超级军网重庆市政府:路桥费近期不会减免
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/28 22:42:29
2009-08-01 05:20来源：新京报http://news.xinmin.cn/domestic/2009/08/01/2320782.html
“2300元路桥费，全国最贵!”这条贴在重庆主城不少汽车上的标语，引发了更多质疑，包括路桥费用途、一律收取固定费用是否公平、不缴路桥费不予年审是否滥用权力? 昨日，重庆市政府就路桥费问题召开发布会，称近期不会减免路桥费，将每年公告收支情况。
交通建设尚存百亿缺口
目前，重庆主城区内通过社会单位、外资投资和贷款建设的交通基础设施，包括12座城市大桥、1座隧道、4条高速公路和21条经营性收费公路，共820公里。为此，政府向银行贷款用于回购、租赁路桥的贷款便达78亿元，再加上新建项目，需偿还的贷款已超过100亿元。
昨日的新闻发布会上，重庆市政府副秘书长欧顺清说，在燃油税费改革后，路桥费政策不变更的主要原因，正是政府在交通建设项目上还存在巨大的资金缺口。
依据国务院出台的交通基础设施采取贷款建设可以收费还贷的规定，以及《重庆市主城区路桥通行费的征收管理办法》的规定，重庆尚有通过对这些道路实施行政事业性收费的方式，来实现收支平衡的需要。
40亿路桥费不够利息及维护
“2002年至2008年，重庆主城路桥费总收入40.6亿元，总支出48.2亿元，收支缺口7.6亿元。”欧顺清说，路桥费收入全数用于路桥的租赁费、维护费、贷款利息以及工作经费。
其中，嘉陵江渝澳大桥、牛角沱大桥、长江石板坡大桥、嘉陵江石门大桥、内环高速公路、渝武高速路北碚段等收费公路属租赁性质，该部分租赁费用7年累计已经支出了30亿元。按租赁合同约定，未来还需支出48亿元租赁费。
而市政府贷款回购的道路、桥梁，包括黄花园大桥、鹅公岩大桥、李家沱大桥以及14条收费公路，7年累计已支出4.5亿元维护费，13.2亿元银行贷款利息。同时，路桥维护费还在以年10%的速度递增。
统一征收实为市民减负
“路桥费制度实际上是为车主和市民减轻负担的一项政策。”欧顺清说，七八年前就在重庆开车或打的人肯定有此体会。当时从江北到南岸，经嘉陵江黄花园大桥、黄花园隧道、长江石板坡大桥，单向收费一次就25元。曾实行过每座桥180元/月的月票制，而单一座桥全年就是2160元。
同时，统一征收路桥费后，也避免了因收费方式和收费标准不同而造成的车流不合理现象。拆除了20余个收费站点，也大大提高了机动车辆的通行效率，使车流、物流得到增长。
总价偏高但单位里程价低
“与全国其他实际路桥费年票制的城市比，重庆的路桥费的确比较高。”欧顺清说，但就相对值来看，重庆2300元/年的路桥费当中包括了820公里收费公路，每公里平摊下来2.8元/公里。从每公里单价来看，重庆的路桥费比很多城市都低。
而重庆依山环水的地势也决定了路桥建设成本的居高不下。据有关部门表示，在重庆修一条高速公路，一公里的平均建设成本高达8000多万元，而在平原城市，高速公路的平均建设成本一公里仅为3000万-4000万元。
“在基本没有偿付项目的贷款本金情况下，这7年城投差不多‘倒贴’了10亿元。”城投公司相关负责人表示，包括北碚到青木关的道路在内的一部分道路，目前都是免费在让市民使用。
通行范围将扩大 收支要公示
欧顺清表示，下一步重庆将扩大年票通行范围，撤出内环收费站移至外环，届时，外环以内近130公里射线高速公路也将纳入年票车通行范围。欧顺清表示，随着具体收费项目的到期退出和政府财力提高，主城区路桥通行费将逐步降低乃至取消。
