[转帖]希特勒战争密令

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1b 8月31日 第1号作战指令(波兰和西方列强)  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第1号作战指令  




　　国防军最高司令 柏林  
　　国防军统帅部／指挥参谋部 ／国防处一组1939年8月31日  
　　 1939年第170号绝密文件  
　　只传达到军官  


第1号作战指令  
　　一、通过和平方式消除东部边境德国不能容忍的局势的一切政治可能性既已告罄，我已决定用武力解决。  
　　二、对波兰的进攻应按照为“白色方案”所作的准备工作进行，但陆军方面由于现在几乎完成了集结，因此有所变更。任务区分和作战目标未变。  
　　进攻时间：1939年9月1日4时45分。  
　　与此同时，也对格丁尼亚-但泽湾 和迪绍 大桥采取行动。  
　　三、在西线，重要的是，让英国和法国单方面承担首开战端的责任。对于侵犯边界的小规模活动，暂时仅以局部行动对付之。  
　　对荷兰、比利时、卢森堡和瑞士的中立，我们曾经给予保证，必须认真予以尊重。  
　　没有我的明确同意，不得在陆地上的任何一个地点越过德国西部边界。  
　　这也同样适用于海洋上的一切战争的或可解释为战争的行动。  
　　空军的防御措施，目前仅局限于无条件地拦阻敌人对帝国边境进行空袭。在拦击单机和小编队敌机时，应尽可能长时间地尊重中立国家的边界。只有在法国和英国出动强大攻击编队飞越中立国家领空进攻德国，西部的对空防御不再有保障时，方可在中立地区的上空实施拦截。  
　　应将西方敌对国家侵犯第三国中立地位的情况，毫不迟延地报告国防军统帅部。这至关重要。  
　　四、如果英国和法国对德国开战，国防军西线部队的任务是，在尽可能保存实力的情况下，为胜利结束对波作战创造前提条件。在此任务范围内，应尽可能地消耗敌人的武装力量和敌人的军事经济资源。无论在任何情况下，只有我才有权下达开始进攻的命令。  
　　陆军应坚守西线壁垒 ，并做好准备，以阻止(西方列强在侵犯比利时或荷兰领土的情况下)从北面包抄西线壁垒。如果法军进入卢森堡，则可炸毁边界上的桥梁。  
　　海军应重点对英国进行经济战。为了增大效果，可考虑宣布危险区。海军总司令部应提出报告，说明哪些海域适于宣布为危险区以及危险区的范围以多大为宜。关于公告的文本可与外交部协商拟订，然后呈报国防军统帅部，由我批准。  
　　必须防止敌人进入波罗的海。为达此目的，是否以水雷封锁波罗的海通道，由海军总司令决定。  
　　空军的首要任务是，防止法国和英国空军装击德国陆军和德国的生存空间。  
　　在对英国作战时，应准备用空军破坏英国的海上补给线，摧毁其军备工业，并防止其向法国运送军队。必须抓住有利战机，对密集的英国舰队，特别是战列舰和航空母舰，实施有效的攻击。至于对伦敦的攻击，则须由我决定。  
　　为做好攻击英国本土的准备工作，必须切记，在任何情况下，都必须避免以不充足的兵力取得不完全的胜利。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒

2 9月3日 第2号作战指令(与英国和法国对峙)  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第2号作战指令  
关于第2号作战指令第四条(X-命令)的说明  




　　国防军最高司令 柏林  
　　国防军统帅部／指挥参谋部／国防处一组 1939年9月3日  
　　 1939年第175号绝密文件  
　　只传达到军官  


第2号作战指令  
　　一、在英国政府宣战之后，英国海军部于1939年9月8日11时17分下达了开始采取敌对行动的命令。  
　　法国已经宣布，从1939年9月3日17时起同德国处于战争状态。  
　　二、目前，德国的战争目标，仍是快速而胜利地结束对波作战行动。将重要兵力从东线调往西线一事，仍须由我决定。  
　　三、根据第1号指令制定的西线作战原则仍然有效。  
　　在英国宣布开始采取敌对行动和法国宣布进入战争状态之后，可得出下述结论  
　　 1、对英国：  
　　海军  
　　可以采取攻击行动。目前也可由潜艇根据捕获法 进行经济战。应准备采取包括宣布危险区在内的激化措施。激化措施的付诸实施须经我批准。  
　　用水雷封锁波罗的海通道，但不要侵犯中立国家的领海。  
　　在北海为己方防御和进攻英国而事先制定的封锁措施，必须付诸实施。  
　　空军  
　　对军港中和公海(包括海峡)上的英国海军力量及其确凿无疑的运兵船只，可实施攻击行动。其前提条件是：英国对同类目标采取了相应的空中攻击措施，出现了特别有利的成功机会。这一规定也适用于海军航空兵部队的行动。  
　　攻击英国本土和商船一事，须由我决定。  
　　 2、对法国：  
　　陆军  
　　在西线应让对方首开战端。抽调尚可动用的兵力加强西线陆军一事，由陆军总司令 [ 注 ] 决定。  
　　海军  
　　只有在法国首先采取敌对行动之后，方可对它实施攻击。这种情况一旦出现，为对付英国而下达的命令，就同样可以用来对付法国。  
　　空军  
　　只有在法国首先攻击德国领土之后，方可对法国实施攻击。在这方面应遵循的原则是：应避免由于德国方面采取的措施而导致空中战争爆发。总之，空军在西线作战的出发点是：在打垮波兰之后，空军仍然有力量同西方列强进行决战。  
　　四、国防军统帅部1939年8月25日下达的X-命令(指挥参谋部／国防处1939年第2100号文件，绝密)，从1939年9月3日开始对整个国防军有效。  
　　整个经济应转入战时轨道。  
　　民事部门的进一步动员措施，由国防军统帅部根据帝国各最高当局的建议来制定。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒  


关于第2号作战指令第四条(X-命令)的说明  
　　根据国防军统帅部／指挥参谋部／国防处1939年第2100号文件，即1939年8月25日下达的X-命令(决定进行局部动员，但力求避免宣布战争状态)，国防军统帅部国防经济参谋部在同一天向下属机构下达了一份文件(国防军统帅部／国防经济参谋部／军备处一科第2058号文件，机密，受托人门德森-伯尔肯签字)，文件的以下条款摘录自国防军统帅部的命令，传达到帝国各最高当局和国防军各军种，具有普遍的意义。这些条款是：  
　　一、领袖兼帝国总理已下令对国防军主力部队进行秘密动员(X-方案)。根据领袖的命令，将对一部分党卫队常备预备役部队进行动员并将其编入陆军。  
　　第1个X-日是1939年8月26日。  
　　同一天，领袖已授权陆军总司令在“东线”和“西线”的陆军作战地区内行使行政权。在越过帝国东部边界之后，作战地区将随着部队的推进而向东扩展。  
　　对斯洛伐克要执行特殊规定。  
　　二、X-方案并不涉及到所有的民事部门。它只是要求将这样一些措施付诸实施，这些措施对保证国防军的动员和保持己方的工作能力来说是必需的，但迄今还没有被作为预先措施付诸实施。  
　　三、所有行动和要求都必须以平时制定的法律为依据。根据1938年9月4日的帝国防御法，防御状态或战争状态不予宣布。  
　　四、征召替补人员。  
　　目前，所有需要人员的单位都必须设法依靠现有人员做好工作。  
　　十四、经济  
　　所有措施都必须服务于这样一个目的；在最大限度地保护整个经济的情况下，使“经济和四年计划”全权代表与国防军统帅部之间确定的企业集团中的重要经济企业的实际供货能力(生产能力)和食品经济，能达到X-方案规定的水平。  
　　二十、此命令只许摘要传达。

3 9月9日 第3号作战指令(从波兰向西线调兵)  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第3号作战指令  




　　国防军最高司令 柏林  
　　国防军统帅部／指挥参谋部／国防处一组 1939年9月9日  
　　 1939年第200号绝密文件  
　　只传达到军官  


第3号作战指令  
　　一、应继续以强大兵力同波兰陆、空军作战，直至波兰不再能建立绵亘的防线来牵制德军的兵力为止。  
　　二、如果认为东线陆军和空中攻击部队的部分兵力对于完成这种任务和保卫已占领地区来说已不再需要，那么可将它们调往西线。在波兰空军的作用不断被削弱的情况下，除迄今已采取的措施以外，还可进一步抽调防空兵力去对付我们的西方对手。  
　　三、即便是英国在海上和空中、法国在地面和空中小心翼翼地开始敌对行动之后，也仍然只有我才有权批准：  
　　 1、任何越过德国西部陆地边界的行动。  
　　 2、任何飞越德国西部边界的行动，如果这些行动不是抗击敌大规模空袭所必需的话。  
　　 3、使用空军在德意志湾和西部水雷警戒区内攻击英军，以及直接支援海上作战行动。  
　　 4、第2号作战指令第三条第1、2款中对海军的规定仍然有效，禁止在海上发生对法国的攻击行动。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒  
　　证人  ：(签字)洛斯贝格总参勤务中校

4 9月25日 第4号作战指令(继续进行战争)  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第4号作战指令  




　　国防军最高司令 领袖大本营  
　　国防军统帅部／指挥参谋部／国防处一组 1939年9月25日  
　　 1939年第205号绝密文件  
　　只传达到军官  


第4号作战指令  
　　一、在分界线与帝国边界之间原波兰地区的最终的政治结构，尚未确定。  
　　在争夺华沙和莫德林的战斗结束之后，应由战斗力较弱的部队对分界线实施全面警戒。  
　　在东线，必须保留足够数量的陆军和空军部队，以便迅速粉碎分界线(桑河-维斯瓦河-那累夫河-皮西亚河)后面波军目前仍在继续进行的抵抗。请将关于完成上述两项任务的兵力使用计划报告我。  
　　二、是否在10月3日以前通过一次总攻来夺取维斯瓦河以西的莫德林和华沙，将由我根据局部进攻和耗敌行动的结果来决定。但实施这样一次进攻的准备工作必须着手进行。  
　　三、除了德意志人和乌克兰积极分子以外，现在必须阻止任何一股逃难的人流由东向西涌过分界线。  
　　四、最近将作出在战略上继续进行战争的决定。  
　　直到那时为止，国防军各军种的措施，不论是组织方面的，还是装备方面的，均不得与可能作出的诸项决定中的任何一项决定相违背。必须保障在西线随时都能进行一场进攻性战争。必须在东普鲁士保留足够的兵力，以便在出现武装抵抗的情况下也能迅速占领立陶宛。  
　　五、1、在陆地上，迄今为西线作战下达的诸项指令暂时依然有效。  
　　 2、在海洋上，取消迄今的谙种限制，根据捕获法对法国和英国实施经济战。  
　　此外，已允许：  
　　攻击法国军舰和军用飞机，攻击法国的护航运输队，攻击所有运兵船只；在北非沿岸 (各港口)布设水雷。  
　　海军航空兵部队根据捕获法进行经济战。  
　　仍然禁止攻击“客轮”或除商品外还显然载有较多旅客的大型轮船。  
　　 3、迄今对西线空中战争的限制依然有效。只有在进行近距离战斗侦察和攻击敌之射击指挥飞机、系留气球时，才允许飞越帝国边界。空军仍然可在德意志湾和西部水雷警戒区内，以及在直接支援海战行动时，攻击英国或法国的舰艇。  
　　随后将下达允许实施远程侦察的命令。  
　　六、关于潜艇战，从现在起，只许使用下述名称：  
　　根据捕获法进行的潜艇战——经济战；  
　　无限制的潜艇战——从海上包围英国。  
　　七、潜艇可以攻击确实装有武器的英国商船，而不必事先发出警告。
　　 (签字)阿道夫·希特勒

5 9月30日 第5号指令(与俄国在波兰的分界线，军事管制)  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第5号指令  




　　国防军最高司令 柏林  
　　国防军统帅部／指挥参谋部／国防处一组 1939年9月30日  
　　 1939年第171号绝密文件  
　　只传达到军官  


第5号指令  
　　一、在1939年9月28日同俄国签订边界与友好协定之后，打算按下述方针来确定德国利益范围内的原波兰地区的政治结构：  
　　 1、帝国在东面的新的政治疆界，大体包括较早以前的德意志人居住地区和其他在军事、国防经济或交通技术方面特别重要的地区。  
　　疆界走向尚未具体确定。请将这方面的建议通过国防军统帅部呈送给我。  
　　 2、将通过构筑永备工事，把迄今的分界线(皮西亚河-那累夫河-维斯瓦河-桑河)加固为针对东面的军事警戒线。为此所需要的部队驻地也将永久性地向前移到帝国政治疆界以外的地方。  
　　关于警戒线的具体走向，也请通过国防军统帅部向我提出建议。  
　　 3、根据同俄国签订的边界与友好协定确定的分界线，尚需通过附加备忘录来具体规定，它是德国与俄国之间的利益范围的分界线。  
　　 4、在这一分界线与德意志帝国新的政治疆界之间地区的国家政治机构，由我决定。  
　　二、在根据同俄国签订的边界与友好协定规定的分界线以内，前波兰国家的整个地区(包括苏瓦乌基突出部)，暂时作为军事管制区，由陆军总司令管辖。  
　　请陆军总司令尽快就下述几个方面向我提出措施。  
　　 1、安定新占领区。在莫斯科签定协议以后，紧接着就要进行这方面的工作。  
　　 2、沿迄今的分界线占领警戒线。  
　　 3、以占领军占领整个地区。实现安定之后，在军事警戒线以东可保留最低限度的兵力。  
　　空军总司令应在东线保留必需的兵力，以遂行陆军总司令的上述任务。  
　　 4、将军事管制区划分为若干个专区，并将迄今的军事管制专区的范围扩大到新并入的地区。  
　　三、鉴于最近政治事态的发展，已没有必要根据第4号指令第四条最后一句话在东普鲁土保留原计划要保留的兵力。  
　　四、取消迄今对法国进行海上战争的限制。对法国的海上战争要象对英国的那样实施。  
　　经济战通常应根据捕获法实施，但下列情况例外：  
　　对确凿无疑的敌人商船和运兵船只，可以不予警告而实施攻击；  
　　这种手段也适于用来对付在英国周边水域闭灯行驶的船只；  
　　对停泊后使用发报装置的商船，可用武力攻击之；  
　　依然禁止攻击“客轮”或除商品外还显然载有较多旅客的大型轮船。  
　　五、关于西线的空中战争，迄今的限制仍然有效。可以飞越帝国边界遂行下述任务：近距离战斗侦察；攻击敌射击指挥飞机和系留气球；有限地实施空军总司令规定的远程侦察。陆军对远程侦察的要求，可考虑通过陆军和空军(空军各高级司令部)之间的直接合作来予以满足。  
　　空军仍然可以攻击北海的英国和法国海上武装力量，仍然可以根据捕获法实施经济战。  
　　六、以第四和第五条的规定代替第4号作战指令的第五条第2、第3款和第七条。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒  
　　证人：国防军统帅部参谋长 (签字)凯特尔

6 10月9日 第6号作战指令(西线的进攻准备)  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第6号作战指令  




