“五二零”后:北京如何与美台周旋?

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 11:39:11
进入五月,无论北京、华盛顿还是陈水扁的支持或反对者,似乎都暂时忘却了“三二零”的沮丧、窃喜或愉悦,一致将目光投向即将到来的“五二零”陈水扁就职演说,以及以此为标志的未来两岸关系走向。

综合分析可以发现,在目前的敏感时刻,陈水扁、华盛顿和北京都有各自十分微妙的处境和底线:


陈水扁料抢占舆论制高点


首先,在陈水扁方面,虽然渐进式台独是其既定不变的方针,但就目前京美台三方互动框架而言,尤其是面临对岸的战争压力和华盛顿不希望改变现状的立场,其两岸政策必须显示出其具现实性的一面。

有迹象显示,“五二零”后,陈水扁的两岸政策将在渐进式台独的基本精神下,向着既具现实性,更具理性和创造性的方向发展,也就是他自己日前所称“让多数台湾人满意,让美国肯定,让大陆找不到借口”。具体说来,陈水扁将暂时搁置早先提出的一边一国或特殊两国论等立场,而将台湾与大陆的关系定位成极具中性色彩的“两岸”,主打“和平发展”之牌,从而首先在宣传策略上占据制高点,进而视北京和华盛顿的反应和接受程度,再见机行事。


华盛顿将更游刃有余


在美国方面,笔者月前在《台湾大选中的美国秘密外交》一文中已作透露和分析,根据华盛顿选前评估,泛绿阵营较泛蓝阵营更符合美国在台海地区的长期战略利益,同时美国对台军售的战略目标,可以通过绿营得以最大程度地实现。

因此“三二零”前,美国的策略一直是:对陈水扁实行明批暗撑,以此来与北京“兜圈子”,使北京的对台智囊因看不清美国真实意图而一度盲目乐观;同时又以公开支持北京来向陈水扁施压,使其驯服并服从美国的意志。“五二零”之后,相信华盛顿的这一既定策略不会改变;但如前所述,陈水扁若能提出更具现实性和创造性的两岸政策,亦即在理性和不刺激北京的前提下,首先在宣传策略上迅速占据制高点,将更为华盛顿所乐见。


北京处境最尴尬


在北京方面,由于吸取了过往四年的教训,对陈水扁“五二零”就职演说的内容已不抱多少期望,一方面以“冷处理”方式面对两岸关系,另一方面也随时做好“硬碰硬”的准备。在国际因素方面,尽管“三二零”前被华盛顿牵着兜了一个圈子,“三二零”后才如梦初醒,但北京实际上还是没有放弃对““美国因素””的期望,这也成为不久前美国副总统切尼访华时,中国领导人向美国传达强硬立场的背景。

在眼下的京美台三角游戏中,北京的处境最尴尬。虽然“冷处理”方式较幻想式的期待成熟了很多,但创造性对台思维方面,北京却仍一筹莫展。一旦陈水扁提出“新思维”并占据舆论制高点,再加上美国暗中配合,北京势将更为被动。

对北京来说,围绕“五二零”,其对美和对陈水扁策略都有重新定位的需要。两者互有联系,而且都涉及北京对台政策的根本点和对北京自身局限的挑战。


“美国因素”须重新定位


先就对美策略而言。由于台独羽毛渐丰,北京近年的对台政策事实上已非常重视国际因素,甚至已变相将台湾问题国际化。与过去一味拒绝台湾问题国际化的立场相比,北京的这一“新思维”应该说具有十分正面的意义。问题是,这一思维又须注意不能矫枉过正,尤其应注意不能忽视美国在台海的根本战略利益和其台海政策的两面性,及不能忽视北京自身对台湾问题的主导性。

北京前一阶段在京美台互动中的误区之一,是将京台关系走出僵局的希望,主要放在以美中近年建立起来的利益共同体关系带动美台关系的微妙演变,从而逼陈水扁在京台关系上回归现实。须知,任何国家都有自身战略利益,美国在亚太地区尤甚;虽然“美国因素”作用重要,但北京的误区和困境在于:其自身对台政策多年来存在严重失误,不能拉回渐渐远去的台湾,只能依靠美国向陈水扁施压;但若美国在其中玩个把花招,北京便全盘皆输。“三二零”前北京对台智囊的盲目乐观,最后被证明成为“美国大餐”中的一道“点心”,其教训十分深刻。

