超级军网人事部:行政机关公务员只要包养情人就受处分
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/28 14:43:24
新华网北京６月２８日电（记者 魏武）人事部新闻发言人２８日就于６月１日施行的《行政机关公务员处分条例》答问时再次强调了《条例》第２９条的规定，即行政机关公务员包养情人的，给予撤职或者开除处分。
这位发言人表示，那种认为“行政机关公务员包养情人，要区分情节轻重，只有情节较重或者情节严重的，才能给予撤职或者开除处分”的认识，是对条文的规定存在一些误解。
“在这次制定《条例》的过程中，我们对存在的‘包养情人’问题又作了进一步深入研究，认为有必要对此问题的处罚予以强调和明确。”这位发言人说。他表示，这一规定为从严惩处此类违纪行为提供了明确的法规依据。
这位发言人强调，行政机关公务员在社会管理活动和权力运行过程中通过行为方式所表现出来的道德素质，在整个社会道德体系中处于重要地位，直接影响着整个社会的道德水平。因此，行政机关公务员必须以身作则，率先垂范，模范遵守社会公德，带头践行社会主义荣辱观，为人民群众树立良好的道德典范，促进良好社会风气的形成和发展。
“出于上述考虑，《条例》明确规定，行政机关公务员‘拒不承担赡养、抚养、扶养义务，虐待、遗弃家庭成员，包养情人，严重违反社会公德的’，应当给予相应的处分。”这位发言人说。
据介绍，１９９３年公布施行的《国家公务员暂行条例》和２００６年１月１日生效施行的《中华人民共和国公务员法》都明确规定，公务员必须遵守纪律，不得有“违反社会公德”的行为，并规定了违反规定应承担的纪律责任。
这位发言人介绍，《条例》是新中国成立以来第一部全面、系统规范行政机关公务员纪律处分的专门性行政法规，是《中华人民共和国公务员法》配套法规体系的重要组成部分。制定颁布《条例》，是行政机关公务员处分工作法制化的重要标志和加强行政机关公务员队伍建设和政府自身建设的重要举措。
（新华网 ）新华网北京６月２８日电（记者 魏武）人事部新闻发言人２８日就于６月１日施行的《行政机关公务员处分条例》答问时再次强调了《条例》第２９条的规定，即行政机关公务员包养情人的，给予撤职或者开除处分。
这位发言人表示，那种认为“行政机关公务员包养情人，要区分情节轻重，只有情节较重或者情节严重的，才能给予撤职或者开除处分”的认识，是对条文的规定存在一些误解。
“在这次制定《条例》的过程中，我们对存在的‘包养情人’问题又作了进一步深入研究，认为有必要对此问题的处罚予以强调和明确。”这位发言人说。他表示，这一规定为从严惩处此类违纪行为提供了明确的法规依据。
这位发言人强调，行政机关公务员在社会管理活动和权力运行过程中通过行为方式所表现出来的道德素质，在整个社会道德体系中处于重要地位，直接影响着整个社会的道德水平。因此，行政机关公务员必须以身作则，率先垂范，模范遵守社会公德，带头践行社会主义荣辱观，为人民群众树立良好的道德典范，促进良好社会风气的形成和发展。
“出于上述考虑，《条例》明确规定，行政机关公务员‘拒不承担赡养、抚养、扶养义务，虐待、遗弃家庭成员，包养情人，严重违反社会公德的’，应当给予相应的处分。”这位发言人说。
据介绍，１９９３年公布施行的《国家公务员暂行条例》和２００６年１月１日生效施行的《中华人民共和国公务员法》都明确规定，公务员必须遵守纪律，不得有“违反社会公德”的行为，并规定了违反规定应承担的纪律责任。
这位发言人介绍，《条例》是新中国成立以来第一部全面、系统规范行政机关公务员纪律处分的专门性行政法规，是《中华人民共和国公务员法》配套法规体系的重要组成部分。制定颁布《条例》，是行政机关公务员处分工作法制化的重要标志和加强行政机关公务员队伍建设和政府自身建设的重要举措。
（新华网 ）
这位发言人表示，那种认为“行政机关公务员包养情人，要区分情节轻重，只有情节较重或者情节严重的，才能给予撤职或者开除处分”的认识，是对条文的规定存在一些误解。
“在这次制定《条例》的过程中，我们对存在的‘包养情人’问题又作了进一步深入研究，认为有必要对此问题的处罚予以强调和明确。”这位发言人说。他表示，这一规定为从严惩处此类违纪行为提供了明确的法规依据。
