超级军网全国人大会议应冬季举行
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/27 18:18:19
《联合早报》
曹思源：目前立法机关决策成马后炮
全国人大会议应冬季举行
http://www.zaobao.com/special/npc/pages2/npc030303e.html
郭丽娟（北京）
中国共产党每年三月召开中国全国人民代表大会，不过思源社会科学研究中心总裁曹思源却建议，中国全国人大每年的会议应该改在冬季举行，以改变目前行政机构在立法机构批准前已经执行全年计划，“先斩后奏”的情况。
他指出，人大的重要职权之一是审议国家年度经济计划和财政预算。然而每年在三四月召开人大会议时，当年国民经济计划和财政预算不仅早已下达，而且已经执行了四分之一年。
因此，曹思源认为这是“先斩后奏”或是“边斩边奏”。这样的结果“使立法机关的决策成了马后炮”，是“行政权在愚弄立法权”。
他指出，每年在人大会议上，人民代表审议年度国民经济计划和财政预算时，“尽管慷慨激昂，评头论足，可是计划和预算的基本格局却无法改变了”。
曹思源曾在中共中央党校、国务院发展研究中心、国务院办公厅研究室、国家体改委任职。因为鼓吹保护私有财产，他也得了“曹破产”的外号。
曹思源撰文呼吁从第十届人大会议起，每年的开会时间改在第四季度，比如说10月底11月初。
他认为，这样做并没有实质性的困难，却能让人民代表对第二年的国家年度经济计划和财政预算作出有效的审议。
他说：“需要修改的、需要调整的，才会有时间修改和调整，从而保证立法机构决策的权威，改变过去人民代表的审议‘说了也白说’的尴尬状况。”
曹思源认为要调整人大开会时间，也许第一年各方面的准备工作会有些紧张，但经过一些调整后就会顺理成章。
依照这个建议，第十届人大第一次会议在今年春季召开后，在今年冬季就召开第二次会议。这相当于把原本应该在2004年春季召开的第十届人大第二次会议提前了一个季度。
第十届人大会议将在后天（5日）开幕。《联合早报》
曹思源：目前立法机关决策成马后炮
全国人大会议应冬季举行
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郭丽娟（北京）
中国共产党每年三月召开中国全国人民代表大会，不过思源社会科学研究中心总裁曹思源却建议，中国全国人大每年的会议应该改在冬季举行，以改变目前行政机构在立法机构批准前已经执行全年计划，“先斩后奏”的情况。
他指出，人大的重要职权之一是审议国家年度经济计划和财政预算。然而每年在三四月召开人大会议时，当年国民经济计划和财政预算不仅早已下达，而且已经执行了四分之一年。
因此，曹思源认为这是“先斩后奏”或是“边斩边奏”。这样的结果“使立法机关的决策成了马后炮”，是“行政权在愚弄立法权”。
他指出，每年在人大会议上，人民代表审议年度国民经济计划和财政预算时，“尽管慷慨激昂，评头论足，可是计划和预算的基本格局却无法改变了”。
曹思源曾在中共中央党校、国务院发展研究中心、国务院办公厅研究室、国家体改委任职。因为鼓吹保护私有财产，他也得了“曹破产”的外号。
曹思源撰文呼吁从第十届人大会议起，每年的开会时间改在第四季度，比如说10月底11月初。
他认为，这样做并没有实质性的困难，却能让人民代表对第二年的国家年度经济计划和财政预算作出有效的审议。
他说：“需要修改的、需要调整的，才会有时间修改和调整，从而保证立法机构决策的权威，改变过去人民代表的审议‘说了也白说’的尴尬状况。”
曹思源认为要调整人大开会时间，也许第一年各方面的准备工作会有些紧张，但经过一些调整后就会顺理成章。
依照这个建议，第十届人大第一次会议在今年春季召开后，在今年冬季就召开第二次会议。这相当于把原本应该在2004年春季召开的第十届人大第二次会议提前了一个季度。