　　国防军最高司令 柏林  
　　国防军统帅部／指挥参谋部／国防处 1939年10月9日  
　　 1939年第172号绝密文件  
　　只传达到军官  


第6号作战指令  
　　一、如果在最近能断定英国和在其领导下的法国不愿结束战争，那么我决心不久即采取主动的和进攻性的行动。  
　　二、较长时间的等待，不仅会导致比利时的、也许还有荷兰的中立态度偏向西方列强；而且会使我们的敌人的军事力量不断得到增强，使中立国家对德国的最终胜利失去信心；另外，也无助于促使意大利作为军事盟国站到我们一边。  
　　三、因此，为了继续实施军事行动，我命令：  
　　 1、在西线的北翼，必须做好通过卢森堡-比利时和荷兰的领土实施进攻作战的准备。此次进攻，规模要尽可能大，并要尽早实施。  
　　 2、此次进攻作战的目的是：尽可能多地消灭法国陆军作战部队和站在法军一边作战的盟军；同时尽可能多地占领荷兰、比利时和法国北部的领土，以此作为对英国进行极有成功 希望的空中战争和海上战争的基地，作为至关重要的鲁尔地区的广阔的前方保障地带。  
　　 3、进攻的时间，取决于装甲部队和摩托化部队的战斗准备以及届时出现的和预报的天气情况。战斗准备工作必须竭尽全力加速进行。  
　　四、空军须防止法国和英国空军攻击我方陆军，并在必要时直接支援我方陆军向前推进。在这方面，至关重要的是，必须阻止英国和法国空军在比利时和荷兰建立基地，防止英军在比利时和荷兰登陆。  
　　五、应竭尽全力进行海上战争，以便能在这次进攻作战中间接或直接地支援陆、空军的作战行动。  
　　六、除做好按计划在西线发动进攻的准备之外，陆军和空军要时刻处于待命状态，并不断提高战备程度，以便能尽可能远地在比利时领土上迅速迎击向比利时开进的英、法军队，以便能占领荷兰西部海岸方向尽可能辽阔的地区。  
　　七、准备工作必须加以伪装，以便给人一种印象：这仅仅是为对付英、法在法国与卢森堡和比利时的边界附近即将进行的兵力集结而采取的预防措施。  
　　八、请诸位总司令先生  根据此项指令尽快向我报告各自的详细计划，并通过国防军统帅部继续向我报告各项准备工作的状况。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒

7 10月18日 第7号作战指令(西线的作战行动)  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第7号作战指令  




　　国防军最高司令 柏林  
　　国防军统帅部／指挥参谋部／国防处一组 1939年10月18日  
　　 1939年第181号绝密文件  
　　只传达到军官  


第7号作战指令  
　　对于在进攻计划开始付谐实施之前同西方敌人作战的现行方针，特作如下补充：  
　　一、允许立即采取下述行动：  
　　陆军：  
　　派出侦察小分队越过法国边界；但这种行动只是为进行侦察和同企图避开我军之敌保持接触所必需的。  
　　空军：  
　　歼击机飞入法国领空，为进行侦察提供必要的空中掩护，攻击军港中的英国海军力量(已预先口头下达过命令)。  
　　海军：  
　　攻击敌人有护航队护航的或闭灯行驶的客轮。对提出的所有其他会激化同英国的经济战的措施，在国防军统帅部对其政治和经济影响进行过研究之后，将由领袖作出裁决。  
　　海军和空军应密切协同，利用出现的每一个有利时机继续攻击海洋上和军港中的英国海军力量。  
　　二、在出现了必须阻止法国—英国军队向比利时开进的情况时(见第6号作战指令第六条)，陆军可以进入卢森堡的领土。  
　　届时，空军应直接支援陆军，阻止法国—英国空军干扰陆军的行动，阻止敌军的开进和前送。除此之外，阻止英国-法国空军在比利时和荷兰建立基地以及英军在比利时和荷兰登陆，也是至关重要的。在这种情况下，可自由飞越德国整个西部边界。在比利时-荷兰-卢森堡地区，禁止攻击工业目标，禁止实施很可能会危害平民的攻击。  
　　在这种情况下，第6号指令第五条的原则也适用于海军。  
　　三、为了隐蔽己方的进攻准备，除国防军各军种在指挥方面采取措施以外，国防军统帅部各直属部门，特别是国防军通信监察长、谍报处和宣传处，也须统一地采取行动。  
　　此外，应尽快将各种建议和要求报告国防军统帅部(指挥参谋部／国防处)。  
　　受托者：(签字)凯特尔  
　　证人：(签字)瓦尔利蒙特总参勤务上校

8 11月20日 第8号作战指令(西线部队的展开)  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第8号作战指令  




　　国防军最高司令 柏林  
　　国防军统帅部／国防军指挥局／国防处一组 1939年11月20日  
　　 1939年第213号绝密文件  
　　只传达到军官  


第8号作战指令  
　　一、为了使业已开始的展开行动能不断地继续进行，必须保持战备状态。只有如此，才有可能及时利用有利的天气形势。  
　　国防军各军种须有这种准备，即如果命令在A日前一天的23时才到达各总司令部，进攻仍有可能停止实施。最迟在这一时间，代号为“但泽”(原为“莱茵河”，即实施进攻)或“奥格斯堡”(原为“易北河”，即停止进攻)的命令，将下达到各总司令部。  
　　请陆军总司令和空军总司令在进攻日确定之后立即将双方商定的进攻开始时间报告国防军统帅部／国防处。  
　　二、在未下达特别命令的情况下，一俟总攻开始，计划对荷兰采取的所有措施即可付诸实施，而不受以前发布的指令的限制。  
　　事先不可无视荷兰国防军的态度。如不出现抵抗，可使这次进军具有和平占领的性质。  
　　三、地面上的作战行动必须根据10月29日的进军命令实施。  
　　另外作以下补充：  
　　 1、如果正如对敌人目前兵力部署情况所估计的那样，在A集团军群方向能比在B集团军群方向更迅速地取得更大规模的胜利，那么，就必须采取一切措施，将作战的重点迅速从B集团军群方向转移到A集团军群方向。  
　　 2、首先必须占领直至格雷贝-马斯一线的荷兰领土，包括其对面的西弗里西亚群岛，暂不包括特塞尔岛。  
　　四、海军在进攻前夜可用潜艇，在陆军发起进攻时可用水面舰艇及飞机，对比利时港口和航道采取封锁措施；也可不受以前规定的限制，对荷兰的港口和航道采取封锁措施。但是，从开始进行封锁到开始地面进攻之间的间隔时间，应尽可能短。  
　　只有当荷兰海军采取敌对态度肘，才可将针对它的作战措施付诸实施。  
　　对应占领的沿海地带，海军必须组织炮兵进行海岸防御，以对付来自海上的进攻。必须做好这方面的设备工作。  
　　五、空军的任务没有变化。只是补充了由领袖口头下达的特别任务：实施空降；支援陆军占领马斯特里赫特以西的桥梁。  
　　只有可靠地占领了艾伯特运河上的桥梁之后，才可用第7航空师实施空降。应保证在陆军总司令和空军总司令之间能最快地传递这方面的消息。  
　　没有绝对必要的军事原因，不得攻击荷兰、比利时和卢森堡领土上的居民地，特别是大的不设防城市和工业设施。  
　　六、边界封锁  
　　 1、进攻开始之前，在荷兰、比利时和卢森堡边界上，应象往常那样保持边境交通和通信往来的畅通，以便达成灾然性。民事当局在进攻开始之前不参与封锁边界的准备工作。  
　　 2、一俟进攻开始，就立即封锁与荷兰、比利时和卢森堡接壤的帝国边界，禁止一切非军事的边境交通和通信来往。陆军总司令将就此给各有关军事和民事机构下达命令。进攻一开始，国防军统帅部将向有关的帝国最高当局通报陆军总司令直接规定的边界封锁措施(也包括在作战地区之外的荷兰边界线上的封锁措施)。  
　　 3、进攻开始之后，在与中立国家接壤的帝国其余边界上，暂时不对边境交通和通信来往进行限制。必要时，可将预先准备好的对通信和人员往来的监视措施付诸实施。  
　　受托者：国防军统帅部参谋长 (签字)凯特尔

8a 12月11日 对第8号作战指令的补充(对荷兰和比利时港口的封锁措施)  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
对第8号作战指令的补充  




　　国防军统帅部参谋长 柏林  
　　国防处一组二科 1939年12月11日  
　　 1939年第22231号绝密文件  
　　只传达到军官  


对第8号作战指令的补充  
　　领袖命令，对第8号作战指令第四条第1段作以下修改：  
　　在进攻前夜，除潜艇以外，也可动用水面舰艇部队，执行对比利时和荷兰港口的封锁措施。但应遵循这样的原则：避免引起这些国家的警觉，从而不危及达成地面作战行动的突然性。据此，也应象使用潜艇时一样，从开始封锁到开始地面进攻之间的间隔时间，应尽可能缩短。  
　　但是，如果事先估计到会出现不利的情况(如夜间有明亮的月光)，因而无法荫蔽地实施封锁，那么，在这种情况下也可不使用水面舰艇。  
　　关于在进攻前夜23时之前可能停止封锁行动的规定仍然继续有效。  
　　关于在地面进攻开始之前不许出动飞机的规定也没有改变。  
　　 (签字)凯特尔

9 11月29日 第9号指令：打击敌方经济的作战方针  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第9号指令 打击敌方经济的作战方针  




　　国防军最高司令 柏林  
　　国防军统帅部／国防军指挥局／国防处一组 1939年11月29日  
　　 1939年第215号绝密文件  
　　只传达到军官  


第9号指令 打击敌方经济的作战方针  
　　一、在同西方列强的战争中，英国是敌人战斗意志赖以维持的支柱和起领导作用的强国。征服英国，是取得最后胜利的前提。  
　　达到此目的最有效的手段是，通过打击英国的要害部门来瘫痪其经济。  
　　二、不久的将来，局势的发展和我们的军备，可为全面打击英国的经济基础创造有利的前提条件。因此，必须及时采取预先措施，以便能集中使用国防军合适的作战兵器去对付最重要的目标，给英国经济力量以毁灭性打击。  
　　应根据特别命令，采用非军事的斗争手段，以配合国防军的措施。  
　　三、如果陆军能击败英、法的作战陆军，能夺取并占领英国对面欧洲大陆的部分海岸，那时，海军和空军削弱英国经济能力的任务就会提到突出的地位。应争取得到S与K组织的配合。  
　　四、海军和空军在联合作战中担负以下几项任务，这些任务的重要性可按以下顺序排列：  
　　 1、破坏英国的主要转运港口，手段是：布设水雷，封锁通道，破坏至关重要的港口设施和船闸。  
　　在这方面，作为布雷工具使用的飞机，对于在英国西部濒陆海区、狭窄水路和河口的港口布雷来说，尤其具有重大的作用。  
　　 2、攻击英国运输舰船及其护航舰队。  
　　 3、炸毁英国的储备物资，如储备油料和冷库、粮库中的食品。  
　　 4、阻止英国向法国大陆输送部队和补给物资。  
　　 5、炸毁对军事作战行动有重要作用的工业设施，首先是飞机制造工业的重要基地和制造重型火炮、高射炮、弹药和炸药的工厂。  
　　五、英国最重要的转运港口是：  
　　伦敦  
　　利物浦 食品、木材和油料的进口与加工。  
　　曼彻斯特  
　　这3个港口可转运对外贸易货物的95％，是其他港口所无法完全代替的。  
　　这3个港口平时可容纳全部进口货物的58％，具有极其重要的地位。  
　　纽卡斯尔斯旺西  
　　布莱恩加的夫是出口煤的港口。  
　　森德兰巴里  
　　赫尔  
　　规模有限、而且只适于用来装卸特定货物的备用港口是：  
　　格兰杰默思霍利赫德  
　　利思布里斯托尔  
　　米德尔斯布勒贝尔法斯特  
　　格里姆斯比新港  
　　南安普敦古尔  
　　格拉斯哥敦提  
　　应不间断地对可能发生的物资转移进行监视。此外，重要的是，应进一步采取限制措施，迫使英国商船队进入我方海军和空军的有效控制范围之内。  
　　只有当法国港口在地理上或事实上与英国的物资转移有关系时，或者已成为运兵船只的登陆港口而具有重要性时，才可考虑对它们实施攻击。  
　　六、对那些无法进行有效布雷的港口，应通过下述手段使其贸易往来陷入停顿；这些手段是：以击沉的船只封锁港口设施，炸毁极为重要的设施。在这方面，炸毁利思、森德兰、赫东、格里姆斯比、伦敦、曼彻斯特(能行驶船只的运河)、利物浦、加的夫、斯旺西、布里斯托尔—阿冯默思等港口中的大型船闸，具有特别重要的意义。这是因为在西部海岸，水位的调整和港口中货物的转运，在很大程度上要依赖于这种大型船闸。  
　　七、在准备采取上述行动时，重要的是：  
　　 1、应不断研究和充实迄今已知的关于英国港口、港口设施和吞吐能力，以及关于英国军备工业和大型仓库的基本资料。  
　　 2、尽快研究有效的布雷方法，使作为布雷工具使用的飞机也可用来布设锚雷 [ 注 ] 。  
　　 3、储备能满足很高要求的水雷，并且在数量上应考虑到海军和空军的使用能力。  
　　 4、海、空军须对作战行动进行协调，以便能按规定的时间和地点一致行动。  
　　今后应抓紧时间做好准备工作。海军总司令和空军总司令先生应不断向我报告你们的计划。至于何时取消根据我迄今的指令暂时仍然有效的对海上和空中战争的限制，将由我决定。估计这一时刻将随着大规模攻势的开始而到来。  
　　 (签字)阿道夫，希特勒  
　　证人：佐尔格总参勤务上尉

9a 5月26日 对第9号指令的补充  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
对第9号指令的补充  




　　国防军统帅部 领袖大本营  
　　国防军指挥局／国防处 1940年5月26日  
　　 1940年第33038号绝密文件  
　　只传达到军官  


对第9号指令的补充  
　　由于占领挪威和荷兰，以及在比利时和法国北部的作战行动即将结束，遂使打击敌方经济的基本条件有了根本性改善。  
　　但是，较强大的部队，特别是空军的较强大的部队，应在较晚的时间才能用于遂行这一任务。  
　　因此，对现行方针所作的以下补充，目的主要是为了做好下一步的准备工作。  
　　一、在打击敌方经济方面迄今所取得的战果：  
　　 1、由于作为补给基地的斯堪的纳维亚、比利时和荷兰的陷落，敌人对远洋运输船只的需求增加了。但是，与此同时，英国从被占领国家的商船队中得到的船只也明显地增加了。  
　　 2、已迫使英国和法国正在对其消费经济采取进一步的限量配给措施。  
　　二、从迄今的作战行动中可以得出以下结论：  
　　 1、炸毁敌人的食品供给系统，对摧毁敌人的战斗意志具有突出的意义。因此，在对敌人主要转运港口和储存物资实施攻击时，应特别考虑到这一点。在这种情况下，还须注意阻止敌人通过法国进口食品。  
　　 2、不能指望仅仅通过攻击敌人的运输舰船，就能对敌人的经济产生决定性的影响。尽管如此，仍然必须坚持对敌人的运输舰船进行攻击，以便(除了取得直接效果之外)迫使敌人进行护航，并因此需要动用更多的舰船。届时，关键是必须迫使敌人将护航运输队的活动范围扩大到尽可能远的海域。  
　　 3、在海军总司令和空军总司令经过磋商之后，也可(根据需要)将航空水雷的布设范围扩大到法国大西洋各港口。  
　　 4、在对英国经济的打击进入高潮时，破坏其供给经济(煤气、水、电)可起到决定性的作用。应象为我方的供给经济制定保护措施那样，来制定这方面的措施。  
　　 5、为了配合针对敌方经济而进行的作战行动，必须进一步采取破坏措施和经济战措施。应保障海、空军的作战措施能相互补充。  
　　四 、不受第9号指令第四条按轻重缓急所列任务的次序的限制，在西线作战过程中，空军的紧迫任务是，摧毁英国的航空工业，以便摧毁英国空军这一最后可直接用于同我们作斗争的有效军种的生存基础。  
　　五 、开始对敌方经济采取统一作战措施的时间，另行规定。  
　　 (签字)凯特尔

