超级投资工程----国务院十项措施扩大内需 2010年底前投 ...

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 01:40:27
国务院总理温家宝5日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。


会议认为,近两个月来,世界经济金融危机日趋严峻,为抵御国际经济环境对我国的不利影响,必须采取灵活审慎的宏观经济政策,以应对复杂多变的形势。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台更加有力的扩大国内需求措施,加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平,促进经济平稳较快增长。

会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施:

一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民定居工程,扩大农村危房改造试点。

二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。

三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路,完善高速公路网,安排中西部干线机场和支线机场建设,加快城市电网改造。

四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。

六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步,支持服务业发展。

七是加快地震灾区灾后重建各项工作。

八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。

九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。

十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。初步匡算,实施上述工程建设,到2010年底约需投资4万亿元。为加快建设进度,会议决定,今年四季度先增加安排中央投资1000亿元,明年灾后重建基金提前安排200亿元,带动地方和社会投资,总规模达到4000亿元。


会议要求,扩大投资出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实。要突出重点,认真选择,加强管理,提高质量和效益。要优先考虑已有规划的项目,加大支持力度,加快工程进度,同时抓紧启动一批新的建设项目,办成一些群众期盼、对国民经济长远发展关系重大的大事。坚持既有利于促进经济增长,又有利于推动结构调整;既有利于拉动当前经济增长,又有利于增强经济发展后劲;既有效扩大投资,又积极拉动消费。要把促进增长和深化改革更好地结合起来,在国家宏观调控下充分发挥市场对资源的配置作用;发挥中央和地方两个积极性。


会议强调,尽管我们面临不少困难,但我国内部需求的潜力巨大,金融体系总体稳健,企业应对市场变化的意识和能力较强,世界经济调整为我国加快结构升级、引进国外先进技术和人才等带来新的机遇。只要我们及时果断采取正确的政策措施,把握机遇,应对挑战,就一定能够保持经济平稳较快发展。

========================================================================
偶滴神啊~~~虽说4万亿到不是什么大数目(和美国两年的军费差不多),但在2年之内花这么多,TG现在真是大财主啊..... :D国务院总理温家宝5日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。


会议认为,近两个月来,世界经济金融危机日趋严峻,为抵御国际经济环境对我国的不利影响,必须采取灵活审慎的宏观经济政策,以应对复杂多变的形势。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台更加有力的扩大国内需求措施,加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平,促进经济平稳较快增长。

会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施:

一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民定居工程,扩大农村危房改造试点。

二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。

三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路,完善高速公路网,安排中西部干线机场和支线机场建设,加快城市电网改造。

四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。

六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步,支持服务业发展。

七是加快地震灾区灾后重建各项工作。

八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。

九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。

十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。初步匡算,实施上述工程建设,到2010年底约需投资4万亿元。为加快建设进度,会议决定,今年四季度先增加安排中央投资1000亿元,明年灾后重建基金提前安排200亿元,带动地方和社会投资,总规模达到4000亿元。


会议要求,扩大投资出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实。要突出重点,认真选择,加强管理,提高质量和效益。要优先考虑已有规划的项目,加大支持力度,加快工程进度,同时抓紧启动一批新的建设项目,办成一些群众期盼、对国民经济长远发展关系重大的大事。坚持既有利于促进经济增长,又有利于推动结构调整;既有利于拉动当前经济增长,又有利于增强经济发展后劲;既有效扩大投资,又积极拉动消费。要把促进增长和深化改革更好地结合起来,在国家宏观调控下充分发挥市场对资源的配置作用;发挥中央和地方两个积极性。


会议强调,尽管我们面临不少困难,但我国内部需求的潜力巨大,金融体系总体稳健,企业应对市场变化的意识和能力较强,世界经济调整为我国加快结构升级、引进国外先进技术和人才等带来新的机遇。只要我们及时果断采取正确的政策措施,把握机遇,应对挑战,就一定能够保持经济平稳较快发展。