在美台、美中和京台三组关系中,处理两岸问题时占主导地位的只能是京台关系,而“美国因素”则只能处于一个重要但却是辅助的位置之上。北京只有切实做好自身的对台政策,使这一政策不是局限于一党一派利益,而是站在民族利益的历史高度;不是拘泥于与台独势力作一城一地的攻坚拼搏,而是着眼于帮助大多数台湾人找回那份“渐渐远去的做中国人的感觉”,那样才能纲举目张,带动全局;这时的“美国因素”也才能真正为北京所用,而逐渐剥离其副作用。


对陈水扁须主动出击


就“五二零”后的对台策略(首先是宣传策略)而言,北京有必要迅速化被动为主动,占据舆论制高点。具体来说无非是两种可能:一是回应陈水扁“五二零”演说中的“新意”(而非置之不理或斥之为“骗局”);二是主动出击,提出两岸关系发展的整体方案。

不管是回应还是主动出击,其作用都是在宣传攻势上给陈水扁的“新思维”以釜底抽薪式的打击,然而本质上却必须具备下列基本特征:一、显示出与过去自我设限完全不同的风格和思路,从而在国际社会确立务实、理性、开放处理台湾问题的形象;二、提出操作性强、陈水扁即便不愿接受但也不能立时拒绝的解决方案,但却能最大程度地使国际社会,其中首先是美国信服。

以这样的眼光和“有所弃才有所得”的逻辑来看,“五二零”后的北京对台策略须强化以下要素:一、打造“文化中国”概念,既打击陈水扁的隐形台独诉求,更可软性拍击大多数台湾居民的中国人情感;二、暂时收敛武力攻台威胁,营造“文化中国”框架之下两岸和平发展的氛围;三、分阶段推出两岸和平接触方案,并迅速向国际社会展开游说工作,争取国际社会支持,其关键是放弃传统的中央和地方谈判模式。

要做到上述各点,最困难的是对北京自身政治局限的挑战。“最大的敌人莫过于自己”,但两岸僵局发展至今,已到了迫切需要北京拿出大智能的时候了。
http://www.baihuay.com进入五月,无论北京、华盛顿还是陈水扁的支持或反对者,似乎都暂时忘却了“三二零”的沮丧、窃喜或愉悦,一致将目光投向即将到来的“五二零”陈水扁就职演说,以及以此为标志的未来两岸关系走向。

综合分析可以发现,在目前的敏感时刻,陈水扁、华盛顿和北京都有各自十分微妙的处境和底线:


陈水扁料抢占舆论制高点


首先,在陈水扁方面,虽然渐进式台独是其既定不变的方针,但就目前京美台三方互动框架而言,尤其是面临对岸的战争压力和华盛顿不希望改变现状的立场,其两岸政策必须显示出其具现实性的一面。

有迹象显示,“五二零”后,陈水扁的两岸政策将在渐进式台独的基本精神下,向着既具现实性,更具理性和创造性的方向发展,也就是他自己日前所称“让多数台湾人满意,让美国肯定,让大陆找不到借口”。具体说来,陈水扁将暂时搁置早先提出的一边一国或特殊两国论等立场,而将台湾与大陆的关系定位成极具中性色彩的“两岸”,主打“和平发展”之牌,从而首先在宣传策略上占据制高点,进而视北京和华盛顿的反应和接受程度,再见机行事。


华盛顿将更游刃有余


在美国方面,笔者月前在《台湾大选中的美国秘密外交》一文中已作透露和分析,根据华盛顿选前评估,泛绿阵营较泛蓝阵营更符合美国在台海地区的长期战略利益,同时美国对台军售的战略目标,可以通过绿营得以最大程度地实现。

因此“三二零”前,美国的策略一直是:对陈水扁实行明批暗撑,以此来与北京“兜圈子”,使北京的对台智囊因看不清美国真实意图而一度盲目乐观;同时又以公开支持北京来向陈水扁施压,使其驯服并服从美国的意志。“五二零”之后,相信华盛顿的这一既定策略不会改变;但如前所述,陈水扁若能提出更具现实性和创造性的两岸政策,亦即在理性和不刺激北京的前提下,首先在宣传策略上迅速占据制高点,将更为华盛顿所乐见。


