论两岸和平发展的政治原则

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论两岸和平发展的政治原则

http://www.chinareviewnews.com   2009-01-29  


  作者:肖永国 北京 研究员

  为解除台湾执政当局的政治顾虑,中国大陆顺应世界和平发展的潮流,充分考虑到台湾的实际情况,以“超越台海”的政治气度把两岸的和平统一大业纳入中国和平发展的历史进程中,提出在两岸努力避免主权和领土冲突的前提下,协商在两岸政治对立时期,两岸共同探讨和构建和平发展的政治关系。  

  为此,两岸正确认识和平发展的政治原则就至关重要了。  

  一、任何和平发展都不是“天上掉下来的”,两岸和平发展也是如此。  

  制约两岸和平发展的根本原因不是两岸的政治对立现状或历史,而是两岸对“大陆和台湾同属一个中国”政治原则的认同程度和坚持程度。维护中国主权、领土和其他权益既是中国大陆政治责任,也是台湾执政当局遵守“台湾宪法”的政治义务。这与两岸是否处于政治统一的状态没有关系,也与台湾政治领导人是否承认“中国”的政治身份没有关系,更与两岸的民主制度、生活方式的差异没有任何关系。因为这是两岸共同的责任。在这一点上,不存在一方对另一方“政治胁迫”问题,也不存在一方对另一方提“特别政治要求”问题。  

  两岸的任何一方以什么样的“政治旗帜”行使中国领土和主权的区域治理是中国历史造成的,两岸任何一方在国际上代表中国的唯一政治合法性是两岸各自获得国际政治认可的结果。这些政治对立都与两岸履行维护和实现中国主权、领土完整的政治责任和义务是没有关系的。因为两岸的任何一方、以任何方式不履行该政治责任和义务,都将失去治理中国区域领土和主权的正当性与合法性,也必然失去治理中国区域领土和主权的政治资格。为此,任何一方采取任何一种方式实现中国主权和领土的统一都是必然的。  

  所以,两岸和平的政治前提是:任何一方都有责任和义务坚持“大陆和台湾同属一个中国”的政治原则。还好,不仅两岸历史上对“大陆和台湾同属一个中国”有政治共识,而且在马英九执政以来,遵从“台湾宪法”也公开表达了“中国领土包括台湾地区和大陆地区”的政治认识。这就意味着,两岸和平发展是具备政治前提条件的。只要两岸始终坚持这一政治前提,那么“两岸问题”就不是主权和领土再造,而是结束政治对立,两岸复归统一的问题。  

  二、两岸和平发展的政治基础就是共同维护中国主权和领土完整;  

  中国大陆之所以不断强调两岸共同维护中国主权和领土完整,是因为两岸主权、领土及相关权益的安全已经严重制约了两岸和平发展的政治格局。更准确地说,中国主权和领土完整缺乏两岸共同维护已经成为两岸和平发展的最大政治危机和政治障碍。如何任由这种直接关系到中华民族及两岸人民根本利益的制约因素持续扩大,那么两岸和平发展就不再是中国大陆或台湾执政当局“愿不愿意”和平发展的问题,而是两岸任何一方或双方不得不采取非和平方式面对和解决的问题。  

  具体地说,主要有以下几个因素造成两岸和平发展的政治危机和政治障碍:  

  1、两岸周边已经存在着严重损害中国主权、领土和其他权益的政治和军事势力,都是两岸的任何一方通过和平方式无法单独解决的;  

  2、台湾岛内存在公然支持和维护国际势力侵占中国领土、主权和相关权益的政治势力,台湾执政当局无力通过和平方式予以处理;  

  3、台湾岛内有政治势力打着“民主”、“自由”的幌子公然鼓吹“台湾独立”或“分裂中国领土和主权”的行为,台湾执政党或台湾执政当局“无力”或“无意”制衡;  

  以上三个方面都是导致两岸和平发展局面无法维持的主导原因。如果台湾执政当局任由台湾岛内外的各种侵占和危害中国主权、领土及相关权益的政治势力发展,最终都将损害两岸和平发展的局面。因为在涉及两岸主权、领土及相关权益问题上,两岸任何一方都是没有退路的。  

  三、两岸和平发展是过程而非结果或目的;  

  只要两岸共同维护一个中国的主权和领土完整,那么两岸遵循政治协商和谈判的途径,消除政治对立、复归政治统一的过程,是完全可以实现的和平发展的过程,也是对发展两岸经贸文化关系、提高两岸人民的民生水平、实现中华民族伟大复兴的政治保障、环境保障。换句话说,在既定的政治基础上两岸和平发展的过程,既是两岸通过政治协商和谈判消除政治对立、复归政治统一的过程,也是两岸发展经贸文化的过程,还是提高两岸人民的民生水平的过程,更是实现中华民族伟大复兴的过程。至于选择“先经贸后政治”的模式,还是“经贸政治齐头并进”的模式,完全取决于两岸在共同政治基础上建立的政治互信和两岸关系的发展进程。但是,只要两岸的政治基础不变,无论进程的深浅或快慢,两岸都可以在和平发展的过程中进行。  