这位发言人强调，行政机关公务员在社会管理活动和权力运行过程中通过行为方式所表现出来的道德素质，在整个社会道德体系中处于重要地位，直接影响着整个社会的道德水平。因此，行政机关公务员必须以身作则，率先垂范，模范遵守社会公德，带头践行社会主义荣辱观，为人民群众树立良好的道德典范，促进良好社会风气的形成和发展。
“出于上述考虑，《条例》明确规定，行政机关公务员‘拒不承担赡养、抚养、扶养义务，虐待、遗弃家庭成员，包养情人，严重违反社会公德的’，应当给予相应的处分。”这位发言人说。
据介绍，１９９３年公布施行的《国家公务员暂行条例》和２００６年１月１日生效施行的《中华人民共和国公务员法》都明确规定，公务员必须遵守纪律，不得有“违反社会公德”的行为，并规定了违反规定应承担的纪律责任。
这位发言人介绍，《条例》是新中国成立以来第一部全面、系统规范行政机关公务员纪律处分的专门性行政法规，是《中华人民共和国公务员法》配套法规体系的重要组成部分。制定颁布《条例》，是行政机关公务员处分工作法制化的重要标志和加强行政机关公务员队伍建设和政府自身建设的重要举措。
（新华网 ）新华网北京６月２８日电（记者 魏武）人事部新闻发言人２８日就于６月１日施行的《行政机关公务员处分条例》答问时再次强调了《条例》第２９条的规定，即行政机关公务员包养情人的，给予撤职或者开除处分。
这位发言人表示，那种认为“行政机关公务员包养情人，要区分情节轻重，只有情节较重或者情节严重的，才能给予撤职或者开除处分”的认识，是对条文的规定存在一些误解。
“在这次制定《条例》的过程中，我们对存在的‘包养情人’问题又作了进一步深入研究，认为有必要对此问题的处罚予以强调和明确。”这位发言人说。他表示，这一规定为从严惩处此类违纪行为提供了明确的法规依据。
这位发言人强调，行政机关公务员在社会管理活动和权力运行过程中通过行为方式所表现出来的道德素质，在整个社会道德体系中处于重要地位，直接影响着整个社会的道德水平。因此，行政机关公务员必须以身作则，率先垂范，模范遵守社会公德，带头践行社会主义荣辱观，为人民群众树立良好的道德典范，促进良好社会风气的形成和发展。
“出于上述考虑，《条例》明确规定，行政机关公务员‘拒不承担赡养、抚养、扶养义务，虐待、遗弃家庭成员，包养情人，严重违反社会公德的’，应当给予相应的处分。”这位发言人说。
据介绍，１９９３年公布施行的《国家公务员暂行条例》和２００６年１月１日生效施行的《中华人民共和国公务员法》都明确规定，公务员必须遵守纪律，不得有“违反社会公德”的行为，并规定了违反规定应承担的纪律责任。
这位发言人介绍，《条例》是新中国成立以来第一部全面、系统规范行政机关公务员纪律处分的专门性行政法规，是《中华人民共和国公务员法》配套法规体系的重要组成部分。制定颁布《条例》，是行政机关公务员处分工作法制化的重要标志和加强行政机关公务员队伍建设和政府自身建设的重要举措。
（新华网 ）
包养是不行地，AA制才是王道:D
光明网 作者：练洪洋
将于6月1日起施行《行政机关公务员处分条例》中规定，公务员包养情妇的，“给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。”（见4月29日中新网新闻）
这则新闻在各大门户网站挂出之后，网评如潮，且是贬多褒少。
持平而论，把包养情妇作为公务员的条例之一加以明确，具有一定的破冰意义，说明政府已经意识到这个问题的严重性，并试图形成纪律约束。网友为什么不满？主要表现在政府对问题认识不够到位、表述不够明晰、处分不够严厉。公务员包养情妇的严重性分几等，那么，怎样包养才算“较重”、“严重”？是根据包养情妇的数目、包养时间，还是包养的花费、社会影响？“严重”不“严重”，谁说了算？纪检部门，还是公众？
在公众眼中，公务员嫖娼都是情节“非常严重”的，而在官员眼中，或许包养几个情妇也是“正常的需要”，因此“严重”的解释权在谁的手上就显得非常重要。而刚性标准的缺乏，正是许多貌似严厉的法规最终沦为“稻草人”的根本原因，这种法规再多，顶多也是人治，而不是法治。
无独有偶，4月29中新网一则关于美国高官的性丑闻新闻对此颇有启发意义。据美国《世界日报》报道，美国国务院27日晚宣布，身兼联邦外国援助计划负责人及美国国际开发总署署长的托拜厄斯突然辞职。据称其原因是他的名字在高级应召女郎集团调查中曝光。
