打下江山不到一年 普拉昌达辞职后何去何从

打下江山不到一年 普拉昌达辞职后何去何从
2009年05月10日 08:54中青在线-青年参考

5月4日，在尼泊尔首都加德满都，尼泊尔联合共产党(毛主义)主席普拉昌达通过电视发表讲话，宣布辞去总理职务。带领游击队打下江山，“坐江山”不到一年的普拉昌达为什么辞职呢？

根源是游击战士“转正”问题

普拉昌达辞职的原因是，他想解除尼泊尔政府军参谋长卡特瓦尔的职务，而总统拉姆·亚达夫与普拉昌达意见相左，表态让卡特瓦尔留任。为此，普拉昌达不得不在全国电视讲话中宣布辞职。

2006年11月，尼政府与尼共(毛主义)签署《全面和平协议》，宣布结束武装冲突。普拉昌达所在的党派经过积极准备，在2008年的议会选举中，夺得议会第一大党地位。2008年8月18日，普拉昌达就任尼泊尔联邦共和国首任民选总理。

但普拉昌达麾下士兵的前途问题却长期得不到解决。在联合国的监督下，目前仍有大约1.9万名前游击战士生活在特别营区里，普拉昌达希望让这些游击战士“转正”为拿军饷的国家军。对此，一些军队首脑予以反对，军方在征兵时继续从其他渠道招募新兵。

自去年新政府成立以来，属于尼政府系统的国防部就对政府军不听指令表示不满，指责军方违反和平协定擅自招募新兵、留用政府要求退役的将领等。今年4月20日，尼政府要求参谋长卡特瓦尔在24小时内解释清楚。次日，卡特瓦尔递交了书面说明。5月3日上午，尼联共(毛主义)主导的内阁不满意卡特瓦尔的解释，决定解除其参谋长职务。但执政联盟内部有人反对，执政联盟中的第二大党尼泊尔共产党(联合马列)和另一执政党尼泊尔亲善党宣布退出政府。

5月3日，普拉昌达将内阁决定递交给来自反对党尼泊尔大会党的总统亚达夫。亚达夫随后表示支持卡特瓦尔留任。接着，普拉昌达5月4日宣布辞职。

总理辞职背后的政治生态

对此，美国《基督教科学箴言报》分析称，“普拉昌达宁愿放弃总理宝座，也不愿失去对自己党派的领导权”。

据英国《卫报》披露，卡特瓦尔成长于宫廷中，但不反对废除君主制，曾经同尼共(毛主义)武装打了10年仗。对收编昔日敌人，卡特瓦尔自然心理很抵触，所以他宁可另招新兵也不让游击队“转正”。当然，军队由谁控制，也是尼泊尔政治斗争的核心问题，双方都不愿在这个问题上轻易松手。

尼泊尔宪法专家阿恰亚认为：“因为卡特瓦尔任期未满，只要他诉诸法律程序，政府解除其职务的决定就可能在法庭上被推翻；总统的做法也不适当，总统只能在政府违宪时建议政府进行修正，而不能推翻政府的决定。”按照尼泊尔临时宪法，总统只是礼仪性的国家元首，是名义上的军队“统帅”，必须按政府决定办事。

印度对普拉昌达不满

普拉昌达在辞职声明中表示，一些政党起初支持政府的决定，但在一些“外国势力”的压力下，它们又很快改变了决定。因此，他领导的政府无法完成预期目标。普拉昌达没具体说明“外国势力”是谁，但有媒体认为他说的是印度。

由于地理和文化上的接近，长期以来尼泊尔与印度关系密切。无论是经济上还是政治上，印度都对尼泊尔具有极大的影响力。

《印度教徒报》就披露了一些印度政要的真实想法：“印度前任政府中的外交部长施旺特·辛哈认为，在推行民主或者与印度保持友谊方面，尼联共(毛主义)是不可信任的，民主对他们来说只是夺权的手段。”辛哈不是现政府的官员，却说出了不少印度官员不方便说出口的话。

2008年8月24日，普拉昌达访问中国。这是他就任总理后第一个访问的国家。而在此之前，尼领导人上任后必先访问印度，这让印度备感失落。印度驻尼泊尔大使苏德甚至到尼总理府质问普拉昌达：“你为什么不先到我们印度访问，反而去中国呢？”

普拉昌达在北京访问期间，参观了象征中尼友好的白塔寺和毛主席纪念堂。

普拉昌达何去何从

普拉昌达在宣布辞职后表示，他会发动群众上街进行大规模和平抗议，将寻求法律途径解决目前的危机，他并没有流露出“重新回到山林里打游击”的意思。目前，尼联共(毛主义)在议会中拥有微弱多数席位，该党发言人夏尔马在接受新华社记者采访时说：“我们尽管不在政府内，但仍将为制定一部新宪法作贡献。”

由此可见，普拉昌达带领尼联共(毛主义)武装回到山林，用武力解决问题的可能性较小。顺便提一下，普拉昌达辞职前，尼政府网站公布的最后一个信息是关于他的财产的。据申报，他有0.03公顷(约合0.45亩)土地，原为其岳父家所有。此外，他妻子还拥有23.32克黄金首饰，价值约合人民币4650元。（特约记者 刘国伟）打下江山不到一年 普拉昌达辞职后何去何从
2009年05月10日 08:54中青在线-青年参考