10 [1月19日-2月24日] 第10号指令(“黄色方案”的开进指示)  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  




　　 (缺)
原书未收入这一指令。约德尔、哈尔德1940年1月的日记都证明有第10号指令，但迄今尚未找到该指令原文，故缺。  
——译者注

10a 3月1日 关于“威悉河演习方案”的指令  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
关于“威悉河演习方案”的指令  




　　领袖兼国防军最高司令 柏林  
　　国防军指挥局／国防处 1940年3月1日  
　　 1940年第22070号绝密文件  


关于“威悉河演习方案”的指令  
　　一、斯堪的纳维亚半岛局势的发展，要求做好以国防军部分兵力占领丹麦和挪威(“威悉河演习方案”)的一切准备。应通过此举，防止英国入侵斯堪的纳维亚半岛和波罗的海，保护我们在瑞典的矿石基地，扩大海、空军进攻英国的出发地区。  
　　海、空军应在现有条件许可的范围内阻止英国海、空军进行干预，保障己方行动的安全。  
　　鉴于与北方国家相比我们在军事、政治上所处的优势地位，用于遂行“威悉河演习方案”的兵力，应尽可能少。数量上的弱点，应以果敢行动和出奇制胜来弥补。  
　　原则上，应力求使这次旨在以武力保护北方国家中立地位的行动，具有和平占领的性质。相应的要求将在开始占领时递交给这些国家的政府。必要时，将显示海、空军力量，以施加必要的压力。尽管如此，若仍遇到抵抗，则可使用一切军事手段予以粉碎。  
　　二、我授权第21步兵军军长冯·法尔肯霍斯特步兵上将(“第21集群”司令)负责准备并指挥对丹麦和挪威的行动。  
　　他在指挥关系上直接隶属于我。参谋部必须得到人员补充，补充人员从国防军三个军种中抽调。  
　　用于遂行“威悉河演习”方案的兵力，将另行规定。  
　　海军的舰艇部队和空军投入的兵力，仍归海军总司令或空军总司令指挥。使用它们时，应与第21集群司令进行密切协商。空军一个侦察机中队(F)和两个具有越野能力的摩托化高射炮兵营不受上述规定的限制，它们直接隶属于第21集群，直到实现占领丹麦时为止。  
　　对配属给第21集群的部队的后勤补给，由国防军各军种根据该集群司令的要求予以保障。  
　　三、越过丹麦国界和在挪威登陆，必须同时进行。必须尽最大努力尽快为此做好准备。如果敌人抢先对挪威采取行动，必须能将己方的反措施立即付诸实施。  
　　最重要的是，我们的措施应能使北方国家和西方对手同样感到出乎意外。在进行各项准备工作时，特别是在确定舰船和部队的集结方式、给部队介绍情况和部队上船时，都要考虑到这一点。如果上船准备工作已不再能保住秘密，那么对指挥官和部队可称去进攻其他目标。只有在离开港口之后，才能让部队知道真正的目标。  
　　四、占领丹麦(“南威悉河演习”)  
　　第21集群的任务：出敌不意地占领日德兰半岛和菲英岛，继而占领西兰岛。  
　　此外，在最重要的支撑点有安全保障的情况下，应尽快突至斯卡根和菲英岛的东部海岸。在西兰岛，必须先占领若干个支撑点，作为尔后占领行动的出发阵地。  
　　海军应为掩护尼堡-科尔塞之间的交通线，为迅速占领小贝尔特桥，以及在必要时为实施登陆提供兵力。此外，还须做好进行海岸防御的准备。  
　　空军航空兵部队主要用于炫示实力和空投传单。应确保能利用丹麦的地面设施和实施对空防御。  
　　五、占领挪威(“北威悉河演习”)  
　　第21集群的任务：通过从海上实施空降，突然占领最重要的海岸地段。  
　　登陆部队和尔后向奥斯陆增调的兵力，其海运工作由海军负责准备和组织实施。必须做好快速构筑挪威海岸防御工事的准备工作。  
　　在实现占领之后，空军应组织对空防御，应利用挪威的基地对英国实施空中战争。  
　　六、第21集群应不断向国防军统帅部报告准备情况并呈递一份关于准备工作进程的时间表。此外，还应确定从下达关于“威悉河演习方案”的命令到开始行动所需的最少时间。  
　　应报告预定的指挥所位置。  
　　代号：“威悉河日”＝行动日  
　　 “威悉河时间”＝行动时间  
　　 (签字)阿道夫·希特勒

10b 4月2日 关于“威悉河演习”的补充指示  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  




　　领袖兼国防军最高司令 柏林  
　　国防军统帅部／国防军指挥局／国防处 1940年4月2日  
　　 1940年第22128号绝密文件  
　　只传达到军官  
　　领袖兼国防军最高司令下令举行“威悉河演习”；并指出，对即将采取的措施进行保密具有特别重要的意义。  
　　 “威悉河日”是1940年4月9日。  
　　 “威悉河时间”是5时15分。  
　　受托者：(签字)凯特尔

11 5月14日 第11号指令(A集团军群的主要作战方向)  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第11号指令  




　　领袖兼国防军最高司令 大本营  
　　国防军指挥局／国防处 1940年5月14日  
　　 1940年第33002号绝密文件  
　　只传达到军官  


第11号指令  
　　一、进攻作战 [ 注 ] 的迄今的进展表明，敌人并未及时判明我军作战行动的基本意图。敌人还在把强大兵力调往那慕尔-安特卫普 [ 注 ] 一线，似乎忽视了A集团军群前面的地段。  
　　二、上述情况和A集团军群在马斯河的迅速强渡，就为下述行动创造了初步的前提条件：按照第10号指令，在埃纳以北集中最强大的兵力向西北方向实施突击，以期取得一次巨大胜利。这时，在列日-那慕尔一线以北战斗的部队的任务是，用自己的兵力实施进攻，以牵制并欺骗尽可能多的敌人。  
　　三、在北翼，荷兰陆军的抵抗力比原来设想的要强些。政治和军事上的原因，要求在短期内粉碎这种抵抗。陆军的任务是，以足够的兵力从南面迅速摧毁荷兰要塞，以配合对东面敌人防线的进攻。  
　　四、必须将所有可动用的摩托化师调到A集团军群的作战地区。B集团军群的装甲师和摩托化师，一旦在它们那里不再有遂行作战任务的可能，而且情况允许的话，就必须调往进攻的左翼。  
　　五、空军的任务是，集中强大的进攻和防御兵力，重点使用在A集团军群的方向上，阻止敌人向我进攻正面前调后续兵力，以直接支援A集团军群的作战行动。  
　　此外，应有目的地削弱迄今在第6集团军当面作战的敌人兵力，为迅速攻克荷兰要塞创造有利条件。  
　　六、海军应使用其现有的作战兵力袭击霍夫登海域和英吉利海峡中的海上交通线。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒

12 5月18日 第12号指令(掩护南翼)  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  




　　 (缺)
原书未收入这一指令。约德尔和哈尔德1940年5月18日的日记都证明有第12号指令，但是迄今为止尚未发现这一指令的原文。  
——译者注

13 5月24日 第13号指令(在法国的作战指挥)  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第13号指令  




　　领袖兼国防军最高司令 大本营  
　　国防军统帅部／国防处 1940年5月24日  
　　 1940年第33028号绝密文件  
　　只传达到军官  


第13号指令  
　　一、下一个作战目标是，通过北翼我军实施向心突击，歼灭在阿图瓦 [ 注 ] 和佛兰德地区 [ 注 ] 被包围的法国、英国和比利时军队，迅速夺占和守卫那里的海岸。  
　　届时，空军的任务是，粉碎被包围之敌的一切抵抗，阻止英军经英吉利海峡逃走，掩护A集团军群的南翼。  
　　应利用一切有利战机继续同敌人空军进行斗争。  
　　二、尔后陆军为歼灭法国境内的敌军而须尽快实施的作战行动，准备分下述3个阶段进行：  
　　第1阶段：在海峡和瓦兹河之间向塞纳河下游推进，直指巴黎，旨在以右翼的少量部队配合和掩护晚些时候开始的主要作战行动。  
　　只要情况允许和有可供使用的预备队，就应争取在阿图瓦和佛兰德地区的战斗结束之前，即向蒙迪迪埃方向实施向心突击，夺占索姆河和瓦兹河之间的地区，从而为尔后向赛纳河下游推进做好准备并创造条件。  
　　第2阶段：陆军主力发动进攻。强大的装甲部队和摩托化部队经兰斯两侧向东南方向实施突击，打垮位于巴黎-梅斯-贝耳福三角地区的法国陆军主力，摧毁马奇诺防线 [ 注 ] 。  
　　第3阶段：及时支援这一方向的主要作战行动，手段是实施辅助作战行动，在圣阿沃尔德和萨盖明之间敌防守力量最薄弱的地段突破马奇诺防线，以较弱的兵力向南锡-吕内维尔方向实施突击。  
　　此外，根据情况的发展，也可越过莱茵河上游 [ 注 ] 实施进攻。但用在这里的兵力不能超过8-10个师。  
　　三、空军的任务  
　　 1、空军可不受法国境内作战的影响，一俟有足够的兵力可供使用，就全力对英国本土实施作战。对英国本土作战将以针对英国空袭鲁尔地区而实施的毁灭性还击作为序幕。  
　　进攻目标由空军总司令根据第8号指令规定的方针和国防军统帅部为此所作的补充规定来确定。请将时间和作战意图报告我。  
　　即使在陆军的作战行动开始之后，仍须继续对英国本土实施作战。  
　　 2、陆军在兰斯方向的主要作战行动开始后，空军除应保持空中优势之外，还应直接支援地面进攻，击溃新出现的敌军集团，阻止敌人转移兵力，尤其应掩护进攻战线的西翼。  
　　如有必要，在突贯马奇诺防线时，也应给以支援。  
　　 3、此外，空军总司令应考虑：采用何种措施，才能从迄今受威胁较小的地区继续抽调兵力，去加强目前受到敌人重点攻击的地区的对空防御。  
　　与海军有关的事务，请海军总司令参与协商解决。  
　　四、海军的任务  
　　取消迄今关于在英国周边水域和法国濒陆海区行动的限制性规定，已允许海军充分使用武力。  
　　在有些海域允许为实施封锁而采取作战措施；海军总司令应就这些海域的界限提出建议。  
　　封锁一事是否宣布和以什么形式宣布，将由我决定。  
　　五、请诸总司令先生以口头或书面形式向我报告你们根据本指令制定的计划。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒

14 6月8日 第14号指令(在法国继续实施进攻)  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第14号指令  




　　领袖兼国防军最高司令 领袖大本营  
　　国防军指挥局／国防处 1940年6月8日  
　　 1940年第33071号绝密文件  
　　只传达到军官  


第14号指令  
　　一、在第6集团军右翼和中央的当面，敌人正在进行顽强的抵抗。  
　　二、因此，我根据陆军总司令的报告，同意今天上午B集团军群采取的措施：  
　　 1、对第6集团军当面的敌人仅仅进行牵制；  
　　 2、以第14步兵军加强第4集团军的左翼；  
　　 3、以东南方向的第4集团军主力和西南方向的第6集团军左翼兵团增强对敌人的压力，以便给第6集团军当面的敌强大兵力集团以毁灭性打击。  
　　三、此外，我命令：  
　　 1、第13号指令规定的整个作战的基本意图不变，即给位于蒂耶里堡-梅斯-贝耳福三角地区内的敌军以毁灭性打击和摧毁马奇诺防线。  
　　但是，由于作战的第1阶段尚未结束，敌人在巴黎以北还在进行着十分顽强的抵抗，因此在塞纳河下游地区和巴黎当面暂时还需留下比原先设想的更多的兵力。  
　　 2、A集团军群应根据第13号指令的规定于6月9日在南方和东南方向发起进攻。  
　　 3、第9集团军朝南向马恩河实施突击。应尽快将第14步兵军(包括已派往那里的党卫队部队和党卫队“骷髅”师)配属给该集团军。强大的预备队必须在两个集团军群的接合部跟进。  
　　 4、关于第9集团军尔后的突击方向，关于第9集团军是留在B集团军群，还是转隶A集团军群，将由我决定。  
　　四、在第13号指令的补充规定中确定的空军的任务是，  
　　 1、支援地面部队对D集团军群当面敌军主力的翼侧实施向心突击；  
　　 2、对B集团军群右翼的海岸地带和布雷斯勒河地段的西南地区实施警戒，也应对上述地带和地区提供强有力的歼击机掩护。  
　　 3、支援主攻方向上的A集团军群向前推进。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒

15 6月14日 第15号指令(向卢瓦尔河推进)  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第15号指令  




