超级军网中国公布的国防预算真实可信 正逐步提高透明度
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中国公布的国防预算真实可信 正逐步提高透明度
2007年06月02日 来源：综编
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中新网6月2日电 中国人民解放军副总参谋长章沁生中将2日在新加坡举行的第六届亚洲安全大会上表示，中国的国防预算有一套非常严格的法定程序，中国公布的国防预算是真实可信的。中国正在本着信任、负责、安全、平等的原则，逐步提高军事透明度。
据新华网报道，章沁生在会上说，随着中国军队现代化水平的逐步提高，国际上某些人士对中国军事透明度，特别是国防预算，作出了一些猜测议论。中国的国防预算有一套非常严格的法定程序，中国公布的国防预算是真实可信的。中国每年增加的国防预算有很大一部分是用于弥补物价上涨、改善官兵生活、提高保障水平，军事实力在短期内难以赶上发达国家。无论是从安全威胁、地缘环境，还是从国土面积、人均国防费支出等方面来分析，中国的国防开支都是处于低水平的。中国正在本着信任、负责、安全、平等的原则，逐步提高军事透明度。
章沁生阐述了中国的和平发展道路和防御性国防政策。他说，中国的和平发展道路是一条与以往大国崛起不同的、新的发展道路，其精髓就是坚持走和平发展道路，既通过争取和平的国际环境发展自己，又通过自己的发展促进世界和平，努力实现和平的发展、开放的发展、合作的发展、和谐的发展。中国将按照相互尊重、平等协商、互利互惠、合作共赢的原则处理对外军事关系，主张各国通过安全对话与合作、增进了解与互信，共同维护地区乃至世界的安全稳定，坚决反对战争政策、侵略政策和扩张政策；秉持“强不执弱”、“富不侮贫”、“讲信修睦”、“协和万邦”的精神，致力于发展不结盟、不对抗、不针对第三方的军事合作关系。
为期3天的第六届亚洲安全大会1日晚开幕，包括中国在内的26个国家和地区的国防部长、高级防务官员及安全专家出席会议。会议就美国与亚太安全、核武器的挑战、保护地区水域安全等多项议题进行讨论，以促进亚太国家和地区及本地区以外主要大国就重要的地区安全问题进行对话，增进互信。(张永兴)中国公布的国防预算真实可信 正逐步提高透明度
2007年06月02日 来源：综编
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中新网6月2日电 中国人民解放军副总参谋长章沁生中将2日在新加坡举行的第六届亚洲安全大会上表示，中国的国防预算有一套非常严格的法定程序，中国公布的国防预算是真实可信的。中国正在本着信任、负责、安全、平等的原则，逐步提高军事透明度。
据新华网报道，章沁生在会上说，随着中国军队现代化水平的逐步提高，国际上某些人士对中国军事透明度，特别是国防预算，作出了一些猜测议论。中国的国防预算有一套非常严格的法定程序，中国公布的国防预算是真实可信的。中国每年增加的国防预算有很大一部分是用于弥补物价上涨、改善官兵生活、提高保障水平，军事实力在短期内难以赶上发达国家。无论是从安全威胁、地缘环境，还是从国土面积、人均国防费支出等方面来分析，中国的国防开支都是处于低水平的。中国正在本着信任、负责、安全、平等的原则，逐步提高军事透明度。
章沁生阐述了中国的和平发展道路和防御性国防政策。他说，中国的和平发展道路是一条与以往大国崛起不同的、新的发展道路，其精髓就是坚持走和平发展道路，既通过争取和平的国际环境发展自己，又通过自己的发展促进世界和平，努力实现和平的发展、开放的发展、合作的发展、和谐的发展。中国将按照相互尊重、平等协商、互利互惠、合作共赢的原则处理对外军事关系，主张各国通过安全对话与合作、增进了解与互信，共同维护地区乃至世界的安全稳定，坚决反对战争政策、侵略政策和扩张政策；秉持“强不执弱”、“富不侮贫”、“讲信修睦”、“协和万邦”的精神，致力于发展不结盟、不对抗、不针对第三方的军事合作关系。
