从罗荣桓元帅未担任中共中央军委副主席看中央军委构成变 ...

查阅十大元帅的简历，可以看出罗荣桓是其中唯一一个没有任过中共中央军委副主席（注意，是党的军委副主席，而不是中央人民政府人民革命军事委员会副主席或国防委员会副主席）的人。罗荣桓是毛主席的爱将和亲信，建国后出任最高人民检察署检察长、解放军总政治部主任、全国人民武装委员会主任，主管军队政治工作，8大政治局委员，居然未曾任过中央军委副主席，不得不引起我的兴趣来观察一下中央军委主要领导人的构成。

    建国后的中央军委主席毛泽东，副主席：朱德、刘少奇、周恩来、彭德怀。其中4人为书记处书记（其级别相当于其后的中共中央副主席），再加一位负责军队实际工作的彭德怀，都是最重量级人物。

    1954年9月28日，政治局决定重建党的军事委员会，决定毛泽东任中共中央军委主席，朱德、彭德怀、林彪、刘伯承、贺龙、陈毅、邓小平、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英11人任委员，11名委员中，除了邓小平外的10人后来都晋升了元帅，可见此中央军委的重要性和权力之大，决非中央人民政府人民革命军事委员会或国防委员会可比。当时未设立军委副主席职务，仅规定由彭德怀主持中共中央军委的日常工作，地位大概类似于副主席。

    1959年庐山会议后，中央军委发出《关于军委组成人员的通知》，指出：中共中央政治局决定，中央军事委员会主席为毛泽东，副主席为林彪、贺龙、聂荣臻；军委常委为：毛泽东、林彪、贺龙、聂荣臻、朱德、刘伯承、陈毅、邓小平、罗荣桓、徐向前、叶剑英、罗瑞卿、谭政；军委秘书长为罗瑞卿。后来又增补陈毅、刘伯承、徐向前、叶剑英4人为中共中央军委副主席，至此所有10大元帅中，除了罗荣桓外，都出任过中共中央军委副主席了。罗荣桓没能当上中共中央军委副主席的原因可能是1963年12月早逝，但从罗荣桓终身未出任过中共中央军委副主席这一职位可以看出，这一职位的重要性，轻易不能授予。

    分析1959年后到文革前的中共中央军委人选，除了7名元帅出任副主席外，还有5人一直担任军委常委：朱德、邓小平、罗荣桓、罗瑞卿、谭政。其中朱德是老帅，当时担任中共中央副主席、全国人大常委会委员长，所以不管军队工作，只兼个名义；而邓小平同样以中共中央总书记身份也只任军委常委；罗荣桓、罗瑞卿是毛主席心爱的亲信，同样也只任常委；谭政任常委还算合适。而在7名元帅副主席中，聂荣臻、徐向前、叶剑英却非政治局委员。中共中央副主席、中共中央总书记等党的重要领导人只任军委常委，而不是政治局委员的元帅却可以任中共中央军委副主席，可见中共中央军委副主席此职务重要性甚至还在党职之上。

    文革开始后，中央军委副主席的权势开始架空，林彪操纵的由黄永胜、吴法宪为正副组长的中央军委办事组掌握了实权。即使如此，在九大上选出的中共中央军委，副主席仍然是6名元帅（其他4人2人被打倒，1人去世，1人出任全国人大常委会委员长不在军委兼职），其他人都无法觊觎这个职位。

    林彪倒台后，四人帮势力扩大，但也无法插手进中央军委。文革后期，中央军委由叶剑英、邓小平、刘伯承、徐向前、聂荣臻5人出任副主席，除了4名元帅外，仅主持中央军委实际工作的邓小平能出任副主席，6人出任军委常委，除了复出的第一大将粟裕外，还包括毛主席亲信的陈锡联、汪东兴、苏振华及4人帮中的王洪文、张春桥。王洪文10大上成为仅次于周总理的中共中央第二副主席，排名还在老资格的康生之上；张春桥则是政治局常委，四人帮中最有机谋的人，汪东兴是毛主席最信任的大内侍卫总管，陈锡联是毛主席亲自点将进京护卫京师安全的，统统也只能出任常委而不能出任副主席，而中共中央副主席李德生甚至连军委常委都不是，只是普通委员。首位不是元帅的中共中央军委副主席邓小平，其战功和资历也绝对够格，可见中共中央军委副主席人选挑选的严格和矜持。

    四人帮倒台后，中央军委副主席没有变化，仍旧是元帅和邓小平。1982年12大对军委的构成和人选进行了大幅度变更。但军委副主席的条件还是依旧，4名副主席，除了3位健在的元帅外，也只有杨尚昆入选，而杨尚昆也绝非等闲人物，1945年就是中共中央军委秘书长。1985年中央军委再次改组，杨尚昆成为唯一的副主席，元帅们全部告退。1987年13大，军委副主席2人，一人是总书记，一人是国家元首，地位也不下于以往的元帅。

    从建国以来到13大，出任军委副主席的人除了元帅外，只有刘少奇、周恩来、邓小平、杨尚昆4人，而这4人都是当时国家最主要的领导人。按照规定，55元帅享受正国级待遇，55大将享受副国级待遇。由此可见从建国以来到13大，中共中央军委副主席实际上是正国级干部，即使比副主席次一等的军委常委，也有相当不少是正国级。这也体现了军队在同期政治生活中的重要性。

