两位侨联委员致敬!
<P>一旦承认,会产生N多N多的问题</P><P>总体看来问题多于好处,国家信仰问题不容讨价还价,否则前苏联就是最好的榜样!</P>
很多国家都承认双重国籍的,为什么中国就不可以?
支持!!!
<B>以下是引用<I>新侨联委员</I>在2004-6-6 22:52:00的发言:</B>
支持!向关心海外华人华侨权益的叶佩英、瞿弦和两位侨联委员致敬!


My dream!
<P>我想说几句</P><P>1. 有很多网友说中国人就应该只是中国籍,不应该加入外籍,但是很多时候在外国你要是不入当地的国籍是不能在当地工作的。迫于生活所需,只能选择入外籍;</P><P>2. 我估计超过8成的华侨是不愿放弃中国的国籍的,但是如第一点的关系,他们被迫放弃中国国籍,而一旦他们放弃了,再想回中国时会有很多问题,因为第一次拿中国签证是相当麻烦的,如果承认双重国籍那么这些问题就不会出现了(好多华侨支持的原因就是因为这条)。有些人看见一些移民外国的人回中国没啥问题是因为他们还在用中国护照,并未加入外籍。</P><P>3. 其实承认双重国籍也是我们国力提升的表现,正如那个建议中所说,我们就有义务和权利去保护海外的侨胞们了!我印象很深的一件事是,第一次美伊战争爆发前,在伊拉克(还是在科威特?忘了)的各国侨民都争先恐后的要离开伊拉克,有一位香港人(那时还没有特区护照)一直未能买到回港的飞机票,找了好多次英国使馆都在推他,到最后没有了办法,他抱着试一试的心态打电话给中国使馆,中国使馆的人马上查实了他的身份,并立即安排了他搭乘回国的飞机(那时中国好牛,一去就好几架专机,把中国人统统运了回来)。他回家后直说好彩!是的,好彩他是香港人,但如果是其他的地方呢(比如印尼)?我们还能不能插手管呢?现在承认双重国籍后,我们就有这个权利了。</P><P>所以,我是支持中国承认双重国籍的!</P>
恐怕是双刃剑阿
承认双重国籍与国家强大与否没有直接关系,不要把这个问题提到民族感情高度
有道理
反对双重国籍
<P> 明确的反对双重国籍。</P><P>楼上的几位都以可以提高海外华人的地位、权益为理由,这是根本站不住脚的。</P><P>海外华人利益全在中国是否足够强大,双重国籍的问题并非没有出现过,在建国初期,有不少南洋华侨均为双重国籍,但是他们的地位依然未被承认,而且当地政府以稳定国内形势等借口也一再敦促中国政府解决华人双重国籍问题,后来在周总理的指导下,解决了海外华人的双重国籍问题。</P><P>海外华人现在地位不受保护,很大程度上是历史造成的,从最开始的“黄祸”之说到现在的偷渡等问题,使得海外华人在权益上无法得到所在国所赋予的应有的权益,这并非单单双重国籍就能决定了的。当国家根本无力去保护其公民的权益时,就是有再多的国籍都没有用。现在恢复双重国籍,只能给一些不法粪子打开更多的方便之门。</P>
我对具有双重国籍的同胞深表同情,但双重国籍问题我们国家是对东南亚等国有承诺,现在不好解决。
<P>明确表示反对</P>
先作为预备案比较好..关键还是中国的实力啊,如果能稳定发展到2010年就对中国比较有利了
不太关心这些
<P>强烈反对!!!!!!!!!!!</P><P>我们国家很大一批真正的脊梁在选择出国还是留在祖国时,义无返顾地选择了国内,即使今日也没有后悔</P><P>这对他们不公平!</P>
<P>强烈反对! </P><P>要保护侨胞安全, 可以从民事方面着手吗! 鬼子在藤森事件上的表演(很卑鄙, 但确实很漂亮)可为借鉴。</P>
讨论了这么久,尽管分歧很大,但是能够坚持文明的讨论原则,就是民主。大家继续!
是一把双刃剑,不过总的来说不太同意
<P>我认为基于对等原则可以针对不同国家予以不同处理,这也要有一个国情、政治、经济、文化上的基本认同的大前提</P>
<P>我支持双重国籍.实话,现在中国已经没有信仰了,除了钱,还有什么?我们祖辈父辈落叶归根的情感,我们还有吗?三讲教育你还听吗?中国的凝聚力从来没有这么弱过.是国家为中国人做事的时候.现在不求什么,只要有事的时候他会求助于中国大使馆就够了,只要是他觉得有一个中国人的身份有用就行了.只要我们继续富强,台湾还要我们打回来吗</P>
<P>双重国籍会导致大量的法律问题。</P><P>我国目前的国际私法体系尚很不完善,没有专门的国际私法法典,针对法律适用问题的规定分散在各个专门性法典法规之中,而且都是针对单一国籍制定的。如果承认双重国籍,从民法、刑法到经济法,整个法律体系都要进行调整,工作量是很大的,立法调整的问题短时间内难以解决。而且法院在处理司法管辖权的问题和法律适用的问题将会遇到更多的麻烦。</P><P>目前来看,我国承认双重国籍还不太现实。</P>
这样汉奸只会越来越多!
<P>强烈反对。</P><P>是中国人就留中国国籍。</P><P>可能我的想法比较偏激吧。</P>