（原创）浅谈铁路人力资源现状(10)干部

铁路上的干部，其实细分起来可以段聘、局聘、以工代干这三种。

所谓局聘干部，就是指那些正式干部，退休后可以享受干部待遇。段以上干部，还有那些已经拿到职称的技术干部肯定是局聘。

所谓段聘干部，说白了就是以工代干，是单位自己提拔的，路局没认帐。在职时单位上可以让你享受同级干部待遇，但退休后路局拿你当退休工人对待。

这些段聘干部，有时候做了几十年，甚至在中层部门领导的位置上做了多年却仍是段聘，为什么？因为段聘转为局聘有许多限制条件。比如说年龄、学历、在本岗位工作年限等。这是明的，至于暗的，大家都生活在中国，那些富有中国特色的东西都心知肚明。

况且段聘转局聘并不是年年都有机会，有了机会也有名额限制，就看大家各显神通了。过了单位这一关也未必能过得了路局审批这一关。前年我们单位上报转聘名单，路局驳回，再上面意思重新修订后再报，又被驳回，结果当年本单位一个没批成，为何？有些背靠背的事儿还真讲不清楚。

段聘的比上不足，比下有余，相比那些以工代干的，还是要幸福一些，至少在职时的利益还可以得到保证。


铁路上虽然人员重多，但工作量大，人员还嫌不足。这种情况下，如果犯有错误，得到下岗的处罚那谁也没话说。问题是，路局年年给单位上下这种下岗指标，逼着群众斗群众。

于是，路局在铁路内部网上弄出一个绩效管理库，逐月计算你的分数，上头发了你的信息单你就得扣分，当月分值低于一定数值立马下岗。年终总评，排分数排，谁排后谁下岗。问题是你做事做得多，自然出漏子的可能性就大，被上级考核的机会就多，你越管事，得罪的人就越多，主观分肯定就低。那些不做事的，自然不会捅漏子。所以这种搞法，基层很有意见。不过，凡事都有例外，有些想到外面闯荡的就主动要求下岗，因为下岗毕竟单位上还得给你生活费，还得帮你交三金，如果是停薪留职，那得倒找单位钱。

所以，这个下岗就搞得变了味。上面知道后，为缓和矛盾，不再硬性下岗了，除非是你犯了大错。

于是，单位上搞起了变通。那些排尾的同志搞起了待岗，什么意思呢？就是让你脱产培训一星期，然后转身回各自岗位，作为“返聘”，活儿还是你原来的活儿，收入还是原来的收入。说穿了就是糊弄上级领导，搞和谐社会。

部里成天喊着要改革，要减员增效，效是没见着，员可还得减，因为那是硬指标。于是，铁路上就搞起了内退，也就是按年龄一刀切，让你提前回家待着，给一定优惠条件，等你待到够正式退休年龄了，再办理正式退休手续。

内退是针对工人的，针对处以上干部，那就叫“调研”。就是说请你把位置让给别人，工资奖金不变(当然，灰色收入没有了)，上不上班随意，等混到退休年纪再正式退休。

针对处以下干部，以及那些段聘干部，那就不能叫“调研”了，于是铁路上发明了新词“协理”，其实内涵别无二致。

关于干部提拔，这是一个太过敏感的话题，真要写我可以写上万字，但考虑安全，只能简略说说。

   铁路上真正需要的干部是那种对下能铲平，对上能讨巧，同级能摆平，社会关系要复杂，酒量得大，打架得不怕的主儿。尤其是后三条，对于基层站段提拔中层干部来说是至关重要的。咱们的领导有一种认识，那就是认为“你连酒都喝不好，那工作还能搞得好吗？”。得，一般学生出生的哪能和从工人、工长一路提上来的相提并论？

   不过自90年代末期开始，上面刮起一阵风，要求大力提拔82年以后毕业的正规大学生，要求每级班子里都得有，你们单位要是无人可提，那我就从其他单位给你调来。于是，赶上的就沾光了。最著名的例子就是ALS，当时就破格提为副局长，然后石家庄分局，武汉局，一路走来，现在已经飞升到部总调度长的宝座上了。