　　领袖兼国防军最高司令 领袖大本营  
　　国防军指挥局／国防处 1940年6月14日  
　　 1940年第33083号绝密文件  
　　只传达到军官  


第15号指令  
　　一、敌人在其战线面临崩溃的情况下正在撤离巴黎地区，并且已开始从马奇诺防线后面的埃皮纳尔-梅斯-凡尔登三角形要塞地区撤退。城墙上张贴的布告已宣布巴黎为不设防城市。  
　　法国陆军主力有可能撤退到卢瓦尔河后面。  
　　二、兵力对比和法国陆军的状况，允许从现在起同时追求两个作战目标：  
　　 1、阻止由巴黎地区撤出的或位于塞纳河下游的敌军建立新防线；  
　　 2、歼灭A集团军群和C集团军群当面之敌，摧毁马奇诺防线。  
　　三、为此，我就陆军继续作战问题命令如下：  
　　 1、以陆军右翼部队沿海岸向卢瓦尔河河口方向推进，(另一路)从蒂耶里堡地域出发折向卢瓦尔河上游的奥尔良实施突击，勇猛追击塞纳河下游和巴黎地区的敌军。必须尽快以强大兵力占领巴黎。必须夺占瑟堡和布勒斯特，此外还有洛里昂和圣纳宰勒海军基地。  
　　 2、大约已抵夏龙地区的陆军中路兵力，暂时留在特鲁瓦总方向上，其装甲师和摩托化师要向朗格勒高原总方向推进。  
　　步兵师暂时推进到罗米伊—特鲁瓦东北地区。必须做好尔后向卢瓦尔河中游进攻的准备。  
　　 3、其他陆军部队迄今的任务仍然是：歼灭法国东北筑垒地域的敌人，摧毁马奇诺防线，阻止那里的敌军向西南方向撤退。  
　　 4、萨尔布吕肯突击集群于6月14日通过马奇诺防线向吕内维尔总方向实施突击。应尽早确定在上莱茵河地区进攻的时间。  
　　四、空军担负以下任务：  
　　 1、实施空中攻击，以保障陆军部队向卢瓦尔河迅速推进。同时，应派出高射炮兵部队随伴这支陆军部队，使之免遭敌人空袭。  
　　炸毁法国北部海岸的港口和舰船，排除敌人从海上逃跑的可能性。  
　　 2、阻止A集团军群和C集团军群当面之敌撤退。重点是阻止A集团军群右翼装甲部队当面之敌撤退。  
　　切断敌人沿纳夏托-贝耳福-线向西南方向实施的铁路运输。  
　　同时，支援C集团军群突贯马奇诺防线。  
　　提供防空支援，以利于A集团群右翼的进攻、尤其是突入法国要塞。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒

16 7月16日 第16号指令：关于对英国实施登陆作战的准备  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第16号指令 关于对英国实施登陆作战的准备  




　　领袖兼国防军最高司令 领袖大本营  
　　国防军统帅部／国防军指挥局／国防处 1940年7月16日  
　　 1940年第83160号绝密文件  
　　只传达到军官  


第16号指令 关于对英国实施登陆作战的准备  
　　鉴于英国不顾自己军事上的绝望处境，仍然毫无准备妥协的表示，我已决定准备对英国实施登陆作战，如有必要，即付诸实施。  
　　这一作战行动的目的是，消除英国本土作为继续对德作战的基地，如有必要，就全部占领之。  
　　为此，我命令：  
　　一、必须在大体从拉姆斯盖特到怀特岛以西地区的宽大正面上，出敌不意地渡海登陆。届时，空军部队将起炮兵的作用，海军部队将起工兵的作用。关于在实施总登陆之前，采取局部行动占领怀恃岛或康沃尔伯爵领地是否合适的问题，应从国防军各军种的角度分别进行研究，并将研究结果向我报告。  
　　我保留作出决定的权力。  
　　在8月中旬以前必须完成整个作战的准备工作。  
　　二、准备工作也包括创造能在英国登陆的前提条件：  
　　 1、必须在士气上和事实上打垮英国空军，使它在德军横渡海峡时不再有值得一提的攻击力量。  
　　 2、必须开辟没有水雷的航道。  
　　 3、以稠密的水雷障碍，封锁多佛尔海峡两端和大体在奥尔德尼岛一波特兰一线的海峡西部出入口。  
　　 4、以强大的海岸炮兵，控制濒陆海区，实施炮火掩护。  
　　 5、在渡海行动开始前不久，将英国海军力量牵制在北海和地中海(通过意大利人)，是比较理想的，现在则必须力图以空袭和鱼雷攻击来消耗英国本土的海军力量。  
　　三、指挥和准备工作的组织。  
　　诸位总司令先生根据我的命令和合同指令，指挥由他们的军种派出的兵力。  
　　从8月1日起，陆军总司令、海军总司令和空军总司令各自的指挥参谋部必须位于离我的大本营(齐根贝格)最远不超过50公里的范围以内．  
　　我认为，应将陆军总司令和海军总司令的相互间联系较多的指挥参谋部一并设在吉森才比较合适。  
　　陆军总司令必须通过1个集团军群司令部指挥各登陆集团军作战。  
　　这一行动的代号为“海狮”。  
　　在准备和实施这一行动的过程中，国防军各军种分别担负下述任务：  
　　 1、陆军：  
　　首先应为第一波上船的所有部队拟制作战计划和渡海计划。第一波渡海的高射炮兵，在受领支援和掩护地面部队、掩护各登陆港口和掩护要占领的空军基地这些任务之前，暂时归陆军(各渡海集群)指挥。  
　　此外，陆军应将渡海器材分配给各渡海集群，并与海军协商确定上船地点和登陆地点。  
　　 2、海军：  
　　提供渡海器材，根据陆军的航海要求将渡海器材输送到各上船地域。如有可能，就征用战败国的舰船。  
　　海军应在每个渡场设立为航海咨询服务的海军参谋部，并为这种海军参谋部配备护卫舰和警戒部队。除了遂行监视任务的空军部队之外，海军应掩护整个海峡通道的两端。关于渡河期间指挥关系的调整问题，将会下达有关的命令。此外，组建海岸炮兵，统一调配陆军和海军所有用于对付海上目标的炮兵连，统一组织射击指挥--一这些也是海军的任务。必须能尽快地以尽可能多的重型火炮来掩护通道和翼侧免遭来自海上敌人的袭扰。为此，也可前调铁道炮兵(以缴获的所有可供使用的火炮予以补充)，把铁道炮安装在铁道炮塔的转台上；而不必动用预定只用于对付英国大陆目标的(K一5和K--12型)火炮连。此外，必须将面对多佛尔海峡的超重型要塞火炮连配置在混凝土工事中，使之能经受住最猛烈的空袭，从而在任何情况下都能以其杀伤能力持久地控制多佛尔海峡。技术性工程由托特组织 [ 注 ] 承担。  
　　 3、空军的任务是：  
　　阻止敌人空军的袭击。  
　　摧毁对登陆地段能构成威胁的海岸工事，粉碎敌地面部队最初的抵抗，杀伤敌开进中的预备队。为了完成此项任务，空军各部队必须与陆军各渡海集群组织最密切的协同。  
　　此外，还必须破坏敌方可用于前调预备队的重要运输线，攻击开进中的、离渡场尚远的敌海军力量。请就伞降和机降部队的使用问题向我提出建议。应与陆军共同研究，看看将伞降和机降部队作为紧急情况下迅速投入使用的预备队是否合适。  
　　四、在法国至英国大陆之间建立通信联络的必要的准备工作，由国防军通信主任负责。  
　　与海军共同敷设剩下的80公里长的东普鲁士电缆。  
　　五、请诸位总司令先生尽快向我呈报：  
　　 1、海军和空军为强渡海峡创造条件的计划(参看第二条)。  
　　 2、组建海岸炮兵连的具体措施(海军)。  
　　 3、关于投入使用的舰船吨位和筹集与调配舰船的方法方面的概略情况。民事部门参与吗?(海军)  
　　 4、渡海部队和渡海船材集中地区的对空防御的组织情况(空军)。  
　　 5、陆军的渡海与作战计划，第一波渡海部队的编制和装备。  
　　 6、海、空军为实施与掩护渡海作战和支援登陆而确定的编制和措施。  
　　 7、关于伞降与机降部队使用的建议，关于在英国土地上占领足够地区后高射炮兵的指挥隶属关系方面的建议(空军)。  
　　 8、关于陆军总司令和海军总司令的指挥参谋部的位置的建议。  
　　 9、陆、海、空军关于在总登陆之前是否应采取局部行动和采取何种局部行动的意见。  
　　 10、陆、海军关于渡海期间指挥问题的建议。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒

17 8月1日第17号指令：关于对英国进行空中和海上战争  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第17号指令 关于对英国进行空中和海上战争  




　　领袖兼国防军最高司令 领袖大本营  
　　国防军统帅部／国防军指挥局／国防处 1940年8月1日  
　　 1940年第33210号绝密文件  
　　只传达到军官  


第17号指令 关于对英国进行空中和海上战争  
　　为了创造最后征服英国的前提条件，我打算比过去更猛烈地对英国本土继续进行空中和海上战争。  
　　为此，我命令：  
　　一、德国航空兵部队应以其所有的力量尽快打垮英国空军。攻击的目标，首先是敌航空兵部队及其地面设施和后勤设施，其次是敌航空军备工业，包括生产高射兵器的工业。  
　　二、在取得暂时或局部的空中优势之后，应继续对敌之港口特别是对生活资料储备设施(包括内地的生活资料储备设施)实施空中战争。  
　　考虑到我方预计要采取的作战行动，对南部海岸港口应尽可能少地实施空袭。  
　　三、对敌人战舰和商船的空袭应为上述任务让路。如果临时出现了极为有利的目标，或者是可扩大上述第二条规定的空袭的效果，或者是实施这种空袭对训练以后参战的机组人员有必要，则另当别论。  
　　四、在实施这场规模扩大了的空中战争时，空军应能随时派出足够强大的兵力支援海上作战，攻击临时出现的有利目标。此外，空军还必须为“海狮”行动保留有战斗力的部队。  
　　五、关于实施恐怖性袭击以作为报复一事，将由我决定。  
　　六、从8月5日起可以开始使空中战争升级。具体时间，由空军根据完成准备工作的情况和天气情况自行选定。  
　　同时，海军可实施既定措施使海上战争升级。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒  
　　凯(特尔)

18 11月12日 第18号指令(法国和伊比利亚诸国的保卫措施)  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第18号指令  




　　领袖兼国防军最高司令 领袖大本营  
　　国防军指挥参谋部／国防处一组 1940年11月12日  
　　 1940年第33356号绝密文件  
　　只传达到军官  


第18号指令  
　　各总司令部必须根据以下方针为今后的战争采取准备措施：  
　　一、同法国的关系  
　　我的对法政策的目标是，以最有利于将来对英国作战的方式同法国进行合作。法国暂时将扮演一个“非交战国”的角色；它必须容许德国在它的领土内、特别是在非洲殖民地中采取战争措施，并且在必要时还应使用它自己的防御手段支援德国的战争措施。法国人的当务之急是，以防御和进攻的方式保卫其在非洲(西部和赤道附近的非洲)的地盘，对付英国和戴高乐运动。法国遂行这一任务就可能导致全面参加对英国的战争。  
　　以我会见贝当元帅为起点的同法国的会谈，除停战委员会的工作以外：暂时仅通过外交部会同国防军统帅部来进订。  
　　在这次会谈结束之后将下达较详细的指令。  
　　二、西班牙和葡萄牙  
　　已着手采取旨在使西班牙尽快参加战争的政治措施。德国干涉伊比利亚半岛(代号“费利克斯”)的目的是，将英军赶出西地中海。  
　　为此，应：  
　　 1、夺取直布罗陀并封锁该海峡；  
　　 2、阻止英国人在伊比利亚半岛的或大西洋岛屿的其他地方立足。  
　　这一行动的准备和实施工作按下述步骤进行：  
　　第1阶段：  
　　 1、派出勘察小组(由数名军官扮成平民)，完成进攻直布罗陀和接管机场所需的准备工作。关于伪装工作和与西班牙人合作的问题。“外国与谍报局”局长已为勘察小组采取了安全措施。  
　　 2、外国与谍报局的特种部队应与西班牙人秘密合作，保卫直布罗陀地区，粉碎英国扩大保障地带的企图，防止它预先发现并干扰这种准备工作。  
　　 3、被确定参加这一行动的部队须在远离法国一西班牙边界的地方待命。不必提前将意图告诉部队。在部队越过西班牙一法国边界(但是只有在大西洋岛屿上的准备工作结束之后才会这样做)之前的3周，即发出开始行动的预先号令。  
　　由于西班牙铁路的运输能力小，应主要派遣摩托化部队遂行陆军的行动，这样就可腾出铁路来运输补给品。  
　　第2阶段：  
　　 1、空军部队应根据设在阿尔赫西拉斯的观察哨的召唤，抓住有利时机，从法国领土上起飞，对停泊在直布罗陀港口内的英国海军部队实施空袭，然后在西班牙的机场上降落。  
　　 2、此后不久，奉命在西班牙作战的部队，即可跨过或飞过法国-西班牙边界。  
　　第3阶段：  
　　 1、使用德军部队攻占直布罗陀。  
　　 2、部队应做好进军葡萄牙的准备，因为英军有可能在那里插足。受命担负此项任务的部队，紧跟在进攻直布罗陀的部队之后进入西班牙。  
　　第4阶段：  
　　在夺取海岸制高点之后，支援西班牙人封锁海峡，如有必要，也可以从西班牙属摩洛哥出发封锁海峡。  
　　用于“费利克斯”行动的部队的兵力：  
　　陆军：  
　　规定用于直布罗陀的部队必须有足够的兵力，以便在没有西班牙人支援的情况下也能夺取海岸制高点。  
　　此外，必须有一个较小的兵力集团可供使用，以便支援西班牙人粉碎英军在海岸其他地段的可能的登陆企图。  
　　应主要由快速部队来担负可能的向葡萄牙进军的任务。  
　　空军：  
　　应指定能确保取得辉煌战果的部队去空袭直布罗陀港口。  
　　为了尔后摧毁敌舰艇目标和支援对海岸制高点的进攻，应向西班牙主要派遣俯冲轰炸机部队。  
　　必须为陆军部队配属也可用于对付地面目标的足够数量的高射炮。  
　　海军：  
　　可考虑用潜艇攻击英国直布罗陀舰艇大队，尤其是在空袭后估计它要驶离港口时。  
　　为了支援西班牙人封锁海峡，应做好与陆军一起运送—些海岸炮兵连的准备工作。  
　　未考虑让意大利参加。  
　　由于要实施直布罗陀行动，大西洋诸岛屿(主要是加那利群岛和佛得角群岛)对英方和我方的海战就有了更重要的意义。海军总司令和空军总司令先生应考虑如何支援西班牙人防守加那利群岛，以及如何才能占领佛得角群岛。  
　　我还请诸位考虑有关占领马德拉群岛和亚速尔群岛的问题，以及由此而对海上和空中战争产生的利弊。请尽快将考虑的结果告我。  
　　三、意大利对埃及的攻势  
　　只有在意大利军队确实到达了马特鲁 [ 注 ] 之后，方可考虑派遣德国兵力的问题。即使到那时，首先考虑的也将是派遣德国航空兵部队，如果意大利人能为此提供所需的空军基地的话。  
　　国防军各军种在这一战场或另外一个北非战场作战的准备工作，应在下述范围内继续进行：  
　　陆军：  
　　应准备好一个装甲师(其编成如迄今所规定的那样)用于北非作战。  
　　海军：  
　　应使停泊在意大利港口、适于作为运输船只使用的德国船只做好淮备，以便能向利比亚或西北非洲运送尽可能多的部队。  
　　空军：  
　　应做好空袭亚历山大 [ 注 ] 和苏伊士运河的准备，以便封锁对英军作战有利的苏伊士运河。  
　　四、巴尔干  
　　陆军总司令应准备在必要时从保加利亚向希腊进攻，夺占爱瑟海以北的希腊领土，从而创造条件使德国航空兵部队能攻击地中海东部的目标，特别是攻击那些威胁到罗马尼亚油田的英国空军基地。  
　　为了能胜任可能出现的各种任务和牵制土耳其，必须投入一个规模大约为10个师的集团军级集群 [ 注 ] ，作为实现上述意图的基础。不应考虑利用南斯拉夫的铁路来运输上述兵力。为了缩短运输的时间，准备不久就将驻罗马尼亚的德国陆军代表团加强到向我建议的那种规模。为了配合陆军预定的作战行动，空军总司令应做好在巴尔干东南地区使用德国航空兵部队和在保加利亚南部边界上设置空情报知站的准备工作。  
　　驻罗马尼亚的德国空军代表团，也将按照向我建议的规模得到加强。  
　　应满足保加利亚人关于扩充陆军军备的愿望(提供武器和弹药)。  
　　五、俄国  
　　为了摸清俄国在最近的将来的态度，已经开始和俄国举行政治会谈。不管这种会谈的结果如何，根据口头命令为东线所进行的一切准备工作都应继续进行。  
　　有关这方面的指令即将下达，时间是在将陆军作战计划的要点向我报告并得到我的批准之后。  
　　六、在英国登陆  
　　由于整个局势发生了变化，就有了在1941年春季实施“海狮”行动的可能性或必要性，因此，国防军三军种必须认真地从各方面为实施这种行动奠定更好的基础。  
　　七、我期待着诸位总司令先生就本指令规定的措施如何落实的问题提出报告。关于实施的方式以及各个行动在时间上的协调，我以后下达命令。  
　　为了保守秘密，必须采取特殊措施限制参加拟订计划的人员范围。对于拟订在西班牙的行动计划和有关大西洋诸岛屿的一些计划来说，尤其要如此。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒

