关于吸取T67次路风事件教训加强路风管理工作的紧急通知

南昌铁路局南昌车辆段
昌辆保字〔2008〕141号

关于吸取T67次路风事件教训
加强路风管理工作的紧急通知

段属各车间：
        今年春运后，武昌车辆段T67次二组发电车司机陈飞、冯建军为达到谋私目的，共同商量利用发电车顶棚私带无票人员。两人利用25K型发电车顶棚内空间较大的特点，进行简单改装，摆放三套卧具，并将顶棚入口封条用双面胶处理，便于反复粘贴不留痕迹。准备好后两人多次想私带无票人员，但由于检查组较多，未敢实施。自6月份起，陈、冯开始带熟面孔的旅客，主要是常年往返于武汉深圳间携带“山寨”手机的贩子。8月11日，《楚天都市报》两名记者自称手机贩子持短途票找到陈飞，请求帮忙解决卧铺。陈、冯二人将记者领到发电车，经过一番盘问，以“最近查得比较严”为由拒绝，将二人领到餐车协助补办了车票，并互留联系方式。
        8月 19日，两名记者再次找到陈飞要求帮助解决卧铺，陈将两人领到发电车，与另一名无票人员一起安排在发电车顶棚“卧铺”，并叮嘱记者把手机调成无声或震动，需要上厕所就发短消息。20日早晨，列车到达深圳前，陈飞收取两名记者260元，收取另一人120元，用75元补办了3张广州至深圳短途硬座票，提供给三人出站使用，剩余305元私分。根据陈、冯二人交代，调查组找到另一名曾坐过该次列车发电车顶棚的旅客杨某。杨某证实，今年6、7月份，他曾数次找过陈、冯解决卧铺，但因遇有检查组，多数时候两人只帮其补办卧铺票安排在硬卧车厢，仅有3次乘坐了发电车顶棚“卧铺”，每次给好处费120元，陈、冯只用25元为其补办广州至深圳硬座票。根据查清的事实，认定陈飞、冯建军私带无票人员4次6人，累计谋私金额1376元（无票乘车区间票价786元、好处费590元）。经查，该组其他人员和其他班组没有此类问题。陈飞、冯建军私改车辆设施，把无票人员安置在列车要害部位，给安全留下极大隐患，性质恶劣，影响极坏。武汉局依据《铁路路风管理办法》有关规定，认定武昌客车车辆段严重路风事件一件；给予段长、党委书记行政记过处分，诫勉3个月；给予主管运用的副段长行政记大过处分，诫勉6个月。武昌客车车辆段依照《劳动合同书》约定，解除陈飞、冯建军劳动合同；免去运用车间主任和党总支书记职务，由正科级降为副科级；给予车间主管乘务工作的副主任行政撤职处分；给予奥运期间包保T67/8次列车的段教育科科长行政记大过处分，诫勉6个月。
        根据9月28日铁道部电视电话会议精神要求和段党政联席会议的安排，现提出以下要求：
        1.加强领导，周密部署。各运用车间必须高度重视路风工作，切实加强组织领导，精心部署，落实责任，将路风工作与安全、生产工作同部署、同检查、同考核、同落实，针对路风工作的特点，采取强有力措施，强化对重点岗位人员的卡控，堵塞漏洞，防患未然，消灭和防止路风不良反映的发生。
        2.加强宣传教育，形成维护路风路誉的浓厚氛围。一是各车间要积极以铁道部9月28日召开的路风监察工作会议精神为契机，以加强乘务员及客列检职工的路风教育工作为抓手，充分利用交班会、班组点名会、班组学习等形式做好路风宣传教育，及时传达9月28日铁道部路风会议的主要精神及武汉局发生的路风事件，组织全体乘务员职工记名学习，使广大乘务员职工牢固树立路风工作无小事的意识。二是抓好重点岗位人员的路风教育，把好人员素质关。在国庆前各运用车间必须对所有检车乘务人员进行一次路风教育工作。
        3.突出重点，认真开展整治以票谋私路风问题专项检查活动。根据路局路风办的统一部署，开展整治以票谋私路风问题专项检查活动，重点是整治旅客列车“三乘”人员私带无票人员、长票短补问题，站、车工作人员联手送无票人员乘车出站问题，路内职工参与倒卖车票问题。黄金周期间，段路风办将加大明查暗访的检查力度，集中力量查处以票谋私、私带无票旅客和货物，安排越席乘车、长票短补等路风问题。各车间要认真部署，深入调查和排摸本车间存在的路风问题，确定重点问题、重点部位，组织人员明查暗访。发现路风问题，要迅速组织人员进行查访、核实，一经核实属实的一律依据《南昌车辆段一般“两违”及严重“二违”考核办法》、段“七条禁令”、段路风管理办法升级处理。
        4.高度重视，抓好路风信访工作。各车间要妥善处理好投诉人反映的问题。对不属于本车间处理范围内的投诉，要及时报告段路风办。各车间要高度重视路风信访工作，对旅客投诉要认真对待，迅速调查，做到件件有结果，事事有回音。要严格实行首问负责制，把投诉解决在第一时间内，把好第一道门，防止越级投诉和事态扩大。对影响较大的批评投诉或线索清楚的举报，要立即处理，迅速挽回影响，防止事态扩大。
        5.加强信息，做好反馈。各车间要认真落实路风问题自查与被查的规定，及时报告本车间或上级查处的路风问题。段各安全检查组要把路风工作纳入检查内容。对发生路风问题的运用车间，除按局、段路风管理有关规定进行定性处理外，要在规定时间内，向段路风办报告。凡未按规定查处和报告的，查出后，一律按段有关规定予以处罚。
       