为期3天的第六届亚洲安全大会1日晚开幕，包括中国在内的26个国家和地区的国防部长、高级防务官员及安全专家出席会议。会议就美国与亚太安全、核武器的挑战、保护地区水域安全等多项议题进行讨论，以促进亚太国家和地区及本地区以外主要大国就重要的地区安全问题进行对话，增进互信。(张永兴)
2007年06月02日 来源：综编
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中新网6月2日电 中国人民解放军副总参谋长章沁生中将2日在新加坡举行的第六届亚洲安全大会上表示，中国的国防预算有一套非常严格的法定程序，中国公布的国防预算是真实可信的。中国正在本着信任、负责、安全、平等的原则，逐步提高军事透明度。
据新华网报道，章沁生在会上说，随着中国军队现代化水平的逐步提高，国际上某些人士对中国军事透明度，特别是国防预算，作出了一些猜测议论。中国的国防预算有一套非常严格的法定程序，中国公布的国防预算是真实可信的。中国每年增加的国防预算有很大一部分是用于弥补物价上涨、改善官兵生活、提高保障水平，军事实力在短期内难以赶上发达国家。无论是从安全威胁、地缘环境，还是从国土面积、人均国防费支出等方面来分析，中国的国防开支都是处于低水平的。中国正在本着信任、负责、安全、平等的原则，逐步提高军事透明度。
章沁生阐述了中国的和平发展道路和防御性国防政策。他说，中国的和平发展道路是一条与以往大国崛起不同的、新的发展道路，其精髓就是坚持走和平发展道路，既通过争取和平的国际环境发展自己，又通过自己的发展促进世界和平，努力实现和平的发展、开放的发展、合作的发展、和谐的发展。中国将按照相互尊重、平等协商、互利互惠、合作共赢的原则处理对外军事关系，主张各国通过安全对话与合作、增进了解与互信，共同维护地区乃至世界的安全稳定，坚决反对战争政策、侵略政策和扩张政策；秉持“强不执弱”、“富不侮贫”、“讲信修睦”、“协和万邦”的精神，致力于发展不结盟、不对抗、不针对第三方的军事合作关系。
为期3天的第六届亚洲安全大会1日晚开幕，包括中国在内的26个国家和地区的国防部长、高级防务官员及安全专家出席会议。会议就美国与亚太安全、核武器的挑战、保护地区水域安全等多项议题进行讨论，以促进亚太国家和地区及本地区以外主要大国就重要的地区安全问题进行对话，增进互信。(张永兴)中国公布的国防预算真实可信 正逐步提高透明度
2007年06月02日 来源：综编
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中新网6月2日电 中国人民解放军副总参谋长章沁生中将2日在新加坡举行的第六届亚洲安全大会上表示，中国的国防预算有一套非常严格的法定程序，中国公布的国防预算是真实可信的。中国正在本着信任、负责、安全、平等的原则，逐步提高军事透明度。
据新华网报道，章沁生在会上说，随着中国军队现代化水平的逐步提高，国际上某些人士对中国军事透明度，特别是国防预算，作出了一些猜测议论。中国的国防预算有一套非常严格的法定程序，中国公布的国防预算是真实可信的。中国每年增加的国防预算有很大一部分是用于弥补物价上涨、改善官兵生活、提高保障水平，军事实力在短期内难以赶上发达国家。无论是从安全威胁、地缘环境，还是从国土面积、人均国防费支出等方面来分析，中国的国防开支都是处于低水平的。中国正在本着信任、负责、安全、平等的原则，逐步提高军事透明度。
章沁生阐述了中国的和平发展道路和防御性国防政策。他说，中国的和平发展道路是一条与以往大国崛起不同的、新的发展道路，其精髓就是坚持走和平发展道路，既通过争取和平的国际环境发展自己，又通过自己的发展促进世界和平，努力实现和平的发展、开放的发展、合作的发展、和谐的发展。中国将按照相互尊重、平等协商、互利互惠、合作共赢的原则处理对外军事关系，主张各国通过安全对话与合作、增进了解与互信，共同维护地区乃至世界的安全稳定，坚决反对战争政策、侵略政策和扩张政策；秉持“强不执弱”、“富不侮贫”、“讲信修睦”、“协和万邦”的精神，致力于发展不结盟、不对抗、不针对第三方的军事合作关系。