19 12月10日 第19号指令：“阿蒂拉”行动  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第19号指令 “阿蒂拉”行动  




　　国防军最高司令 领袖大本营  
　　国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处 1940年12月10日  
　　 1940年第33400号绝密文件  
　　只传达到军官  


第19号指令 “阿蒂拉”行动  
　　一、为了防止在法兰西殖民帝国现由魏刚将军控制的那部分地区出现叛乱，应做好迅速占领法国本土迄今尚未占领的地区(“阿蒂拉”行动)的准备工作。关键是，必须对法国本土舰队和法国空军驻本国机场的部队保持警惕，最起码要防止它们倒向敌人一方。  
　　对准备工作应进行伪装，以免引起法国人在军事和政治利益方面的警觉。  
　　二、如果出现上述情况，军队就应开进去：  
　　 1、以若干个强大的摩托化集群(必须保障它们拥有足够的防空力量)，沿加龙河和罗讷河迅速突至地中海，尽早夺占港口(尤其是重要军港土伦)，并切断法国同海上的联系。  
　　 2、位于分界线附近的部队应在全线向前推进。  
　　从下达实施命令到部队开始行动之间的时间应尽可能短。为此，现在就可将各个部队前移，但不要向它们透露行动目的。  
　　不可能出现法军协调一致地抵抗我军开进的情况。如果出现局部抵抗，就必须坚决地予以粉碎。为此，以及为了对付可能的骚乱策源地，也可考虑出动空军轰炸机(主要是俯冲轰炸机)部队。  
　　三、应采取措施防止法国舰队驶出港口和投降敌人；  
　　为此，今后必须经常密切注意每一艘舰艇的停泊地、战备状态和行动的可能性。海军总司令应在“外国与谍报局”的配合下，充分利用停战委员会这一合适的途径，作出相应的规定。  
　　海军总司令和空军总司令应考虑，如问才能在开进中的陆军部队的配合下，最有效地控制法国舰队。尤其应考虑：封锁港口出口处(主要是土伦)；实施空降；进行破坏活动；对驶出的舰艇实施潜艇攻击和空中攻击。  
　　对于是否和在多大程度上应根据停火协定为法国海军部队返回驻地提供方便的问题，海军总司令应提出自己的意见。  
　　关于实施的方法，应由我决定。只有当法国军队进行抵抗或者舰艇部队违抗德国的命令驶出港口时，才可实施攻击行动。  
　　四、在空军和陆军之间，应直接协调对法国机场和驻机场的空军部队采取的行动。其他方法(比如实施空降)也应尽可能加以利用。  
　　五、诸位总司令先生应向我报告你们关于“阿蒂拉”行动的计划(书面的，通过国防军统帅部呈报)。陆军已经这样做了。在报告中，也应说明从下达实施命令到将措施付诸实施所需的时间。  
　　六、“阿蒂拉”行动的准备工作须严格保密。  
　　不可让意大利人知道上述准备工作和计划。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒

20 12月13日 第20号指令：“马里塔”行动  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第20号指令 “马里塔”行动  




　　国防军最高司令 领袖大本营  
　　国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处 1940年12月13日  
　　 1940年第33406号绝密文件  
　　只传达到军官  


第20号指令 “马里塔”行动  
　　一、阿尔巴尼亚境内战事的结局如何，仍难以预料。鉴于阿尔巴尼亚目前这种危险的局势，挫败英国在巴尔干战线的掩护下建立空军基地的努力已倍加重要；因为这种基地一旦建成，就会首先对意大利、其次对罗马尼亚油田构成威胁。  
　　二、因此，我的意图是：  
　　 1、今后几个月内，在罗马尼亚南部地区组建一个兵力集团。对该兵力集团应逐步予以加强。  
　　 2、待好天气到来时(预计在3月份)，即以该兵力集团越过保加利亚占领爱琴海北岸，继而(在必要时)占领整个希腊大陆(“马里塔”行动)。届时，有可能得到保加利亚的支援。  
　　三、关于在罗马尼亚集结兵力集团：  
　　 1、将12月份到达的第16装甲师编入陆军代表团。陆军代表团的任务末变。  
　　 2、接着应将1个大约有7个师(第一行军梯队)的兵力集团调往罗马尼亚南部。可根据需要，将为强渡多瑙河做准备工作的工程兵编入第16装甲师的运输序列(作为“教导部队”)。关于这些工程兵在多瑙河畔的使用，陆军总司令会及时得到我的决定。  
　　 3、应准备继续前调部队，直至达到为“马里塔”行动规定的限额(总计24个师)。  
　　 4、对空军来说，重要的是，应为这种集结提供空中掩护，应在罗马尼亚的国土上建立必需的指挥和补给设施。  
　　四、必须以下述情况为基础来做好“马里塔”行动的准备工作：  
　　 1、作战的第一个目标是夺占爱琴海海岸和萨洛尼卡湾。可能需要经过拉里萨地区和科林斯地峡 [ 注 ] 继续实施进攻。  
　　 2、与土耳其毗连的翼侧，由保加利亚军队负责保卫，但德军部队应作好战斗准备，以便能予以加强和掩护。  
　　 3、不清楚保加利亚军队是否还参加进攻作战。  
　　同样，对南斯拉夫的态度，现在也无法判明。  
　　 4、空军的任务将是：有力支援在所有地段上的陆军向前推进，打垮敌空军；如有可能，就实施空降，夺占希腊岛屿上的英军基地。  
　　 5、关于意大利军队以何种方式支援“马里塔”行动和如何使作战行动协调一致的问题，待晚些时候再作决定。  
　　五、上述军事准备活动对巴尔干地区会产生特别重大的政治影响，因此，需要对各总司令部采取的所有与此有关的措施进行周密的协调。  
　　国防军统帅部应分步骤地说明军队穿过匈牙利和进入罗马尼亚的原因，暂时应以加强国防军驻罗马尼亚代表团作为理由。  
　　同罗马尼亚或保加利亚举行会谈(要让这种会谈按照我们的意图结束)，以及向意大利人通报情况，在特殊情况下须经过我的批准；派遣勘察组织和先遣队，也应如此。  
　　六、在实施“马里塔”行动之后，打算抽调参与此次行动的部队的主力去担负新的任务。  
　　七、我等待诸位总司令先生向我报告你们的计划——陆军已经这样做了。应就准备工作向我提交详细的时间表。还应从装备工业部门召回必要的人员(重新组建休假师)。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒

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22 1月11日 第22号指令：在地中海地区作战中德军的援助  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第22号指令 在地中海地区作战中德军的援助  




　　领袖兼国防军最高司令 领袖大本营  
　　国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处 1941年1月11日  
　　 1941年第44018号绝密文件  
　　只传达到军官  


第22号指令 在地中海地区作战中德军的援助  
　　在地中海地区，英国投入了优势兵力以对付我们的盟军。由于战略、政治和心理方面的原因，地中海地区的这种局势要求德国提供援助。  
　　的黎波里塔尼亚必须坚守，阿尔巴尼亚战线陷入崩溃的危险必须加以排除。此外，应使卡瓦莱罗集团军群在第12集团军晚些时候开始的作战行动的配合下，有能力也从阿尔巴尼亚转入进攻。  
　　为此，我命令如下：  
　　 —、由陆军总司令负责组建一支障碍设置队。这支障碍设置队应能够为我们的盟军防守的黎被里塔尼亚，尤其应为对付英国装甲师，作出重要贡献。关于这种障碍设置队编成的原则，将另行规定。  
　　在时间上，应做好这种准备，即目前正在进行的向特里波利斯输送意大利1个装甲师和1个摩托化师的工作结束之后，能接着输送这种障碍设置队(大约从2月20日开始)。  
　　二、第10航空军须继续以西西里作为作战基地。该军的最重要任务是，攻击英国海军力量，袭击英国在地中海西部和地中海东部之间的交通线。  
　　此外，必须利用的黎波里塔尼亚的中途机场来创造条件，以便能炸毁埃及西部和昔兰尼加 海岸的英国卸货港和补给基地，直接支援格拉齐亚尼集团军群。  
　　敦促意大利政府宣布从西西里到非洲北部海岸为封锁区，以减轻第10航空军的任务和避免发生击毁中立国家船只的意外事件。  
　　三、应考虑组建并准备好1个军规模(其中包括第1山地师和装甲兵力)的德军部队，以便调往阿尔巴尼亚。一旦意大利向国防军统帅部表示同意这么做，即可着手运输第1山地师。在此期间，应进行调查，并与驻阿尔巴尼亚的意大利军队司令部一起搞清楚：是否可以为了实施一次旨在达到有利的作战目标的进攻而进一步向阿尔巴尼亚派遣兵力，能将何种兵力派往阿尔巴尼亚，除了为意大利师不断提供补给外，还能否为新派遣的兵力提供补给。  
　　德军的任务将是，  
　　 1、暂时作为驻阿尔巴尼亚的支援部队，用以应付紧急情况，因为在那里还可能出现新的危机。  
　　 2、使意大利集团军群便于尔后转入进攻，以达成下述目的：  
　　在关键地段突破希腊防线，以利于远距离作战，  
　　从后面打通萨洛尼卡以西的狭窄处，以支援利斯特集团军的正面进攻。  
　　四、关于驻北非和阿尔巴尼亚德军部队的隶属关系以及有关使用这些部队的限制条件，将由国防军统帅部与意大利军队参谋部共同确定。  
　　五、拟使用在地中海可以动用的和合适的德国运输舰船(如果它们尚未驶向特里波利斯 的话)，来运输在阿尔巴尼亚的部队。可利用位于福贾 的Ju-52运输机群来运输部队。  
　　在开始向利比亚运输障碍设置队(参见第一条)和需要为此而动用大量德国舰船之前，应争取结束向阿尔巴尼亚输送大量德军兵力的工作。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒

23 2月6日 第23号指令：打击英国国防经济的作战方针  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第23号指令 打击英国国防经济的作战方针  




　　国防军最高司令 柏林  
　　国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处一组(作战组) 1941年2月6日  
　　 1941年第44095号绝密文件  
　　只传达到军官  


第23号指令 打击英国国防经济的作战方针  
　　一、我们迄今对英作战的效果：  
　　 1、与我们过去的看法相反，由于实施海上和空中战争给敌商船造成了严重损失，对英国国防经济的斗争已取得了极大的效果。由于敌方港口设施和大量库存物资的被炸毁，以及舰船的减少使用(它们必须在有护航的情况下行驶)，这种效果又有了进一步扩大。  
　　今年可望通过更多地使用潜艇来进一步扩大效果，从而可能导致在不久的将来英国丧失抵抗力。  
　　 2、对直接空袭英国军备工业所产生的效果，较难进行估计。但可以断定，由于大量工厂被炸毁、军备工业组织陷入了混乱，生产肯定会显著下降。  
　　 3、目前至少从表面上可以看出对英国人民的士气和抵抗力所产生的影响。  
　　二、对我方作战的判断：  
　　在今后几个月中，通过更多地使用潜艇和水面舰艇，预计对敌商船进行海上攻击的效果将进一步扩大。与此相反，我们的空袭规模不能再保持下去，因为其他战场上的任务将使我们不得不从用于对不列颠群岛作战的部队中抽调走越来越多的空军部队。  
　　因此，今后必须更加集中地实施空袭，并且应主要摧毁那些对海上战争有影响的目标。只有如此，才有希望在不久的将来获得对战争结局具有决定性影响的战果。  
　　三、因此，下一步对英国本土作战的目的必须是，集中使用海上战争和空中战争的所有手段切断敌方的补给线，打击英国航空军备工业并尽可能给它造成较大的损失。  
　　为此，必须：  
　　 1、炸毁最重要的英国进口港，特别是港口设施和在那里停泊或正在建造的船只；  
　　 2、以各种手段阻止船只来往，特别是船只的驶入；  
　　 3、有计划地摧毁航空军备工业包括高射炮制造工业的重要基地，以及生产火药和炸药的重要基地。  
　　如果今年空军的强大部队和海军的少量部队被派往其他战场，那么留下来同英国作战的兵力也必须继续遂行上述任务。  
　　四、对实施上述任务来说，应注意下述几点：  
　　 1、击沉商船比击沉敌军战舰更为重要。  
　　对于航空鱼雷的使用来说，也是如此。  
　　敌人船只的减少，不仅有利于加强对战争起决定性影响的海上封锁，而且同时也会增加敌人在欧洲或非洲每次作战的困难。  
　　 2、如果攻击港口城市或航空军备工业能取得明显良好的效果，那么就应不断反复实施这种攻击。  
　　 3、通过持续不断地布雷，增加敌人的不安全感和损失。  
　　 4、在炸毁大型进口港之后，必须阻止英国将物资转运到较小的港口，如果飞机的航程允许的话。  
　　 5、如果由于天气情况和其他作战条件的原因，不能攻击第三条列举的目标，那么就应攻击军备工业系统的其他工厂和在国防经济方面具有特殊意义的城市，以及英国内地的仓库和交通设施。  
　　不应指望按计划对居住区实施的恐怖性空袭和对沿海防御设施实施的空袭，会取得对战争具有决定性影响的战果。  
　　五，在开始为“巴巴罗萨”行动而变更部署之前，应日益扩大空中和海上战争的效果。这不仅仅是为了给英国造成尽可能大的损失，而且也是为了制造在今年即将进攻不列颠群岛的假象。  
　　六、为了组织海、空协同作战，必须协调实施海上侦察，有关这方面的规定，将另外专门下达命令。  
　　七、1939年11月29日的第9号指令、1940年5月26日对第9号指令的补充规定和1940年8月1日的第17号指令，均已失效。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒

