中国地方选举 人大代表敢“犯上”

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 00:12:31
《联合早报》
http://www.zaobao.com/special/npc/pages2/npc280203a.html

陈客(本报北京特约)

  中国一些地方选举最近频频发生“地震”。

  不久前在辽宁省抚顺市的选举中,省委组织部推荐的其中2位副市长和2位市人大副主任被人大代表拒绝,没有当选,而由人大代表自行联名提名的3人则坐上副主任的位置。

  这个消息曾在《新闻周刊》和《财经》等部分媒体有报道。

  据了解,在1月份召开的抚顺市人代会上,要选1名市长、6名副市长、1名人大主任和6名副主任。按照以往的做法,这些空位子全是由省委组织部向抚顺“推荐”有关候选人,就是所谓的“党派提名”。

  但抚顺市人大代表却一改往常“听话”的态度,在会议进行的第4天突然联名提了另5位副主任人选,在省委组织部不情愿的情况下参与预选。

  在最后进行的正式选举中,代表提名的3人和省委组织部推荐的3人当选为副主任,即省委组织部的6个人选只有半数过关。

  在副市长的选举中,也出现类似情况,除了省委组织部指定的6名候选人外,代表也联名提了2名候选人。

  消息说,抚顺市人大代表对于长期以来由省委“推荐”人选的办法日益不满。代表认为“我是市人大代表,投谁的票是我自己的事”。

  消息说,值得注意的是几位被代表提名的候选人,在省委领导找去“谈话”之后,仍坚决不退,要参选到底。

  在此次换届选举中,辽宁还有其他地方也出现类似的状况,包括三名县一级的正职被选票否决;锦州市下属的北宁市市长候选人选票没有过半,位置悬空;锦州市的古塔区,区长蝉联的美梦没有做成,而代表们直接将原来的副区长选为区长;义县的唯一县长候选人在选举中落选,而县委副书记则被代表以直接选举的方式选为县长。

  据学者指出,这三个正职落选的例子意义很大,这是中国数年前出现上级组织部推荐的副职人选被选票否决以来正职也被否决的新变化。

  在去年年底,湖南省岳阳市的换届选举中,市长候选人曾被否决,在第二轮投票中才当选。而在辽宁的例子中,这些被否决的正职都没有第二次机会。

山东选省长最终尊重民意

  据消息透露,在中共十六大后山东省政府的换届中,中央组织部原本要推荐一名副省长为省长候选人,但在民意测评中,此人始终落后于省委副书记韩寓群。中央坚持山东进行第二次测评,仍无法改变民意,最终尊重了山东的民意。

  这件事虽然没有经过选举竞争,但过程表明,中央在省一级的提名也会遭到地方的否决。这种情况是第一次在中国发生。

  这些被知情者形容为选举“地震”的事例深具意义。一位要求匿名的政治学者分析说:“中国共产党从革命党向执政党转化,已经是不可避免的过程,执政党是要求自下而上的,不是自上而下,选举地震就反映这种变化已经开始萌芽。”《联合早报》
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陈客(本报北京特约)

  中国一些地方选举最近频频发生“地震”。

  不久前在辽宁省抚顺市的选举中,省委组织部推荐的其中2位副市长和2位市人大副主任被人大代表拒绝,没有当选,而由人大代表自行联名提名的3人则坐上副主任的位置。

  这个消息曾在《新闻周刊》和《财经》等部分媒体有报道。

  据了解,在1月份召开的抚顺市人代会上,要选1名市长、6名副市长、1名人大主任和6名副主任。按照以往的做法,这些空位子全是由省委组织部向抚顺“推荐”有关候选人,就是所谓的“党派提名”。

  但抚顺市人大代表却一改往常“听话”的态度,在会议进行的第4天突然联名提了另5位副主任人选,在省委组织部不情愿的情况下参与预选。

  在最后进行的正式选举中,代表提名的3人和省委组织部推荐的3人当选为副主任,即省委组织部的6个人选只有半数过关。

  在副市长的选举中,也出现类似情况,除了省委组织部指定的6名候选人外,代表也联名提了2名候选人。

  消息说,抚顺市人大代表对于长期以来由省委“推荐”人选的办法日益不满。代表认为“我是市人大代表,投谁的票是我自己的事”。

  消息说,值得注意的是几位被代表提名的候选人,在省委领导找去“谈话”之后,仍坚决不退,要参选到底。

  在此次换届选举中,辽宁还有其他地方也出现类似的状况,包括三名县一级的正职被选票否决;锦州市下属的北宁市市长候选人选票没有过半,位置悬空;锦州市的古塔区,区长蝉联的美梦没有做成,而代表们直接将原来的副区长选为区长;义县的唯一县长候选人在选举中落选,而县委副书记则被代表以直接选举的方式选为县长。

  据学者指出,这三个正职落选的例子意义很大,这是中国数年前出现上级组织部推荐的副职人选被选票否决以来正职也被否决的新变化。

  在去年年底,湖南省岳阳市的换届选举中,市长候选人曾被否决,在第二轮投票中才当选。而在辽宁的例子中,这些被否决的正职都没有第二次机会。

山东选省长最终尊重民意

  据消息透露,在中共十六大后山东省政府的换届中,中央组织部原本要推荐一名副省长为省长候选人,但在民意测评中,此人始终落后于省委副书记韩寓群。中央坚持山东进行第二次测评,仍无法改变民意,最终尊重了山东的民意。

  这件事虽然没有经过选举竞争,但过程表明,中央在省一级的提名也会遭到地方的否决。这种情况是第一次在中国发生。

  这些被知情者形容为选举“地震”的事例深具意义。一位要求匿名的政治学者分析说:“中国共产党从革命党向执政党转化,已经是不可避免的过程,执政党是要求自下而上的,不是自上而下,选举地震就反映这种变化已经开始萌芽。”