国家正式批准成都市为我国第三个“新特区”

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国家正式批准成都市为我国第三个“新特区”
2007-06-09  来源: 四川在线(成都) 
  四川在线-消息(本网记者姜君)成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区已获国务院正式批准,成为继上海浦东新区和天津海滨新区之后又一个国家综合配套改革试验区。今(9)日下午,成都市人民政府召开新闻发布会,公布了这一可喜的消息。

  四年来,成都统筹城乡发展取得了明显的成效,开创了城乡同发展共繁荣的可喜局面。2006年,全市实现地区生产总值2750亿元,比2002年增长65.8%,全口径财政收入489亿元,其中地方财政收入278.4亿元,比2002年分别增长2.2倍和2.1倍,去年全市农民人均纯收入达到4905元,比2002年增长了45.2%,城乡居民收入差距从2002年的2.66:1缩小到2006年的2.61:1,城乡收入差距扩大的趋势得到遏制。

  6月7日,国家发改委下发《国家发展改革委关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知》,明确:国务院同意批准设立成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区。同时要求成都市和重庆市要从实际出发,根据统筹城乡综合配套改革试验的要求,全面推进各个领域的体制改革,并在重点领域和关键环节率先突破,大胆创新,尽快形成统筹城乡发展的体制机制,促进城乡经济社会协调发展,也为推动全国深化改革,实现科学发展与和谐发展,发挥示范和带动作用。

  国务院批准设立成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区是国家对成都统筹城乡发展实践的高度肯定,是推动中西部发展的重大战略部署,同时也是落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要举措,是成都加快发展的重大历史机遇。下一步,成都市将按照省委、省政府的指示和国家加快建设成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区的要求,尽快制定完善综合配套试验区的具体实施方案,报国务院审批,将重点在统筹城乡规划,建立城乡统一的行政管理体制、覆盖城乡的基础设施建设及其管理体制、城乡均等化的公共服务保障体制、覆盖城乡居民的社会保障体系、城乡统一的户籍制度,以及健全基层自治组织、统筹城乡产业发展等重点领域和关键环节率先突破,通过改革探索,加快经济社会快速健康协调发展,努力为全省和全国深化改革,实现科学发展与和谐发展作出应有的贡献。国家正式批准成都市为我国第三个“新特区”
2007-06-09  来源: 四川在线(成都) 
  四川在线-消息(本网记者姜君)成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区已获国务院正式批准,成为继上海浦东新区和天津海滨新区之后又一个国家综合配套改革试验区。今(9)日下午,成都市人民政府召开新闻发布会,公布了这一可喜的消息。

  四年来,成都统筹城乡发展取得了明显的成效,开创了城乡同发展共繁荣的可喜局面。2006年,全市实现地区生产总值2750亿元,比2002年增长65.8%,全口径财政收入489亿元,其中地方财政收入278.4亿元,比2002年分别增长2.2倍和2.1倍,去年全市农民人均纯收入达到4905元,比2002年增长了45.2%,城乡居民收入差距从2002年的2.66:1缩小到2006年的2.61:1,城乡收入差距扩大的趋势得到遏制。

  6月7日,国家发改委下发《国家发展改革委关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知》,明确:国务院同意批准设立成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区。同时要求成都市和重庆市要从实际出发,根据统筹城乡综合配套改革试验的要求,全面推进各个领域的体制改革,并在重点领域和关键环节率先突破,大胆创新,尽快形成统筹城乡发展的体制机制,促进城乡经济社会协调发展,也为推动全国深化改革,实现科学发展与和谐发展,发挥示范和带动作用。

  国务院批准设立成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区是国家对成都统筹城乡发展实践的高度肯定,是推动中西部发展的重大战略部署,同时也是落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要举措,是成都加快发展的重大历史机遇。下一步,成都市将按照省委、省政府的指示和国家加快建设成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区的要求,尽快制定完善综合配套试验区的具体实施方案,报国务院审批,将重点在统筹城乡规划,建立城乡统一的行政管理体制、覆盖城乡的基础设施建设及其管理体制、城乡均等化的公共服务保障体制、覆盖城乡居民的社会保障体系、城乡统一的户籍制度,以及健全基层自治组织、统筹城乡产业发展等重点领域和关键环节率先突破,通过改革探索,加快经济社会快速健康协调发展,努力为全省和全国深化改革,实现科学发展与和谐发展作出应有的贡献。
评论:新经济特区是一场更深刻、更全面的改革
2007-06-09 来源: 人民网(北京) 
  核心提示:与过去经济特区不同的是,中央并未给予新特区更多的实体优惠政策,但却赋予其“先试先行权”,核心就是一种试错权。其本质是,中央向地方让渡了部分改革的权力。
人民网·天津视窗5月22日电:与过去经济特区不同的是,中央并未给予新特区更多的实体优惠政策,但却赋予其“先试先行权”,核心就是一种试错权。其本质是,中央向地方让渡了部分改革的权力。