5月4日，在尼泊尔首都加德满都，尼泊尔联合共产党(毛主义)主席普拉昌达通过电视发表讲话，宣布辞去总理职务。带领游击队打下江山，“坐江山”不到一年的普拉昌达为什么辞职呢？

根源是游击战士“转正”问题

普拉昌达辞职的原因是，他想解除尼泊尔政府军参谋长卡特瓦尔的职务，而总统拉姆·亚达夫与普拉昌达意见相左，表态让卡特瓦尔留任。为此，普拉昌达不得不在全国电视讲话中宣布辞职。

2006年11月，尼政府与尼共(毛主义)签署《全面和平协议》，宣布结束武装冲突。普拉昌达所在的党派经过积极准备，在2008年的议会选举中，夺得议会第一大党地位。2008年8月18日，普拉昌达就任尼泊尔联邦共和国首任民选总理。

但普拉昌达麾下士兵的前途问题却长期得不到解决。在联合国的监督下，目前仍有大约1.9万名前游击战士生活在特别营区里，普拉昌达希望让这些游击战士“转正”为拿军饷的国家军。对此，一些军队首脑予以反对，军方在征兵时继续从其他渠道招募新兵。

自去年新政府成立以来，属于尼政府系统的国防部就对政府军不听指令表示不满，指责军方违反和平协定擅自招募新兵、留用政府要求退役的将领等。今年4月20日，尼政府要求参谋长卡特瓦尔在24小时内解释清楚。次日，卡特瓦尔递交了书面说明。5月3日上午，尼联共(毛主义)主导的内阁不满意卡特瓦尔的解释，决定解除其参谋长职务。但执政联盟内部有人反对，执政联盟中的第二大党尼泊尔共产党(联合马列)和另一执政党尼泊尔亲善党宣布退出政府。

5月3日，普拉昌达将内阁决定递交给来自反对党尼泊尔大会党的总统亚达夫。亚达夫随后表示支持卡特瓦尔留任。接着，普拉昌达5月4日宣布辞职。

总理辞职背后的政治生态

对此，美国《基督教科学箴言报》分析称，“普拉昌达宁愿放弃总理宝座，也不愿失去对自己党派的领导权”。

据英国《卫报》披露，卡特瓦尔成长于宫廷中，但不反对废除君主制，曾经同尼共(毛主义)武装打了10年仗。对收编昔日敌人，卡特瓦尔自然心理很抵触，所以他宁可另招新兵也不让游击队“转正”。当然，军队由谁控制，也是尼泊尔政治斗争的核心问题，双方都不愿在这个问题上轻易松手。

尼泊尔宪法专家阿恰亚认为：“因为卡特瓦尔任期未满，只要他诉诸法律程序，政府解除其职务的决定就可能在法庭上被推翻；总统的做法也不适当，总统只能在政府违宪时建议政府进行修正，而不能推翻政府的决定。”按照尼泊尔临时宪法，总统只是礼仪性的国家元首，是名义上的军队“统帅”，必须按政府决定办事。

印度对普拉昌达不满

普拉昌达在辞职声明中表示，一些政党起初支持政府的决定，但在一些“外国势力”的压力下，它们又很快改变了决定。因此，他领导的政府无法完成预期目标。普拉昌达没具体说明“外国势力”是谁，但有媒体认为他说的是印度。

由于地理和文化上的接近，长期以来尼泊尔与印度关系密切。无论是经济上还是政治上，印度都对尼泊尔具有极大的影响力。

《印度教徒报》就披露了一些印度政要的真实想法：“印度前任政府中的外交部长施旺特·辛哈认为，在推行民主或者与印度保持友谊方面，尼联共(毛主义)是不可信任的，民主对他们来说只是夺权的手段。”辛哈不是现政府的官员，却说出了不少印度官员不方便说出口的话。

2008年8月24日，普拉昌达访问中国。这是他就任总理后第一个访问的国家。而在此之前，尼领导人上任后必先访问印度，这让印度备感失落。印度驻尼泊尔大使苏德甚至到尼总理府质问普拉昌达：“你为什么不先到我们印度访问，反而去中国呢？”

普拉昌达在北京访问期间，参观了象征中尼友好的白塔寺和毛主席纪念堂。

普拉昌达何去何从

普拉昌达在宣布辞职后表示，他会发动群众上街进行大规模和平抗议，将寻求法律途径解决目前的危机，他并没有流露出“重新回到山林里打游击”的意思。目前，尼联共(毛主义)在议会中拥有微弱多数席位，该党发言人夏尔马在接受新华社记者采访时说：“我们尽管不在政府内，但仍将为制定一部新宪法作贡献。”

由此可见，普拉昌达带领尼联共(毛主义)武装回到山林，用武力解决问题的可能性较小。顺便提一下，普拉昌达辞职前，尼政府网站公布的最后一个信息是关于他的财产的。据申报，他有0.03公顷(约合0.45亩)土地，原为其岳父家所有。此外，他妻子还拥有23.32克黄金首饰，价值约合人民币4650元。（特约记者 刘国伟）