「朝鮮半島和平放首位」兩韓今峰會 白宮憂損美日利益

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 00:38:16
【明報專訊】

  南韓總統盧武鉉今早將徒步踏過兩韓軍事分界線,出發前往平壤,出席兩韓峰會。盧武鉉昨表示,峰會的首要事務是建立朝鮮半島永久和平,推動兩韓邊境大幅裁軍的目標。但美方官員卻擔心盧武鉉可能會對北韓作出有違美方利益的妥協。

  盧武鉉周一出席南韓建軍59周年紀念儀式時發表講話說﹕「沒有邁向和平的信心,我們就無法共榮和恢復統一。」他表示,「今次峰會將討論多項議題,但我會將建立朝鮮半島和平放在首位」,然後逐步討論建立軍事互信、裁軍,以至締結和平條約取代目前休戰協議。

擬設「和平地帶」發展經濟特區

  峰會上,盧武鉉和金正日預料將就兩韓共榮、朝鮮半島和平,以及兩韓和解統一3大主題,展開討論,最終發表聯合宣言。在和平問題上,盧武鉉希望推動在兩韓邊界非軍事區設置「和平地帶」、推動和約談判;有關實現「兩韓共榮」的議題,料將包括發展經濟特區和朝鮮半島基建等;有關和解統一的部分,則可能會討論定期舉行峰會的方案、安排離散親屬團聚、釋放戰俘及被朝綁架者等問題。

  韓戰結束以來,兩韓之間只有休戰協議,並未宣告停火;兩國在三八線上均部署重兵,嚴防對方。理論上,兩韓若締結任何正式和約,均須獲得1953年休戰協定的共同聯署國,即美國和中國認同。

美官警告可損韓美同盟

  然而美國政府對今次兩韓峰會卻深懷戒心。美國一直強調兩韓峰會應在六方會談框架內進行,朝鮮半島無核化等應成為會談的優先議題。美方擔憂「親朝遠美」的盧武鉉,會在這次與金正日的單獨會談中,向朝方作出有違美國以至日本立場利益的承諾,破壞周邊國家的「共助氣氛」。

  布殊政府一位匿名高官周日說:「今次峰會南韓正式隨行人員名單中,沒有(熟知美國立場的)外長宋旻淳的名字,美國政府對此感到擔憂。」他還暗批盧武鉉,稱「美國不反對在兩韓非軍事區設置『和平地帶』的構思,但一日沒有確立朝鮮半島無核化信任機制,這並無意義」,又宣稱「盧武鉉要求美國承諾不會進攻北韓,並不是在朝鮮半島建立互信機制的關鍵。」

韓在野黨斥「幼稚」

  他還聲言「有人擔憂盧武鉉在此次兩韓峰會上,過分執著於名留青史」,尤其是盧武鉉想跟金正日締訂「朝鮮半島和平體制宣言」,北韓可能會要求韓方先解除美朝防衛合作協議,若盧武鉉答應,「韓美同盟將惡化到難以挽回的地步」。

  在野大國家黨昨也警告盧武鉉,不要跟北韓許下任何會對下屆政府構成沉重負擔的協定,還指盧武鉉政府「幼稚」、「因愛國主義變得盲目樂觀」﹕「對北韓感情用事會帶來災難。他們不應該隨意許下會增加人民負責的承諾」。大國家黨的總統候選人李明博可望於12月大選中勝出。

美聯社/韓聯社/每日經濟/先驅經濟【明報專訊】

  南韓總統盧武鉉今早將徒步踏過兩韓軍事分界線,出發前往平壤,出席兩韓峰會。盧武鉉昨表示,峰會的首要事務是建立朝鮮半島永久和平,推動兩韓邊境大幅裁軍的目標。但美方官員卻擔心盧武鉉可能會對北韓作出有違美方利益的妥協。

  盧武鉉周一出席南韓建軍59周年紀念儀式時發表講話說﹕「沒有邁向和平的信心,我們就無法共榮和恢復統一。」他表示,「今次峰會將討論多項議題,但我會將建立朝鮮半島和平放在首位」,然後逐步討論建立軍事互信、裁軍,以至締結和平條約取代目前休戰協議。

擬設「和平地帶」發展經濟特區

  峰會上,盧武鉉和金正日預料將就兩韓共榮、朝鮮半島和平,以及兩韓和解統一3大主題,展開討論,最終發表聯合宣言。在和平問題上,盧武鉉希望推動在兩韓邊界非軍事區設置「和平地帶」、推動和約談判;有關實現「兩韓共榮」的議題,料將包括發展經濟特區和朝鮮半島基建等;有關和解統一的部分,則可能會討論定期舉行峰會的方案、安排離散親屬團聚、釋放戰俘及被朝綁架者等問題。

  韓戰結束以來,兩韓之間只有休戰協議,並未宣告停火;兩國在三八線上均部署重兵,嚴防對方。理論上,兩韓若締結任何正式和約,均須獲得1953年休戰協定的共同聯署國,即美國和中國認同。

美官警告可損韓美同盟

  然而美國政府對今次兩韓峰會卻深懷戒心。美國一直強調兩韓峰會應在六方會談框架內進行,朝鮮半島無核化等應成為會談的優先議題。美方擔憂「親朝遠美」的盧武鉉,會在這次與金正日的單獨會談中,向朝方作出有違美國以至日本立場利益的承諾,破壞周邊國家的「共助氣氛」。