继上海浦东新区、天津滨海新区设立并发展之后,目前,湖北、湖南、辽宁、广西、四川、广东等地区正在同时发力争夺第三个“国家综合配套改革试验区”。与以往的一切围绕经济而行,直接目的是为了推动GDP经济特区不同,在改革涉入深水区之后,经济的发展已不纯粹是经济问题,而是涉及政府行政职能、金融体制改革等各个方面的综合配套试验改革工程。有关方面显然已经意识到,如果不进行综合配套改革,一些改革举措将迟迟难以到位。国家发改委常务副主任陈德铭指出,在新一轮“新特区”建设中,制度创新首当其冲。

上海浦东新区的“颠覆性”改革

“3月底,行政审批事项从原有724项缩减为220项;而新区的服务项目由原先的213余项增加到680多项。”上海浦东新区官员告诉记者,“浦东新区‘综合配套改革试点’效应已开始明显显现。”围绕转变经济运行方式,浦东新区金融市场体系建设加快,金融机构集聚功能逐步增强。“除此之外,现行行政管理体制、经济运行方式、城乡二元经济与社会结构,也将遭遇最大的‘颠覆性’改革,以适应‘新特区’在新一轮竞争中的发展需要。”

天津滨海新区的金融突破


从2006年5月26日国务院批准天津作为国家综合配套改革试验区以后,天津滨海新区发生的变化令世界瞩目。经济总量持续发展,这一切主要得益于国务院给予滨海新区“先行先试”含金量最高的政策。根据国务院的要求,滨海新区已经或将要在金融改革和创新、土地管理制度改革等方面进行先行先试。2006年滨海新区实现生产总值为1960.49亿元,人均生产总值达到1.73万美元,经济增长的速度高于浦东新区。

角逐“新特区”是争夺经济与政治资源

尽管目前对于国家第三个“国家综合配套改革试验区”何时设立还没有确定,但是各地争相申请设立“新特区”的呼声日高。2月28日,在广州开发区、萝岗区2007年度工作会议上,广州市委常委、开发区管委会主任兼党委书记、萝岗区委书记薛晓峰表示,广州开发区将积极配合广州市有关部门向广东省政府、国务院申报成为国家综合配套改革试验区。湖南长株潭经济一体化协调领导小组办公室一位负责人说立即要把一份关于“长株潭新区”的方案转呈省领导,再由省领导上交国家发改委。“长株潭新区的事,由省委书记张春贤、省长周强在亲自操作。”

之所以会出现这种激烈的竞争局面,其最大的吸引力便是以“试验”的名义向地方让渡了中央的部分职权,使地方能在完善市场经济体制的探索中拥有更大的自主权。特区争夺战其实是经济与政治资源争夺战,谁能获胜,谁就拥有了比其他地区更高的起飞平台。

从目前已有的综合配套改革试验区来看,改革牵涉到政府职能改革、金融体制改革、土地制度改革、农村土地流转等多个重大方面,与其说是一种经济优惠,还不如说是赋予了改革权力。在其他地区政策被裹小脚难以创新的情况下,谁获得了特区身份谁就能获得改革的先机,抢先拥有市场,有可能成为下一轮经济发展的领头羊。(谈佳隆 张俊才 王红茹)
成都现在和哈尔滨人均差不多,看来是要先飞了。哈尔滨什么时候也能成为特区呢...
为什么楼猪故意不提重庆,别忘记重庆是排在前面的哟
不能怪楼主,当时成都方面发出来的新闻就没有重庆
提成都还要先谦虚的先提一下重庆吗?提完了重庆后面还有广州、北京、香港、台北、东京、纽约~~~~等等,比完国内比国外,比完地球比火星....................有意思吗?这种无聊无用的内耗过嘴瘾有什么益处呢?敏感往往意味着不自信,心态还是摆正些!
楼上的什么意思?明明是重庆,成都作为一个整体被批准作为城乡统筹改革实验特区的,
而且党中央是准备把这个消息留到18号再放出来的,但是某地媒体却有意提前把此消息踢爆出来
而且不提重庆,这是什么行为?
这个,有地域贴倾向
原帖由 重庆雄起 于 2007-6-10 18:45 发表
楼上的什么意思?明明是重庆,成都作为一个整体被批准作为城乡统筹改革实验特区的,
而且党中央是准备把这个消息留到18号再放出来的,但是某地媒体却有意提前把此消息踢爆出来
而且不提重庆,这是什么行为?