    1989年，刘华清出任中共中央军委副主席，尽管其后来也出任了政治局常委，但与前面的军委副主席相比，资历就差得多了。其后陆续出任军委副主席的张震、迟浩田、张万年、郭伯雄、曹刚川、徐才厚，其政治地位也逐渐降低。与以前相比，体现了我国政治生活进入常规化、制度化的轨道，军队领导人的地位也从不正常的极端重要回复到原来的水平。查阅十大元帅的简历，可以看出罗荣桓是其中唯一一个没有任过中共中央军委副主席（注意，是党的军委副主席，而不是中央人民政府人民革命军事委员会副主席或国防委员会副主席）的人。罗荣桓是毛主席的爱将和亲信，建国后出任最高人民检察署检察长、解放军总政治部主任、全国人民武装委员会主任，主管军队政治工作，8大政治局委员，居然未曾任过中央军委副主席，不得不引起我的兴趣来观察一下中央军委主要领导人的构成。

    建国后的中央军委主席毛泽东，副主席：朱德、刘少奇、周恩来、彭德怀。其中4人为书记处书记（其级别相当于其后的中共中央副主席），再加一位负责军队实际工作的彭德怀，都是最重量级人物。

    1954年9月28日，政治局决定重建党的军事委员会，决定毛泽东任中共中央军委主席，朱德、彭德怀、林彪、刘伯承、贺龙、陈毅、邓小平、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英11人任委员，11名委员中，除了邓小平外的10人后来都晋升了元帅，可见此中央军委的重要性和权力之大，决非中央人民政府人民革命军事委员会或国防委员会可比。当时未设立军委副主席职务，仅规定由彭德怀主持中共中央军委的日常工作，地位大概类似于副主席。

    1959年庐山会议后，中央军委发出《关于军委组成人员的通知》，指出：中共中央政治局决定，中央军事委员会主席为毛泽东，副主席为林彪、贺龙、聂荣臻；军委常委为：毛泽东、林彪、贺龙、聂荣臻、朱德、刘伯承、陈毅、邓小平、罗荣桓、徐向前、叶剑英、罗瑞卿、谭政；军委秘书长为罗瑞卿。后来又增补陈毅、刘伯承、徐向前、叶剑英4人为中共中央军委副主席，至此所有10大元帅中，除了罗荣桓外，都出任过中共中央军委副主席了。罗荣桓没能当上中共中央军委副主席的原因可能是1963年12月早逝，但从罗荣桓终身未出任过中共中央军委副主席这一职位可以看出，这一职位的重要性，轻易不能授予。

    分析1959年后到文革前的中共中央军委人选，除了7名元帅出任副主席外，还有5人一直担任军委常委：朱德、邓小平、罗荣桓、罗瑞卿、谭政。其中朱德是老帅，当时担任中共中央副主席、全国人大常委会委员长，所以不管军队工作，只兼个名义；而邓小平同样以中共中央总书记身份也只任军委常委；罗荣桓、罗瑞卿是毛主席心爱的亲信，同样也只任常委；谭政任常委还算合适。而在7名元帅副主席中，聂荣臻、徐向前、叶剑英却非政治局委员。中共中央副主席、中共中央总书记等党的重要领导人只任军委常委，而不是政治局委员的元帅却可以任中共中央军委副主席，可见中共中央军委副主席此职务重要性甚至还在党职之上。

    文革开始后，中央军委副主席的权势开始架空，林彪操纵的由黄永胜、吴法宪为正副组长的中央军委办事组掌握了实权。即使如此，在九大上选出的中共中央军委，副主席仍然是6名元帅（其他4人2人被打倒，1人去世，1人出任全国人大常委会委员长不在军委兼职），其他人都无法觊觎这个职位。

    林彪倒台后，四人帮势力扩大，但也无法插手进中央军委。文革后期，中央军委由叶剑英、邓小平、刘伯承、徐向前、聂荣臻5人出任副主席，除了4名元帅外，仅主持中央军委实际工作的邓小平能出任副主席，6人出任军委常委，除了复出的第一大将粟裕外，还包括毛主席亲信的陈锡联、汪东兴、苏振华及4人帮中的王洪文、张春桥。王洪文10大上成为仅次于周总理的中共中央第二副主席，排名还在老资格的康生之上；张春桥则是政治局常委，四人帮中最有机谋的人，汪东兴是毛主席最信任的大内侍卫总管，陈锡联是毛主席亲自点将进京护卫京师安全的，统统也只能出任常委而不能出任副主席，而中共中央副主席李德生甚至连军委常委都不是，只是普通委员。首位不是元帅的中共中央军委副主席邓小平，其战功和资历也绝对够格，可见中共中央军委副主席人选挑选的严格和矜持。

    四人帮倒台后，中央军委副主席没有变化，仍旧是元帅和邓小平。1982年12大对军委的构成和人选进行了大幅度变更。但军委副主席的条件还是依旧，4名副主席，除了3位健在的元帅外，也只有杨尚昆入选，而杨尚昆也绝非等闲人物，1945年就是中共中央军委秘书长。1985年中央军委再次改组，杨尚昆成为唯一的副主席，元帅们全部告退。1987年13大，军委副主席2人，一人是总书记，一人是国家元首，地位也不下于以往的元帅。

    从建国以来到13大，出任军委副主席的人除了元帅外，只有刘少奇、周恩来、邓小平、杨尚昆4人，而这4人都是当时国家最主要的领导人。按照规定，55元帅享受正国级待遇，55大将享受副国级待遇。由此可见从建国以来到13大，中共中央军委副主席实际上是正国级干部，即使比副主席次一等的军委常委，也有相当不少是正国级。这也体现了军队在同期政治生活中的重要性。

    1989年，刘华清出任中共中央军委副主席，尽管其后来也出任了政治局常委，但与前面的军委副主席相比，资历就差得多了。其后陆续出任军委副主席的张震、迟浩田、张万年、郭伯雄、曹刚川、徐才厚，其政治地位也逐渐降低。与以前相比，体现了我国政治生活进入常规化、制度化的轨道，军队领导人的地位也从不正常的极端重要回复到原来的水平。