       
       
                                二00八年九月二十八日








主题词：路风  工作  通知
          抄送：路局路风办，段党委、纪委、工会、团委，机关各部门。
        南昌车辆段办公室                 2008年9月28日印发南昌铁路局南昌车辆段
昌辆保字〔2008〕141号

关于吸取T67次路风事件教训
加强路风管理工作的紧急通知

段属各车间：
        今年春运后，武昌车辆段T67次二组发电车司机陈飞、冯建军为达到谋私目的，共同商量利用发电车顶棚私带无票人员。两人利用25K型发电车顶棚内空间较大的特点，进行简单改装，摆放三套卧具，并将顶棚入口封条用双面胶处理，便于反复粘贴不留痕迹。准备好后两人多次想私带无票人员，但由于检查组较多，未敢实施。自6月份起，陈、冯开始带熟面孔的旅客，主要是常年往返于武汉深圳间携带“山寨”手机的贩子。8月11日，《楚天都市报》两名记者自称手机贩子持短途票找到陈飞，请求帮忙解决卧铺。陈、冯二人将记者领到发电车，经过一番盘问，以“最近查得比较严”为由拒绝，将二人领到餐车协助补办了车票，并互留联系方式。
        8月 19日，两名记者再次找到陈飞要求帮助解决卧铺，陈将两人领到发电车，与另一名无票人员一起安排在发电车顶棚“卧铺”，并叮嘱记者把手机调成无声或震动，需要上厕所就发短消息。20日早晨，列车到达深圳前，陈飞收取两名记者260元，收取另一人120元，用75元补办了3张广州至深圳短途硬座票，提供给三人出站使用，剩余305元私分。根据陈、冯二人交代，调查组找到另一名曾坐过该次列车发电车顶棚的旅客杨某。杨某证实，今年6、7月份，他曾数次找过陈、冯解决卧铺，但因遇有检查组，多数时候两人只帮其补办卧铺票安排在硬卧车厢，仅有3次乘坐了发电车顶棚“卧铺”，每次给好处费120元，陈、冯只用25元为其补办广州至深圳硬座票。根据查清的事实，认定陈飞、冯建军私带无票人员4次6人，累计谋私金额1376元（无票乘车区间票价786元、好处费590元）。经查，该组其他人员和其他班组没有此类问题。陈飞、冯建军私改车辆设施，把无票人员安置在列车要害部位，给安全留下极大隐患，性质恶劣，影响极坏。武汉局依据《铁路路风管理办法》有关规定，认定武昌客车车辆段严重路风事件一件；给予段长、党委书记行政记过处分，诫勉3个月；给予主管运用的副段长行政记大过处分，诫勉6个月。武昌客车车辆段依照《劳动合同书》约定，解除陈飞、冯建军劳动合同；免去运用车间主任和党总支书记职务，由正科级降为副科级；给予车间主管乘务工作的副主任行政撤职处分；给予奥运期间包保T67/8次列车的段教育科科长行政记大过处分，诫勉6个月。
        根据9月28日铁道部电视电话会议精神要求和段党政联席会议的安排，现提出以下要求：