他强调，审计部门每年都对主城区路桥通行费的支出情况进行了专门审计，绝不允许乱来。今后定期向社会公布路桥费收支情况，接受社会监督。
■ 释疑
缴了燃油税为何还缴路桥费
“征收燃油税后，我每跑一公里就缴过一次费了。还要再缴2300元的路桥费，感觉不合理。”去年才买车的司机张兴忠说，原本以为燃油费税改革后，路桥费就可以免了。但现在等于缴两次费，用车成本又增加了。
针对市民提出路桥费属重复缴费的质疑，重庆市政府副秘书长欧顺清表示，根据《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》，取消的六项收费分别是公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费和水运客货运附加费，同时逐步有序取消政府还贷二级公路收费，并不包括城市道路和桥梁。
欧顺清表示，重庆依然征收路桥费，是因交通基础建设存在巨大资金缺口的实际情况和需要而定，随着具体收费项目的到期退出和政府财力提高，主城区路桥通行费有望逐步降低乃至取消。
不缴费不予年检是否滥用权力
“路桥费实行一律收取固定费用，明显有失公平。而重庆市机动车不交路桥费就不予年检的规定，明显是滥用许可权力。”西南政法大学教授谭宗泽说，道路交通安全法规定，机动车辆检验除法定条件外，任何单位不得附加其他条件。
对此，重庆市政管理委员会副主任王志飞解释称，主城区路桥费实施改革以后，按照187号令的范围，主城区的机动车辆都应纳入年票范围，这也是路桥改革是否成功的关键。因此，必须在征收管理方面采取一定措施作为保障。
王志飞说，如果实施自愿缴纳原则，那必然会造成路桥通行费漏失，这对于其他已经缴费的车主或者没有车的车主都是不公平的。路桥费与年审挂钩是一种协调机制，为提高征收效率，同时，也是在全市所有车辆实现车辆信息卡制度下的一种联动机制。
车辆逐年增加 费用是否下调
2002年，重庆机动车辆数为17.6万辆，到2008年底，机动车数量已增加至44.12万辆。车辆保有量以极快速度增加，而依然沿用2002年测算的路桥费标准，是否合理?路桥费是否应作调整?
王志飞表示，在机动车数量增加的同时，市政道路和桥梁的建设也在同步开展。就2002年至2008年，重庆主城路桥费总收入40.6亿元来看，共支出48.2亿元，还存在7.6亿元的缺口。而外环以内近130公里射线高速公路也即将纳入年票车通行范围，同时还有新建将投入使用的几大桥梁，这就正好涉及到第三轮路桥费征收改革的测算调整。年底，政府公布改革方案以前会给一个说法。
■ 背景
每年2300元路桥费由来
“2002年起，重庆实施路桥费改革，当时的标准是二类车2000元/年。2003年，作过一次调整，上调到2300元/年，沿用至今。”新闻发布会上，市政管理委员会副主任王志飞对路桥费由来作出解释。
2002年，重庆主城区收费站50多个，交通堵塞严重。当时，社会各界对过多收费站、通行费反应强烈，成为当年“两会”热点。因此，当年7月，重庆市政府花费100亿元对主城区的收费道路、桥梁进行收购，统一收取路桥通行费。这一措施也成为2002年重要的“民心工程”。
对于，2300元路桥费收费标准是如何核算的，王志飞表示，在实施路桥费改革前，市政管理委员会便进行过测算。2002年，主城区有车辆17万辆，市政委随即抽样了4000多辆机动车一年的通行费用，平均每辆车负担为4040元/年。抽样的车辆分类上有公交车、大客车、私营的小轿车、摩托车等，甚至还考虑了出租车买月票的情况，按照这种标准确定了2000元/年的标准。
