超级军网生活無偷竊無罪——新例解釋不客觀難服眾
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 14:21:05
(明報) 08月 20日 星期一 05:05AM
【明報專訊】最高人民檢察院日前公布一套新的刑事檢控指引，列出五種輕微犯罪情可免予起訴，其中最引起爭議的是「生活無偶然盜竊」不作檢控一項，民眾擔心這個新規定會鼓勵窮人犯罪，對受
害人不公平。
欠客觀定義難執行
高檢院公訴廳公訴一處處長史衛忠17日作客高檢院網站（正義網），詳細解讀不起訴案件標準。筆者看完解讀後，更加覺得新規定欠缺客觀定義，難以執行，無法令公眾信服，這是好心做壞事的典型例子。
說新規定出於好心，有兩個原因，其一是新規定主要為受生活壓力所迫無奈犯下輕微罪行者網開一面，例如流落街頭的乞丐餓瘋了偷麵包吃，動輒訴以刑律無助教化更生。其二，在外來人口眾多的大城市，例如深圳 ，外來人口找不到生計，淪為小偷或搶匪的數目很多，執法人員抓獲後難以逐一檢控，往往把犯人關幾天後遣返原地了事。
易遭濫用 新法好心做壞事
這個酌情權有時會被濫用，連一些慣犯重犯也為人情或金錢放掉，新規定把免予起訴限於五類情，由檢察官組成的委員會集體決定，目的是減少酌情裁量的自由，出發點是好的。不過，何謂生活無，怎樣才算偶然盜竊，刑法和新規定中都沒有界定，這就造成了一大片新的任意酌情執法的空間，令本來清晰的盜竊罪變得模糊不清。
史衛忠處長引用民政部在2003年7月公布的《城市生活無的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》，指「因自身無力解決食宿，無親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農村無保供養」，這條規定可以為檢察院判斷什麼是生活無提供一個參考。
須有全國記錄制度配合
然而，符合這個條件的人實在太多了，外來失業民工和黑工都符合，有了新規定，被捕人例必聲稱無力解決食宿，已在街頭流浪乞討多時，檢察官難道能對他作詳細的背景和資產審查？
至於偶然盜竊，史衛忠指是相對於習慣犯罪而言。這一條對於有明確刑事犯罪紀錄的積犯重犯或許有用，但對於許多慣常從事小偷小搶的犯人卻未必管用，因為不同地方的司法紀錄系統未必能互通，若無覆蓋全國的統一電子資料庫和嚴謹的罪案記錄制度，要判別犯罪嫌疑人是否習慣犯罪是相當困難的。
有了新規定，被捕人例必聲稱是偶然犯罪，檢察官如何查證真偽？
其實，對輕微犯罪者寬大處理，免予起訴未必是最好辦法，制訂簡易治罪程序可能是更佳選擇，就像處分無牌小販或交通過失那樣，既可與嚴重罪行區別對待，又能免卻有罪不罰犯案不究的質疑，值得高檢院考慮。
明報駐京記者 劉進圖(明報) 08月 20日 星期一 05:05AM
【明報專訊】最高人民檢察院日前公布一套新的刑事檢控指引，列出五種輕微犯罪情可免予起訴，其中最引起爭議的是「生活無偶然盜竊」不作檢控一項，民眾擔心這個新規定會鼓勵窮人犯罪，對受
害人不公平。
欠客觀定義難執行
高檢院公訴廳公訴一處處長史衛忠17日作客高檢院網站（正義網），詳細解讀不起訴案件標準。筆者看完解讀後，更加覺得新規定欠缺客觀定義，難以執行，無法令公眾信服，這是好心做壞事的典型例子。
說新規定出於好心，有兩個原因，其一是新規定主要為受生活壓力所迫無奈犯下輕微罪行者網開一面，例如流落街頭的乞丐餓瘋了偷麵包吃，動輒訴以刑律無助教化更生。其二，在外來人口眾多的大城市，例如深圳 ，外來人口找不到生計，淪為小偷或搶匪的數目很多，執法人員抓獲後難以逐一檢控，往往把犯人關幾天後遣返原地了事。