为期3天的第六届亚洲安全大会1日晚开幕，包括中国在内的26个国家和地区的国防部长、高级防务官员及安全专家出席会议。会议就美国与亚太安全、核武器的挑战、保护地区水域安全等多项议题进行讨论，以促进亚太国家和地区及本地区以外主要大国就重要的地区安全问题进行对话，增进互信。(张永兴)
章沁生：中国积极为亚太地区的安全稳定作努力
2007年06月02日 来源：新华网
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中国人民解放军副总参谋长章沁生中将2日表示，中国正积极为亚太地区的安全稳定作出努力。中国的发展离不开繁荣稳定的亚太，亚太的繁荣稳定也需要中国的发展。
第六届亚洲安全大会当天继续在新加坡举行。章沁生在会上说，中国认为，从总体上看，当前亚太地区是世界最具活力的地区之一，和平、发展、合作是亚太地区形势的主流；亚太各国间关系基本稳定，地区合作逐步深入，经贸交流更加活跃，多元文化和谐共生，安全对话日趋务实，维护和平、避免对抗、促进发展日益成为各国的共识。但也要清醒地看到，亚太地区安全还存在许多复杂因素。
章沁生说，坚定奉行“与邻为善、以邻为伴”的方针，维护和平与安全，促进对话与合作，倡导和谐与共荣，是中国亚太安全政策的基本内涵。近年来，中国认真遵循这一精神，积极参与区域安全对话与合作，致力于加强与亚太各国的安全互信，积极开展与各国在非传统安全领域的交流与合作，为推动构建一个和谐安宁的亚太地区作出了积极贡献。
章沁生说，中国国家主席胡锦涛去年在亚太经合组织领导人非正式会议上提出了“构建持久和平、共同繁荣的和谐亚太”。所谓和谐亚太，就是在相互尊重、平等互信、和平共处的基础上，亚太各国经济社会协调发展，不断缩小南北差距，实现共同繁荣；亚太各国深化务实合作，协力应对新威胁和新挑战，实现共同安全；亚太各国奉行开放包容，尊重多样性，不同文化和信仰相互交流，不同社会制度和发展模式相互借鉴，实现共同发展。
章沁生还提出了进一步增强战略互信、坚持开放的多边主义和进一步加强安全合作的三项主张。
第六届亚洲安全大会1日晚在新加坡开幕，包括中国在内的26个国家和地区的国防部长、高级防务官员及安全专家参加了此次会议。会议就美国与亚太安全、核武器的挑战、保护地区水域安全等多项议题进行讨论，以促进亚太国家和地区及本地区以外主要大国就重要的地区安全问题进行对话，增进互信。 (记者张永兴)
2007年06月02日 来源：新华网
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中国人民解放军副总参谋长章沁生中将2日表示，中国正积极为亚太地区的安全稳定作出努力。中国的发展离不开繁荣稳定的亚太，亚太的繁荣稳定也需要中国的发展。
第六届亚洲安全大会当天继续在新加坡举行。章沁生在会上说，中国认为，从总体上看，当前亚太地区是世界最具活力的地区之一，和平、发展、合作是亚太地区形势的主流；亚太各国间关系基本稳定，地区合作逐步深入，经贸交流更加活跃，多元文化和谐共生，安全对话日趋务实，维护和平、避免对抗、促进发展日益成为各国的共识。但也要清醒地看到，亚太地区安全还存在许多复杂因素。
章沁生说，坚定奉行“与邻为善、以邻为伴”的方针，维护和平与安全，促进对话与合作，倡导和谐与共荣，是中国亚太安全政策的基本内涵。近年来，中国认真遵循这一精神，积极参与区域安全对话与合作，致力于加强与亚太各国的安全互信，积极开展与各国在非传统安全领域的交流与合作，为推动构建一个和谐安宁的亚太地区作出了积极贡献。
