房贷新政细则为何频频流产

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http://www.sina.com.cn  2008年11月06日07:27  大洋网-广州日报
  作者: 李龙

  光大银行总行近日下发紧急通知,全面叫停住房按揭贷款新政的实施细则。光大银行有关负责人表示,它们正在等待央行和银监会的进一步指示。据悉,光大银行出台的实施细则,对第二套房的贷款者给予0.82倍利率优惠,也成为唯一明确二套房贷款利率享受最低8.2折优惠的银行。

  就在此前几天,农业银行也曾有过类似举措,只是农行的叫停来得更快,在率先出台了房贷新政细则后的短短十几个小时,也就是在当天的傍晚,新政细则即宣告“流产”,可谓名副其实的朝令夕改。

  各银行为何不惜声誉,如此出尔反尔。有消息称是银监会向各商业银行下发通知,要求银行加强个人住房贷款风险管理,不能对二套房贷款轻易放松政策。到底出于何种原因,银行没有说明,别人也无法知晓。

  说老实话,现在的楼市,普通人真是看不明白,有些部门可能也看不明白。前几天国家发改委公布的广州9月份楼价跌幅统计,和广州市国土房管局公布的统计数据居然差了6倍多,搞得购房者一头雾水。再加上开发商的到处宣扬,似乎房价已跌得不能再跌了。于是不少地方政府纷纷出手救市,有的甚至直接给购房者财政补贴。在这种背景下,央行出台的房贷新政在重振市场信心之外,还多了一层规范市场的意义。

  新政要求将商业性个人住房贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍,对购房者来说,这无疑是一大利好。可是由于新政在“改善性普通自住房”界定上的模糊,使得银行对于“二套房”的贷款利率出现了摇摆。对此,我们可以指责银行的见利忘义,但作为商业性银行,“无利不起早”已成了他们的共识,公众的指责根本改变不了他们的游戏规则。倒是作为出台新政的部门——央行,没有具体执行的配套解释,才是导致这一切的最根本原因。

  一项政策从制订到出台,至少要让老百姓能看得明白,可是房贷新政不但老百姓看不明白,就连银行都稀里糊涂,还何谈什么可操作性。房贷新政的影响和作用,更多的表现在对市场的一种心理的预期。这种预期需要政策的可操性、稳定性和连贯性,倘若经常朝令夕改,反复无常,只会对市场产生相反的结果。新政出台后,公众大多持观望态度即是这一反应。

  当然,我们可以理解央行在出台新政时的犹豫,一方面想通过政策刺激房市,另一方面美国次贷危机的教训就在眼前,放开“二套房”贷款会有多大的风险,恐怕央行也无法预知。所以新政在这方面要拿捏准分寸。但这个分寸如何掌握,央行本身应该有个尺度,而不能交由银行的各自猜测和公众的“雾里看花”。交给银行,很容易形成垄断,这显然对公众不是很有利,如此新政的惠民性也就自然打了个折。
http://news.sina.com.cn/pl/2008-11-06/072716598946.shtmlhttp://www.sina.com.cn  2008年11月06日07:27  大洋网-广州日报
  作者: 李龙

  光大银行总行近日下发紧急通知,全面叫停住房按揭贷款新政的实施细则。光大银行有关负责人表示,它们正在等待央行和银监会的进一步指示。据悉,光大银行出台的实施细则,对第二套房的贷款者给予0.82倍利率优惠,也成为唯一明确二套房贷款利率享受最低8.2折优惠的银行。

  就在此前几天,农业银行也曾有过类似举措,只是农行的叫停来得更快,在率先出台了房贷新政细则后的短短十几个小时,也就是在当天的傍晚,新政细则即宣告“流产”,可谓名副其实的朝令夕改。

  各银行为何不惜声誉,如此出尔反尔。有消息称是银监会向各商业银行下发通知,要求银行加强个人住房贷款风险管理,不能对二套房贷款轻易放松政策。到底出于何种原因,银行没有说明,别人也无法知晓。

  说老实话,现在的楼市,普通人真是看不明白,有些部门可能也看不明白。前几天国家发改委公布的广州9月份楼价跌幅统计,和广州市国土房管局公布的统计数据居然差了6倍多,搞得购房者一头雾水。再加上开发商的到处宣扬,似乎房价已跌得不能再跌了。于是不少地方政府纷纷出手救市,有的甚至直接给购房者财政补贴。在这种背景下,央行出台的房贷新政在重振市场信心之外,还多了一层规范市场的意义。

  新政要求将商业性个人住房贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍,对购房者来说,这无疑是一大利好。可是由于新政在“改善性普通自住房”界定上的模糊,使得银行对于“二套房”的贷款利率出现了摇摆。对此,我们可以指责银行的见利忘义,但作为商业性银行,“无利不起早”已成了他们的共识,公众的指责根本改变不了他们的游戏规则。倒是作为出台新政的部门——央行,没有具体执行的配套解释,才是导致这一切的最根本原因。

  一项政策从制订到出台,至少要让老百姓能看得明白,可是房贷新政不但老百姓看不明白,就连银行都稀里糊涂,还何谈什么可操作性。房贷新政的影响和作用,更多的表现在对市场的一种心理的预期。这种预期需要政策的可操性、稳定性和连贯性,倘若经常朝令夕改,反复无常,只会对市场产生相反的结果。新政出台后,公众大多持观望态度即是这一反应。

  当然,我们可以理解央行在出台新政时的犹豫,一方面想通过政策刺激房市,另一方面美国次贷危机的教训就在眼前,放开“二套房”贷款会有多大的风险,恐怕央行也无法预知。所以新政在这方面要拿捏准分寸。但这个分寸如何掌握,央行本身应该有个尺度,而不能交由银行的各自猜测和公众的“雾里看花”。交给银行,很容易形成垄断,这显然对公众不是很有利,如此新政的惠民性也就自然打了个折。
http://news.sina.com.cn/pl/2008-11-06/072716598946.shtml