2003年，内环高速公路和北碚区道路纳入年票范围后，经过各方面听证，将路桥费标准上调15%即2300元/年。
（新民网编辑：姜燕）2009-08-01 05:20来源：新京报http://news.xinmin.cn/domestic/2009/08/01/2320782.html
“2300元路桥费，全国最贵!”这条贴在重庆主城不少汽车上的标语，引发了更多质疑，包括路桥费用途、一律收取固定费用是否公平、不缴路桥费不予年审是否滥用权力? 昨日，重庆市政府就路桥费问题召开发布会，称近期不会减免路桥费，将每年公告收支情况。
交通建设尚存百亿缺口
目前，重庆主城区内通过社会单位、外资投资和贷款建设的交通基础设施，包括12座城市大桥、1座隧道、4条高速公路和21条经营性收费公路，共820公里。为此，政府向银行贷款用于回购、租赁路桥的贷款便达78亿元，再加上新建项目，需偿还的贷款已超过100亿元。
昨日的新闻发布会上，重庆市政府副秘书长欧顺清说，在燃油税费改革后，路桥费政策不变更的主要原因，正是政府在交通建设项目上还存在巨大的资金缺口。
依据国务院出台的交通基础设施采取贷款建设可以收费还贷的规定，以及《重庆市主城区路桥通行费的征收管理办法》的规定，重庆尚有通过对这些道路实施行政事业性收费的方式，来实现收支平衡的需要。
40亿路桥费不够利息及维护
“2002年至2008年，重庆主城路桥费总收入40.6亿元，总支出48.2亿元，收支缺口7.6亿元。”欧顺清说，路桥费收入全数用于路桥的租赁费、维护费、贷款利息以及工作经费。
其中，嘉陵江渝澳大桥、牛角沱大桥、长江石板坡大桥、嘉陵江石门大桥、内环高速公路、渝武高速路北碚段等收费公路属租赁性质，该部分租赁费用7年累计已经支出了30亿元。按租赁合同约定，未来还需支出48亿元租赁费。
而市政府贷款回购的道路、桥梁，包括黄花园大桥、鹅公岩大桥、李家沱大桥以及14条收费公路，7年累计已支出4.5亿元维护费，13.2亿元银行贷款利息。同时，路桥维护费还在以年10%的速度递增。
统一征收实为市民减负
“路桥费制度实际上是为车主和市民减轻负担的一项政策。”欧顺清说，七八年前就在重庆开车或打的人肯定有此体会。当时从江北到南岸，经嘉陵江黄花园大桥、黄花园隧道、长江石板坡大桥，单向收费一次就25元。曾实行过每座桥180元/月的月票制，而单一座桥全年就是2160元。
同时，统一征收路桥费后，也避免了因收费方式和收费标准不同而造成的车流不合理现象。拆除了20余个收费站点，也大大提高了机动车辆的通行效率，使车流、物流得到增长。
总价偏高但单位里程价低
“与全国其他实际路桥费年票制的城市比，重庆的路桥费的确比较高。”欧顺清说，但就相对值来看，重庆2300元/年的路桥费当中包括了820公里收费公路，每公里平摊下来2.8元/公里。从每公里单价来看，重庆的路桥费比很多城市都低。
而重庆依山环水的地势也决定了路桥建设成本的居高不下。据有关部门表示，在重庆修一条高速公路，一公里的平均建设成本高达8000多万元，而在平原城市，高速公路的平均建设成本一公里仅为3000万-4000万元。
“在基本没有偿付项目的贷款本金情况下，这7年城投差不多‘倒贴’了10亿元。”城投公司相关负责人表示，包括北碚到青木关的道路在内的一部分道路，目前都是免费在让市民使用。
通行范围将扩大 收支要公示
欧顺清表示，下一步重庆将扩大年票通行范围，撤出内环收费站移至外环，届时，外环以内近130公里射线高速公路也将纳入年票车通行范围。欧顺清表示，随着具体收费项目的到期退出和政府财力提高，主城区路桥通行费将逐步降低乃至取消。