章沁生说，中国国家主席胡锦涛去年在亚太经合组织领导人非正式会议上提出了“构建持久和平、共同繁荣的和谐亚太”。所谓和谐亚太，就是在相互尊重、平等互信、和平共处的基础上，亚太各国经济社会协调发展，不断缩小南北差距，实现共同繁荣；亚太各国深化务实合作，协力应对新威胁和新挑战，实现共同安全；亚太各国奉行开放包容，尊重多样性，不同文化和信仰相互交流，不同社会制度和发展模式相互借鉴，实现共同发展。
章沁生还提出了进一步增强战略互信、坚持开放的多边主义和进一步加强安全合作的三项主张。
第六届亚洲安全大会1日晚在新加坡开幕，包括中国在内的26个国家和地区的国防部长、高级防务官员及安全专家参加了此次会议。会议就美国与亚太安全、核武器的挑战、保护地区水域安全等多项议题进行讨论，以促进亚太国家和地区及本地区以外主要大国就重要的地区安全问题进行对话，增进互信。 (记者张永兴)
中方参与“香格里拉对话”展自信
2007年06月02日 来源：中国新闻网
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中新网6月2日电 香港文汇报今日发表署名文章说，中国军方首次派出副总参谋长章沁生率领的军方高级代表团参与“香格里拉对话”，显示了中方在安全领域里与西方和本地区中小国家展开良性互动的愿望和自信。这不但有利于与各国展开交流与合作，而且也可逐步影响和引导“香格里拉对话”向着有利于中国的方向发展。 文章摘要如下：
六月一日至三日，第六届亚洲安全会议(即“香格里拉对话”)在新加坡举行，中国人民解放军副总参谋长章沁生率领的一个中国高级军事代表团，于五月三十一日抵达新加坡参加会议。这是六年来中国军方首次派出高层人士和代表团参加这一会议。六月一日上午，美国国防部长盖茨、中国副总参谋长章沁生、印度国防部长安东尼和日本防务大臣久间章生等人在首次全体会议上分别发言，并展开互动。
第二轨道的国防外交
“香格里拉对话”最早开始于二零零二年，因每年都在新加坡的香格里拉酒店举行而得此名。这一对话机制由英国国际战略研究所(IISS)发起，并获得包括美国在内的一些亚太国家的响应，因此实际上成为亚太安全领域一个相对固定的沟通机制。每年，美国国防部都会派遣至少副部长以上的官员出席，日本、韩国和东南亚的国家也都有国防高级官员出席。今年的“香格里拉对话”上，包括美国在内的全球二十多个国家的高级安全官员将再次在新加坡聚首，共同探讨亚太地区的安全走向和安全格局。
“香格里拉”对话是“九一一”之后产生的新生事物，原因在于“九一一”后各国迫切需要一个第二轨道的外交和安全磋商机制，亦即具有一个在口径和尺度上较第一轨道更为宽松、随意的平台；出席对话的人物大都具有官方背景，或至少对各国的安全政策具有足够影响力，但在“香格里拉对话”期间则又具有较以往更多的自由度，由此保障“香格里拉对话”成为地区安全领域一个集思广益的开放平台。六年来，“香格里拉对话”将地区间意识形态、战略利益互不相同、甚至互有冲突的国家的高级国防官员联系在一起，其作用从长远看甚至可能超过欧美之间的年度慕尼黑安全会议。
积极参与 因势利导
对中国来说，这一会议在过去五年里一直具有一种比较灰色的作用。首先，这一会议的第二轨道作用人所皆知，而且其灵活性、包容性和创新性也实际为人所知道；但这一会议却又是由西方国家发起组织，而且美国也在其中积极参与，尤其是在台湾问题上经常也给台湾开绿灯，因此中国大陆方面一直比较低调。但若从另一方面看，亚洲地区是全球迄今除中东外，战略上错综复杂的地区，因此需要一个乃至几个多边的防务和战略磋商机制。“香格里拉对话”虽由西方发起组织，客观上也有潜在针对中国的意图和作用，但在“后冷战时代”，惟其错综复杂才更需要各方加强沟通，解释或明了彼此的战略意图；而且从过去几年的情况来看，由于各中小国家的积极参与，美国的作用在这一会议上实际上得到了相当程度的平衡，客观上也有利于这一地区安全秩序的民主化。
