薛瑞福对台政策报告 力主新政府高层沟通

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 01:36:20
【星岛网讯】前美国国务院副助理国务卿薛瑞福等人22日在华盛顿发表《对台政策报告》,建议全面加强美国与台湾间的双边关系,包括建立总统与内阁层级的沟通管道,其基调延续一年前的《美日同盟报告》,力主维系强固、民主、繁荣的台湾;并应建立类似美、日间的“二加二”机制,由美国务卿、国防部长、与台湾的相对应官员共同订定目标,强化台湾的防御能力。

  报告坦承,当今美台关系被“最高层级之间的疏忽与愤恨”所拖累,之间缺乏例行高层对话。“由于台湾仍是世界强权发生冲突时的主要引爆点之一,所以华府需要与台北建立总统和内阁层级的沟通管道,以避免危机或处理可能发生的危机”。

  报告因此提出多项建议,供今年520之后的台湾新政府与2009年1月20日之后的美国新政府参考。在制度方面,报告主张美国解除政治互动的限制,允许台湾领导人访问华府,也允许美国的内阁、将领等高层官员访问台湾。

  据《中国时报》报道,由于参与撰写报告的人和几位总统候选人有一定程度的关联,未来大有可能成为新政府的外交事务要角。不久前,美国《外交事务》双月刊登载了六位总统候选人的外交政见,其中只有马侃提及台湾,于是有人问,这会不会是马侃阵营的台海政策白皮书?

  此报告系美国企业研究院(AEI)与阿米塔吉国际顾问公司的共同研究计划,由台湾政策工作小组提出。报告名称是《巩固亚洲自由》,副标题是《廿一世纪的美台伙伴关系议题》。小组的两位共同主席,薛瑞福做过国务院的东亚副助卿,卜大年目前是美中经济暨安全审议委员会副主席。两人与小组其它成员(例如石明凯等)都曾担任美国国防部中国科长。  

  军事方面,报告建议美国国务卿、国防部长应与相对应的台湾官员实行一致步骤,强化台湾的“防卫、反潜战、飞弹防御、人道救援”等能力;同时美国应建立“美台国防关系调控小组”,由美国国防部长亲自主持。

  经贸方面,美国应尽快与台湾签署自由贸易协议;台湾应进一步在政策上松绑,吸引更多外资,亦应解除对大陆投资的管制,并应进军纽约和伦敦等国际投资及金融中心。

  报告也指出,由于台湾遭到若干经济组织排斥,因此美国应该强化亚太经合会议(APEC),以兹平衡;并应建立布什总统所宣布的“以价值观为基础的区域组织”,让台湾有更多的国际参与。报告也主张,美国的中国政策应与台湾脱钩,“美台关系应该有自主的议程,不应置于美中架构之下”。

  据了解,这个政策小组在去年元月首度集会,历经搜集资料及多次讨论,成员并两度访问台湾,与产、官、学界多次会谈,最终提出报告。其面向十分广泛,政治、军事、外交、经贸、两岸俱在其中。有些目标不易达成,例如主张美国允许台湾领导人访问华府。诚如共同主席之一的卜大年所说,这一切当然会令北京强烈反对,但是“为了捍卫台湾民主和美国利益,美国未来的主政者必须突破固有思维”,例如美国应鼓励其它国家邀请台湾参与和环境、卫生、民主、经济有关的国际活动,并鼓励各国接受台湾的人道援助、民主政治支持、以及公共卫生协助。

  不只美国要突破固有思维,报告对台湾也有类似建议,诸如台湾应解除对大陆投资的限制,并利用自身的科技及文化优势在大陆扩展;应建立网络战争及计算机防护专家队伍,可以迅速到海外工作;尤其台湾应扬弃金钱外交,转而宣扬台湾的企业家精神、自由、民主,并与各国分享台湾经验,则不但有助于台湾的国际形象,也有助于争取大国支持。【星岛网讯】前美国国务院副助理国务卿薛瑞福等人22日在华盛顿发表《对台政策报告》,建议全面加强美国与台湾间的双边关系,包括建立总统与内阁层级的沟通管道,其基调延续一年前的《美日同盟报告》,力主维系强固、民主、繁荣的台湾;并应建立类似美、日间的“二加二”机制,由美国务卿、国防部长、与台湾的相对应官员共同订定目标,强化台湾的防御能力。

  报告坦承,当今美台关系被“最高层级之间的疏忽与愤恨”所拖累,之间缺乏例行高层对话。“由于台湾仍是世界强权发生冲突时的主要引爆点之一,所以华府需要与台北建立总统和内阁层级的沟通管道,以避免危机或处理可能发生的危机”。

  报告因此提出多项建议,供今年520之后的台湾新政府与2009年1月20日之后的美国新政府参考。在制度方面,报告主张美国解除政治互动的限制,允许台湾领导人访问华府,也允许美国的内阁、将领等高层官员访问台湾。

  据《中国时报》报道,由于参与撰写报告的人和几位总统候选人有一定程度的关联,未来大有可能成为新政府的外交事务要角。不久前,美国《外交事务》双月刊登载了六位总统候选人的外交政见,其中只有马侃提及台湾,于是有人问,这会不会是马侃阵营的台海政策白皮书?

  此报告系美国企业研究院(AEI)与阿米塔吉国际顾问公司的共同研究计划,由台湾政策工作小组提出。报告名称是《巩固亚洲自由》,副标题是《廿一世纪的美台伙伴关系议题》。小组的两位共同主席,薛瑞福做过国务院的东亚副助卿,卜大年目前是美中经济暨安全审议委员会副主席。两人与小组其它成员(例如石明凯等)都曾担任美国国防部中国科长。  

  军事方面,报告建议美国国务卿、国防部长应与相对应的台湾官员实行一致步骤,强化台湾的“防卫、反潜战、飞弹防御、人道救援”等能力;同时美国应建立“美台国防关系调控小组”,由美国国防部长亲自主持。

  经贸方面,美国应尽快与台湾签署自由贸易协议;台湾应进一步在政策上松绑,吸引更多外资,亦应解除对大陆投资的管制,并应进军纽约和伦敦等国际投资及金融中心。

  报告也指出,由于台湾遭到若干经济组织排斥,因此美国应该强化亚太经合会议(APEC),以兹平衡;并应建立布什总统所宣布的“以价值观为基础的区域组织”,让台湾有更多的国际参与。报告也主张,美国的中国政策应与台湾脱钩,“美台关系应该有自主的议程,不应置于美中架构之下”。

  据了解,这个政策小组在去年元月首度集会,历经搜集资料及多次讨论,成员并两度访问台湾,与产、官、学界多次会谈,最终提出报告。其面向十分广泛,政治、军事、外交、经贸、两岸俱在其中。有些目标不易达成,例如主张美国允许台湾领导人访问华府。诚如共同主席之一的卜大年所说,这一切当然会令北京强烈反对,但是“为了捍卫台湾民主和美国利益,美国未来的主政者必须突破固有思维”,例如美国应鼓励其它国家邀请台湾参与和环境、卫生、民主、经济有关的国际活动,并鼓励各国接受台湾的人道援助、民主政治支持、以及公共卫生协助。

  不只美国要突破固有思维,报告对台湾也有类似建议,诸如台湾应解除对大陆投资的限制,并利用自身的科技及文化优势在大陆扩展;应建立网络战争及计算机防护专家队伍,可以迅速到海外工作;尤其台湾应扬弃金钱外交,转而宣扬台湾的企业家精神、自由、民主,并与各国分享台湾经验,则不但有助于台湾的国际形象,也有助于争取大国支持。