他强调，审计部门每年都对主城区路桥通行费的支出情况进行了专门审计，绝不允许乱来。今后定期向社会公布路桥费收支情况，接受社会监督。
■ 释疑
缴了燃油税为何还缴路桥费
“征收燃油税后，我每跑一公里就缴过一次费了。还要再缴2300元的路桥费，感觉不合理。”去年才买车的司机张兴忠说，原本以为燃油费税改革后，路桥费就可以免了。但现在等于缴两次费，用车成本又增加了。
针对市民提出路桥费属重复缴费的质疑，重庆市政府副秘书长欧顺清表示，根据《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》，取消的六项收费分别是公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费和水运客货运附加费，同时逐步有序取消政府还贷二级公路收费，并不包括城市道路和桥梁。
欧顺清表示，重庆依然征收路桥费，是因交通基础建设存在巨大资金缺口的实际情况和需要而定，随着具体收费项目的到期退出和政府财力提高，主城区路桥通行费有望逐步降低乃至取消。
不缴费不予年检是否滥用权力
“路桥费实行一律收取固定费用，明显有失公平。而重庆市机动车不交路桥费就不予年检的规定，明显是滥用许可权力。”西南政法大学教授谭宗泽说，道路交通安全法规定，机动车辆检验除法定条件外，任何单位不得附加其他条件。
对此，重庆市政管理委员会副主任王志飞解释称，主城区路桥费实施改革以后，按照187号令的范围，主城区的机动车辆都应纳入年票范围，这也是路桥改革是否成功的关键。因此，必须在征收管理方面采取一定措施作为保障。
王志飞说，如果实施自愿缴纳原则，那必然会造成路桥通行费漏失，这对于其他已经缴费的车主或者没有车的车主都是不公平的。路桥费与年审挂钩是一种协调机制，为提高征收效率，同时，也是在全市所有车辆实现车辆信息卡制度下的一种联动机制。
车辆逐年增加 费用是否下调
2002年，重庆机动车辆数为17.6万辆，到2008年底，机动车数量已增加至44.12万辆。车辆保有量以极快速度增加，而依然沿用2002年测算的路桥费标准，是否合理?路桥费是否应作调整?
王志飞表示，在机动车数量增加的同时，市政道路和桥梁的建设也在同步开展。就2002年至2008年，重庆主城路桥费总收入40.6亿元来看，共支出48.2亿元，还存在7.6亿元的缺口。而外环以内近130公里射线高速公路也即将纳入年票车通行范围，同时还有新建将投入使用的几大桥梁，这就正好涉及到第三轮路桥费征收改革的测算调整。年底，政府公布改革方案以前会给一个说法。
■ 背景
每年2300元路桥费由来
“2002年起，重庆实施路桥费改革，当时的标准是二类车2000元/年。2003年，作过一次调整，上调到2300元/年，沿用至今。”新闻发布会上，市政管理委员会副主任王志飞对路桥费由来作出解释。
2002年，重庆主城区收费站50多个，交通堵塞严重。当时，社会各界对过多收费站、通行费反应强烈，成为当年“两会”热点。因此，当年7月，重庆市政府花费100亿元对主城区的收费道路、桥梁进行收购，统一收取路桥通行费。这一措施也成为2002年重要的“民心工程”。
对于，2300元路桥费收费标准是如何核算的，王志飞表示，在实施路桥费改革前，市政管理委员会便进行过测算。2002年，主城区有车辆17万辆，市政委随即抽样了4000多辆机动车一年的通行费用，平均每辆车负担为4040元/年。抽样的车辆分类上有公交车、大客车、私营的小轿车、摩托车等，甚至还考虑了出租车买月票的情况，按照这种标准确定了2000元/年的标准。
2003年，内环高速公路和北碚区道路纳入年票范围后，经过各方面听证，将路桥费标准上调15%即2300元/年。
