提防日本“先发制人”

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/05/01 05:06:35
近几年来,“先发制人”这4个字的使用频率越发地频繁起来。最新的使用者是日本,3月24日,日本防卫研究所发表的2004年版《东亚战略概观》提出:日本为了自卫可以采用“先发制人”的手段,对敌国的导弹基地进行攻击。

  实际上,
最早把“先发制人”作为战略概念提出的,也是日本。早在1999年7月,日本防卫厅发表的《防卫白皮书》就提出:在面临导弹袭击或军事入侵前,日本可对外国基地实行“先发制人”的打击。一年后,美国总统布什也抛出了“先发制人”战略,并于2003年伙同英国发动了“先发制人”的伊拉克战争。此后,“先发制人”就像病毒一样蔓延开了,澳大利亚、俄罗斯、法国、以色列、印度等等,也都加入了“先发制人”的行列。

  各国“先发制人”战略的纷纷出笼,与冷战结束后的国际背景有关。冷战时期两个超级大国都具有第二次核打击力量,使任何一方都不敢实施“先发制人”战略,冷战的结束打破了这种平衡。以人道主义干预为理由发动的科索沃战争,首次向世人提出了一个问题:是人权大,还是主权大?按照1648年出台的《威斯特伐利亚和平条约》所确立的国家主权原则,不可以人权为由向一个主权国家发动“先发制人”的军事打击;但在美国等国看来,尽管违反了国家主权独立的规则,但阻止大规模屠杀和民族驱逐被认为在道义上势在必行。国际恐怖主义的出现,特别是“9·11”事件的发生,又为一些西方国家实行单边主义和“先发制人”战略添加了新的理由。这样一来,现行的国家主权独立原则、集体安全原则和以《联合国宪章》为代表的现行国际法体系,都面临着前所未有的挑战。

  笔者以为,最值得注意的是美国、俄罗斯和日本的“先发制人”。在美国,“先发制人”战略与人道主义干预、反恐战争、单边主义、新帝国主义、新保守主义相互交织,联系紧密,是一个共同背景下不同层面的表现。在一定意义上,人道主义干预与反恐是美国实行“先发制人”与单边主义政策的借口,新保守主义和新帝国主义则是其思想和理论基础。美国的“先发制人”说到底是一种强者的逻辑,因为它鹤立鸡群,便惟我独尊,自以为是,为所欲为。俄罗斯的“先发制人”似乎是另一种情况。随着苏联的解体和俄罗斯经济的衰落,俄罗斯已不具备与美国争霸的实力,这一情况加重了俄罗斯对核武器的依赖。普京多次强调,俄不放弃“先发制人”打击,保留首先使用核武器的权利。可以说,当前俄罗斯的“先发制人”是在弱势情况下对敌方实施威慑和争取战略主动权的方针。日本连续两次提出“先发制人”,看似针对朝鲜,实则另有所指。日本企图以“先发制人”来保持战略主动权。由于日本有军国主义传统,有发动侵略战争的前科,对侵略历史缺乏真正的反省,且有发展核武装的可能性,其“先发制人”战略较之其他国家更具危险性。

  “先发制人”的蔓延,已经导致了这样的形势:在联合国5个常任理事国中,不搞“先发制人”的只有中国一家;在亚洲太平洋地区的主要国家中,不搞“先发制人”的也只有中国一家。中国的社会性质与民族文化决定了中国不可能实行“先发制人”的战略,惟其如此,就更需要对相关国家和地区的“先发制人”战略给予密切关注,并制定相应的国防安全战略。
[em05][em05][em05][em05][em05]近几年来,“先发制人”这4个字的使用频率越发地频繁起来。最新的使用者是日本,3月24日,日本防卫研究所发表的2004年版《东亚战略概观》提出:日本为了自卫可以采用“先发制人”的手段,对敌国的导弹基地进行攻击。

  实际上,
最早把“先发制人”作为战略概念提出的,也是日本。早在1999年7月,日本防卫厅发表的《防卫白皮书》就提出:在面临导弹袭击或军事入侵前,日本可对外国基地实行“先发制人”的打击。一年后,美国总统布什也抛出了“先发制人”战略,并于2003年伙同英国发动了“先发制人”的伊拉克战争。此后,“先发制人”就像病毒一样蔓延开了,澳大利亚、俄罗斯、法国、以色列、印度等等,也都加入了“先发制人”的行列。

  各国“先发制人”战略的纷纷出笼,与冷战结束后的国际背景有关。冷战时期两个超级大国都具有第二次核打击力量,使任何一方都不敢实施“先发制人”战略,冷战的结束打破了这种平衡。以人道主义干预为理由发动的科索沃战争,首次向世人提出了一个问题:是人权大,还是主权大?按照1648年出台的《威斯特伐利亚和平条约》所确立的国家主权原则,不可以人权为由向一个主权国家发动“先发制人”的军事打击;但在美国等国看来,尽管违反了国家主权独立的规则,但阻止大规模屠杀和民族驱逐被认为在道义上势在必行。国际恐怖主义的出现,特别是“9·11”事件的发生,又为一些西方国家实行单边主义和“先发制人”战略添加了新的理由。这样一来,现行的国家主权独立原则、集体安全原则和以《联合国宪章》为代表的现行国际法体系,都面临着前所未有的挑战。

  笔者以为,最值得注意的是美国、俄罗斯和日本的“先发制人”。在美国,“先发制人”战略与人道主义干预、反恐战争、单边主义、新帝国主义、新保守主义相互交织,联系紧密,是一个共同背景下不同层面的表现。在一定意义上,人道主义干预与反恐是美国实行“先发制人”与单边主义政策的借口,新保守主义和新帝国主义则是其思想和理论基础。美国的“先发制人”说到底是一种强者的逻辑,因为它鹤立鸡群,便惟我独尊,自以为是,为所欲为。俄罗斯的“先发制人”似乎是另一种情况。随着苏联的解体和俄罗斯经济的衰落,俄罗斯已不具备与美国争霸的实力,这一情况加重了俄罗斯对核武器的依赖。普京多次强调,俄不放弃“先发制人”打击,保留首先使用核武器的权利。可以说,当前俄罗斯的“先发制人”是在弱势情况下对敌方实施威慑和争取战略主动权的方针。日本连续两次提出“先发制人”,看似针对朝鲜,实则另有所指。日本企图以“先发制人”来保持战略主动权。由于日本有军国主义传统,有发动侵略战争的前科,对侵略历史缺乏真正的反省,且有发展核武装的可能性,其“先发制人”战略较之其他国家更具危险性。

  “先发制人”的蔓延,已经导致了这样的形势:在联合国5个常任理事国中,不搞“先发制人”的只有中国一家;在亚洲太平洋地区的主要国家中,不搞“先发制人”的也只有中国一家。中国的社会性质与民族文化决定了中国不可能实行“先发制人”的战略,惟其如此,就更需要对相关国家和地区的“先发制人”战略给予密切关注,并制定相应的国防安全战略。
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密切关注!我们应该保留先发制人的权利!