在性相对开放的美国，普通人嫖娼、包养情妇根本就是个人的私生活，官员则不然。因为官员手上公权，权力具有天然的扩张性和侵略性，如果行使得不好，就可能影响到了公众的利益。为了正确行使公权，保障公众利益，要求权力的行使者让渡部分私权，把自己的某些私生活公之于众，让公众更好地监督，并从严要求。因此，嫖娼、包情妇对于他们的官员来说，情节都是严重的，别说包情妇，一次召妓就足以让一位高官引咎辞职。
在国内，贪官与情妇如影随形，据一份权威调查报告显示，领导干部腐败60%以上跟包养情妇有关，被查处的贪官中90%的人有情妇；贪官普遍存在利用公权为情妇谋取利益现象，而且从未有贪官是因为包养情妇而落地的，哪怕他包了一百名情妇。因此，治理公务员包养情妇现象具有长远的政治意义和现实意义。
窃以为，要治理，就要重新审视包养情妇的严重性，真正下猛药，从严治理，不要区分情节的严重、较重、轻微等情况，让人去钻空子。像武汉市委今年年初就出台规定：凡领导干部嫖娼、养情妇、“包二奶”的，一律撤职，开除党籍。法规就要这么硬，这么死，然后才有实施的可能性，缺乏可操作性、仅作表姿态的法规是会被公众拿来当笑话看的。
将于6月1日起施行《行政机关公务员处分条例》中规定，公务员包养情妇的，“给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。”（见4月29日中新网新闻）
这则新闻在各大门户网站挂出之后，网评如潮，且是贬多褒少。
持平而论，把包养情妇作为公务员的条例之一加以明确，具有一定的破冰意义，说明政府已经意识到这个问题的严重性，并试图形成纪律约束。网友为什么不满？主要表现在政府对问题认识不够到位、表述不够明晰、处分不够严厉。公务员包养情妇的严重性分几等，那么，怎样包养才算“较重”、“严重”？是根据包养情妇的数目、包养时间，还是包养的花费、社会影响？“严重”不“严重”，谁说了算？纪检部门，还是公众？
在公众眼中，公务员嫖娼都是情节“非常严重”的，而在官员眼中，或许包养几个情妇也是“正常的需要”，因此“严重”的解释权在谁的手上就显得非常重要。而刚性标准的缺乏，正是许多貌似严厉的法规最终沦为“稻草人”的根本原因，这种法规再多，顶多也是人治，而不是法治。
无独有偶，4月29中新网一则关于美国高官的性丑闻新闻对此颇有启发意义。据美国《世界日报》报道，美国国务院27日晚宣布，身兼联邦外国援助计划负责人及美国国际开发总署署长的托拜厄斯突然辞职。据称其原因是他的名字在高级应召女郎集团调查中曝光。
在性相对开放的美国，普通人嫖娼、包养情妇根本就是个人的私生活，官员则不然。因为官员手上公权，权力具有天然的扩张性和侵略性，如果行使得不好，就可能影响到了公众的利益。为了正确行使公权，保障公众利益，要求权力的行使者让渡部分私权，把自己的某些私生活公之于众，让公众更好地监督，并从严要求。因此，嫖娼、包情妇对于他们的官员来说，情节都是严重的，别说包情妇，一次召妓就足以让一位高官引咎辞职。
在国内，贪官与情妇如影随形，据一份权威调查报告显示，领导干部腐败60%以上跟包养情妇有关，被查处的贪官中90%的人有情妇；贪官普遍存在利用公权为情妇谋取利益现象，而且从未有贪官是因为包养情妇而落地的，哪怕他包了一百名情妇。因此，治理公务员包养情妇现象具有长远的政治意义和现实意义。
窃以为，要治理，就要重新审视包养情妇的严重性，真正下猛药，从严治理，不要区分情节的严重、较重、轻微等情况，让人去钻空子。像武汉市委今年年初就出台规定：凡领导干部嫖娼、养情妇、“包二奶”的，一律撤职，开除党籍。法规就要这么硬，这么死，然后才有实施的可能性，缺乏可操作性、仅作表姿态的法规是会被公众拿来当笑话看的。
南方都市报 “包二奶”竟变成个人隐私？人大代表称对此现象不能仅用道德谴责，建议将长期同居或生有子女者视为重婚 。
日前，深圳一位新娘刚刚脱下婚纱，就迫不及待地拉着新郎前往深圳市宝安区公证处，要求公证人员为两人办理一项“忠贞公证”：如果老公在外边“包二奶”，必须接受如下惩罚——一是离婚，二是把其名下的房产划归妻子所有。
九成五贪官都有包情妇