（新民网编辑：姜燕）
“2300元路桥费，全国最贵!”这条贴在重庆主城不少汽车上的标语，引发了更多质疑，包括路桥费用途、一律收取固定费用是否公平、不缴路桥费不予年审是否滥用权力? 昨日，重庆市政府就路桥费问题召开发布会，称近期不会减免路桥费，将每年公告收支情况。
交通建设尚存百亿缺口
目前，重庆主城区内通过社会单位、外资投资和贷款建设的交通基础设施，包括12座城市大桥、1座隧道、4条高速公路和21条经营性收费公路，共820公里。为此，政府向银行贷款用于回购、租赁路桥的贷款便达78亿元，再加上新建项目，需偿还的贷款已超过100亿元。
昨日的新闻发布会上，重庆市政府副秘书长欧顺清说，在燃油税费改革后，路桥费政策不变更的主要原因，正是政府在交通建设项目上还存在巨大的资金缺口。
依据国务院出台的交通基础设施采取贷款建设可以收费还贷的规定，以及《重庆市主城区路桥通行费的征收管理办法》的规定，重庆尚有通过对这些道路实施行政事业性收费的方式，来实现收支平衡的需要。
40亿路桥费不够利息及维护
“2002年至2008年，重庆主城路桥费总收入40.6亿元，总支出48.2亿元，收支缺口7.6亿元。”欧顺清说，路桥费收入全数用于路桥的租赁费、维护费、贷款利息以及工作经费。
其中，嘉陵江渝澳大桥、牛角沱大桥、长江石板坡大桥、嘉陵江石门大桥、内环高速公路、渝武高速路北碚段等收费公路属租赁性质，该部分租赁费用7年累计已经支出了30亿元。按租赁合同约定，未来还需支出48亿元租赁费。
而市政府贷款回购的道路、桥梁，包括黄花园大桥、鹅公岩大桥、李家沱大桥以及14条收费公路，7年累计已支出4.5亿元维护费，13.2亿元银行贷款利息。同时，路桥维护费还在以年10%的速度递增。
统一征收实为市民减负
“路桥费制度实际上是为车主和市民减轻负担的一项政策。”欧顺清说，七八年前就在重庆开车或打的人肯定有此体会。当时从江北到南岸，经嘉陵江黄花园大桥、黄花园隧道、长江石板坡大桥，单向收费一次就25元。曾实行过每座桥180元/月的月票制，而单一座桥全年就是2160元。
同时，统一征收路桥费后，也避免了因收费方式和收费标准不同而造成的车流不合理现象。拆除了20余个收费站点，也大大提高了机动车辆的通行效率，使车流、物流得到增长。
总价偏高但单位里程价低
“与全国其他实际路桥费年票制的城市比，重庆的路桥费的确比较高。”欧顺清说，但就相对值来看，重庆2300元/年的路桥费当中包括了820公里收费公路，每公里平摊下来2.8元/公里。从每公里单价来看，重庆的路桥费比很多城市都低。
而重庆依山环水的地势也决定了路桥建设成本的居高不下。据有关部门表示，在重庆修一条高速公路，一公里的平均建设成本高达8000多万元，而在平原城市，高速公路的平均建设成本一公里仅为3000万-4000万元。
“在基本没有偿付项目的贷款本金情况下，这7年城投差不多‘倒贴’了10亿元。”城投公司相关负责人表示，包括北碚到青木关的道路在内的一部分道路，目前都是免费在让市民使用。
通行范围将扩大 收支要公示
欧顺清表示，下一步重庆将扩大年票通行范围，撤出内环收费站移至外环，届时，外环以内近130公里射线高速公路也将纳入年票车通行范围。欧顺清表示，随着具体收费项目的到期退出和政府财力提高，主城区路桥通行费将逐步降低乃至取消。
他强调，审计部门每年都对主城区路桥通行费的支出情况进行了专门审计，绝不允许乱来。今后定期向社会公布路桥费收支情况，接受社会监督。
■ 释疑
缴了燃油税为何还缴路桥费