从这个意义上说，今年中国军方首次派出副总参谋长章沁生率领的军方高级代表团赴会，显示了中国军方在安全领域里与西方和地区中小国家展开良性互动的愿望和自信。事实上，中国军方高层参与这一会议，不但有利于与各国展开交流与合作，而且也可逐步影响和引导“香格里拉对话”向着有利于中国的方向发展。据笔者这几天在会议现场的观察来看，章沁生与各国军方人士的双边和多边会晤也十分频密，各国与会人士对于中国军方首次派遣高层人士出席也给予较高的评价。(邱震海)
2007年06月02日 来源：中国新闻网
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中新网6月2日电 香港文汇报今日发表署名文章说，中国军方首次派出副总参谋长章沁生率领的军方高级代表团参与“香格里拉对话”，显示了中方在安全领域里与西方和本地区中小国家展开良性互动的愿望和自信。这不但有利于与各国展开交流与合作，而且也可逐步影响和引导“香格里拉对话”向着有利于中国的方向发展。 文章摘要如下：
六月一日至三日，第六届亚洲安全会议(即“香格里拉对话”)在新加坡举行，中国人民解放军副总参谋长章沁生率领的一个中国高级军事代表团，于五月三十一日抵达新加坡参加会议。这是六年来中国军方首次派出高层人士和代表团参加这一会议。六月一日上午，美国国防部长盖茨、中国副总参谋长章沁生、印度国防部长安东尼和日本防务大臣久间章生等人在首次全体会议上分别发言，并展开互动。
第二轨道的国防外交
“香格里拉对话”最早开始于二零零二年，因每年都在新加坡的香格里拉酒店举行而得此名。这一对话机制由英国国际战略研究所(IISS)发起，并获得包括美国在内的一些亚太国家的响应，因此实际上成为亚太安全领域一个相对固定的沟通机制。每年，美国国防部都会派遣至少副部长以上的官员出席，日本、韩国和东南亚的国家也都有国防高级官员出席。今年的“香格里拉对话”上，包括美国在内的全球二十多个国家的高级安全官员将再次在新加坡聚首，共同探讨亚太地区的安全走向和安全格局。
“香格里拉”对话是“九一一”之后产生的新生事物，原因在于“九一一”后各国迫切需要一个第二轨道的外交和安全磋商机制，亦即具有一个在口径和尺度上较第一轨道更为宽松、随意的平台；出席对话的人物大都具有官方背景，或至少对各国的安全政策具有足够影响力，但在“香格里拉对话”期间则又具有较以往更多的自由度，由此保障“香格里拉对话”成为地区安全领域一个集思广益的开放平台。六年来，“香格里拉对话”将地区间意识形态、战略利益互不相同、甚至互有冲突的国家的高级国防官员联系在一起，其作用从长远看甚至可能超过欧美之间的年度慕尼黑安全会议。
积极参与 因势利导
对中国来说，这一会议在过去五年里一直具有一种比较灰色的作用。首先，这一会议的第二轨道作用人所皆知，而且其灵活性、包容性和创新性也实际为人所知道；但这一会议却又是由西方国家发起组织，而且美国也在其中积极参与，尤其是在台湾问题上经常也给台湾开绿灯，因此中国大陆方面一直比较低调。但若从另一方面看，亚洲地区是全球迄今除中东外，战略上错综复杂的地区，因此需要一个乃至几个多边的防务和战略磋商机制。“香格里拉对话”虽由西方发起组织，客观上也有潜在针对中国的意图和作用，但在“后冷战时代”，惟其错综复杂才更需要各方加强沟通，解释或明了彼此的战略意图；而且从过去几年的情况来看，由于各中小国家的积极参与，美国的作用在这一会议上实际上得到了相当程度的平衡，客观上也有利于这一地区安全秩序的民主化。
从这个意义上说，今年中国军方首次派出副总参谋长章沁生率领的军方高级代表团赴会，显示了中国军方在安全领域里与西方和地区中小国家展开良性互动的愿望和自信。事实上，中国军方高层参与这一会议，不但有利于与各国展开交流与合作，而且也可逐步影响和引导“香格里拉对话”向着有利于中国的方向发展。据笔者这几天在会议现场的观察来看，章沁生与各国军方人士的双边和多边会晤也十分频密，各国与会人士对于中国军方首次派遣高层人士出席也给予较高的评价。(邱震海)