“包二奶”不仅损害了家庭，也对社会风气产生不良影响。虽然它已引起社会有关方面的重视，但是近年来还是愈演愈烈。在与记者谈起保障妇女权益这个话题时，不少人大代表纷纷对此进行了抨击。
随着经济社会的发展，人们思想观念也发生了较大变化，部分人婚姻家庭观念淡化，尤其是“包二奶”、一夫一妻另加情人的违法情况时有发生，第三者插足或重婚等外遇因素成为离婚诉讼主要原因。
此外，在全国各地被查处的贪官污吏中，９５％都有“情妇”，相当多的“干部腐败”与“包二奶”有关。据介绍，去年海南省各级纪检监察机关查处了一批包养情妇及违反社会道德案件。如在临高县委原书记吴光华的带动下，当地一些领导干部包养情妇一度到了公开、半公开的地步，一些腐败领导干部公然带着情妇出入酒席和公众场所，不以为耻，反以为荣，甚至互相攀比炫耀。吴光华被逮捕后，临高县委又处理了吊罗镇原镇委副书记、常务副镇长“包二奶”的问题，给予“双开”处分。
对此，一些人大代表表示，在腐朽没落思想及利益驱动综合作用下，“包二奶”这一社会丑恶现象又卷土重来，必须旗帜鲜明地予以反对和批驳。
应将包二奶视为重婚罪
“以牺牲女性尊严为代价的‘包二奶’现象，破坏的不仅是家庭，不利于社会的和谐，更会对青少年造成很大的精神污染。”孙淑君代表说，“作为女性，要善于运用法律武器来维护自己的权益，全社会也要形成强大的舆论，进行谴责。
现在社会上有一种误解，认为“包二奶”是简单的男女关系，是个人隐私，他人不应该干涉。一位法律界人士说，“包二奶”如果对家庭造成了破坏，就应该受到法律的制裁，而不仅仅是道德上的谴责。
法律界有关人士建议，在司法实践中，对以夫妻名义同居时间较长的，应视为重婚罪，生有子女的，更应该以重婚罪论处。对“二奶”的不能说明来源的巨额财产，应定为合法夫妻的共同财产。
孙淑君代表说，现在有的女性不愿意自食其力，甘于做“二奶”，这不仅是社会的悲哀，更是女性的悲哀。她说，作为女性，不仅仅要会天天清洗面部，更应该不断清洗自己的心灵，免受灰尘的侵袭。
日前，深圳一位新娘刚刚脱下婚纱，就迫不及待地拉着新郎前往深圳市宝安区公证处，要求公证人员为两人办理一项“忠贞公证”：如果老公在外边“包二奶”，必须接受如下惩罚——一是离婚，二是把其名下的房产划归妻子所有。
九成五贪官都有包情妇
“包二奶”不仅损害了家庭，也对社会风气产生不良影响。虽然它已引起社会有关方面的重视，但是近年来还是愈演愈烈。在与记者谈起保障妇女权益这个话题时，不少人大代表纷纷对此进行了抨击。
随着经济社会的发展，人们思想观念也发生了较大变化，部分人婚姻家庭观念淡化，尤其是“包二奶”、一夫一妻另加情人的违法情况时有发生，第三者插足或重婚等外遇因素成为离婚诉讼主要原因。
此外，在全国各地被查处的贪官污吏中，９５％都有“情妇”，相当多的“干部腐败”与“包二奶”有关。据介绍，去年海南省各级纪检监察机关查处了一批包养情妇及违反社会道德案件。如在临高县委原书记吴光华的带动下，当地一些领导干部包养情妇一度到了公开、半公开的地步，一些腐败领导干部公然带着情妇出入酒席和公众场所，不以为耻，反以为荣，甚至互相攀比炫耀。吴光华被逮捕后，临高县委又处理了吊罗镇原镇委副书记、常务副镇长“包二奶”的问题，给予“双开”处分。
对此，一些人大代表表示，在腐朽没落思想及利益驱动综合作用下，“包二奶”这一社会丑恶现象又卷土重来，必须旗帜鲜明地予以反对和批驳。
应将包二奶视为重婚罪
“以牺牲女性尊严为代价的‘包二奶’现象，破坏的不仅是家庭，不利于社会的和谐，更会对青少年造成很大的精神污染。”孙淑君代表说，“作为女性，要善于运用法律武器来维护自己的权益，全社会也要形成强大的舆论，进行谴责。
现在社会上有一种误解，认为“包二奶”是简单的男女关系，是个人隐私，他人不应该干涉。一位法律界人士说，“包二奶”如果对家庭造成了破坏，就应该受到法律的制裁，而不仅仅是道德上的谴责。
法律界有关人士建议，在司法实践中，对以夫妻名义同居时间较长的，应视为重婚罪，生有子女的，更应该以重婚罪论处。对“二奶”的不能说明来源的巨额财产，应定为合法夫妻的共同财产。
孙淑君代表说，现在有的女性不愿意自食其力，甘于做“二奶”，这不仅是社会的悲哀，更是女性的悲哀。她说，作为女性，不仅仅要会天天清洗面部，更应该不断清洗自己的心灵，免受灰尘的侵袭。
有一套，真的有一套，不服不行