“征收燃油税后，我每跑一公里就缴过一次费了。还要再缴2300元的路桥费，感觉不合理。”去年才买车的司机张兴忠说，原本以为燃油费税改革后，路桥费就可以免了。但现在等于缴两次费，用车成本又增加了。
针对市民提出路桥费属重复缴费的质疑，重庆市政府副秘书长欧顺清表示，根据《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》，取消的六项收费分别是公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费和水运客货运附加费，同时逐步有序取消政府还贷二级公路收费，并不包括城市道路和桥梁。
欧顺清表示，重庆依然征收路桥费，是因交通基础建设存在巨大资金缺口的实际情况和需要而定，随着具体收费项目的到期退出和政府财力提高，主城区路桥通行费有望逐步降低乃至取消。
不缴费不予年检是否滥用权力
“路桥费实行一律收取固定费用，明显有失公平。而重庆市机动车不交路桥费就不予年检的规定，明显是滥用许可权力。”西南政法大学教授谭宗泽说，道路交通安全法规定，机动车辆检验除法定条件外，任何单位不得附加其他条件。
对此，重庆市政管理委员会副主任王志飞解释称，主城区路桥费实施改革以后，按照187号令的范围，主城区的机动车辆都应纳入年票范围，这也是路桥改革是否成功的关键。因此，必须在征收管理方面采取一定措施作为保障。
王志飞说，如果实施自愿缴纳原则，那必然会造成路桥通行费漏失，这对于其他已经缴费的车主或者没有车的车主都是不公平的。路桥费与年审挂钩是一种协调机制，为提高征收效率，同时，也是在全市所有车辆实现车辆信息卡制度下的一种联动机制。
车辆逐年增加 费用是否下调
2002年，重庆机动车辆数为17.6万辆，到2008年底，机动车数量已增加至44.12万辆。车辆保有量以极快速度增加，而依然沿用2002年测算的路桥费标准，是否合理?路桥费是否应作调整?
王志飞表示，在机动车数量增加的同时，市政道路和桥梁的建设也在同步开展。就2002年至2008年，重庆主城路桥费总收入40.6亿元来看，共支出48.2亿元，还存在7.6亿元的缺口。而外环以内近130公里射线高速公路也即将纳入年票车通行范围，同时还有新建将投入使用的几大桥梁，这就正好涉及到第三轮路桥费征收改革的测算调整。年底，政府公布改革方案以前会给一个说法。
■ 背景
每年2300元路桥费由来
“2002年起，重庆实施路桥费改革，当时的标准是二类车2000元/年。2003年，作过一次调整，上调到2300元/年，沿用至今。”新闻发布会上，市政管理委员会副主任王志飞对路桥费由来作出解释。
2002年，重庆主城区收费站50多个，交通堵塞严重。当时，社会各界对过多收费站、通行费反应强烈，成为当年“两会”热点。因此，当年7月，重庆市政府花费100亿元对主城区的收费道路、桥梁进行收购，统一收取路桥通行费。这一措施也成为2002年重要的“民心工程”。
对于，2300元路桥费收费标准是如何核算的，王志飞表示，在实施路桥费改革前，市政管理委员会便进行过测算。2002年，主城区有车辆17万辆，市政委随即抽样了4000多辆机动车一年的通行费用，平均每辆车负担为4040元/年。抽样的车辆分类上有公交车、大客车、私营的小轿车、摩托车等，甚至还考虑了出租车买月票的情况，按照这种标准确定了2000元/年的标准。
2003年，内环高速公路和北碚区道路纳入年票范围后，经过各方面听证，将路桥费标准上调15%即2300元/年。
（新民网编辑：姜燕）2009-08-01 05:20来源：新京报http://news.xinmin.cn/domestic/2009/08/01/2320782.html