========================================================================
偶滴神啊~~~虽说4万亿到不是什么大数目(和美国两年的军费差不多),但在2年之内花这么多,TG现在真是大财主啊..... :D
很好,某些利益集团这次又发财了。有钱大家赚啊,别捂着藏着;P
这玩意要发国债吧。。。
不解决住房,医疗,学费,养老保障,老百姓还是不敢花钱
不过如果政府把老百姓不得不买高价房,不得不交纳高额医药费,学费当作是扩大内需的话,那就没救了
四万亿应该这么花,一万亿用于增加军费,用军需带动经济发展。
一万亿补贴农民,促进粮食生产,缩小城乡收入差距,构建城乡和谐发展的和谐社会。
一万亿作为扶植中小企业发展专项资金,帮助它们度过目前的难关。
一万亿投入就业领域,对下岗待业人员进行技能培训,帮助他们找到工作,相对于政府救济,他们更喜欢靠自己的劳动养活自己。
原帖由 生锈的机器猫 于 2008-11-9 22:06 发表
不解决住房,医疗,学费,养老保障,老百姓还是不敢花钱
不过如果政府把老百姓不得不买高价房,不得不交纳高额医药费,学费当作是扩大内需的话,那就没救了


你说的那些4万亿连个零头都没有,起码40万亿。

放心好了,老百姓现在是该出手就出手,一出手觉得不含糊
原帖由 zgsh 于 2008-11-9 22:10 发表
四万亿应该这么花,一万亿用于增加军费,用军需带动经济发展。
一万亿补贴农民,促进粮食生产,缩小城乡收入差距,构建城乡和谐发展的和谐社会。
一万亿作为扶植中小企业发展专项资金,帮助它们度过目前的难关。
...


看着几条,应该农村、交通是重中之重
原帖由 zgsh 于 2008-11-9 22:10 发表
四万亿应该这么花,一万亿用于增加军费,用军需带动经济发展。
一万亿补贴农民,促进粮食生产,缩小城乡收入差距,构建城乡和谐发展的和谐社会。
一万亿作为扶植中小企业发展专项资金,帮助它们度过目前的难关。
...

一看就是教主风范。
基本是投资不发达地区和农村的~~~~

看来又有少数一部分人要赶上这波了;P
投资大建设项目是最立竿见影的拉动内需的方法。
中国的制度决定了国家是最大的财富拥有者,只要国家把钱花掉,内需就拉动了(说白了中国最大的内需就是国家自己的需求)
呵呵,这个时候就不说这些是“粗放式发展”了~
这十条还是很有效果的!中国还可以靠这种固定资产投资搞个15到20年,到了美国那种程度就要另想办法了!
]]
原帖由 红色劲旅 于 2008-11-9 22:45 发表
呵呵,这个时候就不说这些是“粗放式发展”了~

:o :o 粗放型发展和投资基础设施是一个概念吗?

你还是先弄清概念再说吧
原帖由 zgsh 于 2008-11-9 22:55 发表
一,长期以来的国防欠帐,需要有钱没地方花的政府埋单。
二,政府长期以来由于执行剥夺农业发展工业政策造成的“三农问题”,需要有钱没地方花的政府解决。
三,我国的中小企业在融资方面,向来竞争不过有国家信用 ...


不过这十条出了国防,基本你说的都有啊,尤其是农业估计是核心
:L 艾,没办法,最后又只能这么搞。
富民拉动内需才是正道吧。不然以后还是二元经济
]]
HOHO...........想起了上个世纪那个小头倍亮军服笔挺的小胡子!人家的基础设施高速公路,也是很牛B的!人家宣传的生活目标,也是餐餐吃牛肉户户有小车的!人家的意识形态,也是XX社会主义的!

来!挺起你的胸膛,向前伸出笔直的右手,大声高喊,万岁万岁!!!D国万岁!!!
始终不肯减税
减税?看来你是月收入超过2000的高收入阶层了?:D
原帖由 gzxys 于 2008-11-10 07:45 发表
始终不肯减税


九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元

疏忽了没看见还是看见了当不存在呢?;P
原帖由 leonhlh 于 2008-11-9 23:59 发表
:L 艾,没办法,最后又只能这么搞。
富民拉动内需才是正道吧。不然以后还是二元经济


呵呵富民说得容易,中央肯吗?肯把税收体制改一改吗?
中央把税收拿走,央企控制经济命脉然后赚钱大量利润,说白了就是在抽广大百姓的血。
财政赤字是没有了,只不过......

改革开放经济是发展了,只不过享受成果的是少数人。

看看我老家那些外地来的打工仔,吃得都是很差的伙食,干的都是很重的活,真的比以前幸福了吗?