易遭濫用 新法好心做壞事
這個酌情權有時會被濫用，連一些慣犯重犯也為人情或金錢放掉，新規定把免予起訴限於五類情，由檢察官組成的委員會集體決定，目的是減少酌情裁量的自由，出發點是好的。不過，何謂生活無，怎樣才算偶然盜竊，刑法和新規定中都沒有界定，這就造成了一大片新的任意酌情執法的空間，令本來清晰的盜竊罪變得模糊不清。
史衛忠處長引用民政部在2003年7月公布的《城市生活無的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》，指「因自身無力解決食宿，無親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農村無保供養」，這條規定可以為檢察院判斷什麼是生活無提供一個參考。
須有全國記錄制度配合
然而，符合這個條件的人實在太多了，外來失業民工和黑工都符合，有了新規定，被捕人例必聲稱無力解決食宿，已在街頭流浪乞討多時，檢察官難道能對他作詳細的背景和資產審查？
至於偶然盜竊，史衛忠指是相對於習慣犯罪而言。這一條對於有明確刑事犯罪紀錄的積犯重犯或許有用，但對於許多慣常從事小偷小搶的犯人卻未必管用，因為不同地方的司法紀錄系統未必能互通，若無覆蓋全國的統一電子資料庫和嚴謹的罪案記錄制度，要判別犯罪嫌疑人是否習慣犯罪是相當困難的。
有了新規定，被捕人例必聲稱是偶然犯罪，檢察官如何查證真偽？
其實，對輕微犯罪者寬大處理，免予起訴未必是最好辦法，制訂簡易治罪程序可能是更佳選擇，就像處分無牌小販或交通過失那樣，既可與嚴重罪行區別對待，又能免卻有罪不罰犯案不究的質疑，值得高檢院考慮。
明報駐京記者 劉進圖
【明報專訊】最高人民檢察院日前公布一套新的刑事檢控指引，列出五種輕微犯罪情可免予起訴，其中最引起爭議的是「生活無偶然盜竊」不作檢控一項，民眾擔心這個新規定會鼓勵窮人犯罪，對受
害人不公平。
欠客觀定義難執行
高檢院公訴廳公訴一處處長史衛忠17日作客高檢院網站（正義網），詳細解讀不起訴案件標準。筆者看完解讀後，更加覺得新規定欠缺客觀定義，難以執行，無法令公眾信服，這是好心做壞事的典型例子。
說新規定出於好心，有兩個原因，其一是新規定主要為受生活壓力所迫無奈犯下輕微罪行者網開一面，例如流落街頭的乞丐餓瘋了偷麵包吃，動輒訴以刑律無助教化更生。其二，在外來人口眾多的大城市，例如深圳 ，外來人口找不到生計，淪為小偷或搶匪的數目很多，執法人員抓獲後難以逐一檢控，往往把犯人關幾天後遣返原地了事。
易遭濫用 新法好心做壞事
這個酌情權有時會被濫用，連一些慣犯重犯也為人情或金錢放掉，新規定把免予起訴限於五類情，由檢察官組成的委員會集體決定，目的是減少酌情裁量的自由，出發點是好的。不過，何謂生活無，怎樣才算偶然盜竊，刑法和新規定中都沒有界定，這就造成了一大片新的任意酌情執法的空間，令本來清晰的盜竊罪變得模糊不清。
史衛忠處長引用民政部在2003年7月公布的《城市生活無的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》，指「因自身無力解決食宿，無親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農村無保供養」，這條規定可以為檢察院判斷什麼是生活無提供一個參考。
須有全國記錄制度配合
然而，符合這個條件的人實在太多了，外來失業民工和黑工都符合，有了新規定，被捕人例必聲稱無力解決食宿，已在街頭流浪乞討多時，檢察官難道能對他作詳細的背景和資產審查？