“2300元路桥费，全国最贵!”这条贴在重庆主城不少汽车上的标语，引发了更多质疑，包括路桥费用途、一律收取固定费用是否公平、不缴路桥费不予年审是否滥用权力? 昨日，重庆市政府就路桥费问题召开发布会，称近期不会减免路桥费，将每年公告收支情况。
交通建设尚存百亿缺口
目前，重庆主城区内通过社会单位、外资投资和贷款建设的交通基础设施，包括12座城市大桥、1座隧道、4条高速公路和21条经营性收费公路，共820公里。为此，政府向银行贷款用于回购、租赁路桥的贷款便达78亿元，再加上新建项目，需偿还的贷款已超过100亿元。
昨日的新闻发布会上，重庆市政府副秘书长欧顺清说，在燃油税费改革后，路桥费政策不变更的主要原因，正是政府在交通建设项目上还存在巨大的资金缺口。
依据国务院出台的交通基础设施采取贷款建设可以收费还贷的规定，以及《重庆市主城区路桥通行费的征收管理办法》的规定，重庆尚有通过对这些道路实施行政事业性收费的方式，来实现收支平衡的需要。
40亿路桥费不够利息及维护
“2002年至2008年，重庆主城路桥费总收入40.6亿元，总支出48.2亿元，收支缺口7.6亿元。”欧顺清说，路桥费收入全数用于路桥的租赁费、维护费、贷款利息以及工作经费。
其中，嘉陵江渝澳大桥、牛角沱大桥、长江石板坡大桥、嘉陵江石门大桥、内环高速公路、渝武高速路北碚段等收费公路属租赁性质，该部分租赁费用7年累计已经支出了30亿元。按租赁合同约定，未来还需支出48亿元租赁费。
而市政府贷款回购的道路、桥梁，包括黄花园大桥、鹅公岩大桥、李家沱大桥以及14条收费公路，7年累计已支出4.5亿元维护费，13.2亿元银行贷款利息。同时，路桥维护费还在以年10%的速度递增。
统一征收实为市民减负
“路桥费制度实际上是为车主和市民减轻负担的一项政策。”欧顺清说，七八年前就在重庆开车或打的人肯定有此体会。当时从江北到南岸，经嘉陵江黄花园大桥、黄花园隧道、长江石板坡大桥，单向收费一次就25元。曾实行过每座桥180元/月的月票制，而单一座桥全年就是2160元。
同时，统一征收路桥费后，也避免了因收费方式和收费标准不同而造成的车流不合理现象。拆除了20余个收费站点，也大大提高了机动车辆的通行效率，使车流、物流得到增长。
总价偏高但单位里程价低
“与全国其他实际路桥费年票制的城市比，重庆的路桥费的确比较高。”欧顺清说，但就相对值来看，重庆2300元/年的路桥费当中包括了820公里收费公路，每公里平摊下来2.8元/公里。从每公里单价来看，重庆的路桥费比很多城市都低。
而重庆依山环水的地势也决定了路桥建设成本的居高不下。据有关部门表示，在重庆修一条高速公路，一公里的平均建设成本高达8000多万元，而在平原城市，高速公路的平均建设成本一公里仅为3000万-4000万元。
“在基本没有偿付项目的贷款本金情况下，这7年城投差不多‘倒贴’了10亿元。”城投公司相关负责人表示，包括北碚到青木关的道路在内的一部分道路，目前都是免费在让市民使用。
通行范围将扩大 收支要公示
欧顺清表示，下一步重庆将扩大年票通行范围，撤出内环收费站移至外环，届时，外环以内近130公里射线高速公路也将纳入年票车通行范围。欧顺清表示，随着具体收费项目的到期退出和政府财力提高，主城区路桥通行费将逐步降低乃至取消。
他强调，审计部门每年都对主城区路桥通行费的支出情况进行了专门审计，绝不允许乱来。今后定期向社会公布路桥费收支情况，接受社会监督。
■ 释疑
缴了燃油税为何还缴路桥费
“征收燃油税后，我每跑一公里就缴过一次费了。还要再缴2300元的路桥费，感觉不合理。”去年才买车的司机张兴忠说，原本以为燃油费税改革后，路桥费就可以免了。但现在等于缴两次费，用车成本又增加了。