以前收入虽然低,但是没听说有人上不起大学的吧
來虛的沒用,老百姓還是不肯花錢....到時經濟還是上不去....
]]
原帖由 朱宇 于 2008-11-10 08:43 发表

减税?看来你是月收入超过2000的高收入阶层了?:D


     2000就是高收入?2000工资能干什么呢?去掉房租500 ,一个月再吃掉800~1000,然后电话费、网络费一交,有时候朋友聚聚,一分钱都省不下来。

  当然,如果住卫生间大小的房间,每天都吃没有油水的菜,不打手机,不上网,2000确实是很多了
以前听一个笑话,说深圳有企业想挖某北京白领的墙角,开出年薪XX万,结果人家大笑,因为在北京随便哪个总部高一点的职位年薪就不止这个数值。

这说明了什么?首都人民生活幸福,不过实际在创造原始价值的那些人收入却不如可能只是简简单单干些文案工作的人。长此以往,会怎么样呢?
增加基建的作用也不是无限制的,以前搞好基础设施,主要是想引进外资,这样的话一分钱投资有可能收到几分钱的收益。

如果没有外部投资,你一分钱投资投资到公路、厂房上,这些公路、厂房自己能创造价值吗?
要想富,先修路,前提是修了路能引凤筑巢。

    实际上现在人民币升值,基本上中国世界廉价劳动力工厂的地位要慢慢失去了,并且牺牲一代打工者的利益没有问题,(因为他们的父母还是能够教给他们比较正面的社会观)再牺牲一代呢?恐怕以后黑社会就不仅仅在香港电影里面出现了。
废话,2000以下根本就没个调税,你减得什么税呀?:o
这十项措施落到实处,应该还是有效用的。

而且能夯实经济进一步发展的基础。
其实,只要不军人当政,发动战争,就算再困难也挺的过去。

  2000有没有税是一回事,我不过是反驳那些认为2000是高收入的人,2000元,在福州这种中等城市也就是紧紧巴巴过日子。

   2000~3000收入的我,一台毒龙800电脑用了7年到上个月才换了个主机,这个也叫高收入
政策不错,就看下面落实的如何了,应该能提振经济的。
老百姓在消费商不表现出信心提升,这钱的乘数效应也不会很大。
夯实经济 是一方面,不过凝聚民心,消除民怨是另一方面,当年把责任推给四人帮,这次呢?
]]
原帖由 costrave 于 2008-11-10 09:07 发表
教主觉得下岗培训一下有了技能就有工作了,真是好笑。

    这次全球性的经济危机造成出口衰退,很对企业没有订单,只好辞退工人,你让这些人去干什么?
   生产一辆坦克就少生产几辆汽车,过分发展军工只能走苏联 ...

一,没有定单的产品往往都是低科技含量的产品,高附加值的产品受金融危机的影响并不大,而生产高附加值的产品需要的是掌握了特殊技能的工人,而不是普通工人。
二,和平时期,生产一辆坦克就少生产几辆汽车?谁告诉你的,我国目前汽车产量跟不上需要量吗?米军大力发展军工,怎么没见米国解体呢?苏联解体是因为它实行计划经济体制,而不是因为它发展军工。我军工目前是发展不足,与当年苏联更没有可比性。
三,政府把土地收回来干什么?都给开发商还是再承包给少数人搞米国式大农场,这两种做法哪个不荒唐?
四,我国小企业发展困难更多是由融资困难造成的,没有资金就不能搞产品开发创新,产品不开发不创新,就没有市场。没听说消费者卖不起物美价廉商品的说法。
五,中央地方政府财政收入六四分成,有不合理的地方,但财政困难只要还是因为地方政府机构臃肿造成,国家虽然实行了公务员制度,厘清了编制,但很多有关系的编外人员还是依附在政府机构里混饭吃,造成地方财政困难。
好多人恐怕连这十条都没仔细看就上网开骂……
根据pupu的说法,这几年来国家在军事方面的开支比例已经超过了和苏联对抗的时代,你说高不高呢?
  

   当然这个不影响当兵的要家里给他寄钱
少生产一辆汽车这个是泛指,钢铁需求加大,必然造成价格上涨,这样就增加了民生相关的成本。
   小企业为什么融资困难,还不是因为银行觉得不保险,当然,贷款给政府的各种大工程那是肯定收的回来的,贷款给小企业谁感保证呢?不过这个归根结底还是因为居民可支配收入占gdp比例过低,总体根源还在贫富分化。因此一般的家庭,能自己洗衣服的就不买洗衣机,你说洗衣机厂家能发展吗(不要拿大城市作标准,小城市城镇里面没有买全自动洗衣机的家庭是一大堆,甚至一个普通高压锅用10年的也一大堆)?
国家虽然实行了公务员制度,国家定下一个公务员编制的标准,可是这个标准是不是现实的呢?
先别说地方机构臃肿了,中央机构就不臃肿吗?