24 3月5日 第24号指令：关于与日本的合作  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第24号指令 关于与日本的合作  




　　国防军统帅部 领袖大本营  
　　国防军指挥参谋部／国防处一组(作战组) 1941年3月5日  
　　 1941年第44282号绝密文件  
　　只传达到军官  


第24号指令 关于与日本的合作  
　　关于与日本的合作，领袖命令如下：  
　　一、根据三国条约 [ 注 ] 确立的合作的目的必须是，使日本尽快在远东采取积极行动。若能做到这一点，大量英军将受到牵制，美国的主要注意力将被引向太平洋。  
　　由于日本的对手尚未做好战争准备，日本采取行动越早，取胜的希望就越大。“巴巴罗萨”行动将为此创造特别有利的政治和军事前提条件。  
　　二、为了做好进行合作的准备工作，必须以各种手段加强日本的国防力量。  
　　各军种总司令部应满足日本人的愿望，向他们介绍德国的战争与战斗经验，广泛地、大规模地提供国防经济与技术支援。应谋求相互支援，但不许增加谈判的困难。在这方面，当然应重视日方提出的那些在短时间内即能对战争产生影响的建议。  
　　领袖保留在特殊情况下作出决定的权力。  
　　三、海军总司令部负责对双方作战计划进行协调。  
　　在进行这项工作时，应遵循以下方针：  
　　 1、作战的共同目的是迅速迫使英国屈服，从而使美国不愿参战。此外，德国在远东既无政治上的、也无军事上或经济上的利益，因此，没有理由对日本的企图提出先决条件。  
　　 2、德国在经济战中取得的巨大胜利特别清楚地表明，也可使用强大的日本兵力去达到同一目的。此外，应利用一切机会为德国的经济战寻求支援。  
　　 3、缔约国的原料状况，要求日本占领那些对于继续进行战争(特别是如果美国参战的话)所需要的地区。日本参战之后仍然必须提供橡胶，因为这对于德国来说是至关重要的。  
　　 4、夺取新加坡这个英国在远东的重要基地，对我们三大强国的整个作战来说将意味着取得了一次决定性的胜利。  
　　此外，攻击英国海军的其他基地体系(只有在不能阻止美国参战的情况下，才可攻击美国海军的基地体系)，有利于动摇敌人在那里的统治制度，并且象攻击敌海上交通线一样，能牵制住敌各种重要兵力(澳大利亚)。  
　　开始举行军事会谈的时间尚未确定。  
　　四、根据三国条约组成的军事委员会，仅讨论那些三个缔约国应以同样方式处理的问题。其中首要的是经济战的任务。  
　　具体规定则应由“总委员会”在国防军统帅部的配合下制定。  
　　五、关于“巴巴罗萨”行动，不可对日本人有任何暗示。  
　　国防军统帅部参谋长：(在草案上签字)凯特尔  
　　证人：容格海军少校

25 3月27日 第25号指令(进攻南斯拉夫)  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第25号指令  




　　领袖兼国防军最高司令 领袖大本营  
　　国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处(作战组) 1941年3月27日  
　　 1941年第44379号绝密文件  
　　只传达到军官  


第25号指令  
　　一、南斯拉夫的军事政变已改变了巴尔干的政治局势。即使南斯拉夫目前表示效忠，也应将其视为敌人并尽快予以粉碎。  
　　二、我的意图是，一方面从阜姆-格拉茨地区，另一方面从索非亚地区，向贝尔格莱德总方向实施向心突击，从南面突入南斯拉夫，给南斯拉夫武装力量以毁灭性打击。此外，应切断南斯拉夫最南部地区与其余地区的联系，把它作为德一意军队下一步进攻希腊的基地。  
　　由于国防经济方面的原因，尽快使多瑙河通航并夺占波尔铜矿是重要的。  
　　通过许诺归还巴纳特地区和马其顿地区，争取匈牙利和保加利亚参战。  
　　通过给克罗特人以政治担保，加剧南斯拉夫国内的政治紧张局势。  
　　三、我具体命令如下：  
　　 1、一俟兵力准备充足，而且天气情况允许，即以空军夜以继日地实施空袭，摧毁南斯拉夫航空兵的地面设施和贝尔格莱德。  
　　 2、尽可能同时(决不要提前)开始“马里塔”作战行动。此次作战暂时要达到的有限目标是，夺取萨洛尼卡湾，并在埃泽萨高地上获得立足点。为此，第18步兵军可通过南斯拉夫领土向前出击。  
　　须抓住有利时机，阻止敌人按计划在奥林匹斯和埃泽萨高地之间建立防线。  
　　 3、可前调在保加利亚和罗马尼亚尚可动用的所有兵力，从索非亚地区向西北方向和从基恩斯滕迪尔-戈尔纳德尤马亚地区向西实施进攻，但必须保留大约1个师的兵力(不包括防空兵力)来保卫罗马尼亚油田。  
　　与土耳其接壤的边界暂时由保加利亚人负责防守。在其后面必须新部署一支德国部队，尽可能是1个装甲师，作为支援部队使用。  
　　 4、一旦所需要的兵力集结完毕，就从格拉茨总方向向东南实施突击。是否开放边界，穿过匈牙利领土，由陆军决定。  
　　在与南斯拉夫接壤的边界沿线，应立即加强警戒。  
　　在总攻开始之前，应在空袭贝尔格莱德的同时夺占各重要目标。在保加利亚边界上也应如此。  
　　 5、空军应以两个攻击大队支援第12集团军和在格拉茨地区新组建的突击集群的作战行动，应根据陆军作战的进程确定主要攻击方向。可借助于匈牙利的地面设施实施集结和作战。  
　　应考虑是否让第10航空军从意大利领土出发投入作战。但是必须保障继续为去非洲的运输队提供伴随护航。  
　　夺取利姆诺斯岛的准备工作应继续进行，但是只有我才有权下达实施命令。  
　　应考虑为格拉茨、克拉根福、菲拉赫和累欧本，此外还有维也纳，提供足够的防空掩护。  
　　四、首先由国防军统帅部与意大利达成原则性协议。  
　　陆军应考虑建立与意大利第2集团军和匈牙利人进行联系的联络参谋部。  
　　授权空军就意大利和匈牙利航空兵部队作战区域的界限问题同有关国家的统帅部达成协议。在匈牙利的航空兵地面设施储存物资的工作可立即着手进行。  
　　五、请诸位总司令先生就行动实施方案和与此有关的问题通过国防军统帅部向我报告。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒

26 4月3日 第26号指令：在巴尔干半岛与盟国的合作  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第26号指令 在巴尔干半岛与盟国的合作  




　　领袖兼国防军最高司令 领袖大本营  
　　国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处 1941年4月3日  
　　 1941年第44395号绝密文件  
　　只传达到军官  


第26号指令 在巴尔干半岛与盟国的合作  
　　一、在南斯拉夫战局中，打算让东南欧国家担负的军事任务，是根据以下政治目的确定的：  
　　匈牙利：巴纳特山区应归属于它。它优先考虑的是占领这一山区，但是它表示也要对歼灭敌人发挥作用。  
　　保加利亚：想收复马其顿地区，因此主要对参加这一方向的进攻感兴趣，而无需德方施加特别的压力。此外，得到德国装甲部队支援的保加利亚人还须对背后的土耳其进行防范。为此，保加利亚也将调用部署在靠近希腊边界的3个师。  
　　罗马尼亚：根据它本身的和德国的利益，它的任务仅限于防守同南斯拉夫和俄国接壤的边界。应通过德国国防军代表团团长施加影响，促使罗马尼亚加强对俄国的防御准备，并尽可能使蒂米什瓦拉地区的罗马尼亚兵力(1个步兵师和1个骑兵旅)进一步东移，以便使匈牙利第2集团军和德国第41步兵军之间的联系不受干扰。至少，应使匈牙利和德国的联络司令部能畅通无阻地通过罗马尼亚-匈牙利边界进行相互联系。  
　　二、在即将到来的作战中，军事上的协同和指挥的组织应遵循以下方针：  
　　如果此次战局在总的作战范围内涉及到意大利和匈牙利军队的作战日标，那么该战局就由我本人统一指挥。统一指挥必须以这样一种形式实施：它必须顾及到盟国的敏感性，使意大利和匈牙利国家元首在其本国人民和军队面前能以独立自主的军事指挥官的身份出现。  
　　因此，我将给杜切和匈牙利王国摄政霍尔蒂写私人信件，以这种方式把为了作战行动的统一而提出的军事要求(由陆军总司令和空军总司令转达给我)，作为建议和希望转达给他们。  
　　第12集团军总司令可采用同样的方式同保加利亚国家和军队领导人交涉。  
　　如果保加利亚各师参加对南斯拉夫的作战，那么它们必须隶属于当地的德军指挥机构。  
　　三、在匈牙利，应设立“驻匈牙利军队统帅部的德国将军”这种办事机构，它的参谋部也应编有一个空军联络参谋部。  
　　这种办事机构不仅负责保持我同匈牙利王国摄政的联系，也负责保持国防军各军种与匈牙利统帅部的联系。  
　　与意大利和匈牙利军队协同作战的所有细节问题，由相邻集团军或航空队之间的联络机构和国防军各军种负责处理。  
　　四、罗马尼亚和保加利亚的防空兵力，只要未配属给它们本国的陆军部队，就须编入德军在这两个国家的防空体系。匈牙利独自保卫其领土：但有个条件，即在这里作战的德军部队的安全和对德军来说十分重要的目标的安全，应由德国军队来负责。  
　　五、除了关于统一指挥的新规定之外，过去同匈牙利达成的协定仍继续有效。只有当德国第2集团军以及第46步兵军的快速集群的进攻开始产生效果的时候，意大利第2集团军才会获得行动自由。为达此目的，暂时先在东南偏南方向实施进攻，可能是必要的。国防军统帅部应设法使意大利空军仅限于掩护阿尔巴尼亚战线的翼侧和后方，攻击莫斯塔尔机场和沿海的机场，支援意大利第2集团军发起进攻。  
　　六、关于战局结束之后由各国承担的占领任务，将由我晚些时候予以规定。在与盟军协同作战的过程中，应通过各种方式强调为了达到共同的政治目标而建立的战斗情谊。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒  
　　证人：费特总参勤务上尉

27 4月13日 第27号指令(进攻希腊)  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第27号指令  




　　领袖兼国防军最高司令 领袖大本营  
　　国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处(作战组) 1941年4月13日  
　　 1941年第44530号绝密文件  
　　只传达到军官  


第27号指令  
　　一、南斯拉夫军队已处于瓦解之中。这样一来，随着希腊色雷斯 [ 注 ] 集团军的覆灭和萨洛尼卡盆地以及弗洛里纳地区的被占领，就为下述行动创造了条件：在前调足够兵力之后，向希腊发起进攻，歼灭那里的希腊—英国兵力集团，占领希腊并最终把英军赶出巴尔干半岛。  
　　二、有鉴于此，为在巴尔干半岛继续作战，我命令：  
　　 1、南斯拉夫：  
　　作战的日的仍然是歼灭残余的南斯拉夫兵力，对该国进行扫荡和占领。  
　　为此，可派出德国陆军部队占领旧塞尔维亚和巴纳特，以迅雷不及掩耳之势将莫拉瓦河和多瑙河之间很有价值的铜矿保护区保护起来。迄今尚未开进南斯拉夫的其他部队的前调，应尽可能限制在最低限度。  
　　空军务必歼灭南斯拉夫航空兵残余部队，支援陆军的作战行动，迅速粉碎仍有可能出现的顽强抵抗。如有可能，在征得国防军统帅部同意后，现在就可将不必用以对希腊作战的航空兵兵力和高射炮兵部队调往其他地方。  
　　空军总司令应根据关于德国第2集团军和意大利第2集团军之间分界线的规定，与意大利空军达成必要的协定。  
　　意大利第2集团军的任务是，肃清卡尔洛瓦茨-博斯诺韦-巴努亚卢卡-塞拉耶沃公路西南地区之敌并占领该地区。为了支援意大利军队向前推进，德国快速部队有时可能需要越过上面提到的分界线实施突击。  
　　匈牙利第3集团军应对蒂萨河以西至多瑙河和德拉瓦河的南斯拉夫领土进行清剿和占领。已请2个匈牙利摩托化旅参加德国第2集团军下一步的作战行动，并已获得允诺。  
　　 2、希腊：  
　　一俟在萨洛尼卡附近的弗洛里纳盆地集结了足够的兵力，即可向希腊北部的英国-希腊兵力集团发起决定性进攻。此次作战的目的是，提前向拉里萨方向实施突贯，以围歼那里的敌军，阻止敌人建立新的防线。  
　　同时，应以部分兵力在西南方向实施突击，支援意大利人突破希腊军队在阿尔巴尼亚的防线。  
　　尔后，快速部队应以雅典为主要突击方向，迅速向前推进，占领包括伯罗奔尼撒半岛在内的剩下的希腊大陆，与此同时，意大利驻阿尔巴尼亚集团军群应在普雷斯帕湖-品都斯山脉的山脊一线以西，向佩特雷湾方向推进。如果时间和道路状况允许，就必须尽一切可能争取截断品都斯山脉以西的希腊主力部队的退路。  
　　空军除应继续同希腊和英国航空兵部队作战外，还应以强大兵力支援陆军开始新的作战行动，支援德军不断向前推进。还应为尔后占领基克拉迪群岛的行动提供支援。  
　　与意大利空军的作战分界线，由空军总司令规定。  
　　应集中陆、空军所有合适的兵力兵器用以对付英军可能的撤退。尤其应尽可能阻止英军经地中海逃跑。为此，可采用的手段是：对希腊港口特别是舰船集结区不断进行空袭；在航道上布设水雷。  
　　三、对利姆诺斯岛实施空降作战和占领萨索斯岛、萨莫色雷斯岛的命令，应由我批准。这种命令至迟在行动开始前48小时下达。  
　　为此，陆军应在色雷斯地区留置1个师。占领剩余的色雷斯地区的任务，由保加利亚人负责实施，具体时间由我确定。  
　　四、此次作战行动结束之后，将抽调参加此次作战的陆军部队的主力去担负新的任务。可考虑在希腊留置大约1至2个师，在萨洛尼卡留置1个师。在塞尔维亚留置2至3个师。  
　　对于空军(第10航空军)来说，在对希腊作战结束之后，支援非洲军就成了当务之急。为了阻止敌人从东部非洲前调援兵或至少是为了给敌人此举增加困难，需要在苏伊士运河重新布雷，这在最近的将来具有重大意义。  
　　应为已占领地区的对空防御做好准备工作。  
　　海岸防御暂时按下述分工来实施：包括萨洛尼卡在内的爱琴海北部海岸，由保加利亚负责；包括萨罗斯湾在内的爱琴海东部海岸，由我们负责，其余的希腊海岸地带由意大利负责。  
　　最终的分界线，只有在巴尔干半岛的作战结束之后才能确定。  
　　五、我等候诸位总司令先生报告你们的具体计划。  
　　国防军各军种如对盟国提什么要求，应遵循1941年4月3日的第26号指令规定的方针行事。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒

28 4月25日 第28号指令(“水星”行动)  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第28号指令(“水星”行动)  




　　领袖兼国防军最高司令 领袖大本营  
　　国防军指挥参谋部／国防处(作战组) 1941年4月25日  
　　 1941年第44581号绝密文件  
　　只传达到军官  


第28号指令(“水星”行动)  
　　一、必须准备占领克里特岛(“水星”行动)，把它作为在东地中海对英国进行空战的基地。  
　　这一行动的出发点是，应将包括伯罗奔尼撒半岛在内的整个希腊大陆掌握在轴心国的手中。  
　　二、我授权空军总司令指挥这次行动。他为此主要可动用空降军和空军派驻在地中海地区的部队。  
　　陆军的任务是，与空军总司令协调一致，为空降军提供合适的增援部队，其中包括能够通过海路运往克里特岛的目前尚在希腊的混编装甲战斗车营。  
　　海军应做好建立海上交通线的准备工作。从开始占领该岛起，这种交通线就必须畅通无阻。海军总司令应就保护这种交通线和必要时派出运输舰船的问题同意大利海军达成必要的协议。  
　　三、应利用一切手段将空降军，包括重新调归空军总司令指挥的第22师，运到空军总司令指定的集结地区。陆军总司令部和空军总司令部应将必需的载重汽车提供给国防军运输勤务主任支配。不可因进行这种运输而廷误了“巴巴罗萨”行动的准备工作。  
　　四、空军总司令可前调第12集团军的高炮部队，用于希腊和克里特岛的对空掩护。空军总司令和陆军总司令应就高炮部队的换班或补充达成必要的协议。  
　　五、在占领该岛后，务必使空降军全部或部分地做好受领新任务的准备。因此，必须制订由陆军兵力尽快接替它的计划。  
　　海岸防御由海军总司令负责组织。为此，在必要时可调用陆军缴获的火炮。  
　　六、请诸位总司令先生将制订的措施报告我。请空军总司令将预定完成准备工作的时间报告我。实施的命令将由我下达。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒  
　　证人：(签字)埃克斯勒上尉

29 5月17日 第29号指令(德国在巴尔干半岛的军事管制)  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第29号指令  




　　领袖兼国防军最高司令 领袖大本营  
　　国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处(作战组) 1941年5月17日  
　　 1941年第44717号绝密文件  
　　只传达到军官  


第29号指令  
　　一、在东南地区，德军的作战目的——将英军从巴尔干半岛赶出去和扩大德国航空兵部队在东地中海的作战基地----已经达到，随着“水星”计划的实施，作战目的应进一步扩大。在将来，除了下面提到的特殊情况外，希腊地区的保安工作由意大利人负责。德国的办事机构不必对国家保安和行政管理的一般性问题进行干预。尤其不应参加可能是希腊人所希望的调解活动。  
　　在后勤运输方面，应就运输道路及其占用问题同意大利军队进行协商。  
　　二、德国国防军：  
　　陆军：  
　　在希腊，只需留下为保卫“水星”行动的补给基地所需要的、驻地集中的兵力和在萨洛尼卡附近的1个师(参阅第三条)。该师还负责保卫利姆诺斯岛和下一步可能占领的其他岛屿。  
　　但是，在“水星”行动结束之前，用来作为“跳板”的地区，包括计划用来作为“跳板”的岛屿，必须掌握在德军的手中。须尽快撤出在进行这种调整之后多余下来的所有兵力。  
　　应敦促意大利统帅部，必须就迅速接管希腊的问题同第12集团军总司令达成必要的协议。一旦情况(“水星”行动)允许，该总司令就作为“驻巴尔干地区德军部队总司令”，将其驻地迁移到萨洛尼卡。  
　　空军：  
　　第10航空军在转移到希腊后，仍直接隶属于空军总司令，根据他的指令单独进行空中战争。为了保卫巴尔干地区，它必须与第12集团军司令部(驻巴尔干地区德军部队总司令)进行合作；在北非作战时，它又必须与非洲军组织协同。第12集团军司令部还应为第10航空军制定巴尔干地区的统一的区域划分规定。  
　　为了在东地中海实施空中战争，空军总司令可使用希腊和诸岛屿上的航空兵地面设施。不需要的机场和设施应移交给意大利军队。  
　　在占领克里特岛之后，该岛的防卫暂时由空军总司令(空降军)负责；空军总司令应就该空降军的接防时间提出建议。  
　　有关这方面的和将来占领事务的命令，将由我下达。  
　　海军：  
　　除了萨洛尼卡以外，雅典港口和对保持海岸交通来说所必需的两个港口之间的海岸地带，仍应掌握在德国海军的手中。  
　　海军总司令应就这方面的问题与意大利人达成相应的协议。如果克里特岛继续由德军占领，那么，克里特岛的海岸防御以后将由德国海军负责。  
　　在区域划分的问题上，象对待第10航空军那样处理。  
　　在爱琴海北部海岸，应保证德国能象过去那样对保加利亚的海岸防御施以影响。  
　　东南线海军将官根据海军总司令的指令，以配属给他的意大利海军部队进行作战和向爱琴海实施海运。  
　　此外，东南线海军将官还应同意大利有关当局进行合作。  
　　三、在萨洛尼卡地区采取一切军事措施均由德国国防军负责。陆军总司令部(驻巴尔干地区德军部队总司令)应就该地区的确切分界线提出建议。  
　　四、德军占领的希腊地区的管理工作，由陆军总司令部和德意志帝国驻希腊全权代表共同负责。在这方面，如有可能，可利用希腊的行政管理机构，而不必设立德国的办事机构。  
　　五、陆军总司令部为了完成它的紧迫的经济任务，可授予“塞尔维亚军事司令”以全权，并给他配属必要的警卫部队，使他能够独立地完成所受领的任务。  
　　六、我等候诸位总司令先生报告根据本指令制订的措施和同意大利人达成的协议。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒

30 5月23日 第30号指令：中东  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第30号指令 中东  




　　领袖兼国防军最高司令 领袖大本营  
　　国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处(作战组) 1941年5月23日  
　　 1941年第44772号绝密文件  
　　只传达到军官  


第30号指令 中东  
　　一、阿拉伯的自由运动是我们在中东对付英国的天然盟友。从这种意义上讲，伊拉克的起义具有特别重要的意义。它超出了伊拉克的国界，加强了中东敌视英国的力量，干扰了英国的交通线，牵制了英国的部队及运输船只，使之不能用于其他战场。  
　　因此，我决定，支援伊拉克以促使中东局势的向前发展。以后是否和如何最终摧毁英国在地中海与波斯湾之间的阵地(与进攻苏伊士运河有关)，只有在“巴巴罗萨”行动开始之后才能决定。  
　　二、综合我的各个决定，为了支援伊拉克，我命令：派遣军事代表团；由空军提供援助；提供武器。  
　　三、军事代表团(代号为“F特别参谋部”)由费尔米航空兵上将领导。  
　　它的任务是：  
　　 1、给伊拉克军队当顾问并提供支援；  
　　 2、尽可能也与伊拉克境外敌视英国的力量建立军事联系；  
　　 3、在这一地区为德国国防军获取经验和资料；  
　　人员的组成由国防军统帅部参谋长根据上述任务来确定。  
　　隶属关系：  
　　 1、所有派往伊拉克的国防军成员，此外还有“叙利亚联络司令部”，均受军事代表团团长的领导。  
　　 2、军事代表团团长受国防军统帅部参谋长的领导；但对航空兵部队的命令和指示，则由空军总司令下达。  
　　 3、军事代表团团长仅与伊拉克的军事指挥机构打交道。有关代表团的事宜，由外交部驻伊拉克的代表同伊拉克政府进行商谈。  
　　在作出可能会在对外政策方面引起反响的军事决定之前，军事代表团团长应先与外交部驻伊拉克的代表进行协商。  
　　 4、军事代表团的成员暂时应被看作是志愿人员(按照“神鹰”军团 [ 注 ] 的办法办理)。他们要穿带有伊拉克标志的热带服装。这些服装也由德国飞机运去。  
　　四、空军  
　　空军的次数有限的使用，不仅仅要显示武器本身的杀伤威力，而且要达到增强伊拉克军队和人民的自信心和抵抗力的目的。  
　　德国进行干涉的方式和规模，由空军总司令确定。  
　　五、武器的提供  
　　国防军统帅部参谋长应作出必要的规定(从德国提供和根据同法国人的协定从叙利亚提供)。  
　　六、指导中东的宣传工作是外交部的任务。外交部为此应与国防军统帅部(国防军指挥参谋部／国防军宣传处)进行合作。  
　　宣传工作的主导思想是：  
　　 “轴心国的胜利将使中东国家从英国的奴役下解放出来并获得自决权。因此，一切热爱自由的人都应参加反对英国的阵线。”  
　　对叙利亚的法军阵地的宣传工作必须停止。  
　　七、一旦意大利军事人员抵达伊拉克作战，就应根据上述指令同他们进行合作。要争取他们接受德国军事代表团团长的指挥。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒  
证人 霍尼希上尉

31 6月9日 第31号指令(东南线国防军司令的职权)  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第31号指令  
第44900号绝密文件的附件  




　　领袖兼国防军最高司令 领袖大本营  
　　国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处 1941年6月9日  
　　 1941年第44900号绝密文件  
　　只传达到军官  


第31号指令  
　　为了在已占领的巴尔干地区有明确和统一的指挥关系，我命令如下：  
　　一、我任命利斯特元帅担任“东南线国防军司令”，驻地设在萨洛尼卡。  
　　东南线国防军司令是国防军在巴尔干地区的最高代表，在德军占领区内行使行政权。  
　　东南线国防军司令作为国防军驻巴尔干地区的最高代表，直接归我领导。  
　　二、归东南线国防军司令领导的有：  
　　 1、驻守旧塞尔维亚地区的“塞尔维亚司令”(冯·施罗德高射炮兵上将)；  
　　 2、驻守萨洛尼卡地区和利姆诺斯、米蒂利尼、希俄斯和斯基罗斯诸岛的“萨洛尼卡-爱琴海司令”(由陆军总司令部派出)；  
　　 3、驻守雅典、克里特岛、基西拉岛、安蒂基西拉岛和米洛斯岛的“希腊南部司令”(由空军总司令派出)。  
　　三、东南线国防军司令，除了不负责指挥进攻性的空中战争之外，应统管三军种在已占领的东南地区有关占领、警卫、补给、运输和通信等方面的所有军事问题，并根据国防军在东南地区的总任务就这些问题作出决定。这样，可以使指挥简化，可以使各军种和国防军统帅部摆脱因这一地区各军种指挥机构的并行工作而产生的许多具体问题和意见纷争。  
　　具体言之，东南线国防军司令负责：  
　　 1、确保协调一致地防守在塞尔维亚和希腊(包括希腊诸岛)的德军占领区，以对付进攻和骚乱。  
　　除了上面提到的诸位司令应根据东南线国防军司令的指示负责各自所辖地区内的防务之外，东南线海军将官和巴尔干航空区司令在这些问题上也归东南线国防军司令指挥。这两位司令的参谋部要编入东南线国防军司令的参谋部。下属的萨洛尼卡一爱琴海司令和希腊南部司令的参谋部，以何种方式与国防军其他军种的指挥机构合并，这由东南线国防军司令决定；  
　　 2、对在最近的将来需要进行的往返克里特岛的大规模海运及其护航，实施统一指挥。  
　　 3、组织与意大利军队和(如有必要的话)保加利亚军队在巴尔干地区的协向作战；  
　　 4、根据驻巴尔干地区的国防军各军种的需要和拥有的运输能力，为它们组织陆路和海路的后勤补给；  
　　 5、对下属的各位司令在德军占领区进行的军事管制工作进行监督。  
　　四、在塞尔维亚和希腊(包括希腊诸岛)的德军占领区内，东南线国防军司令拥有一位在本土的司令的全部权力。  
　　那些单独由德军占领的地区均属战区。东南线国防军司令通过其下属各位司令在这里行使行政权。  
　　在驻有德军的意大利占领区，东南线国防军司令对国防军各军种部队行使为完成德国国防军的军事任务所需要的军事自主权。  
　　五、东南线国防军司令与“帝国驻希腊全权代表”的职权的划分详见附件。  
　　六、克里特岛在东南地区占有特殊地位。  
　　它是这样一个作战地区，从这里出发可继续在东地中海进行空中战争，以配合北非的形势(参见第七条)。  
　　在东南地区，该基地的组建、防守和补给是目前最紧迫的任务。  
　　克里特岛作为要塞是空军的作战基地，由空军的一位专职司令(指挥官)负责领导。该司令作为“希腊南部司令”的全权代表(或受托者)，应根据东南线国防军总司令的指示行使行政权。他负责指挥部署在那里的和配属给他的所有部队协调一致地保卫该岛。对战争管理所必需的陆军设施，也归他领导。  
　　该岛的东部(大致到迈拉姆贝洛湾西缘至耶拉派特拉镇一线)，由意大利军队占领。在有关共同守卫该岛的所有战术问题上，意大利占领军归该岛指挥官指挥。  
　　七、东地中海的空中战争，根据空军总司令的命令进行。  
　　空军总司令可直接与意大利空军达成必要的协议。  
　　八、海上的部队运输和补给，以及在海上或空中对它们进行护航，由东南线国防军司令通过东南线海军将官组织实施；意大利海军和第10航空军应予以协助。  
　　东南线海军将官与罗马尼亚和保加利亚海军的协同问题，以及战役性海战(如果这种海战在东地中海爆发)问题，由海军总司令同东南线海军将官一起直接处理。  
　　九、1941年5月17日的第29号指令中与上述规定相抵触的部分，即应作废。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒  


第44900号绝密文件的附件  
　　国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处  
　　 “帝国驻希腊全权代表”和“东南线国防军司令”的职权划分  
　　一、“帝国驻希腊全权代表”和“东南线国防军司令”彼此间的关系和他们与希腊政府的关系，是由下述几点确定的：  
　　 1、领袖1941年4月28日关于“帝国驻希腊全权代表”的指示：  
　　 “(1)我任命一位‘帝国驻希腊全权代表’。他的办事机构设在雅典。  
　　 (2)在与希腊建立正式外交关系之前，帝国全权代表在希腊新政府那里代表帝国在希腊的政治、经济和文化方面的利益。  
　　 (3)此外，为了遂行自己的任务，帝国全权代表应与意大利占领军当局保持必要的联系”。  
　　 2、“东南线国防军司令”在德军占领区内有权行使行政权。  
　　二、东南线国防军司令应大力协助帝国全权代表，他在希腊采取措施须同帝国全权代表进行协商。  
　　三、政治、经济和文化方面的任务，一般由帝国驻希腊全权代表负责处理。他的责任是在这些方面代表帝国的利益同希腊政府进行谈判。  
　　关于德军占领区的经常性业务来往应如何进行的问题，帝国全权代表和东南线国防军司令之间应就地达成协议。  
　　帝国驻希腊全权代表应向东南线国防军司令通报对外政策方面的问题，因为这方面的知识是该司令遂行其军事任务所需要的。  
　　四、在作出可能会在对外政策方面产生反响的军事决定时，只要军事形势允许，东南线国防军司令就应事先与帝国驻希腊全权代表取得一致意见。  
　　五、指导在希腊的宣传工作，是外交部的任务；外交部在这方面应与国防军统帅部(国军防指挥参谋部／国防军宣传处)进行合作。