   当然，也有拔苗助长惨遭失败的案例。99年，杨局长去GZ客列检视察，对其主任极不满意，当场提出撤换。同时一听说在那三十几个人的客列检，居然还有个正规大学生在做工人使用，当即痛骂段领导浪费人才。于是，段领导迅速行动起来，立刻委派该大学生做工长，这工长刚做了一星期，又被任命为主任。晕倒，他见习期刚满，23岁还不到，象火箭样窜为本单位自创建以来升官速度之最，中层领导年纪之最。

   可怜这位兄弟，整个人都晕乎乎的。刚踏入社会，人情世故、单位上复杂关系、技术业务都还没闹明白，就被机缘巧合推到了风口浪尖上。枪打出头鸟，不知有多少黑枪瞄着呢，加上该列检所远离本部，位于我局和兄弟局交界处，独挡一面，有点什么事没摆平就得惹大麻烦。结果可想而知，但领导们从来不思自己拔苗助长之错，全怪罪于当事人，说什么“给了你机会，证明你不行，这辈子再不会用你”之类的屁话。于是仅半年后，免去主任官职，调回本部下基层劳动，转手又踢到边远地区，人人得而踩之，熬了六七年，才调回机关做一寻常小干事。

   要说这还不算最惨的。咱铁路上的各级领导为何对上级领导莅临检查如此重视，不惜当成头等大事来抓？为的就是领导一句话，就可以撤你的职。

   03年，局长到机务段检查工作，那段长说了几句让局长不舒服的话，气得局长发抖，拂袖而去，当日下午就宣布该段长撤职待分配。这人事命令下达没几天，该局长也让部里调走了，可既成事实已经形成，段长的宝座有人顶了，有冤气得这位前段长大人成天到处大骂前局座，。

   前年，咱们局座到某单位视察，该单位主任在局长面前诉苦，说工人很辛苦，效益却很差，请求领导多多给职工创造点效益。局座闻言大怒，当即指示，此人断不可用。于是乎，该主任立马丢官。可单位上真正能独挡一面的人实在太少，几个月后，形势需要此人再次出山。怎么办？单位上偷偷下达人事命令，虽是“干”字头的人，但却使用了“聘用、享受某级待遇”的字眼，明摆着是绕过了路局人事处，属于“偷偷摸摸”。非但如此，每回局长来检查，单位上都会把该主任支出去，不让他和局座碰面。铁路上的干部，其实细分起来可以段聘、局聘、以工代干这三种。

所谓局聘干部，就是指那些正式干部，退休后可以享受干部待遇。段以上干部，还有那些已经拿到职称的技术干部肯定是局聘。

所谓段聘干部，说白了就是以工代干，是单位自己提拔的，路局没认帐。在职时单位上可以让你享受同级干部待遇，但退休后路局拿你当退休工人对待。

这些段聘干部，有时候做了几十年，甚至在中层部门领导的位置上做了多年却仍是段聘，为什么？因为段聘转为局聘有许多限制条件。比如说年龄、学历、在本岗位工作年限等。这是明的，至于暗的，大家都生活在中国，那些富有中国特色的东西都心知肚明。

况且段聘转局聘并不是年年都有机会，有了机会也有名额限制，就看大家各显神通了。过了单位这一关也未必能过得了路局审批这一关。前年我们单位上报转聘名单，路局驳回，再上面意思重新修订后再报，又被驳回，结果当年本单位一个没批成，为何？有些背靠背的事儿还真讲不清楚。

段聘的比上不足，比下有余，相比那些以工代干的，还是要幸福一些，至少在职时的利益还可以得到保证。


铁路上虽然人员重多，但工作量大，人员还嫌不足。这种情况下，如果犯有错误，得到下岗的处罚那谁也没话说。问题是，路局年年给单位上下这种下岗指标，逼着群众斗群众。

于是，路局在铁路内部网上弄出一个绩效管理库，逐月计算你的分数，上头发了你的信息单你就得扣分，当月分值低于一定数值立马下岗。年终总评，排分数排，谁排后谁下岗。问题是你做事做得多，自然出漏子的可能性就大，被上级考核的机会就多，你越管事，得罪的人就越多，主观分肯定就低。那些不做事的，自然不会捅漏子。所以这种搞法，基层很有意见。不过，凡事都有例外，有些想到外面闯荡的就主动要求下岗，因为下岗毕竟单位上还得给你生活费，还得帮你交三金，如果是停薪留职，那得倒找单位钱。

