中国电荒前所未有 网民批电力部门“逼宫”

【星岛网讯】中国正在面临前所未有的供电短缺危机。为遏制通胀，国务院总理温家宝在1月9日勒令成品油、天然气、电力价格近期不准加价。但，从10日开始，全国电煤库存就持续减少，现有库存仅够维持七日之用，以致国家电网要向发改委告急。



　　虽然电力部门将缺煤归咎于华中、华东地区大降雪影响运输，但是，中国网民并不认同这个理由，直指电力部门在逼宫，在迫政府同意加价。另外，大多数发电企业不正常工作的另一个原因是希望中间商急剧囤货，以改变供求关系，使得煤炭批发价下降。

　　部分发电厂在应对不断上升的燃煤成本方面举步维艰，而另一些则干脆关闭了生产，避免低价售电带来的经济损失。有专家认为，定价机制不合理已让中国屡屡品尝到“油荒”的滋味，而2008年伊始中国部分地区又遇“电荒”，显然，如果中国不尽快理顺定价机制，未来可能会面临更多的麻烦。

　　发电厂的这种反抗行为预计将令中国的政策决策者们感到担忧——政府可能还未从2007年的全国性柴油供应短缺危机中解脱，当时处于类似压力下的炼油商们悄无声息地下调了部分产能，市场状况迫使政府不情愿地做出了上调燃油价格的决定。

　　根据《人民日报》称，电力短缺已经蔓延了中国至少13个省区，全国的电力需求和供应缺口峰值达到了近7000万千瓦，这一数字几乎等同于英国的全国发电量。

　　在中国，近80%的电力依靠燃煤获得。一位政府官员称，中国对不安全煤矿的打击工作和全球煤需求推高了燃煤价格，而近期的暴雪天气导致道路封锁和电线毁坏，这令问题更加棘手。

　　国家电力监管委员会的一位官员也表示：“运输能力有限，且近期的雨雪冰雹等自然灾害造成的影响加剧了煤料短缺”。此外，干旱问题造成的水力发电产量减少，以及北京去年为实施安全产煤而关闭了数千家不安全小煤矿的行动亦导致煤料供应下降。

　　但广东省一位电力行业分析师透露，现在煤多得很，哪里缺煤！主要是今年的这种现象非常反常！而且又是刚好赶在省“两会”期间。据悉，往年的每年的煤电合同签订过程都会出现各种问题，然而今年的合同签订情况则异常顺利，整体涨价4%的结果也让供求双方欣然接受。

　　分析称，2007年中国CPI暴涨，因此国家对电价将严格控制，丝毫没有涨价的预期，这导致发电企业对生产力热情急剧降低，甚至想以此来向国家“逼宫”。

　　有专家认为，问题的核心很大程度上来源于中国政府试图抑制通货膨胀、避免社会动荡的做法：控制电力等部分能源价格，但同时允许煤价市场化。

　　中国上一次电力危机发生在2004年夏季，当时需求和供应缺口达到了4000万千瓦，对柴油的热需推高了国际油品市场。即使中国政府急于在今年的奥运会之前确保供电，但由于2007年年底中国通胀率已经达到了11年来高点，预计政府不会轻易上调电价。

　　现在，中国的政策决策者们被捆绑于两个政策之间——电力价格固定，而数年前开始实行的煤价自由浮动。理论上说，这两者息息相关，如果煤价上升到了一定程度电力价格也应随之上调，但中国政府一直不愿正式上调电价。【星岛网讯】中国正在面临前所未有的供电短缺危机。为遏制通胀，国务院总理温家宝在1月9日勒令成品油、天然气、电力价格近期不准加价。但，从10日开始，全国电煤库存就持续减少，现有库存仅够维持七日之用，以致国家电网要向发改委告急。



　　虽然电力部门将缺煤归咎于华中、华东地区大降雪影响运输，但是，中国网民并不认同这个理由，直指电力部门在逼宫，在迫政府同意加价。另外，大多数发电企业不正常工作的另一个原因是希望中间商急剧囤货，以改变供求关系，使得煤炭批发价下降。

　　部分发电厂在应对不断上升的燃煤成本方面举步维艰，而另一些则干脆关闭了生产，避免低价售电带来的经济损失。有专家认为，定价机制不合理已让中国屡屡品尝到“油荒”的滋味，而2008年伊始中国部分地区又遇“电荒”，显然，如果中国不尽快理顺定价机制，未来可能会面临更多的麻烦。

　　发电厂的这种反抗行为预计将令中国的政策决策者们感到担忧——政府可能还未从2007年的全国性柴油供应短缺危机中解脱，当时处于类似压力下的炼油商们悄无声息地下调了部分产能，市场状况迫使政府不情愿地做出了上调燃油价格的决定。

　　根据《人民日报》称，电力短缺已经蔓延了中国至少13个省区，全国的电力需求和供应缺口峰值达到了近7000万千瓦，这一数字几乎等同于英国的全国发电量。

　　在中国，近80%的电力依靠燃煤获得。一位政府官员称，中国对不安全煤矿的打击工作和全球煤需求推高了燃煤价格，而近期的暴雪天气导致道路封锁和电线毁坏，这令问题更加棘手。

　　国家电力监管委员会的一位官员也表示：“运输能力有限，且近期的雨雪冰雹等自然灾害造成的影响加剧了煤料短缺”。此外，干旱问题造成的水力发电产量减少，以及北京去年为实施安全产煤而关闭了数千家不安全小煤矿的行动亦导致煤料供应下降。

　　但广东省一位电力行业分析师透露，现在煤多得很，哪里缺煤！主要是今年的这种现象非常反常！而且又是刚好赶在省“两会”期间。据悉，往年的每年的煤电合同签订过程都会出现各种问题，然而今年的合同签订情况则异常顺利，整体涨价4%的结果也让供求双方欣然接受。

　　分析称，2007年中国CPI暴涨，因此国家对电价将严格控制，丝毫没有涨价的预期，这导致发电企业对生产力热情急剧降低，甚至想以此来向国家“逼宫”。

　　有专家认为，问题的核心很大程度上来源于中国政府试图抑制通货膨胀、避免社会动荡的做法：控制电力等部分能源价格，但同时允许煤价市场化。

　　中国上一次电力危机发生在2004年夏季，当时需求和供应缺口达到了4000万千瓦，对柴油的热需推高了国际油品市场。即使中国政府急于在今年的奥运会之前确保供电，但由于2007年年底中国通胀率已经达到了11年来高点，预计政府不会轻易上调电价。

　　现在，中国的政策决策者们被捆绑于两个政策之间——电力价格固定，而数年前开始实行的煤价自由浮动。理论上说，这两者息息相关，如果煤价上升到了一定程度电力价格也应随之上调，但中国政府一直不愿正式上调电价。