着是对俺们重庆D不尊重,还有南都报也是这样,他们竟然提武汉也不提俺们重庆,

他们还不几道俺们重庆D男人是很火爆D

他们这么做,后果很严重.:@
昨天消息出来后`我马上给搜狐打了电话``叫他们改了标题`今天楼主也得给我把标题改了!~
成都卑鄙!~~
原帖由 周自恒 于 2007-6-10 19:32 发表

着是对俺们重庆D不尊重,还有南都报也是这样,他们竟然提武汉也不提俺们重庆,

他们还不几道俺们重庆D男人是很火爆D

他们这么做,后果很严重.:@

不是,这个问题我说明一下...早在4月我们就知道这个特区基本获得批准的事情了....当时我们在一个本地论坛上讨论
消息人士放话出来说的是,重庆成都是作为一个整体被批准的,原因的重庆害怕实力不够,所以拉上了成都...
那个人要我们保持低调因为这个消息是要到6月18号才能放出来,于是我们都在等待.包括在城市论坛上武汉等地网友讨论说他们那可能设立特区
我们也没有去反驳...那个帖子挂了几天,就被删掉了(这个事情部分成都网友也知道,因为他们经常过来作客)大家都没有张扬
直到9号,我从CCTV上看到两地被同时批准为特区的事,感到奇怪...为什么今天就发出来了,不是说到18号才发吗?
今天回到学校才上网,论坛里早吵开了....原来才知道成都青羊区地方政府已经把成都设立特区的事情发布,于是又有很多媒体跟进转载
值得一提的是,该新闻中根本没有提成都是和重庆一起被设立特区的事,搞得大家都以为没重庆什么事,城市论坛上的成都网友还很高兴:嘿嘿,可没你重庆什么事....于是就有了我从CCTV上知道的新闻
我知道的事情经过就是这个样子~
兄弟,俺也算与四川沾点边,对重庆没有恶意,对网上的川渝之争,或许应该说巴蜀之争没兴趣.

看兄弟人不错,发的关于重庆的贴子很好,就回一句:

这些事情没必要太计较了,特别是一些社会延续下来的看法,要改变它,还是在自身多做点事吧,比如河南,这几年变化大,以前很多地方特别是北京是看不起河南的,但河南在变呀,我是被那个养小妹的洪XX所感动过.

重庆也在发展,也在变化,人们的看法同样也会变的.
原帖由 周自恒 于 2007-6-10 20:05 发表
兄弟,俺也算与四川沾点边,对重庆没有恶意,对网上的川渝之争,或许应该说巴蜀之争没兴趣.

看兄弟人不错,发的关于重庆的贴子很好,就回一句:

这些事情没必要太计较了,特别是一些社会延续下来的看法,要改变它, ...

呵呵,这倒没什么,倒是觉得某地的新闻媒体一向就喜欢玩大的啊...
PS:重庆对四川又没什么看法,渝川争什么呢?
媒体指成渝设立改革试验区催生新的发展增长极  
2007年06月10日  来源:中国新闻网

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  中新网6月10日电 中国国务院已正式批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。媒体指出,这是中国首次批准在西部地区设立改革试验区,这个标志性的变化,是中央改革发展的重大布局,标志着西部地区已具备改革试验的条件和能力。通过试验区的建设,可促进成渝等区域性中心城市,尽快打造成为中国经济社会发展新的重要增长极。

  此前,中国的综合配套改革试验区全部在东部。《中国青年报》的评论员文章说,批准成渝成为全国统筹城乡综合配套改革试验区,是中央加快推进西部大开发的重大战略部署。

  文章说,重庆和成都是典型的城乡二元结构,集合和叠加了中国东部现象与西部现象,具有中国很多地区尤其是中西部省区相似的基本特点,是中国基本国情的一个缩影。特别是重庆,作为直辖市,还具有中等省的构架和欠发达省的特征,择其进行统筹城乡综合配套改革试验,不仅有利于完善新兴直辖市的体制,也有利于探索省级构架下的城乡统筹之路。

  文章并指出,重庆成为全国统筹城乡综合配套改革试验区,是中央首次以省为单位确立试验区。这既体现了改革的深入,也显示出中央加大改革的决心和信心。

  《重庆日报》说,重庆二元结构矛盾突出,大城市大农村并存,“小马”拉“大车”,使得重庆推进城乡统筹发展任重道远。如何攻坚克难,通过积极有效的探索闯出一条未来发展的新路子,是当前迫切需要破解的重大课题。

  四川新闻网报道说,在成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区获批后,成都市下一步将重点在统筹城乡规划、建立城乡统一的行政管理体制、建立覆盖城乡的基础设施建设及其管理体制、建立城乡均等化的公共服务保障体制、建立基层自治组织、统筹城乡产业发展等重点领域和关键环节的率先突破。

  《成者商报》引述中国经济50人论坛成员、中央财经领导小组办公室副主任陈锡文的话指出,就目前来看,中国的国情还是城市人口少于农村人口,用比较少的人去带动比较多的人难度是很大的。因此这是一个逐步的、渐进的过程。必须把握好社会经济发展每个阶段的特征,在工业化、城镇化的初始阶段,要靠农业、农村、农民提供积累,这是很多国家都没法避免的阶段。但要把握好一点,当工业化、城镇化发展到一定阶段,就要实施工业反哺农业、城市带动农村的方针。从总体上看,现在中国相当多数的地区已经进入了这样一个阶段,从这个角度讲,中国现在开始具备解决城乡二元经济结构的基本条件,这就为破解“三农”难题提供了更广阔的舞台——不再是就农村论农村,就农业论农业,而是在城乡统筹的大背景下去考虑这个问题。