        1.加强领导，周密部署。各运用车间必须高度重视路风工作，切实加强组织领导，精心部署，落实责任，将路风工作与安全、生产工作同部署、同检查、同考核、同落实，针对路风工作的特点，采取强有力措施，强化对重点岗位人员的卡控，堵塞漏洞，防患未然，消灭和防止路风不良反映的发生。
        2.加强宣传教育，形成维护路风路誉的浓厚氛围。一是各车间要积极以铁道部9月28日召开的路风监察工作会议精神为契机，以加强乘务员及客列检职工的路风教育工作为抓手，充分利用交班会、班组点名会、班组学习等形式做好路风宣传教育，及时传达9月28日铁道部路风会议的主要精神及武汉局发生的路风事件，组织全体乘务员职工记名学习，使广大乘务员职工牢固树立路风工作无小事的意识。二是抓好重点岗位人员的路风教育，把好人员素质关。在国庆前各运用车间必须对所有检车乘务人员进行一次路风教育工作。
        3.突出重点，认真开展整治以票谋私路风问题专项检查活动。根据路局路风办的统一部署，开展整治以票谋私路风问题专项检查活动，重点是整治旅客列车“三乘”人员私带无票人员、长票短补问题，站、车工作人员联手送无票人员乘车出站问题，路内职工参与倒卖车票问题。黄金周期间，段路风办将加大明查暗访的检查力度，集中力量查处以票谋私、私带无票旅客和货物，安排越席乘车、长票短补等路风问题。各车间要认真部署，深入调查和排摸本车间存在的路风问题，确定重点问题、重点部位，组织人员明查暗访。发现路风问题，要迅速组织人员进行查访、核实，一经核实属实的一律依据《南昌车辆段一般“两违”及严重“二违”考核办法》、段“七条禁令”、段路风管理办法升级处理。
        4.高度重视，抓好路风信访工作。各车间要妥善处理好投诉人反映的问题。对不属于本车间处理范围内的投诉，要及时报告段路风办。各车间要高度重视路风信访工作，对旅客投诉要认真对待，迅速调查，做到件件有结果，事事有回音。要严格实行首问负责制，把投诉解决在第一时间内，把好第一道门，防止越级投诉和事态扩大。对影响较大的批评投诉或线索清楚的举报，要立即处理，迅速挽回影响，防止事态扩大。
        5.加强信息，做好反馈。各车间要认真落实路风问题自查与被查的规定，及时报告本车间或上级查处的路风问题。段各安全检查组要把路风工作纳入检查内容。对发生路风问题的运用车间，除按局、段路风管理有关规定进行定性处理外，要在规定时间内，向段路风办报告。凡未按规定查处和报告的，查出后，一律按段有关规定予以处罚。
       
       
       
                                二00八年九月二十八日








主题词：路风  工作  通知
          抄送：路局路风办，段党委、纪委、工会、团委，机关各部门。
        南昌车辆段办公室                 2008年9月28日印发