  综上所述,两岸和平发展的环境和过程不是任何一方“赐予”或“可有可无”的,而是两岸共同努力争取的。为此,无论是中国大陆,还是台湾,都必须坚持、维护和加强两岸的政治原则和政治基础。这既是两岸的政治责任,更是两岸服从和服务于最大多数的两岸民众必须履行的政治义务。论两岸和平发展的政治原则

http://www.chinareviewnews.com   2009-01-29  


  作者:肖永国 北京 研究员

  为解除台湾执政当局的政治顾虑,中国大陆顺应世界和平发展的潮流,充分考虑到台湾的实际情况,以“超越台海”的政治气度把两岸的和平统一大业纳入中国和平发展的历史进程中,提出在两岸努力避免主权和领土冲突的前提下,协商在两岸政治对立时期,两岸共同探讨和构建和平发展的政治关系。  

  为此,两岸正确认识和平发展的政治原则就至关重要了。  

  一、任何和平发展都不是“天上掉下来的”,两岸和平发展也是如此。  

  制约两岸和平发展的根本原因不是两岸的政治对立现状或历史,而是两岸对“大陆和台湾同属一个中国”政治原则的认同程度和坚持程度。维护中国主权、领土和其他权益既是中国大陆政治责任,也是台湾执政当局遵守“台湾宪法”的政治义务。这与两岸是否处于政治统一的状态没有关系,也与台湾政治领导人是否承认“中国”的政治身份没有关系,更与两岸的民主制度、生活方式的差异没有任何关系。因为这是两岸共同的责任。在这一点上,不存在一方对另一方“政治胁迫”问题,也不存在一方对另一方提“特别政治要求”问题。  

  两岸的任何一方以什么样的“政治旗帜”行使中国领土和主权的区域治理是中国历史造成的,两岸任何一方在国际上代表中国的唯一政治合法性是两岸各自获得国际政治认可的结果。这些政治对立都与两岸履行维护和实现中国主权、领土完整的政治责任和义务是没有关系的。因为两岸的任何一方、以任何方式不履行该政治责任和义务,都将失去治理中国区域领土和主权的正当性与合法性,也必然失去治理中国区域领土和主权的政治资格。为此,任何一方采取任何一种方式实现中国主权和领土的统一都是必然的。  

  所以,两岸和平的政治前提是:任何一方都有责任和义务坚持“大陆和台湾同属一个中国”的政治原则。还好,不仅两岸历史上对“大陆和台湾同属一个中国”有政治共识,而且在马英九执政以来,遵从“台湾宪法”也公开表达了“中国领土包括台湾地区和大陆地区”的政治认识。这就意味着,两岸和平发展是具备政治前提条件的。只要两岸始终坚持这一政治前提,那么“两岸问题”就不是主权和领土再造,而是结束政治对立,两岸复归统一的问题。  

  二、两岸和平发展的政治基础就是共同维护中国主权和领土完整;  

  中国大陆之所以不断强调两岸共同维护中国主权和领土完整,是因为两岸主权、领土及相关权益的安全已经严重制约了两岸和平发展的政治格局。更准确地说,中国主权和领土完整缺乏两岸共同维护已经成为两岸和平发展的最大政治危机和政治障碍。如何任由这种直接关系到中华民族及两岸人民根本利益的制约因素持续扩大,那么两岸和平发展就不再是中国大陆或台湾执政当局“愿不愿意”和平发展的问题,而是两岸任何一方或双方不得不采取非和平方式面对和解决的问题。  

  具体地说,主要有以下几个因素造成两岸和平发展的政治危机和政治障碍:  

  1、两岸周边已经存在着严重损害中国主权、领土和其他权益的政治和军事势力,都是两岸的任何一方通过和平方式无法单独解决的;  

  2、台湾岛内存在公然支持和维护国际势力侵占中国领土、主权和相关权益的政治势力,台湾执政当局无力通过和平方式予以处理;  

  3、台湾岛内有政治势力打着“民主”、“自由”的幌子公然鼓吹“台湾独立”或“分裂中国领土和主权”的行为,台湾执政党或台湾执政当局“无力”或“无意”制衡;  

  以上三个方面都是导致两岸和平发展局面无法维持的主导原因。如果台湾执政当局任由台湾岛内外的各种侵占和危害中国主权、领土及相关权益的政治势力发展,最终都将损害两岸和平发展的局面。因为在涉及两岸主权、领土及相关权益问题上,两岸任何一方都是没有退路的。  

  三、两岸和平发展是过程而非结果或目的;  

  只要两岸共同维护一个中国的主权和领土完整,那么两岸遵循政治协商和谈判的途径,消除政治对立、复归政治统一的过程,是完全可以实现的和平发展的过程,也是对发展两岸经贸文化关系、提高两岸人民的民生水平、实现中华民族伟大复兴的政治保障、环境保障。换句话说,在既定的政治基础上两岸和平发展的过程,既是两岸通过政治协商和谈判消除政治对立、复归政治统一的过程,也是两岸发展经贸文化的过程,还是提高两岸人民的民生水平的过程,更是实现中华民族伟大复兴的过程。至于选择“先经贸后政治”的模式,还是“经贸政治齐头并进”的模式,完全取决于两岸在共同政治基础上建立的政治互信和两岸关系的发展进程。但是,只要两岸的政治基础不变,无论进程的深浅或快慢,两岸都可以在和平发展的过程中进行。  

  综上所述,两岸和平发展的环境和过程不是任何一方“赐予”或“可有可无”的,而是两岸共同努力争取的。为此,无论是中国大陆,还是台湾,都必须坚持、维护和加强两岸的政治原则和政治基础。这既是两岸的政治责任,更是两岸服从和服务于最大多数的两岸民众必须履行的政治义务。