  布殊政府一位匿名高官周日說:「今次峰會南韓正式隨行人員名單中,沒有(熟知美國立場的)外長宋旻淳的名字,美國政府對此感到擔憂。」他還暗批盧武鉉,稱「美國不反對在兩韓非軍事區設置『和平地帶』的構思,但一日沒有確立朝鮮半島無核化信任機制,這並無意義」,又宣稱「盧武鉉要求美國承諾不會進攻北韓,並不是在朝鮮半島建立互信機制的關鍵。」

韓在野黨斥「幼稚」

  他還聲言「有人擔憂盧武鉉在此次兩韓峰會上,過分執著於名留青史」,尤其是盧武鉉想跟金正日締訂「朝鮮半島和平體制宣言」,北韓可能會要求韓方先解除美朝防衛合作協議,若盧武鉉答應,「韓美同盟將惡化到難以挽回的地步」。

  在野大國家黨昨也警告盧武鉉,不要跟北韓許下任何會對下屆政府構成沉重負擔的協定,還指盧武鉉政府「幼稚」、「因愛國主義變得盲目樂觀」﹕「對北韓感情用事會帶來災難。他們不應該隨意許下會增加人民負責的承諾」。大國家黨的總統候選人李明博可望於12月大選中勝出。

美聯社/韓聯社/每日經濟/先驅經濟
本报驻华盛顿特派记者 崔宇皙/驻北京特派记者 朴胜俊/驻东京特派记者 郑权铉(整理) (2007.10.02 11:01)

◆布鲁斯-柏克托尔:南方单方面的和平地带相当于是给北方机械化部队铺地毯

  在讨论NLL(北方界线)和和平地带之前,北韩应该将瞄准首尔的数千门高射炮和多重炮、飞毛腿导弹撤到后方。虽然是我个人意见,但南北韩之间真正构筑信赖关系应该是在停战线上裁军。

  北韩在停战线附近部署了425、815 、806、108四个机械化军团。韩国单方面设置和平地带,如同是给北韩军机械化部队铺地毯。这样的和平地带会有什么意义呢?

  另外,NLL明显是领土性概念。即,海上警戒线。联合国在1953年设定NLL时,由于当时北韩没有海军,没有提出任何异议,1959年北韩的朝鲜中央通讯社(KCNA)发行的地图也认可了NLL。但是北韩从1999年开始,因捕捞花蟹等经济上的原因,将重新设定NLL定为主要外交、国防政策目标,此后曾五次进行军事挑衅行为,引发了西海岸武力冲突。如果消失NLL,韩国西海岸岛屿的安全将发生严重问题。韩国政治领导人认为北韩军不会再对韩国的安全造成威胁的想法是大错特错的。

◆王缉思:南北首脑会谈有助于最终解决北核问题

  热烈欢迎继7年前的南北首脑会谈之后再次落实的南北首脑会谈的举行。目前北韩在经济上处于困难境地。

  最近北韩经历了严重的洪灾,今年的收成已经很难期待,因此,北韩目前处于经济上迫切需要援助的状况。希望此次首脑会谈能够成为双方之间展开活跃的经济交流的契机。

  近年来,为解决北韩核问题的北京六方会谈因北韩的核试验等经历了各种波折。因此,南北韩之间的第二次首脑会谈没能落实。此次首脑会谈得以举行,应该是有很多原因起到了作用。国际原子能机构(IAEA)总干事巴拉迪与美国国务院助理国务卿克里斯托弗-希尔已经访问过平壤,北韩同意了关闭宁边核设施。

  目前,六方会谈5个工作组会议也在顺利进行,美国与北韩通过日内瓦会谈达成了协议,北韩核问题正在向解决的方向迈出坚实的步伐。在这种良好的氛围中举行的此次首脑会谈,预计对北韩核问题最终得到解决会有所帮助。韩半岛应该实现无核化是中国外交不变的基本立场。

◆仓田秀也:应在六方会谈框架下建立韩半岛和平机制

  卢武铉总统表示,此次会谈的首要课题——建立韩半岛和平机制的问题不应该在南北之间实现,而应该在六方会谈框架下实现。

  根据《2.13共同文件》,“直接有关方”将另行谈判建立朝鲜半岛永久和平机制。如果《停战协定》的签署者为“直接有关方”,这一问题就应该在六方会谈的框架内,通过四方会谈(南北韩、美国、中国)的多边谈判进行讨论。

  即使《2.13共同文件》得到落实,也存在北韩目前拥有的核武器问题。而卢武铉却在推进与拥有核武器的北韩建立和平机制。美国国务院助理国务卿克里斯托弗-希尔强调说:“在彻底实现无核化之前不能签署。”此番言论可以说是对此发出警告的。

  并非《停战协定》签署者的日本虽然没有资格参与,但建立和平机制将给美日安全体制带来结构性的变化。

  1967年联合国军司令部从东京迁至首尔后,7个驻日美军基地被指定为联合国军基地。如果联合国军司令部解体,联合国军在驻日美军基地的职能也将会消失。当然,没有一个国家不希望建立韩半岛和平机制,但如果与六方会谈的进程脱轨,反而会使整个东北亚的和平局势变得危险。

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