32 6月11日 第32号指令：为“巴巴罗萨”行动以后的时期作准备  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第32号指令 为“巴巴罗萨”行动以后的时期作准备  




　　领袖兼国防军最高司令 领袖大本营  
　　国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处(作战组) 1941年6月11日  
　　 1941年第44886号绝密文件  
　　只传达到军官  


第32号指令 为“巴巴罗萨”行动以后的时期作准备  
　　一、在彻底打败苏俄军队之后，德国和意大利就将在军事上控制欧洲大陆(暂时不包括伊比利亚半岛)。那时，在陆地上对欧洲地区的任何严重威胁将不复存在；保卫欧洲地区和遂行尚在考虑中的进攻作战，使用比迄今少得多的陆军兵力就足够了。  
　　军备生产的重点便可转到海军和空军方面。  
　　德一法合作的加强，必将牵制英国更多的兵力，消除北非战场的后方威胁，进一步限制英国舰队在西地中海的机动能力，保卫欧洲战区漫长的西南翼(包括北非和西非的大西洋海岸)免遭盎格鲁撒克逊人的攻击。  
　　西班牙不久将面临是否参与将英国人赶出直布罗陀的问题。  
　　可以对土耳其和伊朗施加强大的压力，这既使得更有希望间接或直接地利用这两个国家来同英国作斗争。  
　　二、胜利结束东方战局后将出现的这种情况，在1941年晚秋和1941年底-1942年初的冬季，可能会给国防军带来下述战略任务：  
　　 1、管理和保卫新获得的东方地区，在国防军的大力协助下，在经济上充分发挥它的作用。  
　　在俄国境内究竞要派驻多少警卫力量，以后才能作出可靠的估计。但是，根据各种预测，在东方遂行尔后的任务，除盟国和友好国家的兵力以外，大概再有60个师和1个航空队就足够了。  
　　 2、计划从利比亚经埃及、从保加利亚经土耳其、必要时也从外高加索经伊朗，实施向心突击，继续削弱英国在地中海和西南亚的地位。  
　　 (1)在北非，关键是要占领托卜鲁克，从而为德一意军队继续向苏伊士运河进攻打下基础。准备约在11月份继续实施进攻。到那时，德国非洲军在人员和物资方面将达到最佳状态，并拥有足够数量的各种类型的预备队(第5轻装师将改编成为1个齐装满员的装甲师)，因此无需再向北非运输大量德国部队。  
　　为了做好进攻的准备工作，要利用各种办法提高运输速度。为此，可借助于法国一北非的港口和尽可能采用始于希腊南部的新的海上航道。  
　　海军的任务是，在意大利海军的配合下，采用租借法国和中立国家船只的办法，筹集必要的船只。  
　　下—步要考虑将德国快艇调入地中海的问题。  
　　意大利海军应为改善北非港口的卸货能力提供各种支援。  
　　在东线腾出手来之后，空军总司令应为非洲军调去足够的航空兵部队和高射炮兵，以利于继续作战；应派出德国航空兵部队，从空中增援意大利的海上护航运输队。  
　　为了统一领导运输的程备工作，已组建“海外补给本土参谋部”。该参谋部根据国防军统帅部的指示与驻意大利军队大本营的德国将军和东南线国防军司令协同开展工作。  
　　 (2)英国有可能在中近东加强兵力，主要用于保卫苏伊士运河，因此德军可考虑从保加利亚经土耳其实施作战，以便也能从东面进攻苏伊士运河的英军阵地。  
　　为了达到这一目的，须尽早在保加利亚集结足够强大的兵力，以便能在政治上征服土耳其或用武力粉碎其抵抗。  
　　 (3)如果苏联的崩溃为此创造了前提条件，那么，就应准备配合第(2)款中所讲的作战行动，从外高加索派出摩托化远征军，进军伊拉克。  
　　 (4)利用阿拉伯的自由运动。英军被动乱策源地或起义运动及时牵制的兵力越多，那么在德军采取较大规模作战行动时，英军在中东的形势就会越困难。在准备阶段，为达此目的而采取的各项军事、政治和宣传措施应相互密切协调。我决定，作为参与制订阿拉伯地区所有计划和措施的中央分支机构的F特别参谋部，其驻地应设在东南线国防军司令的管辖区内。必须将最优秀的专家和特务派给该参谋部。  
　　 F特别参谋部的任务由国防军统帅部参谋长(如涉及到政治问题，则应与帝国外交部长协商)确定。  
　　 3、攻占宣布罗陀，封锁地中海的西部通道。  
　　在东方作战的结束阶段，必须再次为实施预计的“费利克斯”行动全面做好准备。  
　　可以预料，届时，未被占领的法国领土即使不能用来运输德军部队，也肯定可以用来进行后勤运输。法国海军和空军也有可能给予协助。  
　　在夺取直布罗陀后，可考虑将保卫海峡所需要的陆军部队运到西班牙属摩洛哥。  
　　防守北非和西非的大西洋沿岸，夺取英国在西非的领地，收复被戴高乐控制的地区，均由法国人负责，在他们执行任务的过程中可以向他们提供必要的增援。控制海峡之后，海、空军就易于使用西非基地，必要时也可占领大西洋诸岛。  
　　 4、在东方战局结束之后，除了可能实施上述作战行动以削弱英国在地中海的实力地位之外，海军和空军应全力以赴重新开始“包围英国”。  
　　为达此目的而制定的所有军备计划，在整个军备计划中占有优先地位。同时，应最大限度地提高德国的防空能力。为对英国实施登陆而进行的准备工作应达到双重目的：牵制英国本土的兵力；通过登陆促成摇摇欲坠的英国彻底崩溃。  
　　三、何时才能开始在地中海和近东地区实施预计的作战行动，现在还难以预料。同时开始进攻直布罗陀、埃及和巴勒斯坦，有可能获得最大的作战效果。  
　　这是否能办到，除了今天尚无法预料的诸种因素外，主要取决于空军能否同时投入必需的兵力以支援上述8个作战行动。  
　　四、我请诸位总司令先生根据目前的上述企图做好思想上和组织上的准备工作，并将准备结果及时报告给我，以便在东方战局期间就能发布我的正式指令。  
　　 (签字)瓦尔利蒙特  
　　 (在草案上未签名)  
　　国防军统帅部／国防军指挥领袖大本营  
　　参谋部／国防处(作战组)1941年6月21日  
　　第32号指令迄今仅作为草案已发送各军种总司令部。

32a 7月14日 关于人员和物资的战备方针  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
关于人员和物资的战备方针  




　　领袖兼国防军最高司令 领袖大本营  
　　国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处二组(组织与动员组) 1941年7月14日  
　　 1941年第441219号绝密文件  
　　只传达到军官  


关于人员和物资的战备方针  
　　根据第32号指令中对未来作战提出的企图，我对人员和物资方面的战备问题提出如下方针：  
　　一、总方针：  
　　征服俄国之后，对欧洲地区的军事统治，将允许马上大大缩小陆军的规模。在人员削减后的陆军中，装甲兵将大量增加。  
　　海军在进行战争准备时，仅限于采取直接与英国和必要时与美国作战有关的措施。  
　　战争准备的重点将转到空军方面，必须大规模加强空军。  
　　二、人员方面的战争准备：  
　　关于陆军未来的规模，我在听取陆军总司令的建议后将作出决定。  
　　后备陆军要与正在削减中的陆军的人数相适应。  
　　为了有利于国防军和战备工作，要腾出多少人力，这要由国防军统帅部参谋长根据我的指令去确定。  
　　对1922年出生的人，要在尽可能晚些时候进行征召，并且要由国防军统帅部根据各军种将来的任务进行分配。  
　　三、物资方面的战争准备：  
　　 1、整个国防军，  
　　应不受现行装备标准的限制，将部队武器和技术装备减少到能满足作战需要的程度。  
　　所有不直接参战的部队(警卫、守备、建筑等部队)，原则上均配备缴获的武器和辅助装备。  
　　应根据储备、消耗和损耗标准，立即削减或取消对“国防军通用设备”的所有申请。关于继续生产确实必需的设备，应与帝国军械部长共同确定。  
　　只要现有的生产能力尚未因采用多班制而得到充分利用，就不准扩建生产设施(建筑物和机床)。  
　　必须停止为工业部门和国防军建造为和平目的而不是直接为战争和战备服务的所有永久性建筑物。对直接为战争和战备目的服务的建筑工程，仍由建筑工程总全权代表根据现行规定进行处理。对民间建筑业主的建筑工程，除战争十分需要的之外，建筑工程总全权代表应加以限制。  
　　所有不符合这一原则的订货项目均应立即取消。  
　　腾出来的劳动力、原料和生产设施，应用于完成重点战备任务，应尽早交给帝国军械部长另作他用。  
　　 2、陆军：  
　　要立即着手使武器、装备的补充和军械的再生产，能与未来削减后的人数相适应。只要有6个月以上的储备，就可应付额外的任务。只有在立即转产会造成浪费的情况下，才可继续进行生产。  
　　不受上述限制的例外情况有：  
　　需要大力加强的快速部队的坦克制造计划(包括所属特种装备和超重型坦克的生产)；  
　　重型反坦克炮(包括牵引工具和弹药)的新计划；  
　　远征军的装备补充计划(在远征军中计划再组建4个热带装甲师，这些师算在装甲兵总数之内)。  
　　不是为完成上述计划服务的生产准备工作，必须一律停止。  
　　陆军的高炮计划和空军的高炮计划应一并安排，并要在生产上形成—个整体。为了完成我规定的月交货量，应充分发挥各种对此有用的生产能力。  
　　 3、海军：  
　　海军应继续执行潜艇计划。应把该计划限制在与潜艇有直接关系的生产和建筑工程上。除此之外的装备计划暂时不能扩大。  
　　 4、空军：  
　　整个战备的加强，有赖于实施经我批准的已扩大了的航空装备计划。在1942年春季之前实现这一计划，对于整个战争具有决定性意义。为此，国防军和经济部门必须投入一切可以动用的人力和资金。应尽可能为空军增加铝的分配数量。  
　　该计划实施的规模和速度应与轻金属和石油生产的扩大相一致。  
　　四、在制定火药和炸药生产计划时，应限制陆军的要求，主要应满足空军(对炸弹、高炮炮弹)的要求。扩建工程应限制在绝对必要的范围内和采用最简单的建筑样式。  
　　战剂方面的准备工作只需在迄今的范围内进行。  
　　五、保卫原料和石油基地，具有特别重要的意义。国防军应采取各种方法。尤共是要遣返矿工和专业人员，以促进煤的开采和轻金属、丁钠橡胶、合成材料和动力燃科的生产。为了实现庞大的航空装备计划，需要为此建造必要的设施，这与该计划本身同等重要。  
　　六、必须根据上述原则来分配劳动力、原料和生产设施。  
　　七、国防军统帅部参谋长应给国防军下达实施细则，帝国军械部长应负责其所辖部门之间的相互协调工作。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒

33 7月19日 第33号指令：继续在东线进行战争  
瓦尔特·胡巴奇 [德国]  
[出自《希特勒战争密令》]  
第33号指令 继续在东线进行战争  




　　领袖兼国防军最高司令 领袖大本营  
　　国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处(作战组) 1941年7月19日  
　　 1941年第441230号绝密文件  
　　只传达到军官  


第33号指令 继续在东线进行战争  
　　一、随着斯大林防线被突破和各装甲集群的深远突击，东方整个战线上的第二阶段的一系列会战结束了。在中央集团军群那里，消灭快速部队之间的敌强大战斗集团，仍需要较长时间。  
　　南方集团军群北翼部队的作用和机动自由受到基辅要塞和背后苏军第5集团军的限制。  
　　二、下一步作战的目的必须是，阻止其他的敌强大部队撤人俄国纵深地区，并将其歼灭。  
　　为此，在下述方向上必须开始做好准备：  
　　 1、东南战线：  
　　最重要的目标是，通过实施向心突击，歼灭尚在第聂伯河以西的敌第12和第6集团军。罗马尼亚主力部队负责在南面掩护此次作战行动，  
　　敌第5集团军也有可能由于中央集团军群南翼部队和南方集团军群北翼部队的夹击而最先受到毁灭性打击。  
　　中央集团军群在完成当前任务、保障后勤补给和部署好对莫斯科方向的掩护兵力之后，除若干步兵师应挥师南下之外，还应派出其他兵力主要是快速部队向东南方向行动，以便阻止已到达第聂伯河对岸的敌军逃入俄国纵深地区，并将其歼灭。  
　　 2、东线的中央：  
　　在消灭被包围的敌大量战斗集团和得到补给以后，中央集团军群的任务是，在以步兵部队继续向莫斯科推进的同时，以未被派往东南方向第聂伯河防线背后的快速部队切断莫斯科一列宁格勒的交通线，从而在右翼掩护北方集团军群向列宁格勒推进。  
　　 3、东北战线：  
　　只有在第18集团军与第4装甲集群建立了联系，深远的翼侧由于第16集团军向东实施突击而得到了可靠的掩护以后，才可继续向列宁格勒方向推进。与此同时，北方集团军群必须竭力阻止尚在爱沙尼亚作战的苏军撤向列宁格勒。  
　　力争尽快夺取有可能成为苏联舰队基地的波罗的海诸岛。  
　　 4、芬兰战线：  
　　得到第163师大部兵力加强的芬兰主力部队的任务仍然是，以拉多加湖以东为主要方向，向当面之敌发起攻击，然后与北方集团军群协同歼灭该敌。  
　　第36军级司令部 [ 注 ] 和山地军的进攻目标未变，但它们暂时还可能得不到航空兵部队较强有力的支援，因此在必要时作战行动可以暂时延缓。  
　　三、对于空军来说，特别重要的是，应从战线的中央抽调兵力，派出航空兵部队和高炮部队，必要时迅速前调增援部队或相应地变更部署，以重点支援东南战线的进攻。  
　　应尽快以第2航空队的作战部队(暂时可得到从西线调来的作战部队的加强)空袭莫斯科，作为“对苏联空袭布加勒斯特和赫尔辛基的报复”。  
　　四、海军的任务仍然是，在海上和空中的敌情允许的情况下进行海上运输，主要是为登陆作战输送补给物资。此外，在敌方基地越来越受到威胁的情况下，我方采取的措施应能阻止敌军逃入瑞典的隔离港。  
　　在波罗的海的兵力腾出来之后，应将快艇和扫雷艇(最初规模为各一个支队)派往地中海。  
　　敌人通过海路运来了增援部队，给德军在芬兰的作战行动增加了困难。为了支援德军在芬兰的作战行动，应派遣一些潜艇进入挪威海。  
　　五、在西线和北线，所有3个军种均应考虑抗击英军对海峡群岛和挪威海岸可能实施的进攻的问题。必须做好从西部地区向挪威所有地区迅速前调空军部队的准备。  
　　 (签字)阿道夫·希特勒