针对市民提出路桥费属重复缴费的质疑，重庆市政府副秘书长欧顺清表示，根据《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》，取消的六项收费分别是公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费和水运客货运附加费，同时逐步有序取消政府还贷二级公路收费，并不包括城市道路和桥梁。
欧顺清表示，重庆依然征收路桥费，是因交通基础建设存在巨大资金缺口的实际情况和需要而定，随着具体收费项目的到期退出和政府财力提高，主城区路桥通行费有望逐步降低乃至取消。
不缴费不予年检是否滥用权力
“路桥费实行一律收取固定费用，明显有失公平。而重庆市机动车不交路桥费就不予年检的规定，明显是滥用许可权力。”西南政法大学教授谭宗泽说，道路交通安全法规定，机动车辆检验除法定条件外，任何单位不得附加其他条件。
对此，重庆市政管理委员会副主任王志飞解释称，主城区路桥费实施改革以后，按照187号令的范围，主城区的机动车辆都应纳入年票范围，这也是路桥改革是否成功的关键。因此，必须在征收管理方面采取一定措施作为保障。
王志飞说，如果实施自愿缴纳原则，那必然会造成路桥通行费漏失，这对于其他已经缴费的车主或者没有车的车主都是不公平的。路桥费与年审挂钩是一种协调机制，为提高征收效率，同时，也是在全市所有车辆实现车辆信息卡制度下的一种联动机制。
车辆逐年增加 费用是否下调
2002年，重庆机动车辆数为17.6万辆，到2008年底，机动车数量已增加至44.12万辆。车辆保有量以极快速度增加，而依然沿用2002年测算的路桥费标准，是否合理?路桥费是否应作调整?
王志飞表示，在机动车数量增加的同时，市政道路和桥梁的建设也在同步开展。就2002年至2008年，重庆主城路桥费总收入40.6亿元来看，共支出48.2亿元，还存在7.6亿元的缺口。而外环以内近130公里射线高速公路也即将纳入年票车通行范围，同时还有新建将投入使用的几大桥梁，这就正好涉及到第三轮路桥费征收改革的测算调整。年底，政府公布改革方案以前会给一个说法。
■ 背景
每年2300元路桥费由来
“2002年起，重庆实施路桥费改革，当时的标准是二类车2000元/年。2003年，作过一次调整，上调到2300元/年，沿用至今。”新闻发布会上，市政管理委员会副主任王志飞对路桥费由来作出解释。
2002年，重庆主城区收费站50多个，交通堵塞严重。当时，社会各界对过多收费站、通行费反应强烈，成为当年“两会”热点。因此，当年7月，重庆市政府花费100亿元对主城区的收费道路、桥梁进行收购，统一收取路桥通行费。这一措施也成为2002年重要的“民心工程”。
对于，2300元路桥费收费标准是如何核算的，王志飞表示，在实施路桥费改革前，市政管理委员会便进行过测算。2002年，主城区有车辆17万辆，市政委随即抽样了4000多辆机动车一年的通行费用，平均每辆车负担为4040元/年。抽样的车辆分类上有公交车、大客车、私营的小轿车、摩托车等，甚至还考虑了出租车买月票的情况，按照这种标准确定了2000元/年的标准。
2003年，内环高速公路和北碚区道路纳入年票范围后，经过各方面听证，将路桥费标准上调15%即2300元/年。
（新民网编辑：姜燕）
金库出现亏空不要不好意思说
群众都是地震中的过来人嘛
大家都会体谅政府的用心的
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不明真相群众表示理解