所以，这个下岗就搞得变了味。上面知道后，为缓和矛盾，不再硬性下岗了，除非是你犯了大错。

于是，单位上搞起了变通。那些排尾的同志搞起了待岗，什么意思呢？就是让你脱产培训一星期，然后转身回各自岗位，作为“返聘”，活儿还是你原来的活儿，收入还是原来的收入。说穿了就是糊弄上级领导，搞和谐社会。

部里成天喊着要改革，要减员增效，效是没见着，员可还得减，因为那是硬指标。于是，铁路上就搞起了内退，也就是按年龄一刀切，让你提前回家待着，给一定优惠条件，等你待到够正式退休年龄了，再办理正式退休手续。

内退是针对工人的，针对处以上干部，那就叫“调研”。就是说请你把位置让给别人，工资奖金不变(当然，灰色收入没有了)，上不上班随意，等混到退休年纪再正式退休。

针对处以下干部，以及那些段聘干部，那就不能叫“调研”了，于是铁路上发明了新词“协理”，其实内涵别无二致。

关于干部提拔，这是一个太过敏感的话题，真要写我可以写上万字，但考虑安全，只能简略说说。

   铁路上真正需要的干部是那种对下能铲平，对上能讨巧，同级能摆平，社会关系要复杂，酒量得大，打架得不怕的主儿。尤其是后三条，对于基层站段提拔中层干部来说是至关重要的。咱们的领导有一种认识，那就是认为“你连酒都喝不好，那工作还能搞得好吗？”。得，一般学生出生的哪能和从工人、工长一路提上来的相提并论？

   不过自90年代末期开始，上面刮起一阵风，要求大力提拔82年以后毕业的正规大学生，要求每级班子里都得有，你们单位要是无人可提，那我就从其他单位给你调来。于是，赶上的就沾光了。最著名的例子就是ALS，当时就破格提为副局长，然后石家庄分局，武汉局，一路走来，现在已经飞升到部总调度长的宝座上了。

   当然，也有拔苗助长惨遭失败的案例。99年，杨局长去GZ客列检视察，对其主任极不满意，当场提出撤换。同时一听说在那三十几个人的客列检，居然还有个正规大学生在做工人使用，当即痛骂段领导浪费人才。于是，段领导迅速行动起来，立刻委派该大学生做工长，这工长刚做了一星期，又被任命为主任。晕倒，他见习期刚满，23岁还不到，象火箭样窜为本单位自创建以来升官速度之最，中层领导年纪之最。

   可怜这位兄弟，整个人都晕乎乎的。刚踏入社会，人情世故、单位上复杂关系、技术业务都还没闹明白，就被机缘巧合推到了风口浪尖上。枪打出头鸟，不知有多少黑枪瞄着呢，加上该列检所远离本部，位于我局和兄弟局交界处，独挡一面，有点什么事没摆平就得惹大麻烦。结果可想而知，但领导们从来不思自己拔苗助长之错，全怪罪于当事人，说什么“给了你机会，证明你不行，这辈子再不会用你”之类的屁话。于是仅半年后，免去主任官职，调回本部下基层劳动，转手又踢到边远地区，人人得而踩之，熬了六七年，才调回机关做一寻常小干事。

   要说这还不算最惨的。咱铁路上的各级领导为何对上级领导莅临检查如此重视，不惜当成头等大事来抓？为的就是领导一句话，就可以撤你的职。

   03年，局长到机务段检查工作，那段长说了几句让局长不舒服的话，气得局长发抖，拂袖而去，当日下午就宣布该段长撤职待分配。这人事命令下达没几天，该局长也让部里调走了，可既成事实已经形成，段长的宝座有人顶了，有冤气得这位前段长大人成天到处大骂前局座，。

   前年，咱们局座到某单位视察，该单位主任在局长面前诉苦，说工人很辛苦，效益却很差，请求领导多多给职工创造点效益。局座闻言大怒，当即指示，此人断不可用。于是乎，该主任立马丢官。可单位上真正能独挡一面的人实在太少，几个月后，形势需要此人再次出山。怎么办？单位上偷偷下达人事命令，虽是“干”字头的人，但却使用了“聘用、享受某级待遇”的字眼，明摆着是绕过了路局人事处，属于“偷偷摸摸”。非但如此，每回局长来检查，单位上都会把该主任支出去，不让他和局座碰面。