至於偶然盜竊，史衛忠指是相對於習慣犯罪而言。這一條對於有明確刑事犯罪紀錄的積犯重犯或許有用，但對於許多慣常從事小偷小搶的犯人卻未必管用，因為不同地方的司法紀錄系統未必能互通，若無覆蓋全國的統一電子資料庫和嚴謹的罪案記錄制度，要判別犯罪嫌疑人是否習慣犯罪是相當困難的。
有了新規定，被捕人例必聲稱是偶然犯罪，檢察官如何查證真偽？
其實，對輕微犯罪者寬大處理，免予起訴未必是最好辦法，制訂簡易治罪程序可能是更佳選擇，就像處分無牌小販或交通過失那樣，既可與嚴重罪行區別對待，又能免卻有罪不罰犯案不究的質疑，值得高檢院考慮。
明報駐京記者 劉進圖(明報) 08月 20日 星期一 05:05AM
【明報專訊】最高人民檢察院日前公布一套新的刑事檢控指引，列出五種輕微犯罪情可免予起訴，其中最引起爭議的是「生活無偶然盜竊」不作檢控一項，民眾擔心這個新規定會鼓勵窮人犯罪，對受
害人不公平。
欠客觀定義難執行
高檢院公訴廳公訴一處處長史衛忠17日作客高檢院網站（正義網），詳細解讀不起訴案件標準。筆者看完解讀後，更加覺得新規定欠缺客觀定義，難以執行，無法令公眾信服，這是好心做壞事的典型例子。
說新規定出於好心，有兩個原因，其一是新規定主要為受生活壓力所迫無奈犯下輕微罪行者網開一面，例如流落街頭的乞丐餓瘋了偷麵包吃，動輒訴以刑律無助教化更生。其二，在外來人口眾多的大城市，例如深圳 ，外來人口找不到生計，淪為小偷或搶匪的數目很多，執法人員抓獲後難以逐一檢控，往往把犯人關幾天後遣返原地了事。
易遭濫用 新法好心做壞事
這個酌情權有時會被濫用，連一些慣犯重犯也為人情或金錢放掉，新規定把免予起訴限於五類情，由檢察官組成的委員會集體決定，目的是減少酌情裁量的自由，出發點是好的。不過，何謂生活無，怎樣才算偶然盜竊，刑法和新規定中都沒有界定，這就造成了一大片新的任意酌情執法的空間，令本來清晰的盜竊罪變得模糊不清。
史衛忠處長引用民政部在2003年7月公布的《城市生活無的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》，指「因自身無力解決食宿，無親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農村無保供養」，這條規定可以為檢察院判斷什麼是生活無提供一個參考。
須有全國記錄制度配合
然而，符合這個條件的人實在太多了，外來失業民工和黑工都符合，有了新規定，被捕人例必聲稱無力解決食宿，已在街頭流浪乞討多時，檢察官難道能對他作詳細的背景和資產審查？
至於偶然盜竊，史衛忠指是相對於習慣犯罪而言。這一條對於有明確刑事犯罪紀錄的積犯重犯或許有用，但對於許多慣常從事小偷小搶的犯人卻未必管用，因為不同地方的司法紀錄系統未必能互通，若無覆蓋全國的統一電子資料庫和嚴謹的罪案記錄制度，要判別犯罪嫌疑人是否習慣犯罪是相當困難的。
有了新規定，被捕人例必聲稱是偶然犯罪，檢察官如何查證真偽？
其實，對輕微犯罪者寬大處理，免予起訴未必是最好辦法，制訂簡易治罪程序可能是更佳選擇，就像處分無牌小販或交通過失那樣，既可與嚴重罪行區別對待，又能免卻有罪不罰犯案不究的質疑，值得高檢院考慮。
明報駐京記者 劉進圖
简直是莫名其妙....和谐是这么营造出来的?
这些专家学者越来越活回去了，现在社会需要严典而不是寬法～～～～～～～
专家跟着国际人权运动潮流跑了，可是我们平头老百姓的人权，谁来保障呢？
和前两年的司法解释一样,那里说未成年人偶尔性侵也没事.