第十届人大会议将在后天（5日）开幕。
曹思源：目前立法机关决策成马后炮
全国人大会议应冬季举行
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郭丽娟（北京）
中国共产党每年三月召开中国全国人民代表大会，不过思源社会科学研究中心总裁曹思源却建议，中国全国人大每年的会议应该改在冬季举行，以改变目前行政机构在立法机构批准前已经执行全年计划，“先斩后奏”的情况。
他指出，人大的重要职权之一是审议国家年度经济计划和财政预算。然而每年在三四月召开人大会议时，当年国民经济计划和财政预算不仅早已下达，而且已经执行了四分之一年。
因此，曹思源认为这是“先斩后奏”或是“边斩边奏”。这样的结果“使立法机关的决策成了马后炮”，是“行政权在愚弄立法权”。
他指出，每年在人大会议上，人民代表审议年度国民经济计划和财政预算时，“尽管慷慨激昂，评头论足，可是计划和预算的基本格局却无法改变了”。
曹思源曾在中共中央党校、国务院发展研究中心、国务院办公厅研究室、国家体改委任职。因为鼓吹保护私有财产，他也得了“曹破产”的外号。
曹思源撰文呼吁从第十届人大会议起，每年的开会时间改在第四季度，比如说10月底11月初。
他认为，这样做并没有实质性的困难，却能让人民代表对第二年的国家年度经济计划和财政预算作出有效的审议。
他说：“需要修改的、需要调整的，才会有时间修改和调整，从而保证立法机构决策的权威，改变过去人民代表的审议‘说了也白说’的尴尬状况。”
曹思源认为要调整人大开会时间，也许第一年各方面的准备工作会有些紧张，但经过一些调整后就会顺理成章。
依照这个建议，第十届人大第一次会议在今年春季召开后，在今年冬季就召开第二次会议。这相当于把原本应该在2004年春季召开的第十届人大第二次会议提前了一个季度。
第十届人大会议将在后天（5日）开幕。《联合早报》
曹思源：目前立法机关决策成马后炮
全国人大会议应冬季举行
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郭丽娟（北京）
中国共产党每年三月召开中国全国人民代表大会，不过思源社会科学研究中心总裁曹思源却建议，中国全国人大每年的会议应该改在冬季举行，以改变目前行政机构在立法机构批准前已经执行全年计划，“先斩后奏”的情况。
他指出，人大的重要职权之一是审议国家年度经济计划和财政预算。然而每年在三四月召开人大会议时，当年国民经济计划和财政预算不仅早已下达，而且已经执行了四分之一年。
因此，曹思源认为这是“先斩后奏”或是“边斩边奏”。这样的结果“使立法机关的决策成了马后炮”，是“行政权在愚弄立法权”。
他指出，每年在人大会议上，人民代表审议年度国民经济计划和财政预算时，“尽管慷慨激昂，评头论足，可是计划和预算的基本格局却无法改变了”。
曹思源曾在中共中央党校、国务院发展研究中心、国务院办公厅研究室、国家体改委任职。因为鼓吹保护私有财产，他也得了“曹破产”的外号。
曹思源撰文呼吁从第十届人大会议起，每年的开会时间改在第四季度，比如说10月底11月初。
他认为，这样做并没有实质性的困难，却能让人民代表对第二年的国家年度经济计划和财政预算作出有效的审议。
他说：“需要修改的、需要调整的，才会有时间修改和调整，从而保证立法机构决策的权威，改变过去人民代表的审议‘说了也白说’的尴尬状况。”
曹思源认为要调整人大开会时间，也许第一年各方面的准备工作会有些紧张，但经过一些调整后就会顺理成章。
依照这个建议，第十届人大第一次会议在今年春季召开后，在今年冬季就召开第二次会议。这相当于把原本应该在2004年春季召开的第十届人大第二次会议提前了一个季度。
第十届人大会议将在后天（5日）开幕。