北京处境最尴尬


在北京方面,由于吸取了过往四年的教训,对陈水扁“五二零”就职演说的内容已不抱多少期望,一方面以“冷处理”方式面对两岸关系,另一方面也随时做好“硬碰硬”的准备。在国际因素方面,尽管“三二零”前被华盛顿牵着兜了一个圈子,“三二零”后才如梦初醒,但北京实际上还是没有放弃对““美国因素””的期望,这也成为不久前美国副总统切尼访华时,中国领导人向美国传达强硬立场的背景。

在眼下的京美台三角游戏中,北京的处境最尴尬。虽然“冷处理”方式较幻想式的期待成熟了很多,但创造性对台思维方面,北京却仍一筹莫展。一旦陈水扁提出“新思维”并占据舆论制高点,再加上美国暗中配合,北京势将更为被动。

对北京来说,围绕“五二零”,其对美和对陈水扁策略都有重新定位的需要。两者互有联系,而且都涉及北京对台政策的根本点和对北京自身局限的挑战。


“美国因素”须重新定位


先就对美策略而言。由于台独羽毛渐丰,北京近年的对台政策事实上已非常重视国际因素,甚至已变相将台湾问题国际化。与过去一味拒绝台湾问题国际化的立场相比,北京的这一“新思维”应该说具有十分正面的意义。问题是,这一思维又须注意不能矫枉过正,尤其应注意不能忽视美国在台海的根本战略利益和其台海政策的两面性,及不能忽视北京自身对台湾问题的主导性。

北京前一阶段在京美台互动中的误区之一,是将京台关系走出僵局的希望,主要放在以美中近年建立起来的利益共同体关系带动美台关系的微妙演变,从而逼陈水扁在京台关系上回归现实。须知,任何国家都有自身战略利益,美国在亚太地区尤甚;虽然“美国因素”作用重要,但北京的误区和困境在于:其自身对台政策多年来存在严重失误,不能拉回渐渐远去的台湾,只能依靠美国向陈水扁施压;但若美国在其中玩个把花招,北京便全盘皆输。“三二零”前北京对台智囊的盲目乐观,最后被证明成为“美国大餐”中的一道“点心”,其教训十分深刻。

在美台、美中和京台三组关系中,处理两岸问题时占主导地位的只能是京台关系,而“美国因素”则只能处于一个重要但却是辅助的位置之上。北京只有切实做好自身的对台政策,使这一政策不是局限于一党一派利益,而是站在民族利益的历史高度;不是拘泥于与台独势力作一城一地的攻坚拼搏,而是着眼于帮助大多数台湾人找回那份“渐渐远去的做中国人的感觉”,那样才能纲举目张,带动全局;这时的“美国因素”也才能真正为北京所用,而逐渐剥离其副作用。


对陈水扁须主动出击


就“五二零”后的对台策略(首先是宣传策略)而言,北京有必要迅速化被动为主动,占据舆论制高点。具体来说无非是两种可能:一是回应陈水扁“五二零”演说中的“新意”(而非置之不理或斥之为“骗局”);二是主动出击,提出两岸关系发展的整体方案。

不管是回应还是主动出击,其作用都是在宣传攻势上给陈水扁的“新思维”以釜底抽薪式的打击,然而本质上却必须具备下列基本特征:一、显示出与过去自我设限完全不同的风格和思路,从而在国际社会确立务实、理性、开放处理台湾问题的形象;二、提出操作性强、陈水扁即便不愿接受但也不能立时拒绝的解决方案,但却能最大程度地使国际社会,其中首先是美国信服。

以这样的眼光和“有所弃才有所得”的逻辑来看,“五二零”后的北京对台策略须强化以下要素:一、打造“文化中国”概念,既打击陈水扁的隐形台独诉求,更可软性拍击大多数台湾居民的中国人情感;二、暂时收敛武力攻台威胁,营造“文化中国”框架之下两岸和平发展的氛围;三、分阶段推出两岸和平接触方案,并迅速向国际社会展开游说工作,争取国际社会支持,其关键是放弃传统的中央和地方谈判模式。

要做到上述各点,最困难的是对北京自身政治局限的挑战。“最大的敌人莫过于自己”,但两岸僵局发展至今,已到了迫切需要北京拿出大智能的时候了。
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